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一、基本情況以及特色工作
位于東南部,地處贛、閩、粵三省交界處。全縣國土面積2311.38平方公里,總人口31萬人,轄15個鄉鎮,172個行政村,6個居委會。是典型的“八山半水一分田,半分道路和莊園”的山區農業縣。2006年,我縣成立了縣農產品經紀人協會,目前擁有會員480名,其中獲得初級職業資格證的378人,獲得中級職業資格證的80人。
作為全市規模最大、工作最活躍的縣級農產品經紀人協會,我縣積極引導協會圍繞現代農產品流通,努力破解農產品銷售難題,服務農業主導產業,服務農民主體,服務農村經濟發展,全面開展內外市場的對接,在果品、甜玉米、茶葉等農產品銷售方面,成為農民增收的“助推器”。我縣農產品經紀人隊伍建設凸顯以下四個特點:
(一)堅持不懈抓培訓,隊伍素質不斷提高。提高隊伍素質是協會工作的一個亮點。成立之初,會員以供銷系統職工居多。近年來,協會一直把培訓作為重要工作,每年堅持舉辦一期具有一定規模的培訓班,目前已舉辦了五期,為農產品經紀人隊伍建設注入了活力。2008年,我縣引導縣果業局、農業局專業技術人員加入協會,實現了協會會員“專業型”與“專家型”有機結合。2009年,舉辦了中級職稱資職培訓班,部分會員獲得了國家勞動和社會保障部、中華全國供銷合作總社共同頒發的中級職業資格證書,標志著我縣農產品經紀人隊伍建設水平有了新提高。
(二)堅持創新工作理念,工作觸角不斷延伸。2006年以來,針對果品銷售中遇到的實際問題,我縣免收運果車輛縣內過橋過路費,開通了“綠色通道”,在燃油緊張時,對會員運果車輛發放“綠色加油卡”,運果高峰期,對縣內運果周轉小型車輛“開綠燈”。2007年,我縣又對農產品檢疫免收費用。2008年,率先在全國成立鄉(鎮)農產品經紀人協會。2009年,成立了農產品經紀人協會黨支部,把黨的先進思想引入農產品銷售隊伍。
(三)堅持規范化管理,工作機制不斷完善。一是在入會上,堅持以“承認章程,個人申請,繳納會費”作為基本條件;二是在資格認定上,堅持“參加培訓,考試合格,申報核批”的認定程序;三是在業績考核上,實行公平、公正評定和申報;四是在誠信教育上,2009年,開展誠信中介活動年活動,共同訂立倡議書,實行單邊收費(即從果商一方收取勞務費,不從果農這方收取勞務費);五是在產地保護上,2009年,實行統一的訂貨合同,防止賤賣果品,力爭實現以質論價。2008年,對成績突出的10名果品銷售經紀人,縣委、縣政府授予“十佳農產品經紀人”稱號。
(四)堅持服務產業,服務平臺不斷夯實。一是在果品銷售上,及時全國50多家從事農產品銷售的企業,為全縣農產品經紀人牽線搭橋,逐步建立了良好的業務關系。在果品上市期間,通過電視、手機市場價格信息,適時指導農產品經紀人對接市場。2008年起,縣農產品經紀人領辦了“縣人民政府柑桔、臍橙駐外城市直銷點”64個,實現了從“守株待兔”單一模式到直接進入市場雙向競爭模式的轉變。二是指導農產品經紀人積極領辦專業合作社,促成從“單打獨斗”到“抱成團”的轉變。目前,全縣運作比較好的農民專業合作社81個,成為帶領農村經濟發展的中堅力量。2008年春,我縣遭遇了百年不遇的冰雪災害,協會直接收購凍傷果6000余噸,為果農挽回經濟損失達1200多萬元。2009年,協會又與縣直單位、鄉(鎮)共同主攻市場,延伸了果品銷售渠道。
通過近年來的努力,我縣農產品經紀人協會,逐步形成了“為會員創造機會,為社會創造效益,為客商創造價值”理念,成為現代農產品流通的又一支生力軍。
二、存在的困難和問題
我縣農產品經紀人隊伍建設,雖然取得了一定的成績,但協會作為一個群眾性組織,仍然存在一些困難和問題。主要表現在以下幾個方面:
(一)誠信方面,仍有極少數會員做不到誠信經營,如把普早當“特早”賣,以次充好,欺騙客商,并引發了一些糾紛。
(二)規范方面,部分中介不能很好地自律,如仍會出現兩頭收費現象(即既收果農同時也收果商的勞務費)。
(三)發展方面,會員會費少(一年約5000-6000元),單純依靠會費來發展,還力不從心、困難較大。
(四)觀念方面,缺乏現代農業經營意識,比如沒有很好地引導果農進行分級采果賣果。
(五)市場方面,在外地市場,仍然會出現以次充好、冒牌等不良現象,嚴重影響了贛南臍橙品牌信譽。
三、下一步工作打算
進一步加強農產品經紀人隊伍建設,對農產品的順暢銷售的作用不可低估。下一步,我縣將從以下幾個方面作出努力。
(一)進一步壯大農產品經紀人隊伍。據不完全統計,全縣有各類中介人約2000人,而參加協會的僅有480人,積極引導其他中介人加入協會,壯大隊伍,形成良好的中介職業,更好地服務于我縣的主導產業。
(二)進一步加強會員誠信經營管理。切實加強內部經營管理,特別是要加強職業道德教育,形成誠信經營的良好氛圍。同時,通過協會會員,引導果農轉變采摘觀念,滿足不同客商的需求。
(三)進一步加大政策支持和幫扶力度。建立扶持農產品經紀人隊伍建設的工作機制,特別是在支持經紀人從事果品營銷方面加大力度,為經紀人隊伍建設創新政策環境、營銷環境和服務機制,促進農產品經紀人隊伍的健康發展。
同時也借這個機會,提一點建議:建議市里進一步加強果品品牌宣傳,通過設立贛南臍橙銷售街或專賣店等的方式,全力提升贛南農產品品牌效應,為農產品經紀人隊伍發展,創造一個良好的外部環境。