農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展報(bào)告

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一、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)林開(kāi)發(fā)初見(jiàn)成效

創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”和重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程進(jìn)展順利。完成天然林保護(hù)工程3萬(wàn)畝、退耕還林工程5000畝、三北四期防護(hù)林工程1萬(wàn)畝，并對(duì)2.2萬(wàn)畝退耕還林工程進(jìn)行了補(bǔ)植，共栽各類(lèi)苗木104萬(wàn)株。認(rèn)真實(shí)施荒山荒地造林、村鎮(zhèn)綠化、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)化等綠動(dòng)物程，完成全民義務(wù)植樹(shù)98.6萬(wàn)株、四旁造林1100畝、以封代造4000畝。爭(zhēng)取到了100萬(wàn)歐元貸款的碳匯造林項(xiàng)目。投資1000萬(wàn)元，實(shí)施了大青山前坡奎素段4000畝經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林建設(shè)工程，整理土地850畝，定植苗木4.4萬(wàn)株。林業(yè)科技示范基地，新建了培訓(xùn)中心、攔水壩、果園、鹿場(chǎng)等配套設(shè)施，擴(kuò)建了棗樹(shù)種植大棚，試種了布榔、蓯蓉等經(jīng)濟(jì)作物和藥材。積極推廣鮮棗種植，在甲蘭板村、奎素村新建示范大棚50個(gè)，栽植苗木9000多株。林政管理工作不斷加強(qiáng)。開(kāi)展了“飛鷹”、“雪原二號(hào)”等林政執(zhí)法集中行動(dòng)，處理林政案件21起。森林防火工作進(jìn)一步加強(qiáng)，防火設(shè)施設(shè)備得到進(jìn)一步改善，新建防火檢查站和護(hù)林小隊(duì)工作站各1處。森林病蟲(chóng)害防治工作扎實(shí)開(kāi)展，全年防治森林病蟲(chóng)害面積1.5萬(wàn)畝。禁牧和管護(hù)工作力度繼續(xù)加大，累計(jì)出動(dòng)人員1000多人（次），有效地制止了林區(qū)內(nèi)散牧行為。全區(qū)生態(tài)動(dòng)物進(jìn)一步改善。

二、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快

立足我區(qū)農(nóng)村實(shí)際，以發(fā)展避災(zāi)、節(jié)水、高效、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主要方向，不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

一是立足城郊優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力發(fā)展綠色、有機(jī)蔬菜種植業(yè)。按照集中連片、規(guī)模發(fā)展的原則，以香島、綠豐苑、綠豐達(dá)等企業(yè)為龍頭，通過(guò)整合政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)各方資金，共投資3000多萬(wàn)元，在討思浩、古路板、野馬圖等村新建溫室大棚350棟，新增蔬菜保護(hù)地320畝，新增蔬菜產(chǎn)量3100噸。其中，香島生態(tài)農(nóng)莊投資1500萬(wàn)元，完善了基礎(chǔ)設(shè)施；綠豐苑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園，100畝蔬菜基地和17個(gè)蔬菜品種通過(guò)了國(guó)家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證。全區(qū)蔬菜種植業(yè)初步形成了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的良好發(fā)展格局。

二是結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高效、多元養(yǎng)殖業(yè)。啟動(dòng)建設(shè)了討思浩千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和年出欄5000頭的香島生豬養(yǎng)殖小區(qū)，進(jìn)一步規(guī)范擴(kuò)大了*村、*村、*村生豬養(yǎng)殖業(yè)，全區(qū)生豬和基礎(chǔ)母羊存欄數(shù)分別達(dá)到1.78萬(wàn)頭和2.2萬(wàn)只，完成畜種改良2萬(wàn)頭（只），奶牛、生豬等養(yǎng)殖業(yè)逐步向園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。動(dòng)物防疫和檢疫工作扎實(shí)開(kāi)展，加強(qiáng)了基層防疫員隊(duì)伍建設(shè)，提高了防疫員工資待遇，口蹄疫等重點(diǎn)疫病防疫密度均達(dá)到100%，保持了全年無(wú)動(dòng)物疫情發(fā)生的好成績(jī)。按照市政府的要求和部署，積極采取村鎮(zhèn)干部進(jìn)駐奶站實(shí)行“三盯”等有效措施，加強(qiáng)了奶站的監(jiān)督、管理和整頓工作，及時(shí)妥善處置了“三聚氰胺”奶粉事件帶來(lái)的不利影響，最大限度的保護(hù)了奶農(nóng)利益，共發(fā)放臨時(shí)性奶款補(bǔ)貼75.6萬(wàn)元，全區(qū)奶站由原來(lái)的23家整合為17家。確保了全區(qū)畜牧業(yè)動(dòng)物、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

三是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，不斷加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。全年投入農(nóng)業(yè)科技資金170多萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持了討思浩、野馬圖、奎素、甲蘭板等村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。加大了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣力度，進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)和林業(yè)兩個(gè)科技示范基地，成功推廣了草莓、鮮棗等一批果蔬新品種。啟動(dòng)實(shí)施了500頭奶牛性控繁育改良工程。積極推廣沼氣清潔能源，投入33萬(wàn)元在討思浩村和甲蘭板村新建沼氣池82個(gè)。圍繞蔬菜種植、經(jīng)濟(jì)林推廣和奶牛養(yǎng)殖等方面，開(kāi)展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)26期次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2*0多人次，發(fā)放各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技書(shū)籍4000余冊(cè)。在古路板村建成了**區(qū)農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)中心。建立和完善了科技特派員制度，為企業(yè)和農(nóng)戶(hù)無(wú)償提供技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。培育形成了一批農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)，其中有11戶(hù)被評(píng)為我區(qū)20*年度農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣先進(jìn)示范戶(hù)。

三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著

經(jīng)過(guò)幾年努力，我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到了很大改善。目前全區(qū)共有機(jī)電井225眼、水澆地面積5.8萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉面積5.6萬(wàn)畝，治理水土流失面積10萬(wàn)多畝。尤其是20*年我們通過(guò)各種措施，多方籌集資金，投資1500多萬(wàn)元，完成了哈拉更集中供水工程、奎素截伏流工程、面鋪窯水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程三個(gè)重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施了莊子村、面鋪窯村等一批人畜飲水改造工程；啟動(dòng)了投資700多萬(wàn)元的野馬圖村中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，全區(qū)農(nóng)田水利條件得到較大改善，農(nóng)村的人畜安全飲水問(wèn)題基本解決，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

農(nóng)村道路建設(shè)和管理成效顯著。全年投資2650萬(wàn)元，建成了8.4公里的神水梁旅游專(zhuān)線(xiàn)、6公里的青山大道東西延伸段、4.9公里的殯儀館環(huán)形路以及野馬圖、甲蘭板、惱包、莊子等村的17公里村間道路，全年共新建和改造農(nóng)村道路36公里，提前兩年實(shí)現(xiàn)了村村通油路的奮斗目標(biāo)。在加快農(nóng)村道路建設(shè)的同時(shí)，加大了路政管理力度，征收農(nóng)村小額養(yǎng)路費(fèi)260萬(wàn)元，加強(qiáng)了道路維護(hù)和綠化，完善了道路配套設(shè)施，開(kāi)通了農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)，有效改善了農(nóng)村交通運(yùn)輸條件，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

四、旅游業(yè)開(kāi)發(fā)力度不斷加大，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)

按照加快大青山“一帶三線(xiàn)”旅游業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了重新修訂，編制了保合少旅游集鎮(zhèn)和*旅游景區(qū)規(guī)劃。加快了旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，巨華葡萄酒莊園酒廠(chǎng)開(kāi)工建設(shè)；奧淳原生態(tài)酒莊園酒廠(chǎng)峻工投產(chǎn)，并新建了酒道館；投入200余萬(wàn)元，啟動(dòng)了面鋪窯農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目，建成農(nóng)家四合院6套；尚水居畫(huà)院主體工程基本完工；蒙錫玏馬術(shù)俱樂(lè)部完成了項(xiàng)目規(guī)劃和征地工作。華盛休閑體檢中心等旅游項(xiàng)目正在加緊辦理相關(guān)手續(xù)。**區(qū)青少年素質(zhì)教育基地增加了配套設(shè)施。小井溝生態(tài)園、綠野山村被市旅游局評(píng)為“**市農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)”。成功舉辦首屆**區(qū)冰雪旅游節(jié)暨冰雪趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。旅游業(yè)從資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的步伐明顯加快，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和影響力開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。

五、各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，全區(qū)發(fā)放糧食種植補(bǔ)貼50萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ)349萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼8.3萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展扶貧工作，修訂了《**區(qū)20*—2012年扶貧規(guī)劃》；實(shí)施了*、惱包、*、面鋪窯整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目和野馬圖、甲蘭板產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；爭(zhēng)取到了扶貧貼息貸款等新的扶貧項(xiàng)目；加大了社會(huì)扶貧力度，籌集資金410萬(wàn)元，切實(shí)幫助貧困村解決了一些生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題，涌現(xiàn)出了以區(qū)委組織部為代表的一批社會(huì)扶貧先進(jìn)集體，扶貧工作取得明顯成效。

按照“六新一好”的新農(nóng)村建設(shè)要求，進(jìn)一步完善了各村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，制定了《**區(qū)20*-2012年新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套工程建設(shè)規(guī)劃》。加大了農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)了村容村貌整治。將農(nóng)村學(xué)校全部納入?yún)^(qū)教育局直管，并完成了保合少和討思浩兩所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。擴(kuò)建了保合少衛(wèi)生院，新建了原毫沁營(yíng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在討思浩、甲蘭板、奎素、野馬圖等村新建改造農(nóng)村戶(hù)廁300座。為無(wú)集體經(jīng)濟(jì)的19個(gè)村的村干部發(fā)放了工資。加快了討思浩、三卜樹(shù)兩個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)步伐，特別是討思浩村蔬菜種植、奶牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出，起到了很好示范帶動(dòng)作用。全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)村整體面貌得到較大改觀(guān)。

一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)各部門(mén)、各鎮(zhèn)村和全體農(nóng)村干部群眾的辛勤工作和共同努力，我區(qū)農(nóng)村各項(xiàng)工作取得了優(yōu)異成績(jī)。但我們同時(shí)也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村工作中還存在很多問(wèn)題和不足：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件雖然得到較大改善，但設(shè)施農(nóng)業(yè)比例仍然偏低，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固；二是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖然初具規(guī)模，但仍處于起步階段，整體效益和產(chǎn)業(yè)化程度還比較低；三是旅游業(yè)雖然形成了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但缺少實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)輻射力大的龍頭企業(yè)，旅游資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目引進(jìn)工作仍需加強(qiáng)；四是受金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收壓力進(jìn)一步加大；五是食品質(zhì)量安全、自然災(zāi)害和動(dòng)植物疫病等問(wèn)題的不斷發(fā)生，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨更多的沖擊和不確定因素；六是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平與建設(shè)新農(nóng)村的要求有較大差距，改變農(nóng)村面貌的任務(wù)仍然繁重。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取措施，切實(shí)解決。