財政局長述職報告

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2006年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員和全局干部職工的支持、配合和努力工作下，我堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，務(wù)求實效，積極履行職能，堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式和方法，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將全年的學(xué)習(xí)、思想、工作及廉政情況報告如下：

一、堅持理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，

一年來，自己能夠以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會精神，把解讀報告精髓作為自己研究社會、認(rèn)識社會、提高個人思想政治素質(zhì)和理論水平的重要課題，達(dá)到吃深吃透，使自己的思想政治水平和決策能力不斷得到提高。在注重理論學(xué)習(xí)的同時，自己通過業(yè)務(wù)報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒體，多角度、跨學(xué)科的攝取廣泛的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)理論，并結(jié)合我區(qū)財政工作實際，不斷完善和優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)，為做好各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。今年，我有幸參加了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，拓寬了知識面，開闊了視野，學(xué)到了一些新的工作方法，自身素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高。

二、自覺履行人民政協(xié)職能

作為區(qū)政協(xié)副主席，自己能夠與區(qū)政協(xié)班子成員一道，牢牢把握團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，切實履行職能，認(rèn)真開展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，及時反映社情民意，不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，進(jìn)一步擴(kuò)大對外友好往來，為推動全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是能主動協(xié)助政協(xié)主席工作、積極參政議政。通過政協(xié)會議制度，積極參政議政，為區(qū)委、區(qū)政府的中心工作提出合理化的意見和建議，促進(jìn)了各項工作的順利開展。二是能深入基層，搞好調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。一年來本人結(jié)合平時檢查和指導(dǎo)工作，深入基層，認(rèn)真開展調(diào)研，收集和了解工作中存在的主要矛盾和問題，在掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，形成書面報告，為區(qū)委、政府的決策提供了參考，發(fā)揮了參謀助手的作用。三是搞好黨派工作，促進(jìn)多黨合作。作為民建區(qū)工委主任委員，自己能夠積極參加區(qū)委召開的各派負(fù)責(zé)同志年度情況通報會、座談會，搞好參政議政；按照民建市委和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的安排，處理好工作關(guān)系，抓好民建區(qū)工委班子的組織、思想和作風(fēng)建設(shè)。此外，經(jīng)常走訪看望有代表性的成員，與成員談心，聽取和反映成員的意見和要求，調(diào)動成員積極性，為合作共事創(chuàng)造良好環(huán)境。

三、扎實工作，全面完成財政各項工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)收入征管，確保財政收入任務(wù)的完成

1、培植財源，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是創(chuàng)造性地開展工作，為西安港務(wù)區(qū)建設(shè)籌集資金，培育了新的財政收入增長點(diǎn)；二是多方籌措資金，加大對生態(tài)環(huán)境的投入力度；三是積極落實國家對企業(yè)的稅收減免、資金扶持政策，為我區(qū)創(chuàng)造了更加公平、開放、寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

2、積極組織財政收入，做大做好財政“蛋糕”。一是落實收入目標(biāo)責(zé)任制，及早將收入任務(wù)合理分解下達(dá)到征收部門及各街道，并把收入任務(wù)作為征收單位年度考核的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。二是建立收入進(jìn)度跟蹤分析制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動深入各征收單位商討增收對策，解決征管中的問題，確保了各項收入及時足額入庫。三是加強(qiáng)對我區(qū)大型工程項目及房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅源監(jiān)控，地稅收入增勢明顯。四是進(jìn)一步深化“收支兩條線”的管理工作，強(qiáng)化收費(fèi)稽查和收入征繳。五是加強(qiáng)耕地占地稅、契稅收入的管理，全年全區(qū)耕地占用稅和契稅較上年有了大幅度的增長。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化公共財政職能

按照公共財政和統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事、辦實事，認(rèn)真落實各項任務(wù)，全年安排公檢法、教育、科技三項費(fèi)用等支出較上年有了大幅度的增長，有效維護(hù)了全區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)了“平安灞橋”建設(shè)，促進(jìn)了我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)、科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動了以基礎(chǔ)教育為核心的各級各類教育均衡發(fā)展。

加大了對“三農(nóng)”的投入，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是做好種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)工作，為全區(qū)近7萬戶農(nóng)民發(fā)放綜合直補(bǔ)資金128.18萬元，使51188戶種糧農(nóng)民受益。二是認(rèn)真實施農(nóng)村“廣廈工程”，幫助100戶農(nóng)村困難群眾解決了住房問題。三是建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，投入693萬元為農(nóng)村困難學(xué)生免去了學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)，為6398人次發(fā)放了貧困寄宿生補(bǔ)助金。四是配合有關(guān)部門積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目2個，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目6個，爭取上級財政項目資金489萬元。五是撥付專項資金，用于我區(qū)新農(nóng)村村級活動場所的建設(shè)以及村級道路建設(shè)，切實改善了農(nóng)村的村容村貌。

加強(qiáng)了資金管理，努力提高我區(qū)社會保障水平。今年將低保對象的復(fù)核工作作為工作重點(diǎn)，與區(qū)低保辦、各街辦、社區(qū)聯(lián)合對受保人員進(jìn)行全面復(fù)核，切實做到動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。繼續(xù)加大了對機(jī)關(guān)養(yǎng)老金、醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理，確保機(jī)關(guān)離退休人員養(yǎng)老金的及時足額發(fā)放，確保醫(yī)療保險基金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時做好了農(nóng)村醫(yī)療救助和下崗職工再就業(yè)工作。

（三）堅持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)各項財政改革

一是加快了“金財工程”建設(shè)，逐步實現(xiàn)財政工作信息化。建成gfmis系統(tǒng)，以實現(xiàn)會計集中核算、工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)、政府采購管理、固定資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理系統(tǒng)的網(wǎng)上運(yùn)行，大大減少預(yù)算執(zhí)行的隨意性，從根本上防止財政資金體外運(yùn)行和沉淀。

二是政府采購監(jiān)督管理成效顯著。加強(qiáng)了采購預(yù)算、采購計劃等政府采購基礎(chǔ)工作，著力進(jìn)行配套制度建設(shè)，大力推行招標(biāo)采購，基本杜絕了單位自行采購現(xiàn)象。扎實開展了治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會效益。

三是車輛統(tǒng)管制度進(jìn)一步完善，各項費(fèi)用支出穩(wěn)中有降。修訂了《區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛統(tǒng)一管理辦法》，根據(jù)公正、公平、公開、競爭的原則，重新選定2家保險公司對公務(wù)車輛統(tǒng)一承保，同比去年降低了13%的保險金。繼續(xù)實行ic卡加油制度，節(jié)約了大量的財政資金。

（四）加強(qiáng)財政管理和監(jiān)督，提高依法理財水平

一是嚴(yán)格了預(yù)算約束。認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》，規(guī)范預(yù)算管理流程，預(yù)算批復(fù)后未經(jīng)法定程序一律不作調(diào)整和追加。同時，大力控制并壓縮招待費(fèi)、會議費(fèi)等費(fèi)用，堅決杜絕浪費(fèi)，把有限的財力用于為群眾辦好事、辦實事和促進(jìn)社會各項事業(yè)的發(fā)展上。

二是嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員。建立健全了機(jī)構(gòu)編制、人員與財政預(yù)算相結(jié)合的管理機(jī)制，加強(qiáng)人員編制管理，按照單位編制內(nèi)實有人數(shù)供給經(jīng)費(fèi)，減輕財政負(fù)擔(dān)。

三是加強(qiáng)財政財務(wù)監(jiān)督，規(guī)范會計管理工作。開展了對《會計法》執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查工作，建立健全了內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度。

四是會計集中核算工作成績顯著。規(guī)范了會計業(yè)務(wù)操作流程和審核標(biāo)準(zhǔn)，積極開展了財務(wù)報表分析和報帳員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；加強(qiáng)對街道會計集中核算工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，加快了街道財政管理信息化建設(shè)步伐。

（五）提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，爭創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)

一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高財政服務(wù)水平。開展了“提升境界促發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實”活動，強(qiáng)化了工作紀(jì)律，改進(jìn)了工作作風(fēng)。開展了《技能培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)，干部職工大練兵》勞動競賽活動。以全面提高干部素質(zhì)，挖掘人才潛力，提高干部隊伍凝聚力、創(chuàng)造力、競爭力，增強(qiáng)“趕、超、比、拼”的競爭意識，對全局干部職工進(jìn)行為期11個月的培訓(xùn)、考核和競賽活動，干部職工的綜合知識素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

二是發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。自己高度重視培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)支部組織建設(shè)。組織黨團(tuán)員舉辦了“八榮八恥”演講比賽、十六大知識競賽，黨章知識競賽，組織參觀革命歷史博物館、《延安精神永放光芒》大型圖片展，增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。

四、加強(qiáng)民主集中制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平

在一年來的工作中，自己對全局工作能夠統(tǒng)籌安排，整體把握，能夠想大事，抓大事，抓工作落實，充分發(fā)揮民主作風(fēng)，在班子成員之間，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真誠相待。在對局內(nèi)業(yè)務(wù)科室和街辦財政負(fù)責(zé)人的工作要求中，不姑息、不遷就，凡決定了的事情必須按時落實到位，不拖泥帶水。在領(lǐng)導(dǎo)方式上，注重培養(yǎng)局內(nèi)中層干部的敬業(yè)精神和責(zé)任感，充分調(diào)動他們的工作主動性和創(chuàng)造性，使財政局形成一個強(qiáng)有力的集體。在局內(nèi)，能夠堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，定期組織召開局務(wù)會和民主生活會，認(rèn)真聽取同志們的意見、建議和批評。能夠堅持重大事項集體決定，同時特別注意班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，，以增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、模范遵守制度,做到廉潔從政

一年來，自己能夠自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，堅持正確的人生觀和價值觀，廉潔自律，克己奉公。從未收受一分一毫賄賂，也沒有利用職權(quán)為家庭成員和身邊的工作人員拉關(guān)系、走后門。自己堅持做到：1.按守則自律。上級規(guī)定不準(zhǔn)做的自己堅決不做，上級要求達(dá)到爭取達(dá)到，不違章、不違紀(jì)、不犯法，做個稱職的一把手。2.用制度自律。嚴(yán)格按本局制定的廉政措施辦事,凡干部職工的聘用、獎懲、晉升等重大事項，都經(jīng)過局務(wù)會、局長辦公會及支委會討論決定，不搞“一言堂”，力求秉公辦事。3.以“局長”自律。在考慮問題、處理事情當(dāng)中，凡是要求干部職工做到的，自己首先做到。

在財政工作中，首先，我能夠從自身做起，嚴(yán)于律己，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央廉潔自律的規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，起到表率作用。第二，引導(dǎo)和教育干部職工牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識。第三，利用財政系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的典型案例，積極開展警示教育，增強(qiáng)拒腐防變和廉潔自律能力。第四，完善制度建設(shè)，規(guī)范管理，用制度來約束自己和規(guī)范財政干部的行為。

一年來的工作，自己雖然取得了一定的成績，但還存在許多不足，對單位干部職工的思想政治學(xué)習(xí)還抓得不夠，忙于日常事務(wù)而深入基層較少。在今后的工作中，我將更加努力學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo)，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)我區(qū)財政工作新局面，把全區(qū)財政工作推向一個新的階段。