首頁 > 文章中心 > 財政法制

      財政法制范文精選

      前言:在撰寫財政法制的過程中,我們可以學習和借鑒他人的優秀作品,小編整理了5篇優秀范文,希望能夠為您的寫作提供參考和借鑒。

      財政法制

      財政法制

      摘要:目前縣(市區)財政部門只注重抓財政收入和財政支出,從而一度忽視財政法制建設,由此造成內部股室職責不清,分工不明,領導講話甚至紅頭文件中時常出現不合法的詞語,這遠遠不能適應財政依法理財、依法治財的需要,本文就此指出,財政部門只有逐步改變靠行政手段,靠經驗指導工作的以往做法,用法律,用制度來管理和決策才能真正實現依法行政、依法理財。

      關鍵詞:財政法制現狀對策

      近幾年,縣(市區)財政部門,緊緊圍繞財政中心工作,以推進依法理財為目標,在普法宣傳,執法監督等方面做了大量工作,有效的促進了財政職能的發揮,為全面做好財政工作提供了法制保障。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,財政法制建設任務艱巨,依法治財任重而道遠。主要表現:

      一是財政部門紅頭文件或領導講話稿中時常出現這樣或那樣的問題和錯誤。例如2006年甲縣財政局在明確行政許可事項時,明文規定轄區的行政許可事項有兩項。即“會計從業資格審批”和“會計記賬機構執業資格審批”。而河北省財政廳早在2005年就以冀財會(2005)19號《關于貫徹財政部記賬管理辦法的通知》規定:我省申請設立記賬機構,由所在地設區市人民政府財政部門批準,并將批準文件抄送省財政廳。又如在宣傳《財政違法行為處罰處分條例》時,乙縣財政局“一把手”在大會上公開稱國務院的《財政違法行為處罰處分條例》上升到了法律法規的地位,這種夸大其辭的宣傳,誤導了公眾,影響了行政法規的宣傳效果。

      二是股室與股室之間交叉的職能,對本股室有利的爭著管,對本股室不利的都不去管,形成了事實上的有法不依。

      三是財政內部缺乏統一有效的制約機制。主要表現在財政資金的分配上,有的縣(市區)財政“一把手”將資金分配方案記在本上,只告知撥款人員,不公開行文。也有的縣(市區)撥款手續煩瑣、撥款遲緩,一筆款項的撥付,財政大小頭頭都要簽批,一個星期甚至十多天也到不了用款單位賬上。

      點擊閱讀全文

      財政法制建設

      【摘要】文章概述了安徽農村稅費改革試點的背景、內容、成效與出現的新問題,對由此提出的國家與公民基本財產關系的法津定位、農業稅法的制定、涉農財政轉移支付制度的完備等問題進行了探討;文章提出了修訂憲法關于公民財產權的規定、制定財政基本法并確立財政法治原則、制定農業稅法、引入按人均財政收入為因素之一計算一般性轉移支付數額、重大的涉農財政問題由權力機關決定等新的思路;文章認為,農村稅費改革,決非拉動內需的權宜之計,而是涉及大多數人口法律權利和財產權益的重大制度變革,其成功需要全社會的政治和法律共識,而農村稅費改革既需要財政法治的保障,也必然推動財政法治的不斷完善。

      【關鍵詞】農村稅費改革;財政法治;農業稅法;財政轉移支付制度

      【正文】

      從2000年起,安徽開始實行農村稅費改革試點。一年多來的試點實踐表明,農村稅費改革,既是農村中財政分配關系的重大調整,也提出了財政法律制度建設方面的新課題。為此,本文擬首先分析安徽農村稅費改革的背景、主要內容及實際效果,進而分析農村稅費改革提出的幾個財政法方面的主要問題,并就此提出作者的一些初步思考。

      一、安徽農村稅費改革的背景、內容與初步效果

      2000年從安徽開始的農村稅費改革,是新舊世紀之交中國改革發展進程的必然產物。首先,從經濟方面看,20世紀70年代末開始的以實行聯產承包責任制為主要形式的農業改革,曾是中國經濟增長的一個強大推動力。但進入90年代之后,由于農業生產力水平并無較大的實質性提高,因此,聯產承包制對農業發展的推動作用已大體上全部得以釋放,農業發展對整個國民經濟發展的重要性程度大大降低。同時,鄉鎮企業的發展經歷了短暫的輝煌之后,進入了比較冷靜的調整和十分激烈的競爭時期。農業和鄉鎮企業發展的這種狀況,使得農民的收入增長十分緩慢。例如,安徽省從1997年起,在農民人均收入已接近2000元的情況下,連續三年提出使農民人均收入達到2000元的目標,但均未實現。農民收入增長緩慢,又直接制約著國內市場需求的拉動,影響著整個國民經濟的增長。同時,城鄉經濟和生活水平的二元化,農業勞動比較效益的大幅度下降,使得大量青壯年農民進城務工,這固然為城市建設和發展充實了有生力量,但由于青壯年農民是農業發展最可寶貴力量,他們的大量離鄉,不能不使農業發展的長期經驗積累和農業生產力的實質性提高受到重大影響。由此可見,進行農村稅費改革,減輕農民負擔,提高農業的比較效益,是促進農業生產發展,拉動內需增長,從而保證整個國民經濟增長的迫切需要。

      點擊閱讀全文

      財政法制監管過程研究

      編者按:本論文主要從財政法制與依法理財;財政監管在依法理財中的重要地位;加強財政法制建設與強化財政監管等進行講述,包括了財政監管職責體現著財政管理的范圍與權限\財政監管主要表現為日常監管檢查、個案檢查和專項監管檢查、日常監管主要是對預算執行和財政管理中的某些重要事項進行日常監控等,具體資料請見:

      一、財政法制與依法理財

      自改革開放以來,我國的財政法制建設不斷發展,財政工作的法治化程度和依法行政、依法理財的水平日益提高,已初步形成了與建立社會主義市場經濟體制基本相適應的財政法律制度框架。與此同時,財政執法也在不斷地規范,全方位的財政監督機制和制約機制正在形成。但是,我們也應該清醒地認識到,目前我國財政法制建設的總體水平仍有待進一步提高,財政立法中尚存在著與財政改革和發展不相適應的方面,財政執法中時常出現不合法和不適當的問題,進而在一定程度上影響了財政改革的深化和財政法制的嚴肅性。在加強財政法制建設的過程中,我們應該進一步提高對推動依法行政、依法理財重要意義的認識。第一,依法行政和依法理財,是全面提高財政管理水平的要求。加強財政管理,就是要建立健全的、覆蓋財政收支各個層面的管理機制,逐步實現財政資金分配的規范化和法治化。無論是加強財政收入管理、優化支出結構、加大財政監督力度,還是實施積極的財政政策,都必須依照并嚴格執行法律法規的規定。只有運用法律手段,將法治貫穿于財政管理的全過程,才能夠保證財政行為的規范化。第二,加強財政法制建設,有助于有效地行使財政職能,充分發揮財政的作用。市場經濟條件下的財政職能,主要體現在優化資源配置、促進公平分配、調節經濟運行等方面。深化財政改革,就是要按照政府在市場經濟條件下的活動范圍和作用方式,按照轉變政府職能和逐步建立公共財政體系的要求,進一步健全和完善財政職能。這一切都需要運用法律手段,通過科學的立法,使之規范化、制度化;通過嚴格的執法,使之行之有效、監督有效。第三,加強財政法制建設,是促進和規范財政改革的重要保障。在改革與法制建設的關系上,應該堅持并強調一手抓改革與發展,一手抓法制。

      立足于本國國情,通過比較和借鑒來吸收發達的市場經濟國家的經驗和做法,是我們加強財政法制建設,推進依法行政、依法理財的一項重要內容。從發達國家的情況看,其公共財政管理方面的基本經驗便是充分注重運用法律手段,堅持依法理財,不斷提高財政管理法治化的水平。從總體上看,其財政法制建設的主要特征包括如下三個方面:第一,財政法律制度較為健全。財政活動的各個領域、各個環節均有法可依,法律規定比較科學、合理,財政法的效力等級較高,可操作性也比較強。第二,能夠依法進行財政管理。許多國家的預算編制草案相當細致,幾乎對每一項開支都有詳細的論證。立法機構對預算的審批程序極其嚴格,審批過程的公開度和透明度很高。在收入方面,無論開征稅種、設立收費項目,還是發行公債,均有嚴格的法律規定。在支出方面,政府嚴格按照預算確定的支出來提供良好的公共產品和服務,如遇特殊情況需要臨時增加預算,則須根據有關法律程序進行審批。第三,重視對財政執法的監督,各個執法監督機構之間有明確的職責分工,追究法律責任一視同仁,對執法不嚴格,濫用職權等違法行為進行嚴厲的處罰。

      二、財政監管在依法理財中的重要地位

      所謂財政監管,是財政機關在財政管理過程中依照國家有關法律法規對國家機關、企事業單位及其他組織涉及財政收支事項及其他相關事項進行的審查、稽核與監督檢查活動。財政監管寓于管理活動當中,體現財政管理的本質屬性,與資金運動同步進行,其主要作用就是及時發現和糾正預算執行中的偏差,保證財政分配的科學、正確和有效。

      點擊閱讀全文

      縣級財政法制現狀及建議

      摘要:目前縣(市區)財政部門只注重抓財政收入和財政支出,從而一度忽視財政法制建設,由此造成內部股室職責不清,分工不明,領導講話甚至紅頭文件中時常出現不合法的詞語,這遠遠不能適應財政依法理財、依法治財的需要,本文就此指出,財政部門只有逐步改變靠行政手段,靠經驗指導工作的以往做法,用法律,用制度來管理和決策才能真正實現依法行政、依法理財。

      關鍵詞:財政法制現狀對策

      近幾年,縣(市區)財政部門,緊緊圍繞財政中心工作,以推進依法理財為目標,在普法宣傳,執法監督等方面做了大量工作,有效的促進了財政職能的發揮,為全面做好財政工作提供了法制保障。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,財政法制建設任務艱巨,依法治財任重而道遠。主要表現:

      一是財政部門紅頭文件或領導講話稿中時常出現這樣或那樣的問題和錯誤。例如2006年甲縣財政局在明確行政許可事項時,明文規定轄區的行政許可事項有兩項。即“會計從業資格審批”和“會計記賬機構執業資格審批”。而河北省財政廳早在2005年就以冀財會(2005)19號《關于貫徹財政部記賬管理辦法的通知》規定:我省申請設立記賬機構,由所在地設區市人民政府財政部門批準,并將批準文件抄送省財政廳。又如在宣傳《財政違法行為處罰處分條例》時,乙縣財政局“一把手”在大會上公開稱國務院的《財政違法行為處罰處分條例》上升到了法律法規的地位,這種夸大其辭的宣傳,誤導了公眾,影響了行政法規的宣傳效果。

      二是股室與股室之間交叉的職能,對本股室有利的爭著管,對本股室不利的都不去管,形成了事實上的有法不依。

      三是財政內部缺乏統一有效的制約機制。主要表現在財政資金的分配上,有的縣(市區)財政“一把手”將資金分配方案記在本上,只告知撥款人員,不公開行文。也有的縣(市區)撥款手續煩瑣、撥款遲緩,一筆款項的撥付,財政大小頭頭都要簽批,一個星期甚至十多天也到不了用款單位賬上。

      點擊閱讀全文

      財政法制監督防腐力度管理

      編者按:本論文主要從加強法制建設,完善配套措施;建立健全財政法制監督機制;努力提高財政法制監督效率等進行講述,包括了加快完善各種財經制度、加大財政監督執法力度、要適時推進各項財政配套改革、財政法制監督工作必須以加強和完善財政管理為中心、由突擊性監督檢查轉變到日常監督、理順財政監督與其他監督部門的關系等,具體資料請見:

      財政法制監督是財政機關在財政管理過程中,依照國家法律和行政法規對國家機關、企事業單位以及其他組織涉及財政收支的事項及其他相關事項進行的審查、稽核與監督檢查。加強財政法制監督,推進依法理財,對于促進經濟和社會穩定發展,規范財政分配秩序,防止腐敗具有十分重要的現實意義。

      加強法制建設,完善配套措施

      加快完善各種財經制度。改革開放以來,我國在財政稅收管理方面先后制訂出臺了工商各稅、農業各稅、關稅及財務會計等方面的法律、法規,為實施財政監督提供了法律依據。但這些法規制度在執行和實施過程中,還存在著不適應經濟形勢,操作性差等問題,必須盡快加以完善,如對預算資金的申請、評估、立項、撥付、監督、使用等環節制定具體的、操作性強的法律規范程序,真正做到用制度約束人,用法規約束行為,依法行政,依法理財。

      加快財政法制監督的立法工作。財政法制監督立法工作相對滯后,在很大程度上影響了財政監督的順利開展和財政監督體系的完善。而且財政監督的職責和權限也無法進行科學界定。強化財政法制監督工作的當務之急是要加快監督的立法工作。如制訂《財政監督法》。地方財政部門要認真研究與財政監督工作相關的規定、辦法,并積極向當地人大和政府反映情況,爭取支持,制訂切實可行的地方財政監督法規,出臺地方財政監督條例及細則,使財政監督執法工作真正做到依法監督,依法行政。

      加大財政監督執法力度。當前,違法違紀問題仍然普遍存在,有的甚至還相當嚴重,屢查屢犯、屢禁不止,成為財經秩序混亂的重要特征。這反映了經濟執法體系的執法力度不夠,處理偏輕,處罰不力,特別是對違法違紀責任人員的處理力度不夠,這種狀況的存在勢必產生越來越嚴重的后果。財政部門,尤其是財政監督專門機構必須本著高度的責任心,依法監督,切實加大對違法違紀問題的處罰力度,該收繳的收繳,該罰款的罰款,特別是要對違紀事項的處理與對責任人的處理結合起來,對那些違紀問題嚴重,造成重大損失的責任人必須依法移送有關部門,追究行政或刑事責任,切實做到違法必糾,執法必嚴,切實提高財政監督權威性和財經法紀的嚴肅性。

      點擊閱讀全文
      亚洲乱码国产一区三区| 久久精品亚洲一区二区三区浴池| 自拍偷自拍亚洲精品播放| 亚洲永久精品ww47| 亚洲区日韩精品中文字幕| 亚洲成av人片在线观看无码不卡| 2020亚洲男人天堂精品| 国产99久久亚洲综合精品| 亚洲国产视频网站| 亚洲人成色77777| 国内精品久久久久久久亚洲| 亚洲熟妇丰满xxxxx| 久久久综合亚洲色一区二区三区| 在线精品自拍亚洲第一区| 欧美色欧美亚洲另类二区| 无码亚洲成a人在线观看| 亚洲免费视频网址| 亚洲AV无码专区亚洲AV伊甸园| 亚洲国产另类久久久精品小说| 亚洲精品一品区二品区三品区| 国产亚洲综合网曝门系列| 亚洲AV无码国产丝袜在线观看| 亚洲av无码一区二区三区不卡 | 亚洲an日韩专区在线| 中国亚洲女人69内射少妇| 亚洲乱码日产一区三区| 亚洲国产精品va在线播放| 亚洲成AV人在线观看网址| 亚洲日韩国产精品乱-久| 2020天堂在线亚洲精品专区| 亚洲人成人无码.www石榴| 亚洲AV无码一区二区一二区| 亚洲1区2区3区精华液| 亚洲国产精品自产在线播放| 亚洲人成色77777在线观看| 苍井空亚洲精品AA片在线播放| 亚洲成?Ⅴ人在线观看无码| 亚洲午夜无码片在线观看影院猛| 亚洲av永久中文无码精品综合 | 亚洲熟妇无码一区二区三区| 亚洲av成本人无码网站|