地稅分局局長個人述職報告

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本人從×年×月至×年×月在×局擔任局黨組書記、局長以來，在市局及×區委、區政府的正確領導和班子其他成員的大力協助下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以“規范管理年”活動為契機，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，緊緊圍繞組織收入這一中心，全面落實總局“依法治稅，從嚴治隊，科技加管理”三篇文章，深入開展黨風廉政建設和干部隊伍作風建設及執行力的建設，圓滿完成了各項工作任務。現結合自身實際，將任職期間

本人從×年×月至×年×月在×局擔任局黨組書記、局長以來，在市局及×區委、區政府的正確領導和班子其他成員的大力協助下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以“規范管理年”活動為契機，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，緊緊圍繞組織收入這一中心，全面落實總局“依法治稅，從嚴治隊，科技加管理”三篇文章，深入開展黨風廉政建設和干部隊伍作風建設及執行力的建設，圓滿完成了各項工作任務。現結合自身實際，將任職期間履行崗位職責情況述職如下。

一、恪盡職守，凝心聚力，分局各項工作呈現健康發展的良好態勢

（一）強化稅收征管，大力組織收入，稅收收入保持了穩定增長

×是一個文化區、新城區，未開發區域多，經濟在全市五區中最小，二三產業是瓶頸，稅收連年在高基數上高增長，而稅源卻有逐年萎縮的趨勢。在這種情況下，我與班子成員一起多次進行調查研究，采取多方面措施強化征管，全局上下負重前行，挖潛補漏，保證了稅收收入的持續穩步增長。×年分局完成稅收收入×萬元，×年完成×萬元，×年1-5月累計入庫×萬元，預計全年將實現稅收收入×萬元。

1、完善考核機制，加大了考核力度。

根據組織收入任務既要數量又要質量的原則，多次組織職能部門改革創新目標管理考核辦法，經過反復討論、修改，最終實行了“分級管理、分類考核、以分計獎、按季兌現”的目標管理考核辦法。新的考核辦法強化了征管質量、征管基礎工作考核和責任追究，在完成任務的同時，擠水保質，實現了收入工作的良性循環，使稅收管理工作實現了由“任務型”向“質量型”的轉變。

2、創新征管辦法，強化了小稅征管。

一方面體現在對私有房產稅的征管上。分局改變了過去由稅務機關單一征收的方法，采取委托街（鄉、鎮）私有房產綜合管理辦公室代征的辦法，實現了私有房產稅收長期以來依賴專項的突擊性清查到長期性的日常征收的轉變，充分利用了街（鄉、鎮）、公安、計生等部門的資源優勢，節省了人力物力，確保了私有房產稅收征管的持續性、普遍性，從而開創了“政府牽頭、信息共享、齊抓共管、定期清理”的私有房產稅收長效管理的新模式。其次體現在對車船使用稅的征管上。在無法依托交警的情況下，分局審時度勢，走以宣傳促征管的路子，借助各類宣傳媒體的輿論導向作用，采取“宣傳造勢、媒體助陣”的工作策略，通過省內的報紙、電臺、電視等新聞媒體對車船使用稅進行全方位多渠道的宣傳報導，使各車主對車船使用稅有了充分的了解和理解，分局幾個車船使用稅征收窗口出現了前所未有過的排著長隊主動納稅的盛況。

3、夯實征管基礎，實行了“三制”促收

一是抓好了對稅源的“三級管理”，一方面嚴格實施“以票管稅”的征收方法，確保第三產業稅收有較大幅度的增長。另一方面強化了對“登記率、申報率、入庫率、處罰率”的考核，把“四率”考核作為提高征管質量的基礎工作來抓，并納入分局目標管理考核的范圍。使分局申報率、入庫率分別達到了90%、99%以上。

二是在抓稅收任務上，分局實行了“局長負全責、黨組成員按分管科、所包片負責的領導責任制；業務科所以科所長為第一責任人完成稅收任務的目標管理制；后勤科室以服務一線、搞好后勤保障、協調解決問題為宗旨的促收責任制”的“三制”。

本人從×年×月至×年×月在×局擔任局黨組書記、局長以來，在市局及×區委、區政府的正確領導和班子其他成員的大力協助下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以“規范管理年”活動為契機，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，緊緊圍繞組織收入這一中心，全面落實總局“依法治稅，從嚴治隊，科技加管理”三篇文章，深入開展黨風廉政建設和干部隊伍作風建設及執行力的建設，圓滿完成了各項工作任務。現結合自身實際，將任職期間

（二）堅持以人為本，強化教育培訓，提高了干部隊伍整體素質

1、科學設置了征收管理部門

按照有利于征管，服務于稅收的原則，積極爭取省、市局的大力支持，對分局的機構進行了改革，在保持原有科所設置不變的基礎上，增設了管理一、二科兩個科室，并相應進行了人員的調整，充實了大廳人員的配備，有力地促進了分局征管模式的成功變革，提升了服務和征管水平，減少了地方政府及其他部門對稅收征管工作的牽制和影響。

2、嚴格程序選拔了中層干部

根據《黨政領導干部選拔任用條例》相關程序和市局要求，受市局委托，在公開選拔、競職演講、民主測評的基礎上選拔任用了科所長正職3名，副職5名，在群眾座談等基礎上考察并按期轉正了科所長1名，副職1名，充實壯大了中層領導干部隊伍。

3、優化合理配置了干部崗位

根據形勢發展變化和干部隊伍現狀，分局對各科、所工作人員定崗定責情況進行了全面調查了解，對部分科所人員進行了幾次大的調整，使人力資源配置更加合理，隊伍整體功能發揮更加有效。

4、創新形式開展了教育培訓

在分局開展的各類培訓和學習活動中，我堅持與分局干部做到了“三同”、“三帶頭”，即“同學習、同討論、同考試”，“帶頭參加各種培訓、帶頭做學習筆記、帶頭交流學習體會”。建立了長效激勵機制促進干部的學習積極性，尤其是講究了學習形式上的靈活創新，分局除開展了各種專業知識和專業技能的培訓外，還利用分局的內部網頁，開展了網上答題、論壇討論等能夠吸引廣大干部共同參加的學習活動，利用現代技術手段，構建了網絡學習運行平臺。在網絡平臺開設論壇，利用論壇的不同版塊，成為了實現分局干部交流學習經驗、提出問題和解決問題、參與討論的利器。

（三）提高服務意識，創新創建載體，精神文明創建活動結碩果

文明創建和稅收征管是稅務部門相輔相承，不可或缺的兩項重要工作。分局始終堅持"兩手抓"，在注重完成稅收任務，提高征管質量的同時，把精神文明建設作為一項重要的工作來抓，幾年來，分局文明創建活動碩果累累，先后榮獲國家級“模范職工之家”、市級“文明標兵單位”、“政務公開文明示范窗口”等榮譽稱號，分局還連續兩年獲得市局“先進單位”、“黨風廉政建設優秀單位”的稱號。我本人也先后被省局評為“踐行地稅精神先進個人”，在省局舉辦的“發揮稅收職能，促進經濟發展”征文比賽中獲得優秀獎，2005年榮立市局三等功。

1、帶頭踐行，為文明創建提供有力保障。

分局成立了以我為組長的文明創建領導小組，建立了由一把手親自抓，各分管領導具體配合的協作領導機制。同時提出了“增強創先爭優意識、提高創建質量、提升創建層次”的口號，把文明創建工作提到了一個歷史性的新高度。

2、統一認識，為文明創建筑造良好環境。

“人人參與，人人有責”是推動精神文明建設的重要保證。我充分認識到：開展文明創建工作，必須從解決思想認識入手，不斷提高認識，更新觀念。為了提高干部職工對文明創建的認識，形成合力，分局一方面健全機制，加強考核。制定下發了創建規劃，對創建工作目標及責任進行了具體細致分工，將有關創建工作和責任分解到了各部門，并多次在全局大會上進行動員，號召全體干部積極參與，同擔責任。

3、健全制度，為文明創建訂立標準尺度。

文明的行為源自規范的意識，文明的隊伍源自規范的管理。分局以“規范管理年”活動為契機，把文明創建活動的總體要求，滲透到從嚴管理、科學管理之中，將規范管理作為提升文明創建的切入點，建章立制，加強監督，強化考核，有效地促進了分局工作作風的轉變和文明創建工作的落實。

4、提升服務，為文明創建注入新鮮活力。

文明創建的核心就是從根本樹立為納稅人服務的意識。為此，分局提出了“轉變一個觀念，提高兩個服務水平”的服務理念：即從對納稅人納稅過程的監督控制向納稅過程服務轉變，變執法為管理，變管理為服務，不斷提高服務納稅人的水平，提高服務經濟發展的水平。我本人帶頭履行服務職責，推出了局長值班制，負責接待審批各類涉稅事宜，使納稅人能及時方便地辦理業務，不跑冤枉路，此舉受到了廣大納稅戶的一致好評。

二、強化監督，廉潔從稅，黨風廉政建設工作形成相互制約的體系

黨風廉政建設工作是關系到地稅事業興衰成敗的大事，責任重大，在加強黨風廉政建設工作方面，按照“管好龍頭、抓住苗頭、剎住風頭、治理源頭”的指導思想，抓制度，重教育，強管理，嚴查處，使分局干部廉潔自律、勤政廉政的意識不斷增強。幾年來，分局沒有發生任何一起廉政事故，全局干部共上繳無法拒收的禮金×元，禮券×元，禮品折合人民幣×元，作為稅票開具的金額有×元。

（一）抓隊伍，樹立表率，營造清廉氛圍。

首先，我自己嚴格執行領導干部廉潔自律的有關規定，公正執法、廉潔執法，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己首先不做，時時、事事、處處嚴要求，“不收、不貪、不占”，堅持執法不講情、辦案不講關系、處罰不講親疏，頂住了說情風，杜絕了吃請風。做好了黨風廉政建設的引導者和楷模，在黨風廉政建設和反腐敗工作的航船上當好了掌舵人。在兩年多的任職時間里共上繳無法拒收的禮金×元。

（二）抓監督，強化制約，規范執法行為。

一方面是加強“兩權監督”。一是行政管理權的監督制約。嚴格程序，堅持做到三個“一律”：一是大項經費審批，一律經分局黨組會議或局長辦公會議集體討論決定；二是基建項目、大宗物品采購等工作事項，一律實行公開招標、集體采購；三是經費方面，一律實行一支筆審批，并實行政務公開，在局務會上通報經費開支情況；四是加強稅收執法權的監督制約。堅持政務公開、陽光辦稅，給納稅人更多的政策知情權、執法監督權、工作評議權。另一方面，通過開展執法監察，進一步規范干部的稅收執法和行政管理行為，并在注重解決稅務人員以權謀私問題的同時，將著力點轉向解決干部執行各項法律法規和稅收政策、履行工作職責方面的問題，側重對工作效能、工作質量、履行職責和執行職能的效果進行監督檢查，初步實現了事前預防、過程監控與事后監督相結合，使稅務紀檢監察工作貫穿于稅收工作的全過程，增強了紀檢監察工作的活力，促進了效能建設。

（三）抓教育，創新形式，強化廉政意識。

分局在抓廉政教育的工作上，一是堅持開展“紀檢日”活動，系統學習理論文章。在深入搞好理論學習和專題研討的基礎上，組織干部觀看專題教育片，聘請專家教授作專題報告，并發起專題討論。二是積極創新，嘗試開展一些針對性強、形式多樣的宣傳教育活動。比如分局創建了一個黨風廉政建設工作宣傳教育網頁，提供了一個供同志們交流學習的平臺，利用現代科技手段豐富宣傳教育的形式和內容，并以此為契機，建立了一個全局性的網頁。豐富的學習內容和靈活的學習方式使分局干部從被動學習轉變到主動學習上來，富有色彩和挑戰性，改變了以往學習單調、枯燥，容易產生學習疲勞感，因而放松學習的弊端。

（四）抓查處，追究責任，嚴懲違規違紀。

分局堅持“一崗兩責”，領導班子成員根據分工抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任，各科所各負其責，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步完善黨風廉政建設責任制考核方式，按照權責一致、獎懲分明的原則，嚴格執行責任追究制度，分局按照市局正職考核內容，制定了分局正職考核辦法，分解、落實責任，對于反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致發生重大違紀事件的，追究其領導責任。對于發生違紀違規或違反分局制定的規章制度的當事人，追究到個人，通過層層落實責任制，形成了一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責的工作局面。幾年來，分局共接到來信來訪14次，每次都及時進行了調查落實，并根據實際情況進行了處理和情況反饋。

回顧在×局的履職經歷，我感到既充實，又欣慰。我和同志們一起并肩戰斗，不僅增強了凝聚力、親和力，也獲得了許多有益的啟示，工作能力也得到了一定的提高。概括起來，有兩點啟示：一是靠信念成就事業。面對不斷出現的新挑戰、新考驗，確實感到擔子重、壓力大，但我有一個堅定的信念，就是相信組織上的正確領導，相信班子成員間的團結合作，相信干部職工的責任感。憑著這種信念，我克服了工作上一個又一個困難。二是靠個性謀求共識。在工作實踐中，我正確處理共性與個性的關系，在充分尊重個性的基礎上，采取注重正確引導、提倡相互兼容等方式,使個性與共性協調發展，最終將消極因素逐步轉化為積極因素,形成推動我局各項事業健康發展的親和力。

在以后的工作中，我深知自己肩上的擔子會更重，任務更艱巨，但我有信心和決心在省、市局及地方政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想和“十六屆四中、五中全會”精神為指導，解放思想、轉變觀念，振奮精神、開拓奮進，不斷提高領導工作水平，為把地稅各項工作推上一個新臺階而努力奮斗