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今年以來,本人在局班子的正確領導下,在局黨組的嚴格要求下,始終以對組織負責、對領導負責、對安全生產事業負責的態度,踏踏實實做人、兢兢業業干事,全心全意做好本職工作。在領導的支持以及監察三科和監察大隊全體同志齊心協力地配合下,圓滿地完成了各項工作目標任務。三科工作著眼長遠,健全網絡、培訓人才,籌措資金、強化基礎建設,取得了較好成績;安全監察工作以狠抓隊伍建設強素質、規范執法行為樹形象為推進安監執法工作上檔次、上位的有力抓手,從細處入手,前移關口,規范基礎管理,嚴厲查處各類安全違法行為,有效地推進了安全生產各項工作措施的落實,較好的完成了局領導交辦的各項工作任務,為“行政執法年”、“承諾落實年”和“隱患治理年”等三個中心工作地圓滿完成,為全縣安全生產形勢的持續穩定好轉做出了積極的貢獻。現將一年來的工作情況述職如下:
一、加強理論知識和業務學習,不斷提高自身做好本職工作的能力
理論上的清晰是樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的前提和保證;業務上的精通是做好本職工作,更好的為黨做事,為人民謀利的基本保障,業務水平的高低,是衡量工作熟練程度和工作能力的基本標尺,也是決定在解決問題和處理復雜矛盾方法適當的基準。為使自己能始終保持一個堅定的政治立場和高度清醒的政治頭腦,實踐一個富有熱情和活力,開拓創新的工作態勢。一年來,我注重從以下幾個方面鍛煉自己,努力加強理論知識學習和業務知識訓練,以全面提高整體素質,進一步完善和發展自身建設。一是繼續深入學習馬列主義、思想和鄧小平理論,使自己始終保持一個清醒的頭腦,樹立正確的世界觀、價值觀,采取多種形式學習黨風廉政建設和反腐敗工作的理論和法規,建立健全監督制約機制,積極從源頭上預防;二是深刻領會和理解“三個代表”重要思想以及科學發發展觀的內涵以及黨的十七大精神,通過學習使自己在思想建設、理論水平上和實踐工作中,對黨的領導都有一個較高的認識,在工作中去模范實踐全心全意為人民服務的宗旨;三是在日常工作中,能抽出時間多看報、學文件,及時了解新時期黨的路線、方針、政策,在出現像“”這些大事大非問題上,能始終保持一個高度清醒的頭腦和堅定的政治立場,擁護黨的領導,和黨中央保持高度一致;四是加強業務知識學習。積極參加省、市組織的專業知識培訓班、研討班,在工作中能夠率先垂范,身體力行地學習安全生產管理知識和執法業務,把學習《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》、《礦山安全法》、《*安全生產條例》、《事故隱患排查治理暫行規定》《生產經營單位安全培訓規定》等一系列法律法規知識當作一件大事,能做到逐條逐句學習,深刻理解,努力提高業務水平和處理問題的能力。五是虛心向身邊的同志學習,學習同志們的工作熱情和好的工作方法和干勁,以達到取他人之長補己之短;六是克服了往看書只看皮、看報只看題的壞習慣,能對好的文章反復學習,對政策性強的文件做到多讀、研究、吃透精神。
二、以“行政執法年”為工作中心,著力加強執法監察工作力度,執法監察工作成效斐然
為確保“行政執法年”活動取得實效,推進執法監察工作,我局高度重視,多次組織黨組班子、科室負責人及全體人員認真學習有關執法年活動的重要文件,分析全縣安全生產形勢,查找安全生產執法中存在的不足和問題,把思想統一到全縣安全生產工作的總體部署上來,把執法監察工作切實擺上重要議事日程。同時,結合我縣實際,按照市局安全生產執法監察工作計劃,詳細制定了《撫寧縣安全生產監督管理局*年度執法監察工作計劃》,分行業、分重點扎實開展了安全執法監察工作。一年來共檢查企業244家(其中非煤礦山建材企業138家、六行業企業83家、建筑施工旅游企業23家),查出安全隱患問題665條,累積下達各類執法文書965份(其中現場檢查記錄173份、責令改正指令書173份、整改復查意見書158份、強制措施決定書20份、立案審批表61份、行政處罰告知書61份、聽證告知書18份、詢問筆錄15份、集體討論記錄28份、案件處理呈批表61份、行政當場處罰決定書(單位)7份、行政處罰決定書(單位)61份、文書送達回執68份、結案審批表61份)。對61家未按期整改到位的企業和7家現場違章作業的企業分別實施了一般程序和簡易程序處罰。累計處罰金額83.5萬元,實際入庫80.3萬元,企業對執法發現的問題整改資金投入約30余萬元。
三、以“隱患治理年”活動為切入點,監察執法與教育服務并重,有效消除各類安全隱患
結合“隱患治理年”活動的開展,按照縣政府提出“警鐘長鳴,檢查不停,整改到位,事故為零”的目標口號,為認真貫徹國家、省、市、縣精神,我帶領監察三科和執法大隊的同志全力開展了礦山、危化、建筑、旅游等重點行業的安全監察工作,創新檢查方式,采取超常手段,全面消除各類安全隱患,確保全縣安全生產不出大問題,為暑期、奧運、十一等重要時期創造安全穩定的社會環境。一是以安辦為中心,統一調度,協調相關執法單位實施聯合檢查執法。二是縣鄉結合、全面檢查,形成縣局抓指導,鄉鎮抓監管,企業抓落實,形成縣、鄉、企三位一體的隱患排查治理機制。三是執法機構與行業主管相結合,專項檢查。四是選樹標桿,重點督查。我局按不同行業類別在每一行業中選擇5-10家有代表性的重點企業,組織有關部門業務骨干和專家組進行抽查,用解剖麻雀式的方式,深入剖析重點企業存在的不安全因素,提出整改意見方案,并督促企業整改落實。全年,共檢查各類企事業單位近250家,對發現的安全隱患全部消除整改到位,確保了以上企業未發生一起安全生產事故的好成績。
四、以高危行業為執法監察工作重點,選樹正反面典型,擴大安監行政執法的影響度和震懾力
在執法監察工作中我們始終將非煤礦山、危化、建筑施工等高危行業企業作為執法監察工作的重中之重。一年來共檢查高危企業200余家次,夜間巡查40余車次,對13家存在安全隱患較大的非煤礦山企業采取了停產停業整頓強制措施,認真督促企業加大安全投入,落實整改,消除事故隱患。選樹了一批安全生產正反面典型,擴大安監行政執法的影響度和震懾力。8月13日晚正直奧運期間,我局組織精干力量對非煤井下礦進行巡查,當檢查至吳莊鐵礬土礦時,通往該礦礦井的道路已用鏟車挖土阻斷,檢查人員步行繞過阻斷道路到礦井檢查,當時井口大門緊鎖,風機關閉,值班人員躲避不見,礦上負責人故意隱瞞井下有人檢修作業事實,井下作業人員處境十分危險,后經檢查人員說服教育,井下3名作業人員平安上井。針對該礦阻礙執法人員監督檢查、故意提供虛假情況、工人冒險作業的違法行為,我局對該礦的違法行為進行了立案調查處理,依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第六項、第八項之規定對該礦給予罰款人民幣3萬元的行政處罰。對相關行業企業起到了巨大的震懾作用。
五、以崗位大練兵活動為載體,加強執法監察隊伍建設,實現執法監察隊伍素質全面提升
我們始終以“政治堅定、作風優良、業務精通、執法公正”的高標準嚴要求,來加強執法監察隊伍建設。為提高執法人員的綜合業務能力,我在分管范圍內組織開展了崗位大練兵活動,采取“以老帶新、用新促老”的方式方法,學習業務技能、學習法律知識,新老同志之間相互學習、互為促進,不斷提升全員素質。同時,要求每一位監察人員在工作中要勤于思考,善于總結和發現問題、解決問題,進一步增強了執法人員的責任感和使命感,將安全監察執法工作完全建立在依法行政的基礎上,做到運用法律準確,執法程序合法,執法結果到位。并且,在我的要求下,大隊在原有3名執法人員取得注冊安全工程師資格的基礎上,今年又有5名年輕執法同志利用業余時間學習,報考了全國統一注冊安全工程師考試,有3名同志一次全部通過,取得注冊安全工程師資格,目前我局隊已有6名執法人員取得了注冊安全工程師資格,全縣安全生產監察隊伍的業務素質得到了質的提升。
成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導,得益于局領導班子的大力支持和同志們的積極配合。通過一年的努力,使我對安全生產工作有了更深的認識。安全生產工作只能做好,不能做壞,只有更好,不能有一盯點的疏忽和大意,在全縣經濟高速發展的階段,在安全生產基礎還不是十分牢固的現實面前,縣委縣政府將這一神圣的使命交付給我,讓我具體負責全縣安全生產監察工作,是對我個人的信任;對我而言,做好這樣一個神圣的工作,是對我個人的巨大挑戰,在今后的工作中,我將勇敢的面對這個挑戰,盡自己的最大努力將這份工作做好,努力將我縣的安全生產行政執法工作推向一個更高的水平。