生產(chǎn)管理職責(zé)

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇生產(chǎn)管理職責(zé)范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

生產(chǎn)管理職責(zé)范文第1篇

生產(chǎn)管理需要嚴(yán)格執(zhí)行安全、文明生產(chǎn)管理，教育工人遵守勞動、工藝紀(jì)律和操作規(guī)程，以下是小編精心收集整理的生產(chǎn)管理工作職責(zé)，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

生產(chǎn)管理工作職責(zé)11、參與生產(chǎn)運(yùn)營體系的規(guī)劃與建設(shè)，并負(fù)責(zé)組織落實(shí);

2、負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理制度的制(修)訂、執(zhí)行督導(dǎo)與檢查改善;

3、負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)營指標(biāo)制定、重點(diǎn)工作計劃統(tǒng)籌，分解、跟蹤與評價改進(jìn);

4、負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)能力規(guī)劃與調(diào)整、資源配置、產(chǎn)能瓶頸分析與優(yōu)化;

5、負(fù)責(zé)場地、人員、設(shè)備等生產(chǎn)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整;

6、負(fù)責(zé)制造成本控制，制定并跟蹤落實(shí)生產(chǎn)過程降本增效工作計劃;

7、負(fù)責(zé)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的建立，開展系統(tǒng)性分析運(yùn)用;

8、負(fù)責(zé)重大訂單產(chǎn)供銷、區(qū)域工廠產(chǎn)能聯(lián)動與協(xié)調(diào);

9、負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理人才隊伍的資格認(rèn)證制度并組織落實(shí)培養(yǎng)計劃。

生產(chǎn)管理工作職責(zé)21、認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)安全、環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他政策要求，定期組織分析安全生產(chǎn)情況，及時研究解決安全生產(chǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)安全部門開展工作。

2、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制度的實(shí)施和落實(shí)情況。

3、協(xié)助經(jīng)理管理項目部的安全生產(chǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康安全等工作，做好項目部召開生產(chǎn)、安全會議的準(zhǔn)備工作，對會議決議事項負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施，并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

4、負(fù)責(zé)制定、審核安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)計劃，審核重大項目安全技術(shù)措施，并督促落實(shí)。

5、負(fù)責(zé)項目部及分包工段、班組責(zé)任人的安全教育培訓(xùn)及宣傳工作。

審定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

6、組織安全、環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查，發(fā)現(xiàn)重大隱患，組織有關(guān)人員現(xiàn)場研究整改措施，并對整改情況進(jìn)行監(jiān)督。

7、認(rèn)真聽取員工的建議，保證項目部安全生產(chǎn)保障體系的有效進(jìn)行。

8、審核項目部重大風(fēng)險清單和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

9、發(fā)生工傷事故，現(xiàn)場指揮，及時向經(jīng)理報告，并按規(guī)定上報，組織員工做好搶救和善后工作，支持、配合事故安全調(diào)查組工作，提出對事故責(zé)任者的處理意見。

生產(chǎn)管理工作職責(zé)31.根據(jù)生產(chǎn)計劃，預(yù)算生產(chǎn)材料，審核生產(chǎn)制單，安排加工廠生產(chǎn)，跟進(jìn)質(zhì)量監(jiān)控，流程追蹤，并根據(jù)生產(chǎn)負(fù)荷的分析核定交貨期，協(xié)調(diào)工廠與各部門均衡生產(chǎn)，確保生產(chǎn)任務(wù)的按時保質(zhì)保量的完成。

2.進(jìn)行各項生產(chǎn)工作的安排，對訂單生產(chǎn)工藝，技術(shù)資料、投產(chǎn)前的檢查與核對。

3.對外加工訂單的貨期、品質(zhì)有較強(qiáng)的掌控能力，及時對生產(chǎn)異常做出反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)問題及時追蹤，并提出合理建議。

4.解決和處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常情況和突發(fā)事件，并及時與上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。

5.負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)及相關(guān)工作指導(dǎo);

6.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，組織安全生產(chǎn)檢驗(yàn)，杜絕工廠的生產(chǎn)安全事故;

7.完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

生產(chǎn)管理工作職責(zé)41、根據(jù)月度生產(chǎn)計劃和物料庫存，擬定物料計劃、物料申購單，并提交;

2、與生產(chǎn)計劃對接，對生產(chǎn)用料需求隨時跟進(jìn)，保證物料使用需求;

3、與采購對接，及時獲取發(fā)貨、到貨信息，并負(fù)責(zé)到貨狀態(tài)的跟蹤;

4、負(fù)責(zé)庫存物料的控制，提出物料呆滯后的處理方案;

5、根據(jù)產(chǎn)成品的交付計劃按時完成產(chǎn)品的發(fā)貨工作;

6、根據(jù)生產(chǎn)計劃，督促倉管員做好物料配送計劃。

生產(chǎn)管理工作職責(zé)51.根據(jù)訂單制定生產(chǎn)計劃，依據(jù)計劃組織并協(xié)調(diào)生產(chǎn)，確保計劃按期完成。

2.組織各項生產(chǎn)準(zhǔn)備及生產(chǎn)工作，監(jiān)督計劃實(shí)施，尋求生產(chǎn)效率提高的合理化方案。

3.根據(jù)公司整體計劃安排和要求，合理安排人員投入，統(tǒng)計并分析各類生產(chǎn)數(shù)據(jù)，依據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果及時提出改進(jìn)方案。

4.負(fù)責(zé)把控部門生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)的品質(zhì)、安全、6S的管理工作，全面掌握部門生產(chǎn)情況及生產(chǎn)動態(tài)，異常時能及時、合理地做出對應(yīng)。

5.配合公司落實(shí)部門人員的各項績效考核，確保各項目標(biāo)指標(biāo)的完成。

6.負(fù)責(zé)部門內(nèi)?a

href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽憊芾恚俠斫腥嗽輩季值裙ぷ鰲?/p>7.部門經(jīng)理安排的其他工作。

生產(chǎn)管理工作職責(zé)61 安排生產(chǎn)計劃，掌握生產(chǎn)進(jìn)度，確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。

2 根據(jù)生產(chǎn)計劃和進(jìn)度，協(xié)調(diào)好各車間生產(chǎn)排程。

3 定期召開生產(chǎn)會，分析生產(chǎn)情況，提出解決問題的辦法和措施。

生產(chǎn)管理工作職責(zé)71.監(jiān)控/管理/統(tǒng)籌整個飾品生產(chǎn)計劃/過程

2.制定各項相關(guān)的生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)及制度

3.控制各項成本及人員的管理

生產(chǎn)管理職責(zé)范文第2篇

問：為什么要修改《條例》？

答：農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)投入品，農(nóng)藥的使用直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境，因此，加強(qiáng)農(nóng)藥管理十分必要。現(xiàn)行《條例》是1997年公布施行的，已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下農(nóng)藥管理工作的需要，亟須修改完善：一是臨時登記門檻低，導(dǎo)致低水平、同質(zhì)化農(nóng)藥供給多，安全、經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)藥供給少，需要依法促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)藥質(zhì)量水平。二是農(nóng)藥生產(chǎn)管理存在重復(fù)審批、管理分散等問題，需要調(diào)整管理職責(zé)，優(yōu)化監(jiān)管方式。三是農(nóng)藥經(jīng)營主體規(guī)模小、布局散、秩序亂，有的制假售假甚至銷售禁用農(nóng)藥，需要依法推動轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理方式，完善經(jīng)營管理制度。四是農(nóng)藥使用中存在擅自加大劑量、超范圍使用以及不按照安全間隔期采收農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象，需要依法加強(qiáng)農(nóng)藥使用監(jiān)管，促進(jìn)科學(xué)使用農(nóng)藥。五是現(xiàn)行《條例》的法律責(zé)任處罰力度不夠，需要綜合運(yùn)用民事、行政等多種措施，對違法生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行嚴(yán)厲處罰，提高違法成本。

為了切實(shí)解決上述問題，加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，有必要修訂《條例》。

問：《條例》在農(nóng)藥登記方面做了哪些修改？

答：《條例》對農(nóng)藥登記制度主要做了以下修改：一是取消臨時登記，明確在我國生產(chǎn)和向我國出口的農(nóng)藥需申請登記，經(jīng)登記試驗(yàn)、登記評審，符合條件的，由農(nóng)業(yè)部核發(fā)農(nóng)藥登記證并公告。二是規(guī)定農(nóng)業(yè)部組織成立農(nóng)藥登記評審委員會，負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記評審，并明確了登記評審委員會的人員組成。三是規(guī)定申請農(nóng)藥登記，首先要進(jìn)行登記試驗(yàn)，登記試驗(yàn)報所在地省級農(nóng)業(yè)部門備案，新農(nóng)藥的登記試驗(yàn)須經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。四是規(guī)定登記試驗(yàn)由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的登記試驗(yàn)單位按照規(guī)定進(jìn)行，登記試驗(yàn)單位對登記試驗(yàn)報告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。五是規(guī)定了登記試驗(yàn)結(jié)束后，申請人應(yīng)當(dāng)提交的資料以及農(nóng)藥登記機(jī)關(guān)的審批時限等。六是規(guī)定了農(nóng)藥登記證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容和有效期，以及農(nóng)藥登記證的延續(xù)、變更程序。

問：《條例》在農(nóng)藥生產(chǎn)管理制度方面做了哪些修改完善？

答：針對農(nóng)藥生產(chǎn)管理存在的重復(fù)審批、管理分散等問題，按照國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革精神，《條例》做了以下修改：一是實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度，明確農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件，并規(guī)定由省級農(nóng)業(yè)部門核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。二是規(guī)定委托加工、分裝農(nóng)藥的，委托人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的農(nóng)藥登記證，受托人應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，并明確委托人應(yīng)當(dāng)對委托加工、分裝的農(nóng)藥質(zhì)量負(fù)責(zé)。三是要求生產(chǎn)企業(yè)建立原材料進(jìn)貨記錄制度，采購原材料要查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和有關(guān)許可證明文件并如記錄。四是規(guī)定農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)藥出廠銷售應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格、附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，并建立出廠銷售記錄制度。五是規(guī)定農(nóng)藥包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，印制或者貼有標(biāo)簽，并明確了標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的具體內(nèi)容，特別要求用于食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期。

問：《條例》在農(nóng)藥經(jīng)營方面做了哪些規(guī)定？

答：針對農(nóng)藥經(jīng)營主體規(guī)模小、布局散、秩序亂，有的制假售假甚至銷售禁用農(nóng)藥等問題，《條例》做了以下規(guī)定：一是取消農(nóng)藥經(jīng)營主體僅限于供銷社、農(nóng)技推廣站等主體的規(guī)定，實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，對高毒等限制使用農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營制度，明確了農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識、能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥、經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)與飲用水水源和生活區(qū)域有效隔離等條件，以及申請農(nóng)藥經(jīng)營許可的程序。二是要求農(nóng)藥經(jīng)營者建立采購臺賬，采購農(nóng)藥時查驗(yàn)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證以及有關(guān)許可證明文件，并如實(shí)記錄，不得向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營者采購農(nóng)藥。三是要求農(nóng)藥經(jīng)營者建立銷售臺賬，如實(shí)記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購買人、銷售日期等內(nèi)容，并正確說明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項。四是規(guī)定農(nóng)藥經(jīng)營者不得加工、分裝農(nóng)藥，不得在農(nóng)藥中添加物質(zhì)，不得采購、銷售包裝和標(biāo)簽不符合規(guī)定，以及未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、未取得有關(guān)許可證明文件的農(nóng)藥。

問：農(nóng)藥的使用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，《條例》在農(nóng)藥使用管理方面做了哪些規(guī)定？

答：針對農(nóng)藥使用中存在的擅自加大劑量、超范圍使用以及不按照安全間隔期采收農(nóng)產(chǎn)品等問題，《條例》主要做了以下規(guī)定：一是要求各級農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作，組織推廣農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)，提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)藥安全、合理使用水平。二是通過推廣生物防治、物理防治、先進(jìn)施藥器械等措施，逐步減少農(nóng)藥使用量，要求縣級政府制定并組織實(shí)施農(nóng)藥減量計劃，對實(shí)施農(nóng)藥減量計劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的給予鼓勵和扶持。三是要求農(nóng)藥使用者遵守農(nóng)藥使用規(guī)定，妥善保管農(nóng)藥，并在配藥、用藥過程中采取防護(hù)措施，避免發(fā)生農(nóng)藥使用事故。四是要求農(nóng)藥使用者嚴(yán)格按照標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求等注意事項使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法，不得使用禁用的農(nóng)藥；標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期的農(nóng)藥，在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當(dāng)按照安全間隔期的要求停止使用；劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn)。五是要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等建立農(nóng)藥使用記錄，如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的時間、地點(diǎn)、對象以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)等。

生產(chǎn)管理職責(zé)范文第3篇

安全工作是公司的首位工作，搞好安全營運(yùn)，不直接關(guān)系到公司的興衰成亡，同時更關(guān)系到廣大員工生命安全。為推動公司物流運(yùn)輸安全工作的規(guī)范化管理，使各部門的安全工作有目標(biāo)、行為有規(guī)范、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有依據(jù)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實(shí)際，特制定《安全目標(biāo)管理制度》。

一、目標(biāo)制定的原則

1、整合一致原則。公司安全目標(biāo)是各項目目標(biāo)的依據(jù)，各項目的目標(biāo)要服從公司總體目標(biāo)。

2、均衡協(xié)調(diào)原則。各部門目標(biāo)之間，要注意協(xié)調(diào)均衡，正確處理好主次目標(biāo)之間的主從關(guān)系和各分目標(biāo)之間任務(wù)、范圍、職責(zé)、權(quán)限關(guān)系以及各個目標(biāo)實(shí)施進(jìn)程上的同步關(guān)系，以保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、分層負(fù)責(zé)原則。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)任人，安全科科長是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人對本科室的目標(biāo)負(fù)責(zé)。

二、目標(biāo)制定的程序

1、每年初根據(jù)公司安全目標(biāo)規(guī)劃，結(jié)合公司物流服務(wù)實(shí)際情況，

研究制定出安全奮斗目標(biāo)，并通過會議形式傳達(dá)到每個公司員工。

2、安全目標(biāo)制定實(shí)行自上而下、層層分解。

3、按照確定的分目標(biāo)，安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人根據(jù)單位的具體情況，細(xì)劃成各具體目標(biāo)，要對每項目標(biāo)完成的時間、進(jìn)度和所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)有具體要求，落實(shí)到每個崗位，責(zé)任到人，具體為安全生產(chǎn)責(zé)任制所示內(nèi)容。

三、目標(biāo)的內(nèi)容

1、上級部門及公司所布置、安排的日常工作。

2、公司布置的重大安全工作。

3、安全生產(chǎn)的實(shí)際，需要完善和強(qiáng)化的安全工作。具體項目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)為“無重大安全生產(chǎn)傷亡事故”。

四、目標(biāo)的實(shí)施

1、按照制定的目標(biāo)，由單位第一負(fù)責(zé)人檢查督促本單位目標(biāo)完成情況，每月針對目標(biāo)完成情況及未完成原因進(jìn)行分析、通報，獎優(yōu)懲劣，增添措施，保證目標(biāo)進(jìn)度。

2、安全科科長牽頭按月檢查各單位目標(biāo)完成情況，對存在的問題提出整改意見，對今后工作做出具體的安排意見。

五、目標(biāo)的考核

生產(chǎn)管理職責(zé)范文第4篇

                                       通知

省政府確定，將一九八六年制定的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例〉施行細(xì)則》（魯政發(fā)〔1986〕119號）第四條第四項修改為：

“工礦區(qū)：為工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，人口比較集中，符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。”

開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)及其征稅范圍，按省政府（90）魯政函73號《山東省人民政府關(guān)于土地使用稅稅額、開征土地使用稅的工礦區(qū)征稅范圍的通知》和（90）魯政函110號《山東省人民政府關(guān)于對田陳煤礦工礦區(qū)、武所屯生建煤礦工礦區(qū)征收土地使用稅的批復(fù)》批準(zhǔn)的工礦區(qū)及其征稅范圍執(zhí)行。新開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)，應(yīng)報省人民政府批準(zhǔn)。

本通知自一九九一年一月一日起執(zhí)行。

生產(chǎn)管理職責(zé)范文第5篇

1 建設(shè)工程監(jiān)理安全職責(zé)的形成

建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理以往主要是由施工企業(yè)依據(jù)國家“安全第—，預(yù)防為主”的方針和“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、勞動者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制，在充分體現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，遵循自我約束、自我完善的管理機(jī)制，自覺履行對政府、企業(yè)、員工三者之間的社會責(zé)任。這—模式在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)發(fā)揮了積極的穩(wěn)定作用。但是，隨著時間的推移，特別是部分大中型國有施工企業(yè)在經(jīng)歷了減人增效，做大做強(qiáng)等改革改制后，實(shí)施了所謂的管理層和作業(yè)層“兩層分離”。部分企業(yè)在利潤最大化的利益驅(qū)動下，超越國家建筑法律法規(guī)的約束，擅自將承攬的建設(shè)工程項目(含主體工程在內(nèi))幾乎全部采取了層層轉(zhuǎn)包，從中獲取差額利潤。同時，施工企業(yè)內(nèi)部原有的安全管理模式經(jīng)過變遷已基本不復(fù)存在，安全機(jī)構(gòu)、安全人員嚴(yán)重缺失，安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制層層弱化；地方政府及行業(yè)主管部門的監(jiān)管不時缺位；另外，市場惡性競爭、業(yè)主作為建設(shè)工程投資方為盡快獲得投資回報和盲目削減項目投資，在工程招投標(biāo)過程中往往違背客觀規(guī)律一味地追求不合理的工期和低價中標(biāo)；施工隊伍在經(jīng)歷了層層轉(zhuǎn)包后更是魚目混雜，施工現(xiàn)場各類安全防護(hù)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全生產(chǎn)的基本要求，作業(yè)人員特別是民工得不到應(yīng)有的安全技能培訓(xùn)，以致參與各方在缺少以人為本和諧安全理念的前提下，各類建筑安全事故頻繁發(fā)生。為此，國家為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，有效遏制各類建筑安全事故發(fā)生，2004年國務(wù)院出臺了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 (以下簡稱“條例”)，把建設(shè)工程相關(guān)各方的安全生產(chǎn)責(zé)任從法律的高度重新加以認(rèn)定，使建設(shè)工程從建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、施工單位、以及其它與建設(shè)工程相關(guān)單位全方位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)較過去更加全面，并且第一次以法定義務(wù)形式將監(jiān)理單位在建設(shè)工程實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)履行哪些安全職責(zé)和未履行安全職責(zé)必須承但何種法律后果都作出了明確的界定。因此，在《條例》頒布后，社會上就監(jiān)理企業(yè)要不要對安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，在什么情況下承擔(dān)責(zé)任， —直存在著爭議。2006年建設(shè)部又出臺了《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》 (以下簡稱“若干意見”)，更進(jìn)一步細(xì)化了監(jiān)理企業(yè)的各項安全職責(zé)。因此，在現(xiàn)階段國家宏觀政策未做出相應(yīng)調(diào)整前，監(jiān)理企業(yè)必須苦練內(nèi)功，力求自保，才是最明智的選擇。為此，筆者憑著在建筑安全領(lǐng)域20多年的從業(yè)經(jīng)歷和長期工作實(shí)踐所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，在全面分析了監(jiān)理企業(yè)所面臨的各種安全風(fēng)險后，在本文中大膽地提出通過采取如下對策措施，以期實(shí)現(xiàn)最大限度地為監(jiān)理企業(yè)降低或抵御外來安全風(fēng)險起到拋磚引玉的效果，供業(yè)內(nèi)同行共同探討。

2 監(jiān)理企業(yè)所面臨的安全風(fēng)險分析

隨著國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不斷健全和完善，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師在建設(shè)工程實(shí)施過程中是否需要承擔(dān)安全生產(chǎn)管理責(zé)任已成為不爭的事實(shí)。盡管業(yè)內(nèi)人士、學(xué)者曾就監(jiān)理安全責(zé)任的合理性和監(jiān)理工程師享受的權(quán)力與承擔(dān)的義務(wù)不對等紛紛發(fā)表言論報以不平，但最終都無法憾動國家法律法規(guī)的權(quán)威性和強(qiáng)制性。因?yàn)檫@種法定義務(wù)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)要求監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師必須履行的社會責(zé)任。既然風(fēng)險已客觀存在，作為監(jiān)理企業(yè)唯—可選擇的只能是采取相應(yīng)的策略積極加以應(yīng)對。但是，現(xiàn)階段大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)由于對安全生產(chǎn)管理責(zé)任認(rèn)識不足，因此在安全管理體系的建立、安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全技術(shù)、安全管理人力資源的儲備、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，特別是安全監(jiān)理責(zé)任制度等諸方面均存在許多空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致內(nèi)控防范機(jī)制缺失。同時，還受到建筑市場管理不規(guī)范，安全監(jiān)管缺位等外部環(huán)境因素影響所形成的市場風(fēng)險，具體表現(xiàn)在： (1)惡性競爭、低價中標(biāo)； (2)偷工減料、以次充優(yōu)； (3)以包代管、安全主體缺失(掛靠、賣“牌子”)； (4)工期不合理、疲勞施工； (5)有章不循、冒險蠻干； (6)業(yè)主專橫、監(jiān)理職責(zé)無限擴(kuò)大。

由此可以說，當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)所面臨的安全風(fēng)險主要來自以上所陳述的宏觀政策風(fēng)險、內(nèi)控機(jī)制風(fēng)險、外部市場風(fēng)險三個方面。

3 對策措施

所謂對策措施，就是監(jiān)理企業(yè)在對來自上述潛在風(fēng)險進(jìn)行充分辨識和評估后，結(jié)合自身的具體情況，采取相應(yīng)措施將損失降低到可接受的最小程度，從主觀上盡可能做到有備無患。因此，樹立依法、依規(guī)、依標(biāo)進(jìn)行安全監(jiān)管的理念，有組織地對項目管理各個環(huán)節(jié)實(shí)施安全管理，切實(shí)履行《條例》規(guī)定的“審、查、停、報”四項基本職責(zé)，就是法律賦予監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的神圣使命。面對挑戰(zhàn)，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起維護(hù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)秩序的管理責(zé)任。但對監(jiān)理企業(yè)而言，具體應(yīng)該怎樣做?才能收到事半功倍的預(yù)期效果，下面介紹幾種行之有效的方法。3．1 創(chuàng)建適合于監(jiān)理企業(yè)履行職責(zé)的項目安全監(jiān)理責(zé)任制度