紀委監察學習十七大科學發展觀心得體會

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十七屆中央紀委二次全會召開后，××市紀檢監察干部通過收聽收看廣播電視、閱讀報紙、上網等形式第一時間收聽、收看新聞報道，認真學書記在全會上的重要講話和全會主要精神，十七屆中央紀委二次全會是在全黨全國各族人民深入學習貫徹黨的十七大精神，加快推進全面建設小康社會歷史進程的新形勢下召開的一次十分重要的會議?？倳浀闹匾v話，從全局和戰略的高度，深刻闡述了新的歷史條件下切實加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，以四個“十分清醒”和“一以貫之”表明反腐倡廉的堅決態度，明確提出了以完善懲治和預防腐敗體系為重點，推進反腐倡廉建設的指導思想、基本原則和工作要求，強調要把反腐倡廉建設貫穿于社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域，體現在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設各個方面，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。講話高屋建瓴，內容豐富，寓意深刻，對于全黨進一步落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，進一步提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，深入推進新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

黨的十七大確定的反腐倡廉指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，尤其對完善懲治和預防腐敗體系，強化權力制約和監督，深化改革和創新體制，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，提出了明確要求。我們要結合工作實際，認真學習領會，堅決貫徹落實總書記的重要講話和中央紀委全會精神，切實抓緊抓好今年和今后一個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作。具體要做到。

一、用科學發展觀統領和指導案件檢查工作，要始終做到既積極懲治腐敗又注重服務大局

科學發展觀的第一要義是發展。查辦案件必須有利于改革、發展、穩定的大局，各級紀檢監察機關要把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為重要職責，自覺地把案件檢查工作放到黨委和政府全局工作之中來把握，嚴肅查辦妨礙貫徹落實科學發展觀和中央、省委重大決策部署的案件，發揮查辦案件的治本功能，做到查辦案件與政治效果、社會效果的有機統一，以扎實工作促進科學發展觀的貫徹落實。要圍繞實現經濟社會科學發展的目標任務開展監督檢查，認真檢查糾正影響和妨礙科學發展的問題，對形式主義、官僚主義和弄虛作假等行為堅決進行查處。堅決查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查處利用人事權、司法權、審批權、行政執法權謀取私利的案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易和嚴重侵害群眾利益的案件，認真查辦發生在重點領域的商業賄賂案件，在抓好重點、突破難點、化解矛盾上下工夫，為經濟社會又好又快發展提供有力保障。要注意加強對違紀違法行為新情況新問題的研究，剖析帶有新情況、新特點的典型案件，積極探索圍繞落實科學發展觀開展監督檢查的途徑和方式，研究提出帶有創新性的思路和對策，更好地發揮服務保障的作用。

二、用科學發展觀統領和指導案件檢查工作，要始終做到既突出以人為本又注重懲防并舉

以人為本是科學發展觀的本質和核心。落實到查辦案件工作中，就是要把維護人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，緊緊抓住就業、收入分配、社會保障、公共安全等人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅持查清問題與挽回經濟損失相結合，查處案件和教育挽救干部相結合，執行紀律與維護和諧穩定相結合，懲治腐敗與優化經濟環境相結合，做到查案、發展兩不誤。要充分履行嚴肅懲處和教育保護兩個職能，既嚴格辦案又尊重愛護干部。要樹立正確的辦案政績觀，把案件檢查工作的政策性、法律性、政治性統一起來，使所辦案件經得起歷史的檢驗。要旗幟鮮明地保護黨員干部搞改革、謀發展的積極性和創造性，把黨員干部嚴重違紀違法問題與工作失誤區分開來，區別對待，慎重處理。要把懲治和預防有機結合起來，做到舉一反三，深入查找體制機制制度方面存在的漏洞和缺陷，進而有針對性地建章立制，堵塞漏洞，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，從源頭上預防和解決腐敗問題。

三、用科學發展觀統領和指導案件檢查工作，要始終做到既嚴格依紀依法又注重政策策略

嚴格依紀依法與正確運用政策策略是兩個密切相關的問題，要很好地把握。我們正在逐步建立社會主義法制國家，整個社會的法制意識普遍增強，強調嚴格依紀依法辦案正是依法治國方略在紀檢監察工作中的具體落實和體現。堅持嚴格依紀依法辦案不是一個臨時性的約束措施，而是一項長期的根本要求，不是只對辦案的某個環節起作用的要求，而是要貫穿于案件的初核、立案、查處、審理等全過程。任何執紀執法行為，都必須在紀律法律規定的范圍內規范地進行。強調嚴格依紀依法的同時，還要講究政策策略。我們正處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的大背景下，只有堅持嚴格依紀依法與正確運用政策策略的有機統一，才能提高辦案效率，增強辦案的法紀、政治和社會效果，更好地維護改革、發展、穩定的大局。

四、用科學發展觀統領和指導案件檢查工作，要始終做到既強調不畏困難又注重形成合力

查辦違紀違法案件是紀檢監察機關的重要任務，政策性、政治性都很強。各級紀檢監察機關要發揮主動性，不畏風險不怕困難，不斷加大查辦案件工作力度。同時，要注意運用好方方面面的力量，處理好方方面面的關系，調動好方方面面的積極性。尤其是要善于運用好辦案的協調機制，爭取領導重視，擴大案件線索，增強辦案力量；善于依靠檢察、公安、審計、行政執法機關等各方力量，促進大案要案的突破；善于綜合運用組織處理、紀律處分、法律懲罰等多種手段，提高辦案效果。要做到該查清的認真查清不推諉，該移送的及時移送不貪功，該研究的深入研究不妄斷，該嚴懲的堅決嚴懲不徇情。同時，還要注意加強與司法機關的溝通和銜接，減少重復辦案，降低辦案成本。

五、用科學發展觀統領和指導案件檢查工作，要始終做到既堅持黨委統一領導又注重發揮職能作用

只有堅持黨委統一領導，才能保證案件檢查工作堅定正確的政治方向，確保案件檢查工作健康穩妥地開展。黨委對案件檢查工作實施統一領導既是重要的政治原則，也是嚴肅的政治紀律。各級黨委要高度重視案件檢查工作，注重研究案件查處中的重大問題，特別是對一些涉及面廣，案情復雜，對經濟社會影響巨大的案件，要從全局的角度統一把握，掌握案件查處的方向、時機、節奏和重點。要旗幟鮮明地支持紀檢監察機關的辦案工作，對干部群眾中出現的一些對反腐倡廉工作特別是辦案工作的誤解和不當議論，要積極加強教育和引導，為紀檢監察機關創造良好的工作條件和政治氛圍。要認真組織總結查辦案件尤其是查處大案要案的經驗，善于從個別中總結一般，從苗頭中發現趨勢，從問題中尋找對策，把查處案件和深化改革有機結合起來，把治標和治本有機統一起來，使查辦案件與經濟社會發展相互促進、相得益彰。各級紀檢監察機關要切實發揮好參謀助手和組織協調作用，積極向黨委建言獻策，加強匯報溝通，爭取重視和支持。特別在查辦大案要案時，最大限度地組織好各方面力量，既各司其職又協同作戰，形成優勢互補，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是改革開放30周年，也是恢復和重建黨的紀律檢查機關30周年，還將迎來北京奧運會，認真抓好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。十七屆中央紀委二次全會的勝利召開，對推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展具有重要的指導意義。整個報告充分體現了落實十七大精神和科學發展觀的總體要求，體現了黨中央“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉戰略方針和總體部署，對于當前及今后一個時期開展反腐倡廉工作具有重要意義。

在當前和今后的工作中，一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性、復雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉戰略方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，堅持改革創新，突出工作重點，加大工作力度，狠抓任務落實，推動全省反腐倡廉各項工作深入開展。一是認真學習貫徹賀國強同志講話精神，增強深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的緊迫感和使命感。二是緊緊圍繞十七屆中央紀委二次全會的工作部署，全面履行黨章賦予的職責，突出重點，以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施，努力取得反腐倡廉工作新成效。三是以改革創新的精神大力加強自身建設，提高分析解決新情況新問題的能力，不斷總結新經驗，創造新業績。