2015上半年依法治區(qū)工作目標完成情況自查報告

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一、健全依法決策機制

我局嚴格落實法律顧問制度，請區(qū)法律援助中心副主任律師擔任我局法律顧問，并讓法律顧問參與黨組會，為黨組決策提供法律保障。黨組的決策事務(wù)也按照要求，通過不同方式進行公開。此外，結(jié)合工作實際，積極調(diào)動我區(qū)法律工作者為全區(qū)機關(guān)單位提供法律顧問服務(wù)為27個機關(guān)企事業(yè)單位擔任法律顧問，律師、基層法律工作者承擔了201個村（社區(qū)）的法律顧問工作。

二、推進政府信息公開及司法公開

依法先后兩次對行政權(quán)力進行清理，清理出行政處罰6項，并通過市行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺對行政權(quán)力的運行進行公示。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，貫徹落實信息公開工作制度，通過門戶網(wǎng)站向公眾公開司法動態(tài)、重要決策、財政預算決算、“三公”經(jīng)費使用情況等內(nèi)容，從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個層面落實信息公開工作，拓寬了社會監(jiān)督渠道。

三、強化司法為民，健全依法維護群眾權(quán)益機制

一是區(qū)法律援助中心幫助困難群眾依法維權(quán)，“法律援助一小時服務(wù)圈”運行有序，對農(nóng)民工工傷、討薪案件實行應援盡援。上半年，區(qū)法律援助中心共辦理法律援助案件529件，提供法律援助1806人次，完成民生工程全年目標任務(wù)69.5%。二是開展法律援助案卷質(zhì)量檢查、公證案卷質(zhì)量檢查、律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀律教育評查等活動，重點解決了法律服務(wù)工作中存在的程序不規(guī)范、內(nèi)部管理混亂、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。三是規(guī)范人民調(diào)解工作，抓好調(diào)解案件及卷宗質(zhì)量。四是加強執(zhí)法監(jiān)督。

四、健全法治宣傳教育機制，深入推進“法律七進”

一是開展新春“基層普法行”活動。深入全區(qū)200個村（社區(qū)），以猜燈謎、知識競答等多種法律宣傳形式為載體開展法律宣傳，發(fā)放各類普法宣傳資料10萬余份，接待群眾咨詢1000余次，受教育群眾達10萬余人，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治環(huán)境。二是利用各種節(jié)點開展法治宣傳活動。共參與開展“3.8”婦女維權(quán)活動、“3.15”消費者維權(quán)活動、“6.26”禁毒宣傳及社會治安綜合治理和平安建設(shè)集中宣傳活動。三是在村組織開展《公證法》專題講座，進一步增強了村民的法律意識和法治觀念，為依法治村示范創(chuàng)建打下了基礎(chǔ)。四是舉辦“法律明白人”法律知識培訓，對村民自治、土地承包、婚姻家庭、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護等法律法規(guī)進行講解，有效提高了“法律明白人”法律素質(zhì)。五是開展“法律進寺廟”活動，教育引導信教群眾在國家法律和宗教教義允許的范圍內(nèi)從事正常的宗教活動。六是啟動全區(qū)“六五”普法總結(jié)檢查驗收工作，指導各級各單位在前期積極動員部署，認真開展自查整改。

五、強化社會治理

一是充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在社會治理體系中的作用，維護社會穩(wěn)定方面。截至6月，各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查580人次，調(diào)解糾紛624件，調(diào)解成功622件，達成協(xié)議金額518.85萬元，調(diào)解成功率達99.7%，其中疑難糾紛12件。二是加強對特殊人員的管理，服務(wù)公共安全體系構(gòu)建。按照要求，嚴格管理社區(qū)服刑人員，加強社會調(diào)查評估工作，強化日常監(jiān)管，充分發(fā)揮“教育基地”作用，開展未成年社區(qū)服刑人員集中學習和心理輔導。截至目前，共有在矯社區(qū)服刑人員281人，實現(xiàn)社區(qū)服刑人員GPS定位管理全員覆蓋，管控狀態(tài)良好。三是構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。“法律援助一小時服務(wù)圈”運行有序。充分發(fā)揮法律援助中心窗口作用，提高“12348”咨詢點接訪工作質(zhì)量。積極辦理涉法涉訪維穩(wěn)援助案件，全力維護社會穩(wěn)定，建立完善投訴查處機制和黨風廉政懲防體系，嚴肅紀律，凈化行業(yè)風氣，做到“零投訴”。

六、健全依法治區(qū)制度和工作機制

推進法治示范創(chuàng)建工作工作。與區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)委政法委、區(qū)直接關(guān)工委組成聯(lián)合督導檢查組，對市級“學法用法示范機關(guān)”和“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報單位進行了督導檢查。

七、加強法治工作隊伍建設(shè)

一是狠抓領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作。開展“三嚴三實”專題教育，突出“講政治、守紀律、守規(guī)矩”主題，推動班子形成風清正氣、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。二是開展“五型”黨組織創(chuàng)建活動，積極開展崗位技能培訓和專業(yè)知識培訓，制定2015年司法行政隊伍教育培訓方案，每月舉辦不少于三次的業(yè)務(wù)交流培訓。三是抓好人民調(diào)解員培訓。組織全區(qū)各級人民調(diào)解組織，通過開展學習法律、法規(guī)，交流調(diào)解經(jīng)驗，規(guī)范調(diào)解卷宗制作等形式的培訓，提高業(yè)務(wù)能力，共開展業(yè)務(wù)培訓19次。四是強化社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓。以培訓、講座、以會代訓等形式開展社區(qū)矯正工作培訓3次。組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)資格考試，合格分數(shù)線為80分，通過率為70%，不合格者已組織補考，確保社區(qū)矯正執(zhí)法人員全體合格上崗。五是嚴格執(zhí)法人員考核。組織29名執(zhí)法人員統(tǒng)一參加市中區(qū)2015年行政執(zhí)法考試，全部考核合格。

八、存在的不足和下一步工作打算

上半年，我局在貫徹實施依法治區(qū)工作方面取得了一定的成績，但依然存在一些問題和不足，主要是：社區(qū)矯正執(zhí)法工作因與其他部門溝通協(xié)調(diào)不暢，造成工作不夠規(guī)范；“六五”普法檢查驗收工作啟動緩慢，部分單位認識不夠、任務(wù)不明；部分工作開展與依法治區(qū)相關(guān)體制、機制建設(shè)結(jié)合還不夠。下一步工作中，我們將進一步改進：一是籌劃召開全區(qū)社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議，研討解決當前社區(qū)矯正工作存在的問題。二是按照“六五”普法檢查驗收工作的安排部署，對“六五”普法迎檢檔案進行歸類整理，對全區(qū)各單位完成情況進行抽查，打造普法教育工作亮點，做好充分準備迎接省市檢查。三是將人民調(diào)解工作開展與健全網(wǎng)格化服務(wù)管理體系相結(jié)合，積極化解矛盾糾紛。四是扎實開展法律援助工作，確保超額完成“民生工程”目標任務(wù)。