整頓規范建筑市場秩序情況報告

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2014年，建設局工程科全體同志在局黨委的正確領導和有關單位的配合下，對建筑市場的秩序進行了整頓和規范，在服務措施上進行跟蹤服務，努力轉變工作作風，認真扎實地開展各項工作，依法對建筑市場進行行政執法，取得了一定的成效?，F將今年以來的主要工作情況總結如下。

一、開展執法工作措施得力，規范建筑市場秩序

在對建筑市場進行綜合執法時與不良行為記錄緊密結合。建立健全的上下聯動、橫向配合、綜合執法的工作機制，結合不良行為進行制度落實，使行業內的資質（資格）管理、招標投標、工程造價、質量安全監督等建筑市場的各職能機構都能主動地配合，做到分工管理，又能聯動執法，形成監督管理的合力，使制度性巡查與日常程序性管理結合起來，利于維護建筑市場的秩序。

在對建筑市場招投標和評先樹優時與不良行為記錄緊密結合。實行不良行為記錄的重要目的是對違法的、違規的行為進行失信懲戒，使不良行為記錄直接與招投標、資質資格晉升以及評先樹優等直接掛鉤，使建筑市場的秩序處于上進的趨勢。

在對建筑市場打造誠信行業時與不良行為記錄相結合。定期在各縣市區、局屬各單位提報的市場主體確認、匯總和公示不良行為記錄，將結果及時地通報給相關的職能部門和煙臺建設信息網，凡是對責任主體的不良行為，一律進行公示。

二、開展工作積累了好的做法及經驗

采取“日常例行排查”和“集中專項檢查”相結合的方式，加大建筑市場秩序的督導力度、廣度和深度。

在日常例行排查中，采取“分區劃片”方式，將市中心區劃為10個片區，定期對各個區片的在建項目進行拉網式排查、登記，建立“在建工程臺帳”。對手續不完備的項目，采取“完備手續消號制度”，通過“上門服務”、“一次性告知”、“跟蹤服務”和“聯合服務”等措施，督促各方責任主體盡快完善相關手續。

集中專項檢查就是采取聯合執法和隨機抽查的模式，先后開展了招投標、質量、安全、監理等專項檢查和全年聯合大檢查，檢查工程項目的法定基本建設程序、項目招標投標、工程實體質量、施工現場安全生產、監理企業監理行為、勞保費收繳等工作情況。三年累計檢查工程項目1000多個，施工面積近億平方米，涉及施工企業1000余家，監理企業100余家，從業人員近萬人。

三、2015年工作的方向

（一）認真開展建筑市場工作，不斷完善誠信體系建設。

落實責任。按局執法責任進行分工，明確各單位的執法范圍。

確定量化考核指標。目前建筑市場存在著一些問題，有關單位將工作中的各類違法違規行為及時上報和及時做好信息收集工作。

建立各企業的誠信檔案。協調各行業管理部門，及時將企業的不良行為錄入，形成誠信檔案。

會同有關單位做好信息的確認、工作，切實與招投標、資質年檢掛鉤。

（二）加大建筑市場的監管力度，加強信息化建設

配合局辦公室，借鑒其他市地的經驗，不斷完善建筑市場的信息化建設。在項目辦理、傳遞、項目分布、工程進度等方面取得突破。

（三）推進重點工程建設，主動服好務

按市政府的要求和局實際工作，依法辦事，主動創造條件為工程的建設單位排擾解難、協調工程建設過程中的問題，為工程的順利實施做好跟蹤服務。

（四）專項檢查監理市場的整頓工作

目前監理行業仍存在著一些問題，要進行專項檢查。