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為切實加強城管行風建設,進一步樹立城管執法的良好形象,增強城管隊員的公仆觀念和服務意識,進一步密切聯系群眾,促進城市管理工作的健康發展,根據縣委、縣政府20*年民主評議工作安排部署,特制定如下工作方案:
一、組織領導
為加強領導,保證民主評議工作的順利進行,決定成立城管監察大隊民主評議工作領導小組,名單如下:
組長:李名林(城管監察大隊黨支部書記)
副組長:李鵬(城管監察大隊大隊長)
李任飛(城管監察大隊副大隊長)
成員:大隊各中隊長。
二、評議內容
1、大隊班子團結協調情況,有無戰斗力,廉政勤政建設成效如何;內部管理是否規范,制度是否健全,分工是否明確,責任是否落實。
2、是否依據建設法律法規,做到依法行政,依法管理,規范執法行為,嚴格辦事程序,改善服務態度,提高辦事效率,樹立建設行業新風。
3、城管執法是否客觀公正、秉公辦事,有否存在簡單粗暴的管理現象,是否存在辦“關系案”、“人情案”等不公正現象。辦事過程中是否存在“生、冷、硬、拖、頂”現象,服務態度是否熱情。
4、是否抓好大隊內部工作機制的改革和完善,特別是當前的一些難點、熱點問題。是否進一步建立、完善內部制約、外部監督和相配套的激勵機制,查處違紀違法事件是否及時、有效。能否做到從制度上切實鞏固行風評議的成果,有效地防止不正之風的反彈和出現新的不正之風。
5、是否認真落實黨風廉政建設責任制,加強大隊班子的廉潔自律工作,加大糾風治亂力度,堅決制止“吃、拿、卡、要”行為,切實杜決亂收費、亂罰款等不正之風。
6、政務是否公開,收費標準是否合理、透明;政策法規、辦事程序、社會承諾是否公開。
7、是否落實“兩錯責任追究制”“責任首問制”。
8、是否存在違反“五條禁令”的現象,對群眾的批評意見、舉報材料是否認真對待,及時處理,妥善解決;舉報熱線(電話:*)違法違章案件受理、查處情況。
9、大隊作風紀律整頓落實情況;“待崗制度”等制度的落實實施情況;大隊本年度內不發生重大違紀案件,不出現造成社會影響的問題。
三、評議步驟
1、動員部署階段(5月底前)。大隊于5月底前召開行風建設和評議工作動員大會,部署落實工作任務。各中隊,每一名隊員要根據大隊的要求,針對自身存在的實際問題和薄弱環節,制定出切實有效、操作性強的活動計劃,認真落實執行;通過電視臺等媒體公開承諾、辦事程序、案件查處等事項,公布違法違規舉報電話(*)、行風投訴電話(*)。
2、自查自糾階段(6月上旬—6月下旬)。各中隊和每一名參評隊員都要積極配合。在這一階段,要對評議內容進行全面的回頭看,一項一項地收集情況,對薄弱環節加以完善和提高。重點抓好以下幾個方面的工作:一是自查清理活動。上級下發的文件是否按要求執行,宣傳教育是否到位,城管執法是否規范,服務質量是否真正提高,工作承諾是否履行。是否嚴格落實執法責任和責任追究制;制定的行風建設工作計劃是否順利實施等。二是開展走訪調查活動,深入到社會人群、服務對象、被管理對象中征求意見、了解情況、傾聽呼聲,提出深化行風建設的工作建議。三是召開座談會,征求對大隊行風建設的意見和建議。
3、整改提高階段(6月下旬—7月底)。針對評議中發現的問題,大隊班子要進行認真分析研究并提出整改措施,落實整改工作責任制,完善規章制度,建立長效機制,保證把行風評議的工作成效落到實處。
4、集中評議階段。大隊于12月中旬,將行風建設和評議的總結材料上報縣行風評議辦。
四、評議要求
城管監察大隊行風建設和評議的目標是通過民主評議行風,促進城管執法的行風建設,有效遏制不正之風,不斷提高管理水平、服務質量和工作效率,樹立城管執法的良好形象。為使行風建設和評議工作取得實效,要求大隊班子及每名隊員切實落實好以下要求:
1、要進一步提高認識,切實加強學習和整改,做到思想不松,力度不減,目標明確,重點突出,責任落實。
2、廣泛宣傳,要召開各類座談會,層層發動,大力宣傳開展行風建設和評議的重要意義,主動爭取社會各屆和群眾的支持、參與和監督。
3、著力整改,講求實效。要認真貫徹“一要堅決、二要持久、三要抓出成果”的方針,圍繞評議內容,針對行風建設中存在的實際問題,廣泛聽取社會各界的意見,找差距、擺問題,并提出整改意見,落實整改措施,切實解決群眾反映強烈的突出問題。同時,要把行風建設和評議工作與落實黨風廉政建設責任制、深化政務公開、兌現服務承諾有機結合起來,切實抓出成效。
4、大隊行風評議將按縣委要求,統一采取明查暗訪、問卷測評、綜合檢查的方式進行自查自糾,大隊虛心接受有關部門的日常檢查、監督、管理,確保切實有效地開展行風建設和評議工作。