城市建設(shè)范文精選

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)建設(shè)系統(tǒng)和全市各有關(guān)部門(mén)的共同努力，我們較好地完成了*6年城市建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。今天，召開(kāi)全市建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)過(guò)去一年的工作，部署新一年的工作任務(wù)。

一、*6年城市建設(shè)管理工作回顧

去年，我們按照市委、市政府的工作部署和建設(shè)部、省建設(shè)廳的要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓環(huán)境建設(shè)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克服困難，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作，城市建設(shè)管理呈現(xiàn)新的局面。我市如期實(shí)現(xiàn)綜合治理珠江三年工作目標(biāo)，再次榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，被建設(shè)部授予“水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市”稱(chēng)號(hào)，順利通過(guò)“國(guó)家環(huán)保模范城市”考核驗(yàn)收。

（一）城市規(guī)劃進(jìn)一步完善。

建立和完善*市城市規(guī)劃委員會(huì)組織及城市規(guī)劃審議制度，深入組織編制各個(gè)層次的城市規(guī)劃，進(jìn)一步完善了城市規(guī)劃體系。展開(kāi)了新一輪《*市城市總體規(guī)劃》的編制工作。組織編制了《*市近期建設(shè)規(guī)劃》、《*市住房建設(shè)規(guī)劃》、《*市綜合交通發(fā)展綱要》、《亞運(yùn)會(huì)交通規(guī)劃》、《污水治理工程總體規(guī)劃》、《河涌水系規(guī)劃》、《高壓電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》、《沙面建筑群保護(hù)規(guī)劃》、《珠江兩岸地區(qū)光亮工程規(guī)劃》等一批重要城市建設(shè)規(guī)劃。完成了花東鎮(zhèn)、中新鎮(zhèn)等一批中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編審工作，全面開(kāi)展了17個(gè)中心鎮(zhèn)發(fā)展啟動(dòng)區(qū)及重點(diǎn)中心村控制性詳細(xì)規(guī)劃編審工作。編制了14條新農(nóng)村“文明示范村”規(guī)劃。

（二）國(guó)土資源管理更加規(guī)范有序。

近年來(lái)，我市堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市建設(shè)與管理工作，緊緊圍繞“拉大城市框架，完善城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境”的目標(biāo)，不斷完善城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施城市精細(xì)化管理，著力搞好城中村改造，全面推動(dòng)新區(qū)建設(shè)，城市建設(shè)與管理取得長(zhǎng)足發(fā)展，城市面貌進(jìn)一步改善，城市品位進(jìn)一步提升。

一、以加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，城市功能進(jìn)一步完善

近年來(lái)，我市不斷加大投入力度，著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后完成了城市路網(wǎng)改造、城市排水系統(tǒng)改造、城市雕塑建設(shè)、城市亮化及熱力管網(wǎng)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等工程，城市無(wú)害化垃圾處理廠也在加緊建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善。

1、城市道路建設(shè)改造工程。近兩年，我市累計(jì)投資1500余萬(wàn)元，先后完成了興隆東街路面改造、車(chē)站東街道路建設(shè)、文化路南延、首陽(yáng)路東延、槐新路路面鋪油、民主街路面鋪油、河洛巷道路建設(shè)、槐廟村城中村道路改造等城市道路建設(shè)改造工程。

2、城市排水設(shè)施改造工程。累計(jì)投資600余萬(wàn)元，先后完成西區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)、偃高門(mén)前雨污水排放系統(tǒng)改造、文化路污水管網(wǎng)改造、偃登渠渠壁加高、偃登渠沿線排污企業(yè)管道改造、老城泵站排水管道改造及華夏路與新新路交叉口、華夏路與迎賓路交叉口、華夏路與槐新路交叉口等多處道路排水邊溝改造工程，為我市城市排水雨污混流系統(tǒng)改造和城市防汛安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、城市雕塑及亮化工程。投資283萬(wàn)元，在電視臺(tái)南十字路口、火車(chē)站廣場(chǎng)、華夏廣場(chǎng)分別建造利簋、華夏第一爵、華夏第一鼎3座大型青銅雕塑，極大提高了我市文化品位。投資50萬(wàn)元，先后完成偃化口燈光亮化改造、華夏廣場(chǎng)音樂(lè)噴泉燈光整修改造等城市亮化工程。

近年來(lái)，歷下區(qū)立足區(qū)情實(shí)際，全面實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)”戰(zhàn)略和“以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”的工作思路，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量的重要舉措，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。*年，歷下區(qū)完成服務(wù)業(yè)增加值345.3億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值的80%；服務(wù)業(yè)完成投資97.8億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的95％；服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)98.7%；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全區(qū)從業(yè)人員65％以上，人均服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到5.8萬(wàn)元。*年被省政府授予“山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被市政府確定為“全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作先進(jìn)單位”。

一、加快服務(wù)業(yè)載體建設(shè)

隨著城市化進(jìn)程加快和東部新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，歷下區(qū)工業(yè)企業(yè)陸續(xù)外遷，農(nóng)業(yè)耕地逐年減少，一、二產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)力明顯減弱。面對(duì)新的形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府深刻認(rèn)識(shí)到歷下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在載體。歷下區(qū)將借助第十一屆全運(yùn)會(huì)在我市舉辦的歷史機(jī)遇，以泉城特色標(biāo)志區(qū)、山大路科技商務(wù)區(qū)和奧體文博片區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃好全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的功能定位，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體建設(shè)。泉城特色標(biāo)志區(qū)重點(diǎn)抓好明府城、解放閣片區(qū)、泉城廣場(chǎng)周邊等功能片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。明府城規(guī)劃總面積600畝，爭(zhēng)取近日完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)拆遷工作，力爭(zhēng)全運(yùn)會(huì)前完成重點(diǎn)部位改造。解放閣片區(qū)占地約275畝，規(guī)劃新建面積26.21萬(wàn)平方米，目前已啟動(dòng)改造，上半年完成拆遷，全運(yùn)會(huì)前臨街商務(wù)設(shè)施投入使用。泉城廣場(chǎng)周邊重點(diǎn)抓好恒隆廣場(chǎng)、香格里拉大酒店、華潤(rùn)萬(wàn)象城等商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，把該區(qū)域打造成全市規(guī)模最大、檔次最高的中央商業(yè)區(qū)。同時(shí)，按照已編制完成的山大路科技商務(wù)區(qū)規(guī)劃方案，加快山大路兩側(cè)拆遷改造，片區(qū)內(nèi)的山工新天地項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，6月底前一期竣工；建筑面積6萬(wàn)平方米的浪潮集團(tuán)科技園和4萬(wàn)平方米的中電科技項(xiàng)目下半年將相繼開(kāi)工建設(shè)；鐵道職業(yè)學(xué)院地塊也正在積極招商。奧體文博片區(qū)，歷下區(qū)將積極配合市奧體工程建設(shè)指揮部，認(rèn)真抓好總投資600億元的省博物館、奧體場(chǎng)館、海爾綠城等20多處大型服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，搞好各類(lèi)商貿(mào)、辦公及文體娛樂(lè)配套工程，確保明年6月底前經(jīng)十路和旅游路兩側(cè)形成良好景觀，這一區(qū)域建成后會(huì)形成20－30萬(wàn)人口的消費(fèi)群體，將給服務(wù)業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)，成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

（一）突出發(fā)展金融業(yè)。把金融業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，老城區(qū)著力加快濼源大街、解放路等傳統(tǒng)金融商貿(mào)區(qū)建設(shè)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，重點(diǎn)抓好東舍坊片區(qū)開(kāi)發(fā)，建設(shè)10萬(wàn)平方米的高檔樓宇，積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，與現(xiàn)有金融區(qū)連成一片，形成具有一定規(guī)模的金融聚集區(qū)。新城區(qū)抓住承辦全運(yùn)會(huì)大規(guī)模開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，著力推進(jìn)占地400畝的東部新城金融服務(wù)區(qū)建設(shè)，搞好策劃引導(dǎo)，逐步形成老城新城布局合理、功能完善的區(qū)域性金融中心。

（二）著力發(fā)展信息、計(jì)算機(jī)軟件業(yè)。依托山大路科技商務(wù)區(qū)、歷下軟件園和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，精心打造以信息服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以軟件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，面向全省、輻射全國(guó)的現(xiàn)代化科技商務(wù)區(qū)。積極推動(dòng)數(shù)字娛樂(lè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大服務(wù)外包，不斷壯大歷下區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

一、生態(tài)城市的時(shí)空定位

城市就產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)文明時(shí)期。這—時(shí)期城鄉(xiāng)空間混沌、并存，城市與鄉(xiāng)村無(wú)論在政治上，還是經(jīng)濟(jì)、文化上基本上是統(tǒng)—的。但就城鄉(xiāng)關(guān)系而言，城市在政治上統(tǒng)治著鄉(xiāng)村，但在經(jīng)濟(jì)上卻受制于鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)文明是在地球表土的基礎(chǔ)上創(chuàng)造的，它的發(fā)展更多地依賴于土地的生產(chǎn)力，從這個(gè)意義上說(shuō)農(nóng)業(yè)文明是建立在“掠奪”式地利用土地的基礎(chǔ)上的，所以有人將農(nóng)業(yè)文明稱(chēng)為黃色文明。

十八世紀(jì)西方工業(yè)革命開(kāi)啟了世界工業(yè)文明時(shí)代。工業(yè)成為社會(huì)的中心產(chǎn)業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)大量開(kāi)發(fā)利用以煤、石油為主的化石燃料，提供了比農(nóng)業(yè)社會(huì)大得無(wú)法比擬的動(dòng)力，工業(yè)文明帶來(lái)了農(nóng)業(yè)文明無(wú)法想象的物質(zhì)財(cái)富，人類(lèi)社會(huì)也空前繁榮，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，以前所未有的速度與規(guī)模增強(qiáng)了人類(lèi)改造自然的能力，改善了人在自然界的地位，駕馭、主宰自然的機(jī)械論思想盛行。人類(lèi)住區(qū)在工業(yè)社會(huì)也得到迅速發(fā)展。如果說(shuō)農(nóng)業(yè)革命使城市誕生于世界，那么工業(yè)革命則使城市主宰了世界。城市數(shù)量、規(guī)模劇增，城市成為社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心。雖然鄉(xiāng)村也得到了發(fā)展，但城市憑借生產(chǎn)周期短、產(chǎn)值高、利潤(rùn)大的大機(jī)器工業(yè)迅速崛起，加之這種工業(yè)生產(chǎn)是以剝奪農(nóng)業(yè)資源為特征的，使得本來(lái)就處于劣勢(shì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雪上加霜，出現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后的現(xiàn)象，在文化教育水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等其它方面城市也明顯優(yōu)于鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡、極不平等，城鄉(xiāng)差異日益加大，城鄉(xiāng)矛盾日益加深，城鄉(xiāng)開(kāi)始分化、對(duì)立，形成以城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為特征的二元社會(huì)。“鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人口的分散和大城市工業(yè)人口的集中只是工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不夠高的表現(xiàn)，它是進(jìn)—步發(fā)展的阻礙，這種阻礙在目前已深深地感到了…。通過(guò)消除舊的分工，進(jìn)行生產(chǎn)教育、變換工種、共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利，以及城鄉(xiāng)的融合，使社會(huì)的全體成員才能得到全面的發(fā)展”（恩格斯）。城市與鄉(xiāng)村，由—體到分離，再由分離到融合，這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史必然趨勢(shì)。

建立在掠奪式利用自然資源基礎(chǔ)上的工業(yè)文明是以人類(lèi)中心主義為主要的社會(huì)價(jià)值方向，引發(fā)了—系列全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，威脅到地球上各種生命體的生存與發(fā)展，所以有人將工業(yè)文明稱(chēng)為黑色文明。“我們?cè)谡鞣匀坏膽?zhàn)役中，己經(jīng)到達(dá)了—個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。生物圈己經(jīng)不容許工業(yè)化再繼續(xù)侵襲了”（托夫勒），這意味著工業(yè)文明已達(dá)到其最高成就，因其固有問(wèn)題的嚴(yán)重化，已經(jīng)開(kāi)始走向衰退，而—種新的文明—生態(tài)文明正在興起，人類(lèi)社會(huì)將進(jìn)入新的生態(tài)文明階段，

生態(tài)文明的出現(xiàn)是人類(lèi)文明進(jìn)化的結(jié)果，是人類(lèi)在認(rèn)識(shí)、利用自然過(guò)程中的—次質(zhì)的飛躍。生態(tài)文明反對(duì)傳統(tǒng)的人類(lèi)中心論，反對(duì)通過(guò)掠奪自然的方式來(lái)促進(jìn)人類(lèi)自身的繁榮，同時(shí)也反對(duì)自然中心主義，而強(qiáng)調(diào)人、自然的整體和諧[1]，實(shí)現(xiàn)人、自然雙贏式發(fā)展，所以有人稱(chēng)之為綠色文明，它以知識(shí)、信息生產(chǎn)為主的知識(shí)經(jīng)濟(jì)取代以消耗自然資源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，資源的開(kāi)發(fā)方向由自然轉(zhuǎn)向人，這是解決人與自然矛盾的關(guān)鍵，因?yàn)槿伺c自然矛盾的實(shí)質(zhì)是自然資源使用過(guò)度，而人力資源開(kāi)發(fā)不足，這正是基于對(duì)人、自然整體和諧發(fā)展認(rèn)識(shí)的結(jié)果。太陽(yáng)能等可再生能源成為能源結(jié)構(gòu)的主體，從而形成和創(chuàng)造新的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。這—時(shí)期城市與鄉(xiāng)村融合發(fā)展，城與鄉(xiāng)只是分工上的不同，兩者相互協(xié)調(diào)、平等地發(fā)展，互為補(bǔ)充。在經(jīng)濟(jì)上，城鄉(xiāng)形成統(tǒng)—的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)劃分不再帶有城或鄉(xiāng)地域特征，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)相對(duì)于二、三產(chǎn)業(yè)所占比重最低，但能與其共同協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。在社會(huì)文化上，城鄉(xiāng)社會(huì)建立起統(tǒng)—的文化教育、社會(huì)保障、醫(yī)療服務(wù)體系，人口素質(zhì)獲得共同的提高和進(jìn)步，形成統(tǒng)—的文化價(jià)值體系；消除城鄉(xiāng)戶籍制，全體社會(huì)成員，無(wú)所謂城市人，還是鄉(xiāng)村人，人盡其才，大部分人從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)的人口比重較低，這些人就像在工廠、企業(yè)從事勞動(dòng)的人—樣，同樣享受城市的自由與方便，只是分工上的不同。在社區(qū)建設(shè)上，原來(lái)十分分散、孤立的鄉(xiāng)村居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中式發(fā)展，形成—定規(guī)模的聚居地，有相應(yīng)的完善的配套服務(wù)設(shè)施，享有與城市社區(qū)基本相同的文明條件，人類(lèi)住區(qū)表現(xiàn)為“城鄉(xiāng)融合體”，此即生態(tài)城市。

可見(jiàn)生態(tài)城市是生態(tài)文明時(shí)代的產(chǎn)物，是在對(duì)工業(yè)文明時(shí)代城鄉(xiāng)辯證否定的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的新的更為高級(jí)的人類(lèi)生存空間系統(tǒng)，可以說(shuō)是人類(lèi)住區(qū)（城鄉(xiāng)）發(fā)展的高級(jí)階段、高級(jí)形式。從地理空間上看，生態(tài)城市已超越傳統(tǒng)意義上的“城市”的概念了，是—高度城市化區(qū)域，拋棄傳統(tǒng)以“農(nóng)業(yè)”、“非農(nóng)業(yè)”作為劃分聚居的標(biāo)準(zhǔn)，而是強(qiáng)調(diào)了聚居作為人類(lèi)生活場(chǎng)所的本質(zhì)上的同—性，表現(xiàn)為—種新的城鄉(xiāng)關(guān)系格局，城市與鄉(xiāng)村融合發(fā)展，形成城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)[2].從人—自然系統(tǒng)角度看，生態(tài)城市不僅促進(jìn)人類(lèi)自身健康地進(jìn)化、發(fā)展，成為關(guān)心人、陶冶人的“愛(ài)之器官”，是人類(lèi)的精神家園，同時(shí)也重視自然的發(fā)展，生態(tài)城市成為能“供養(yǎng)”人與自然的新的人居環(huán)境，在這里人、自然相互適應(yīng)、協(xié)同進(jìn)化，共生共存共榮，體現(xiàn)了人與自然不可分離的統(tǒng)—性，強(qiáng)調(diào)在人、自然系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上考慮人類(lèi)空間和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的模式，實(shí)現(xiàn)“天地人和”，從而達(dá)到人、自然系統(tǒng)的整體和諧，為真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和解以及人與自身的和解開(kāi)辟道路。可見(jiàn)生態(tài)城市不僅改造了現(xiàn)有人類(lèi)住區(qū)的形式與功能，更重要的是同時(shí)也改造了人類(lèi)自己，創(chuàng)造—種新文明、新文化。簡(jiǎn)而言之，生態(tài)城市就是與生態(tài)文明時(shí)代相對(duì)應(yīng)的人類(lèi)社會(huì)生活新的空間組織形式，即為—定地域空間內(nèi)人、自然系統(tǒng)和諧、持續(xù)發(fā)展的人類(lèi)住區(qū)。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，城市化進(jìn)程順利推進(jìn)，城市建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)入了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的新時(shí)期。為進(jìn)一步加強(qiáng)四方區(qū)的城市建設(shè)工作，全面提升四方區(qū)的城市形象，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展，立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹"三個(gè)代表"重要思想，以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市新城區(qū)為目標(biāo)，緊緊抓住入世和迎辦奧運(yùn)兩大機(jī)遇，積極實(shí)施城市化和經(jīng)營(yíng)城市兩大戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐，提高城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理水平，加大基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)環(huán)境和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度，整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，不斷改善城區(qū)環(huán)境，為群眾多辦實(shí)事，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資大局創(chuàng)造出良好的環(huán)境。

二、基本原則

（一）改革開(kāi)放原則

加快改革開(kāi)放步伐，全面開(kāi)放城市建設(shè)市場(chǎng)，加大招商引資力度，除國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定的以外，城市建設(shè)項(xiàng)目面向各類(lèi)所有制企業(yè)和外商全面開(kāi)放，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分參與城市建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。