黨的基層建設專項述職報告

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今年，是中央確定的基層組織建設年。半年來，我作為一名鄉鎮黨委書記，認真履行基層黨建工作第一責任人職責，認真抓好基層組織建設年活動各項工作。現將有關情況述職匯報如下：

一、高度重視，切實加強組織領導

鄉鎮黨委是黨的基層組織，抓好農村基層組織建設，是鄉鎮黨委的重要工作和重要職責；開展基層組織建設年活動，是中央從戰略和全面的高度對加強基層組織建設作出的重要決策和部署。因此，我對開展基層組織建設年活動思想統一，認識明確。一是明確思路：繼續堅持“服務群眾、服務社會、服務經濟、服務發展”的基層黨建工作思路。二是制定規劃：組織制定了基層組織建設屆期、年度規劃和基層組織建設年活動規劃。三是強化領導，落實責任：建立和健全了基層黨建工作領導小組，完善了黨建工作責任制，形成了基層黨建工作由我負總責，分管領導具體抓，班子成員配合抓，工會、共青團、婦聯等群團組織積極參與，各方面齊抓共管的良好局面。

二、重點突出，加強基層基礎工作

基層組織建設是一項龐大的社會系統工程，工作千頭萬緒，面寬量大。因此，我在工作中十分重視抓基層、夯基礎，注意突出重點難點，突破工作薄弱環節。一是堅持把組織發展工作放在基層黨建工作的首位：堅持發展黨員的“十六字”方針，認真開展“三向培養”工作，今年發展新黨員8名，不僅壯大了基層黨組織隊伍，而且極大地改善了黨員隊伍結構。二是強化對黨員干部隊伍的學習培訓：健全黨委中心學習制度，積極開展創建“學習型黨組織”、“學習型政府”、“學習型干部”活動；今年有3名機關干部、4名村干部（大學生村官）在自學或函授學習爭取大學專科或本科學歷；每年對全鄉黨員干部定期培訓兩次以上。三是加強對黨員干部的日常教育管理：認真學習《憲法》、《黨章》、《廉政準則》、《黨紀處分條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等法律法規條例；認真開展民主評議黨員活動；建立健全學習制度，財務管理制度，黨務、政務、村務、警務、校務公開制度，黨風廉政建設制度，工作考勤考核制度等一系列黨員干部隊伍管理制度，做到了用制度管人、按制度辦事，黨員干部隊伍無違紀違法現象。四是切實加強鄉村領導班子建設：堅持“個人服從組織、下級服從上級、少數服從多數、全黨服從中央”的民主集中制組織原則，認真貫徹執行縣委的方針、政策、決議、決定，自覺接受縣委的絕對領導；認真執行《縣鄉鎮黨委議事規則》，堅持“黨委集體領導和個人分工負責”相結合的領導制度和工作制度，在涉及人、財、物、事等重大事項決策上，堅持黨委會集體決定、民主決策；堅持黨委民主生活會制度，積極開展談心交心等思想政治工作，廣泛開展同志式批評與自我批評，鄉村班子團結和諧；選好配齊配強鄉村兩級領導班子，配齊了鄉大調解中心副主任，鄉村班子積極向上，戰斗力增強。

三、精心組織，認真抓好黨建各項創建活動

加強黨的基層組織建設，活動與載體眾多，形式多樣，我們一定要深入推進各種行之有效的創建活動，做到在創建中加強，在活動中提高。一是繼續深化基層組織“三級聯創”活動：在鄉村兩級，重點開展“五好鄉鎮黨委”、“六好黨支部”、“四好領導班子”創建活動，深化“三村建設”，積極開展“四村一園”和黨建綜合示范村建設，今年上半年，鄉黨委命名表彰3個“六好黨支部”。二是深入開展“創先爭優”活動：積極引導激勵鄉村黨組織創建先進基層黨組織，廣大黨員爭做合格優秀共產黨員，今年鄉黨委表彰優秀共產黨員40名，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先進性得到正常發揮。三是深入開展“學習推廣文建明工作法”活動：文建明同志是新時期我們鄉鎮黨委書記學習的榜樣和楷模，“文建明工作法”是文建明同志先進事跡和工作經驗方法的科學總結，“文建明工作法”對鄉鎮工作具有普遍指導意義，我們要通過“學習推廣文建明工作法”活動，著力提高鄉鎮黨委建設的科學化水平，引領和推動一個地方經濟社會的科學發展。四是廣泛開展“三學三強”、“三分類三升級”為主要內容的基層組織建設年活動：在開展基層黨員素質提升“三學三強”活動中，我們把“學黨章黨史，強黨性”放在首位，把“學政策理論，強素質”作為重要環節，把“學實用技術，強技能”作為根本要求和最終目的。在開展基層組織“三分類三升級”活動中，我們深入村社、機關和黨員干部群眾，開展基層組織現狀大調查，科學地對現有支部班子進行了分類定級，現我鄉共有基層黨支部12個，被評定為“先進”的有3個黨支部，“一般”的有7個黨支部，“后進”的有2個黨支部，我們按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”的目標要求，采取“抓兩頭、帶中間”和“重引導、重幫扶、重激勵”的工作方法，認真做好“鞏固提升先進黨組織、提檔升級一般黨組織、整頓轉化后進黨組織”的“三升級”工作，全鄉2個老先進黨支部保持了先進，1個一般黨支部躍入先進行列，2個后進支部工作有較大起色。

四、保障關愛到位，健全激勵機制

基層組織建設工作不是“軟”活路。抓好農村基層組織建設工作，就是抓住了農村經濟社會發展和社會主義新農村建設工作的“牛鼻子”。因此，我們堅持“兩手抓”方針，把基層黨建工作同經濟社會發展同重視、同安排、同考核、同獎懲。一是經費保障到位：全年預算黨建工作經費2萬元以上，全額保障黨建工作經費支出。二是考核獎懲到位：每個季度都對黨建工作進行考核，每年“七一”都對黨建工作進行全面總結和表彰獎勵。三是辦公條件改善：加快基層組織建設活動陣地建設，全鄉8個村、1個社區已建活動場所6個（今年利用“特殊黨費”援建完成4個村級組織活動場所），全額落實村級組織辦公經費，基層組織辦公條件得到改善。四是認真落實“一定三有”政策：落實黨支部書記“定崗位目標、工作有待遇、干好有前途、離任有保障”的政策，實施工作目標考核，認真足額兌現村干部、大學生村官養老保險，及時落實離任村干部財政定補；每年春節和“七一”節，對老黨員、離任老干部、貧困黨員干部進行走訪慰問；今年表彰3名優秀黨支書記，村三職干部月務工報酬在680—780之間。五是大力實施社區黨建“三有一化”建設：社區黨建“有人管事、有錢辦事、有場所議事、區域化黨建”建設有序推進，社區黨組織機構完善，人員充實，陣地健全，工作有序，管理和服務功能水平不斷增強。通過抓保障、關愛、激勵，鄉村班子工作有信心，事業有激情，隊伍有活力，發展有舉措。

五、強化服務，改善民生，實現黨建工作價值最大化

按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的總體要求和基層黨建“服務群眾、服務社會、服務經濟、服務發展”的基本思路，我們著力在改進作風、服務群眾、改善民生、促進加快發展和科學發展上狠下功夫，努力實現黨建工作價值最大化。一是堅持和尊重人民群眾當家作主的政治地位和民主權利：堅持“一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾”的“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線工作法，做到想問題、辦事情、做決定，以群眾是否贊成、是否答應和是否擁護為標準依據，堅決不作“與民爭利”和“損害民利”的事。二是進一步改進工作作風：通過機關效能建設和作風整頓建設，教育和引導鄉村干部面向基層，面對群眾，面向農村具體工作、問題和困難，樹立雷厲風行、狠抓落實的工作作風，注重工作結果和實效，班子成員和機關干部全部到村聯系工作，鄉機關無“走讀”現象。三是關心、關愛和服務群眾：增厚對群眾的感情，對群眾服務要熱情、細心、周到，對群眾的問題和困難要解決處理到位，關愛幫扶到位；積極開展各種幫扶活動，今年，6名鄉級領導、13個鄉直部門、15名機關干部深入開展“掛包幫”活動，幫扶困難群眾21戶，幫扶資金、物資1.3萬余元，開展“紅五月”幫戶助耕3次；認真做好五保老人、殘疾人、留守老人、留守兒童、困難群眾的關愛工作；鞏固便民服務中心和政務服務中心建設成果，推行“一站式”服務，強化政務信息公開，基本上克服了“門難進、臉難看、事難辦”現象。四是堅持“民生優先”，千方百計為全鄉人民辦好事實事：鄉敬老院、文化站已竣工投入使用，成德南高速公路在我鄉境內的建設進展順利，農村危房改造工程正加緊實施，鄉場鎮自來水站改擴建工程成功立項，即將開工建設；數字電視全面開通，農村文化體育活動蓬勃開展；農業大戶建設、農村生豬基地社建設、全國綠色食品（海椒）基地建設成效明顯。五是全鄉經濟社會發展和黨的建設成效明顯：由于我們重基層、抓基礎，認真開展基層組織建設年活動，切實加強黨的基層組織建設，全鄉經濟社會發展步入科學發展的良性軌道：今年上半年，完成固定資產投資400萬元，實現農民人均純收入3950元，比去年同期增長110%，20.5%；同時，全鄉各項社會事業協調發展，社會和諧穩定，實現了“抓好黨建促發展”的黨建工作社會價值。

我們將以此次述職為契機，找準工作差距，再鼓工作信心，再添工作舉措，再抓工作落實，認真抓好基層組織建設年的各項工作，著力打造“發展型”農村黨建，“服務型”社區黨建，“親民型”機關黨建，努力實現全鄉經濟社會新的發展跨越，爭取以優異成績向黨的十八大獻禮!