承德市開發(fā)區(qū)環(huán)保分局解放思想大討論活動(dòng)整改措施承諾公示

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按照市環(huán)保局的要求，開發(fā)區(qū)分局結(jié)合工作實(shí)際，在全分局黨員干部及職工中認(rèn)真開展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)承德新跨越”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，通過組織集體5次學(xué)習(xí)、召開3次討論會(huì)、一次座談會(huì)深入查擺問題，向企業(yè)及群眾放征求意見表30份，共征得意見和建議46條，我分局根據(jù)自查的主要問題和征得的意見建議，積極進(jìn)行了歸納梳理扎實(shí)整改，現(xiàn)將查出的問題及整改措施公示承諾如下。

一、存在三方面主要問題

由于本機(jī)構(gòu)成立時(shí)間短，新到崗的人員居多，在掌握環(huán)保政策、處理機(jī)關(guān)行政工作及開展執(zhí)法監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面均需下功夫練好內(nèi)功。

(一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)思想解放和主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)不夠。

(三)環(huán)保工作力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、整改措施及承諾

(一)提高環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、高效服務(wù)型機(jī)關(guān)。

1、建立學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”、終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念，實(shí)現(xiàn)干部職工整體素質(zhì)的明顯提高。一是學(xué)習(xí)十七大理論和“三個(gè)代表”重要思想，確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；二是學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和辦公自動(dòng)化操作技能；三是學(xué)習(xí)環(huán)保政策及法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，提高依法辦事、依法行政、依法管理的水平；四是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉本職工作，提高工作水平和工作能力。

2、提高服務(wù)水平，創(chuàng)建高效型機(jī)關(guān)。從增強(qiáng)系統(tǒng)思考能力、服務(wù)大局能力、組織協(xié)調(diào)能力、工作創(chuàng)新能力、解決問題能力、寫作表達(dá)能力入手，加強(qiáng)能力建設(shè)；從轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化管理、勤政務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。常規(guī)工作抓規(guī)范，傳統(tǒng)工作謀創(chuàng)新，重點(diǎn)工作求突破。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步完善和推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制和一次性告知等制度，實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范行為、靠制度管人的運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，明確辦理時(shí)限，改善服務(wù)態(tài)度，使局機(jī)關(guān)工作效能明顯提高，使人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)服務(wù)工作的滿意度明顯提高。打造出一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍，努力成為和諧承德的積極推進(jìn)者和生態(tài)文明的重點(diǎn)建設(shè)者。

(二)進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變思維方式，主動(dòng)銳意創(chuàng)新。

1、要增強(qiáng)沿海意識(shí)，轉(zhuǎn)變思維方式。樹立以現(xiàn)代化和國(guó)際化為取向的發(fā)展理念，由內(nèi)陸型思維向沿海思維轉(zhuǎn)變，用沿海思維、沿海速度、沿海標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極創(chuàng)新思路，從政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)督等層次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)使環(huán)境容量成為區(qū)域布局的重要依據(jù)，環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)保文章。

2、進(jìn)一步解放思想，主動(dòng)銳意創(chuàng)新。

圍繞“強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)、實(shí)現(xiàn)五新要求”，繼續(xù)加深開展解放思想大討論活動(dòng)，以大討論活動(dòng)促進(jìn)分局全體干部群眾進(jìn)一步解放思想、更新觀念、主動(dòng)銳意創(chuàng)新，切實(shí)改變干部職工思想上“疲、油、懶”習(xí)氣，堅(jiān)決克服小進(jìn)即滿、小富即安的思想，樹立奮力爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流的意識(shí)，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工沖出心理的“大山”，突破思維的“峽谷”，以更強(qiáng)的改革精神、更濃的開放意識(shí)、更實(shí)的發(fā)展舉措、更主動(dòng)的工作干勁、更好的和諧氛圍，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)環(huán)境立區(qū)新局面拼搏進(jìn)取。

(三)全面加強(qiáng)環(huán)保工作力度，圓滿完成責(zé)任目標(biāo)

圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)承德新跨越”為主題的大目標(biāo)，根據(jù)承德市環(huán)境整治“22221”工程涉及開發(fā)區(qū)的企業(yè)和2008年環(huán)保23322工程責(zé)任目標(biāo)，舉全力狠抓落實(shí)、強(qiáng)化管理、力求突破。

1、積極開展生態(tài)文明建設(shè)。高舉綠色旗幟，倡導(dǎo)生態(tài)文化，通過設(shè)置宣傳欄、大型宣傳塔、電子宣傳視頻、利用門戶網(wǎng)站、高新區(qū)月報(bào)、政務(wù)信息等各種不同的宣傳方式推動(dòng)全區(qū)形成生態(tài)文明建設(shè)的思想氛圍，力爭(zhēng)促使開發(fā)區(qū)成為生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，走向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

2、大力推進(jìn)環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略。站在全市和開發(fā)區(qū)的層面去考慮環(huán)境問題，深刻理解環(huán)保工作的豐富社會(huì)內(nèi)涵，將環(huán)保工作與建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)緊密結(jié)合起來，以多請(qǐng)示多匯報(bào)主動(dòng)諫言等工作方式推動(dòng)環(huán)保工作真正在領(lǐng)導(dǎo)心中上位，通過良好的環(huán)境質(zhì)量，保障開發(fā)區(qū)在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期加速成為承接新的一輪國(guó)際高新、高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)，輔助引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，利用環(huán)保高新技術(shù)提升改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略成為開發(fā)區(qū)的品牌戰(zhàn)略。

3、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。一是，按照ISO14000國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行"環(huán)保第一審批權(quán)"和"環(huán)保一票否決權(quán)"制度，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批，100%杜絕新的污染源。二是，全力以赴完成涉及開發(fā)區(qū)環(huán)境整治“22221”工程和環(huán)保“23322”工程責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。三是，重點(diǎn)抓好節(jié)能減排工作。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度，加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的污染問題和節(jié)能減排工作不到位的現(xiàn)象一律依法教育，特別嚴(yán)重的違法行為將采取行政或經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行依法嚴(yán)懲。同時(shí)大力引導(dǎo)扶持低污染或無污染的高新技術(shù)型上規(guī)模項(xiàng)目，在企業(yè)中積極推廣清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，減少污染物排放，將污染物排放總量嚴(yán)格控制在指標(biāo)以內(nèi)。推廣資源節(jié)約新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料，努力降低資源消耗和企業(yè)成本，提高效益。四是，著力做好污染源普查工作，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、飲水安全、污染防治、排污征費(fèi)等工作，圓滿完成2008年的目標(biāo)任務(wù)。