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按照xx市工商局述職述廉工作制定整改措施和方案的有關要求,對照前階段查找出來的突出問題,我所緊緊圍繞工商工作的中心任務,統一思想,振奮精神,明確方向,通過認真討論研究,結合個體工商戶、私營企業主和廣大群眾提出的意見和建議,特制定如下整改方案。
一、指導思想
圍繞“轉觀念、謀發展、抓落實、改作風、創環境、辦實事、強班子、增能力”等方面抓好整改,牢固樹立服務納稅人的宗旨,健全和落實各項制度,加強組織建設和黨員干部隊伍建設,認真解決全所干部的工作作風、執法力度等方面存在的突出問題,切實提高服務水平,改進工作作風,創新工作方法,建立一支高效廉潔的工商隊伍。
二、目標要求
通過開展述職述廉活動,加強我所勤政廉政建設,提高“四種能力”(履行職責的能力、服務發展的能力、科學監管的能力、執政為民的能力),爭創“四個一流”(一流干部素質、一流服務水平、一流工作業績、一流部門形象),從而建成一支高效廉潔的工商隊伍。
三、存在的突出問題
對照個體工商戶、私營企業主和群眾提出的意見、民主評議中反映的問題,經過認真分析,存在的主要問題如下:
1、有少部分人存在“冷、橫、硬”現象,服務意識有待加強,服務經濟建設的力度還需進一步加強。
我所必須進一步提高黨員干部的思想道德素質和業務工作能力,切實轉變工作作風;建設文明執法、服務熱情的工商隊伍,全面貫徹工商工作應服從、服務于全鎮經濟發展的理念,進一步擺正監督管理與服務的關系,對企業在生產經營等方面的困難全面加強指導。
2、打擊假冒偽劣商品力度不夠,人民群眾關心的“注水肉”問題尚未解決好,市場上依然存在銷售“注水肉”的現象。
我所應做好食品安全監管的工作,花大力氣打擊市場上的假冒偽劣商品,確保人民的生命財產安全。
3、整頓和規范市場經濟秩序方面仍有漏洞,對廢舊收購市場的整治有待加強,特別是廢舊金屬的收購還不夠規范。
我所在整頓和規范市場經濟秩序上應有所作為,為投資者提供一個良好的投資環境,為經營者提供一個公平公正的經營環境,使市場經濟秩序健康發展。
四、整改措施
(一)、加強學習,落實制度,提高思想素質、業務素質和服務意識。
1、把學習放在首要的基礎的地位,切實把學習政治理論、業務理論與解決實際問題緊密結合起來。
2、深化精神文明建設,強化行政服務效能,把“優質服務,高效服務、滿意服務、周到服務”貫穿到我們工作的全過程。對上門辦事者,我們做到“一張笑臉相迎,一杯熱茶相敬,一張椅子請坐,一句溫暖的問候,一個滿意的回答”;在接受業主咨詢時,力求“準確、祥和、周到、耐心”全心全意為納稅人服務。簡化辦照程序,開辟特事特辦“綠色通道”,全面落實“走百訪千,定點幫扶”工作,把“三滿意”活動繼續深入下去。
3、落實我所制定的《考勤制度》、《崗位責任制》、《政務公開制度》、《服務承諾制度》、《首問負責制度》和《企業回訪制度》等十多項規章制度,實現了以崗位責任制來明確工作職責,以承諾制來明確管理和服務要求,以公示制來推行政務公開,以考評制來強化監督管理的管理目標。
4、服務非公經濟發展。繼續深入開展個體私營經濟宣傳月活動,全面實行個體工商戶、私營企業聯系點制度,切實為個體私營經濟辦實事、辦好事,認真落實各項再就業、就業優惠政策,鼓勵農民、下崗失業人員和大中專畢業生轉變擇業觀念、發展多種形式就業。
(二)、深入到群眾中調查,解決群眾關心的熱點問題,提高執法辦案的能力,整治肉類市場,打擊“注水肉”。
1、經常到群眾中去調查了解,設置意見箱,對群眾反映強烈的問題及時給予解決。
2、全面加強所員的業務培訓,從工商法律法規教育入手,將主要法律法規必須通學一遍,提高辦案水平,打擊假冒偽劣商品。
3、召開屠宰業主和屠宰場開辦者的行業會議,印刷《xx自治區家畜屠宰管理條例》資料發給屠宰業主,組織他們進行專門學習,了解相關的法律法規,做好宣傳動員工作。
4、出臺《鹿寨工商所關于加強肉類市場整治方案》,成立肉類市場整治領導小組,由葉橋德所長擔任組長。
5、實行值班制度,每天安排人員對上市肉產品進行檢查,重點檢查是否有檢疫票證和檢疫合格印章。在檢查中發現無檢疫發票、無檢疫合格印章的肉產品即認定為私宰肉,按《廣西壯族自治區家畜屠宰管理條例》規定從重處罰。如發現肉產品注水的,按有關規定從重處罰,并掛警示牌,直至吊銷營業執照。
(三)、全面加強干部的責任感和敬業精神,深入整頓和規范市場經濟秩序,營造公平健康的市場環境。
1、強化干部的責任意識,明確工商部門在全鎮經濟建設中的地位,堅決把好市場主體入門關,履行好行政執法和綜合服務兩大職能。結合我鎮實際,采取集中治理整頓與日常監管相結合的方式,全面加強規范和管理。
2、與公安等部門合作,打擊非法收購廢舊金屬的行為。目前,我所共查處超越經營范圍非法收購生產性廢舊金屬案件8起,有效的整治了廢舊收購市場,凈化了市場環境。
3、將突擊檢查和日常巡查結合起來,加強平常的巡查監管,發現有非法收購行為要及時立案查處,加大處罰力度,情節嚴重者要吊銷營業執照。