前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇班組安全教育范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
班組是煤礦最基本的組成細胞,是安全生產(chǎn)作業(yè)的最基本單元,是落實煤礦安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理各項工作的最終執(zhí)行者。搞好班組安全管理,保障班組安全生產(chǎn),是實現(xiàn)煤礦長治久安的根本所在,而班組安全教育又是提高員工安全操作意識和能力,提高班組安全管理水平,保證安全生產(chǎn)的前提。
1 班組安全教育的重要性
眾所周知,在各種生產(chǎn)企業(yè)中,煤礦自然條件差,自然災(zāi)害多,礦工工作環(huán)境相對惡劣,面臨的安全隱患多。為了保證安全生產(chǎn),國家制定了安全生產(chǎn)法以及煤礦安全法律法規(guī)、規(guī)范、標準及規(guī)章制度,企業(yè)也制定了各種內(nèi)部安全管理規(guī)章制度,來對職工的行為進行約束。但在制度層面以外,更重要的還是要依靠員工發(fā)揮在安全管理上的主觀能動性,通過實現(xiàn)員工自主安全管理來實現(xiàn)安全自律。如果做不到這一點,一切規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范都只能是一紙空文,安全生產(chǎn)根本無從談起。而實現(xiàn)員工自主管理、做到安全自律,必須要從員工的安全意識和安全操作技能兩個方面強化安全教育。從事故發(fā)生的原因分析,一般事故的發(fā)生需要具備人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)交叉,在這兩個因素中,人的因素是主觀能動的第一位因素,物的因素是客觀被動因素。物的因素可以通過人的行為加以改善,而人的因素只能是用人的思想去改變,而無法通過物的因素改變。因此,要想搞好安全生產(chǎn),必須要抓好人的因素,通過提高人的安全意識和安全素質(zhì),做到人人重視安全,人人懂安全,人人參與安全管理。這就要求我們要搞好安全教育。因此,安全教育對于搞好安全生產(chǎn)有著非常重要的意義,是不可或缺的安全管理手段。
通過多年從事安全管理的經(jīng)驗,筆者認為,在煤礦技術(shù)飛速發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備普遍運用的今天,傳統(tǒng)的安全教育模式已不適應(yīng)安全管理需要。
(1)傳統(tǒng)安全教育一般由職工安全培訓中心組織,該模式重理論輕實踐,一般使用統(tǒng)編的培訓教材,內(nèi)容落后,于現(xiàn)場脫節(jié),培訓出的員工現(xiàn)場操作能力差,無法解決學需矛盾,不能滿足安全生產(chǎn)需要。
(2)傳統(tǒng)安全教育一般采取集中授課的形式進行,學習時間安排上一般采取半脫產(chǎn)的形式,職工在從事繁重的勞動后,讓他們在做到課堂里學習理論,從精力上無法得到保證,培訓效果很不理想,無法妥善解決工學矛盾問題。
為了解決這些問題,該礦提出企業(yè)是學校、崗位是課堂的安全教育理念,以班組建設(shè)為平臺,將安全教育責任主體向班組延伸,由基層班組負責組織日常安全教育,重點突出員工安全意識和實際操作能力的培養(yǎng),取得了較好效果。
2 班組安全教育的內(nèi)容
班組安全教育的內(nèi)容包括:安全意識教育、安全操作技能培訓、典型經(jīng)驗和事故案例教育等。
2.1 安全意識教育
(1)安全責任意識教育。職工是企業(yè)的主人,也是安全生產(chǎn)的主人。為了提高他們的安全意識,該礦利用班組班前會、每周安全學習例會等平臺,為職工算好安全帳,讓職工認識到他們才是安全的最大受益者,是事故的最大受害者。讓他們認識到良好的安全工作環(huán)境是要靠每一名員工的雙手共同創(chuàng)造的,自己的安全掌握在自己的手里,每個人都是安全的主人和責任者。引導他們樹立主人翁意識,主動參與安全管理,共同創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,自覺遵守安全規(guī)章,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,搞好安全生產(chǎn)。
(2)安全方針和法規(guī)教育。對職工進行安全方針和法規(guī)的教育,是強化安全第一思想,消除安全與生產(chǎn)對立思想、事故難免思想的根本,通過安全方針和法規(guī)教育,可以達到讓職工樹立事故是可防可控的思想意識,從而自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和質(zhì)量標準,自覺抵制違章指揮和違章作業(yè)。
2.2 安全操作技能教育
對職工進行安全操作技能教育,是提高職工安全素質(zhì)的基礎(chǔ)。職工的安全意識提高了,產(chǎn)生了“我要安全”的意識,但實現(xiàn)“我會安全”還有依靠安全操作技能教育。內(nèi)容包括安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識教育、崗位安全必知必會教育、新工人安全知識教育。
3 班組安全教育的形式
隨著時代的前進和煤礦生產(chǎn)技術(shù)的不斷進步,職工對安全教育的要求越來越高,只有通過采取職工感興趣的方法和形式,寓教育于活動中,才能使安全教育真正深入人心,讓職工主動學習,才能取得良好的培訓效果。該礦采取的安全教育培訓形式主要有:新員工崗前培訓、班組自主安全培訓、事故案例教學、安全學習活動日教育、網(wǎng)絡(luò)教育等。
3.1 新工人崗前安全培訓
采取軍事化訓練、安全理論培訓、實操演練培訓三段式培訓模式。通過準軍事化訓練,擯除新招員工的不良習氣,訓練其服從命令聽指揮、令行禁止的意識和團隊協(xié)作意識,使其從社會人盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)人。通過安全理論與實操演練相結(jié)合的培訓,使其盡快熟悉煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,掌握安全生產(chǎn)必知必會知識,掌握事故搶險救災(zāi)及自救互救技能。在崗前培訓后,安排至少4個月的現(xiàn)場實習,通過導師帶徒、現(xiàn)場示范教學,使其掌握各項崗位操作技術(shù),成為合格的礦工。各階段均安排有嚴格的考核程序。
3.2 班組自主安全培訓
采取安全技能教育責任主體向班組延伸的措施,將安全技能培訓放到班組,放到作業(yè)現(xiàn)場,由基層班組根據(jù)需要開展安全技能培訓。圍繞現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、所使用的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、有可能存在的安全隱患等,由班組自主確定培訓的重點內(nèi)容,自主開展培訓活動。班組自主培訓的形式有:班前班后365日安全教育、現(xiàn)場實操演練、導師帶徒、管理干部現(xiàn)場示范教學等。通過推行安全培訓班組自主管理,真正做到了按需培訓,隨時培訓,把作業(yè)現(xiàn)場變成了培訓現(xiàn)場,把查隱患、反三違、反不安全行為的現(xiàn)場變成了安全培訓現(xiàn)場,增強了培訓的針對性、時效性,解決了工學矛盾、學需矛盾,調(diào)動了基層班隊開展培訓工作的積極性和員工的學習積極性。
3.3 事故案例教育
事故案例教育是對職工思想觸動最大的教育形式。通過分析本礦、本班組出現(xiàn)的事故,進行案例警示教育,可有效提高職工的安全意識和安全素質(zhì),吸取事故教訓,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3.4 安全活動日教育
利用每周安全學習例會時間,定期開展安全教育是一種常規(guī)化的安全教育形式,班組結(jié)合安全生產(chǎn)實際,有針對性的組織職工學習安全知識,學習安全生產(chǎn)指令和文件,討論制定安全技術(shù)措施,進行安全隱患排查,并樹立正面典型和反面典型,收集整理職工合理化建議,開展安全知識競賽等。
3.5 親切教育
職工的思想情緒是直接影響安全生產(chǎn)的思想因素。因此,安全教育不能忘記親情教育,要注重親切引領(lǐng)、感情投資,增強班組的凝聚力和向心力。
班組長和管理人員要通過三必談、三必訪了解職工的生活狀態(tài)、思想狀態(tài),為職工解決實際困難,消除職工的后顧之憂,提高職工對安全生產(chǎn)的思想認識,增強職工遵章守紀的自覺性。通過發(fā)揮家屬協(xié)管員的作用,讓職工家屬共同參與班組安全教育,一道搞好安全生產(chǎn)工作,讓職工專心工作,安全工作。
4 結(jié)語
總之,做為煤礦安全生產(chǎn)的最基本的細胞,班組在生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。我們要通過豐富多彩、形式多樣、深入人心的班組安全教育活動,讓員工牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的意識,實現(xiàn)從要我安全到我要安全、我會安全的轉(zhuǎn)變,使人人按章操作、上標準崗干標準活成為自覺行動,提高班組安全管理水平,實現(xiàn)班組安全生產(chǎn),從而實現(xiàn)本質(zhì)安全的奮斗目標。
關(guān)鍵詞:機會教育;模式;安全素質(zhì);班組人員
作者簡介:張彥剛(1977-),男,山東菏澤人,山東勝利發(fā)電廠二期運行部,工程師。(山東東營257087)
中圖分類號:G726 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)09-0109-02
一線班組的安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ),是企業(yè)達標和創(chuàng)“一流”的關(guān)鍵。班組要不斷提高安全生產(chǎn)水平,首要任務(wù)是要本著“以人為本”的原則,提高全體班組人員的安全素質(zhì)。眾所周知,教育和培訓是提高人員素質(zhì)的主要途徑和手段,但對于特殊工種的運行人員來說,使用傳統(tǒng)老套的培訓方法顯得無能為力,大家學習被動,積極性低,顯然質(zhì)量不高。這里介紹一種把日常工作和培訓有機結(jié)合起來的培訓方式――機會教育,在運行部甲班實踐半年來效果越來越明顯,班組的各項工作搞得有聲有色,達到班組安全生產(chǎn)的目的。
一、機會教育概述
先看一個簡單的例子:當發(fā)現(xiàn)一職工開疏水門時先開二次門,后開一次門,這時就可以利用其出錯的機會給予講解指正,為使疏水一次門不被沖刷至壞,應(yīng)該是先開一次門后開二次門,關(guān)疏水門時先關(guān)二次門,后關(guān)一次門,使他能真正認識錯誤吸取教訓,并舉一反三地教育班組其他人員。這樣的教育方式通常稱之為機會教育。這里把機會教育的定義擴展開,即利用外界的學習氛圍抓住一切可能培訓的機會,對職工進行有力的教育,都稱之為機會教育。目前管理界提出的現(xiàn)場管理,走動式管理其實都是機會教育,這種教育因為屬于實踐活動,所以往往比理論更讓人印象深刻,教育效果更明顯,把機會教育的理念引入到技能員工安全素質(zhì)的培養(yǎng)過程中,一定會解決目前班組長培訓中的不少疑難。
二、機會教育在班組中的應(yīng)用模式
安全素質(zhì)包括具有強烈的安全意識、精湛的技術(shù)、工作細心有責任感、不違章操作等多方面,是一個人的安全思維、安全知識、安全技能和安全行為的綜合體現(xiàn)。因此,把廠里每次下達的安全文件、把運行部每次下發(fā)的技術(shù)措施、把班組每次搞的安全活動、每次操作都視為一次很好的教育大氛圍,都作為增強班組成員安全素質(zhì)的極好機會。這些機會涉及到職業(yè)道德教育、安全法規(guī)教育、安全技術(shù)教育、事故案例教育和勞動安全衛(wèi)生教育等等,點多面廣,內(nèi)容豐富。班組只要緊緊地把握住這些機會,營造濃厚的學習氛圍,人員的安全意識和知識水平就在潛移默化中得到提高。根據(jù)筆者班組的實踐,建立了機會教育模式,如圖1所示。
根據(jù)機會教育模式:一個教育機會到來時,可能是來自同事的一項誤操作,也可能是來自廠里涉及面很廣的技術(shù)比武,作為班組安全員都要認真對待,制定出詳細的培訓計劃和學習目標,搜集整理出全面的學習資料,這是機會教育的重要一步。班長在班前會上布置學習的內(nèi)容,點撥學習的重點和難點。大家在工作中不斷學習進步,又在學習中努力工作,學習方式各種各樣,可以手持資料自己研究,也可以和老師傅交流,這樣以老帶新、以新促老,氣氛活躍,感覺不到學習的枯燥。班組各成員的個性單元長最為清楚,有的人性子慢,有的人性子急;有的人個性強,有的人個性平和;有些人需要點壓力,有的可能需要點動力,而有的壓力和動力都需要;有的人需要批評敲打,而有的可能需要鼓勵稱贊。班組長因人而異,區(qū)別給予督促。在檢查考評環(huán)節(jié),采用抽查方式代替人人厭煩的考試,這樣既彌補老師傅能說能干不會考的弱點,又解決新手會考干不了的問題。班組長采用公正、公平和公開的嚴格標準對大家的學習效果進行考核,以推動新一輪的學習開始。
不難看出,機會教育的過程既是班組執(zhí)行廠里、運行部各項安全方針、政策和規(guī)章制度的過程,又是實施各項安全要求和技術(shù)措施的過程。所以它具有極強的針對性、實用性、系統(tǒng)性和持續(xù)性,比較適合在基層班組培訓工作中推廣應(yīng)用。
三、開展機會教育須抓好四個關(guān)鍵點
為使機會教育在班組中順利的展開,得到預(yù)想的效果,須抓好以下四個關(guān)鍵點。
(1)班組長是班組所有工作的領(lǐng)頭雁,把握大局,導好方向。作為一班之長要具有過硬的技術(shù)業(yè)務(wù),建立健全班組嚴格的考核制度,用科學的管理方法去營造和諧的安全氛圍。
(2)選好班組安全員,當好班組長的得力助手。安全員必須是善于學習型的,有一定的創(chuàng)新能力,善于抓住教育機會(不管是反面材料還是正面材料),及時搜集整理出全面的學習資料,資料宜簡不宜繁,宜少不宜多,以免給大家制造思想壓力,產(chǎn)生抵觸情緒,難以執(zhí)行。在監(jiān)督大家日常的安全行為上,利用幽默詼諧的語言,比如:寧做安全平凡人,不做違章英雄漢;事故牽動千萬家,安全要靠你我他;安全生產(chǎn)勿僥幸,違章蠻干要人命,等等,大家的安全素質(zhì)在不知不覺中得到提高。
(3)以人為本,全員提高。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導致事故的直接原因,而事故的統(tǒng)計學規(guī)律揭示:人是事故的主要致因,約占事故直接原因的88%,在機會教育過程中以人為本就至關(guān)重要。一只木桶盛水的多少,并不取決于桶壁上最高的那塊木板,而恰恰取決于桶壁上最矮的那塊木板,木桶定律告訴我們:班組的安全生產(chǎn)水平的高低取決于安全素質(zhì)最低的人員,因此要以人為本,全員認同,全員參與,全員提高,整個班組的安全生產(chǎn)水平才有質(zhì)的提升。
(4)開展機會教育,重在持續(xù)性、廣泛性。“預(yù)防針”長打,安全警鐘長鳴,機會教育無時不有無處不在。
四、機會教育在運行部甲班的應(yīng)用成效
運行部甲班有15人:單元長1人,機組長2人,主值2人,副值6人,助理值班員4人。具有明顯的崗位梯度,人員結(jié)構(gòu)合理,利于機會教育的展開。該班自2010年1月開始應(yīng)用機會教育模式,將安全思想溶入到日常工作中,從精心監(jiān)盤、精心操作和精心巡檢三方面提升班組的安全生產(chǎn)水平。到目前已有明顯成效,主要表現(xiàn)以下幾個方面:
(1)2010年1至8月份,運行部甲班安全生產(chǎn)狀況非常好,在監(jiān)盤、操作和巡檢方面取得很大成績。5月29日,#4機監(jiān)盤人員發(fā)現(xiàn)4B送風機軸承溫度緩慢上升至80℃,經(jīng)就地仔細檢查發(fā)現(xiàn)4B送風機油站冷油器冷卻水入口閥門被關(guān),打開閥門后軸承溫度慢慢恢復(fù)正常。6月8日上午,甲值#4機組配合生產(chǎn)管理中心、運行部做調(diào)整#4爐燃燒的切圓反向試驗,在整個操作過程中,克服了油槍不好用,B、C、D磨給煤機下煤不正常,發(fā)電機氫氣泄漏嚴重等困難,積極配合廠領(lǐng)導、生產(chǎn)管理中心、運行部進行了緊張有序的操作,最終使#4爐燃燒的切圓方向得到調(diào)整,即由原來的順時針方向調(diào)整為逆時針方向,消除了#4爐存在的安全隱患。由于發(fā)現(xiàn)及時,處理準確,預(yù)防了一次機組降出力和停運事故的發(fā)生。到目前為止甲班共辦理各種工作票167張,操作票62張,發(fā)現(xiàn)送風機電機軸承磨損等設(shè)備各類缺陷236處。從表1可以看出個人差錯減少,違章消除,未發(fā)生一次異常、障礙和事故,為電廠長周期的安全生產(chǎn)做出了貢獻。
(2)在部門小指標競賽中,#3和#4機組均居前三名以內(nèi)。
(3)培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高有強烈責任感的優(yōu)秀員工,有5人在技術(shù)比武中位居前10名,有1人在全廠“安全為了誰”演講比賽中榮獲二等獎,有3人崗位得到提升。
(4)提高了個人執(zhí)行力和團隊執(zhí)行力,保證了電廠、運行部管理信息零衰減。年終還被電廠評為“四星級班組”榮譽稱號。
五、結(jié)論
總之,機會教育作為日常工作、培訓與管理三者相結(jié)合的新產(chǎn)物,教育方式喜聞樂見,有助于增強班組成員防止設(shè)備事故和人員傷亡的能力,是培養(yǎng)企業(yè)的人才隊伍,推進班組的安全管理工作的有效方法。
參考文獻:
[1]楊傳箭.電力安全學[M].北京:中國電力出版社,2000.
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)教育安全技術(shù) 安全管理安全管理培訓 安全技能培訓 。
1.工作環(huán)境不安全因素
針對施工企業(yè)的工作環(huán)境是不穩(wěn)定的,工作地點經(jīng)常變化,人員的流動性非常大。工作環(huán)境條件相對較差等因素,制度的建立是非常的重要,其無形中能夠約束員工遵守企業(yè)的紀律,約束自己的行為;還有,完善的制度應(yīng)該設(shè)法為員工創(chuàng)造一種對企業(yè)的安全感和依賴感。根據(jù)施工特點,進行具體問題具體分析的方法來解決問題,為安全生產(chǎn)提供保障措施。實現(xiàn)其制定的安全生產(chǎn)目標,從工人的素質(zhì)情況,作業(yè)特點進行分析,建筑產(chǎn)品的多樣性,施工過程變化大,規(guī)則性差。給施工安全帶來不少隱患。
施工機械、機具繁多,其安全操作是工程安全施工的重中之重,因此必須做好施工設(shè)備的安全防護裝置。思想態(tài)度不端正,存在僥幸心理,傷亡事故必然頻繁發(fā)生。
施工企業(yè)工作環(huán)境、工作地點、工作時間易于發(fā)生事故特點。
新工人安全技術(shù)知識不足,熱情高、勁頭大,好奇心理強,猛沖蠻干,對安全生產(chǎn)防護用具使用不當或不愿使用,忽視安全生產(chǎn),從而造成事故者居多。
2.安全管理預(yù)防措施
針對以上的安全隱患,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)對策給予預(yù)防消除。
在安全技術(shù)工作上,切實抓好“三基”、“三種人”、“三件事”、“二結(jié)合”、“三發(fā)言”、“六防”安全工作。
2.1三基
抓好基礎(chǔ)工作,加強安全思想教育,特別是要抓住真人真事、現(xiàn)實思想的教育,打好安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ);抓好基層工作,健全隊組安全組織,充分發(fā)揮隊組安全員的作用;抓好基本功,使每個職工都熟悉安全基本要求,平時知道怎樣操作,遇事知道怎樣處理。
2.2三種人
做好新工人,生產(chǎn)技能較低的工人和已遂、未遂事故責任者的工作,加強對他們的教育,注意他們的思想情緒的變化,幫助他們解決思想上和技術(shù)上的問題。做好技術(shù)人員的工作,嚴格要求,具體幫助,使他們真正做到安全工作和生產(chǎn)工作的“五同時”;做好安全生產(chǎn)和積極分子和先進人物的工作,及時推廣他們的經(jīng)驗,表揚他們的先進事跡,加強對他們的培養(yǎng),充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用。
2.3三件事
抓好月、季、年安全工作總結(jié)評比。
2.4二結(jié)合
安全工作與其他工作相結(jié)合;安全教育與技術(shù)培訓相結(jié)合。
2.5三發(fā)言
班組安全員班前會上發(fā)言:介紹班組安全情況,交待安全注意事項;班組安全員班中發(fā)言:積極進行安全喊話,發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見;班組安全員月終總結(jié)會上發(fā)言:如實反映每個人安全生產(chǎn)方面的表現(xiàn),提出表揚評定意見。
2.6六防
采取有效措施,做好防觸電、防爆炸、防高處墜落、防物體打擊、防機械傷害、防坍塌等事故工作。
歸納起來,安全生產(chǎn)勞動保護工作必須以預(yù)防為主,“嚴”字當頭,依靠群眾,把好關(guān)。
安全生產(chǎn)教育,必須警鐘長鳴。必須融入于企業(yè)生產(chǎn)管理以及企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育上,才能很好壓抑住建筑生產(chǎn)悲劇的產(chǎn)生。
3.安全管理效能發(fā)揮
安全管理的效能發(fā)揮,自然離不開管理的主體、對象,其最根本的決定因素是人,即管理者和被管理者,他們的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境直接影響管理的機制和能接受的方法。人們愈來愈注意到,職工的安全文化素質(zhì)的提高,是不斷推動安全文明生產(chǎn),保護職工在勞動中的安全和健康的關(guān)鍵。
因此,只有施工單位把安全生產(chǎn)管理當成一件大事來抓,并且把安全教育制度化,層層落實,從公司――項目部――班組――員工,把安全理念融入安全生產(chǎn),提高安全生產(chǎn)意識, 杜絕安全隱患的可能發(fā)生,關(guān)心員工安全生產(chǎn),提高員工科學的施工工藝水平,才能杜絕安全事故的發(fā)生。
4. 強化安全教育培訓
首先,要強化安全教育培訓工作。
對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。工人只有事先接受過安全教育,懂得了正確使用個人防護用品的重要性,才能自覺合理使用好個人防護用品,才能一旦發(fā)生意外,個人防護用品起到應(yīng)有的保護作用。但是在少數(shù)建筑施工現(xiàn)場,工人違章作業(yè)的現(xiàn)象十分嚴重,問題在下面,根子在上面,由于工人三級教育的時間上和質(zhì)量上得不到保證,少數(shù)工人在不懂安規(guī)的情況下冒險上崗作業(yè)。安全教育培訓工作存在的嚴重缺陷,是造成部分工人違章冒險作業(yè)的根源。
班組不僅是生產(chǎn)的第一線,而且還是安全思想工作的第一線。因此,企業(yè)班組建立了每周一次安全日活動制度。對此,確有許多抓班組安全教育好的單位,但也有一些班組的安全教育流于形式,或者沒有很好地開展起來。結(jié)合本企業(yè),班組的安全教育沒有落到實處主要表現(xiàn)為:
安全學習,按兵不動。為增強職工安全意識,要求各班組組織職工學習安全知識。為此,公司還印發(fā)了《關(guān)于開展安全思想教育活動的通知》,并組織有關(guān)人員深入各班組檢查。檢查結(jié)果,有些班組有組織職工學習安全知識,但《安全日活動記錄》卻每周一次沒少填。原來,為了應(yīng)付上級抽查,有的班組長專門指定"秘書"在編寫,有人稱:這叫打"白條"。只有形式,沒有內(nèi)容。大多數(shù)由班組長口頭簡單地講一下"大家要注意安全生產(chǎn)"。其實班組長更重視的是完成工程的任務(wù),卻把安全教育當成為一句空話。
5. 安全教育中注意事項
縱觀一些生產(chǎn)事故,多是由于麻痹大意,沒落實具體措施等因素造成。因此,企業(yè)在抓安全教育中要注意做好以下幾點:
5.1多指導
現(xiàn)在班組安全活動大多處于"自發(fā)"狀態(tài),活動與否,全憑班長意志,今天有《三級教育》就草草簽上名,沒有就算。這嚴重影響安全教育的開展。作為項目部管理人員不僅要發(fā)指示、作規(guī)劃,更多的是應(yīng)該為班組提供多項服務(wù)。如提供安全信息,編發(fā)有關(guān)《安全規(guī)定》資料;攝制形象化、知識化的錄像磁帶,開設(shè)適合各層次學習《安全規(guī)定》知識的專題講座。
5.2多落實各項措施
搞好班組安全教育,是提高職工安全意識的必要措施。因而由安全部門提出目的要求,提供學習內(nèi)容,組織貫徹學習,開展督促檢查,總結(jié)交流經(jīng)驗,舉辦違章人員學習班,建立獎懲制度、考核制度等一系列行政措施是必不可少的。同時,要采取多種形式的宣傳教育,真正讓安全生產(chǎn)的教育記在每個職工心中。
5.3多加強安全技能培訓
僅有安全意識,沒有安全知識和安全技能是不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的。因此,職工在正式上崗前首先要進行安全技術(shù)培訓,除了向職工作必要的講解、示范外,還要讓職工自己模擬演示,安全技術(shù)不合格不得上崗。工作負責人在安排工作前,首先要交代安全措施,特別是當新工藝、新產(chǎn)品、新標準出現(xiàn)后,要立即組織職工學習、培訓,不能憑老經(jīng)驗、想當然,要真正達到既熟悉生產(chǎn)技能,又掌握安全技能。
5.4調(diào)動班組安全員的積極性
要切實關(guān)心班組安全員,解決他們的實際問題,為他們創(chuàng)造良好的工作條件和學習環(huán)境。目前許多項目部的班組安全員實際上只有搞好安全學習的義務(wù),沒有享受相應(yīng)有的福利待遇,這樣不利于激勵他們對搞好班組安全教育的榮譽感和責任感。
5.5項目部經(jīng)理和項目部安全員要切實履行職責
安全主任是抓班組安全的第一責任人,現(xiàn)場安全員是抓班組安全的直接責任人,平時要深入班組進行實質(zhì)性的檢查指導。對檢查好的班組,特別是對班組安全員要進行表彰獎勵,作為年終評先主要條件之一,以此來激發(fā)他們搞好安全活動的熱情。同樣公司對抓出成效的項目經(jīng)理和專職安全員要進行表揚,對連抓班組安全教育都抓不起來,或者對"白條"現(xiàn)象制止不力,或者對搞好安全學習抱有逆反心理的人除了要進行批評外,還要免職,絕對不能提拔和重用,以此來激勵他們搞好抓班組安全教育的責任感、壓力感。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);安全教育;培訓
作者簡介:吳鴻雁(1972-),女,湖北襄陽人,湖北省襄陽供電公司變電中心安全保衛(wèi)部,助理工程師。(湖北?襄陽?441002)
中圖分類號:G726?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)24-0024-02隨著供電企業(yè)全面向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型,如何使安全培訓教育工作適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢、新情況的要求,通過安全教育培訓提升各級領(lǐng)導和廣大員工對安全生產(chǎn)重要性的認識,增強安全生產(chǎn)工作的責任感,提高貫徹執(zhí)行安全法規(guī)以及各項安全規(guī)章制度的自覺性,使廣大員工掌握安全生產(chǎn)知識和安全操作技能,增強自我防護能力,確保自身和他人的安全,是我們需要共同研究和探索的新課題。
一、企業(yè)開展安全教育培訓工作的必要性
1.國家法律法規(guī)的強制性要求企業(yè)必須履行安全教育培訓的責任和義務(wù)
為進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平,2010年7月19日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)中,在第二部分突出強調(diào)了強化員工安全培訓工作的具體要求。2010年8月20日,國家安監(jiān)總局印發(fā)的《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》(安監(jiān)總辦〔2010〕139號)中,在第六部分明確提出從強化企業(yè)人員素質(zhì)培訓、加強安全技能培訓、強化風險防范教育、深入開展安全文化建設(shè)等四個方面加強安全生產(chǎn)教育培訓的具體措施。
國務(wù)院和國家安監(jiān)總局印發(fā)的這兩個文件中,把企業(yè)安全教育培訓工作的責任、任務(wù)、義務(wù)、內(nèi)容等進行了全面梳理,并進行了明確規(guī)定,是強化企業(yè)人員安全教育培訓操作的指導性文件,為企業(yè)組織開展員工的安全生產(chǎn)教育培訓工作提供了依據(jù)。
2.供電企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展要求必須加強員工安全教育培訓
安全不僅能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益,而且預(yù)防和減少事故,減少人員傷亡和事故經(jīng)濟損失更可以給企業(yè)帶來無法用經(jīng)濟進行衡量的間接效益。只有以安全作保障,才能順利達到實現(xiàn)生產(chǎn)的目的,并最終創(chuàng)造企業(yè)的效益。員工在崗工作的安全,是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),只有抓好員工在崗工作的安全,才能確保整個企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)“長治久安”這一目標,就必須加強員工崗位安全教育和培訓,使員工熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提升安全操作技能,降低本崗位事故發(fā)生率。
3.提升員工安全素質(zhì),強化自我防護技能要求員工必須加強安全教育培訓
在新技術(shù)、新設(shè)備不斷更新的今天,供電企業(yè)對安全的要求越來越高,不同層次、不同崗位的員工,隨時面臨著巨大的壓力,安全教育培訓是滿足員工渴望在一個安全、舒適的環(huán)境中工作的自身需求,維護員工權(quán)益的基礎(chǔ)保障。對于個人來說,員工應(yīng)通過企業(yè)提供的各種安全教育培訓,將接受和參與安全教育培訓作為企業(yè)最大的福利,進行安全知識和安全防護技能的補充、更新、拓寬,提高安全素質(zhì),增強新形勢下對企業(yè)安全需求的適應(yīng)能力,維護自己最大的權(quán)益。
二、當前供電企業(yè)安全教育培訓工作中存在的問題
1.對安全教育培訓重要性認識不足
部分基層單位、班組負責人,對安全教育培訓工作重要性和緊迫性的認識存在盲區(qū),導致員工崗位安全教育培訓工作沒有被納入單位、班組日常工作計劃的現(xiàn)象出現(xiàn),受經(jīng)濟效益、工作進度等客觀因素的影響,顯現(xiàn)出員工崗位安全教育培訓缺乏的現(xiàn)象。
2.安全教育培訓制度尚不健全
隨著供電企業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)員工對安全教育培訓滿意度的變化,現(xiàn)有安全培訓制度顯現(xiàn)出安全教育培訓管理制度或標準的缺失,可操作性欠缺,安全教育培訓職能交叉加重了基層的負擔等方面的問題。
3.安全教育培訓覆蓋面不足
基層單位、班組受培訓能力限制,導致員工安全教育培訓有名無實,流于形式,造成基層員工安全教育培訓嚴重缺失,在不斷積累之后造成員工整體安全素質(zhì)和安全意識偏低。
4.安全教育培訓針對性不強
當前,安全培訓多以理論講解為主,由于與現(xiàn)場安全工作實際出現(xiàn)脫節(jié),開展安全教育培訓工作之前沒有開展前期調(diào)研,廣泛征求員工對安全教育培訓的需求,導致安全教育培訓沒有真正按照不同專業(yè)、不同層次員工的工作特點把握安全教育培訓需求,有針對性的擬定安全教育培訓計劃和實施方案,使基層單位、班組的安全教育培訓顯現(xiàn)出走過場,為了培訓而培訓,缺乏針對性等方面的問題。
5.安全教育培訓評價管理機制還不夠完善
目前,供電企業(yè)員工安全培訓體系建設(shè)逐步趨于完善,但培訓評價管理體系相對滯后,導致基層單位、班組安全培訓開展情況的監(jiān)督、檢查和培訓質(zhì)效的考核、認證欠缺規(guī)范。
6.安全教育培訓師資較薄弱
一是基層單位、專業(yè)班組培訓員由于長期從事繁忙的現(xiàn)場工作、接觸的專業(yè)前沿信息較少、時間和精力有限等原因,導致教育理念更新不及時,教育理論知識相對欠缺;二是由于基層單位、專業(yè)班組培訓員在承擔現(xiàn)場培訓教學任務(wù)的同時還要面對和處理復(fù)雜、動態(tài)的現(xiàn)場作業(yè)工作,導致培訓人員投入到培訓教學上的時間、精力很難保證;三是一些基層單位將培訓人員承擔的培訓任務(wù)劃為義務(wù)勞動,缺乏有效的激勵機制,導致培訓人員在開展安全教育培訓教學工作中的積極性受挫,培訓效能感下降,從而影響了安全生產(chǎn)教育培訓教學質(zhì)量。
三、做好企業(yè)安全教育培訓工作的對策研究
【關(guān)鍵詞】“三E”理論;安全管理;煤礦
煤炭在我國一次能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)中始終占70%左右,這樣就決定了煤炭行業(yè)在我國國民生產(chǎn)中的特殊位置。有關(guān)學者對我國煤礦事故在發(fā)生之前做了研究,發(fā)現(xiàn)多數(shù)事故征兆已經(jīng)暴露出來,而事故90%以上是由于管理上出現(xiàn)漏洞所致。針對我國煤礦事故頻發(fā)的狀況,不少煤礦企業(yè)建立了適合該企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的本質(zhì)型安全管理體系。煤炭資源賦存的客觀條件決定了我國煤礦開采方式絕大多數(shù)以井工開采為主,且一半是高瓦斯礦井,隨著開采深度的增加,瓦斯涌出量會進一步增大,造成在管理上增加難度。諸多不利的開采條件約束著我國煤炭企業(yè)在安全管理上,就需要投入相對較高的安全生產(chǎn)成本和建立更多的與之相適應(yīng)和靈活的管理方法。下面,本文將介紹“三E”對策理論在班組安全管理中的應(yīng)用。
1 “三E”對策理論概述
“三E”理論是美國堪薩斯州安全委員會主席哈維于1923年為解決交通安全問題而提出的,美國國家安全委員會的威廉斯在此基礎(chǔ)上做了進一步的完善和發(fā)展,使之逐漸發(fā)展成為一個普遍使用的安全生產(chǎn)管理理論。所謂“三E”,就是法規(guī)(Enforcement)、教育(Education)和工程(Engineering),三個英文單詞的首字母。“三E”,理論認為促進安全生產(chǎn)可以從三個方面進行:一是安全工程技術(shù)。就是要求通過在生產(chǎn)過程中增設(shè)專門的安全設(shè)備、設(shè)施,加強生產(chǎn)防護,對生產(chǎn)中所使用的設(shè)備要定期安檢,對作業(yè)環(huán)境中的安全隱患進行及時排查和監(jiān)測,通過技術(shù)和硬件的投入營造安全環(huán)境。二是安全教育。所謂安全教育就是要通過對生產(chǎn)相關(guān)各方,如公眾、官員、管理者和生產(chǎn)者進行持續(xù)的安全教育,提高他們的安全素質(zhì),樹立安全意識,具備基本的安全技能,從而能有效降低安全風險。三是安全管理。就是要通過建立健全安全管理體系來降低安全風險,具體看主要是以立法、監(jiān)督和檢查等手段,規(guī)范各類人員的行為,最大限度地保障規(guī)章的落實,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。根據(jù)“三E”對策理論,安全生產(chǎn)事故的發(fā)生通常都有一定的規(guī)律,而我們所需要做的就是按照一般的規(guī)律,加強預(yù)防,從技術(shù)、教育和制度三個層面開展預(yù)防,才能逐步降低事故發(fā)生的頻率。
2 煤礦班組安全管理中存在的問題
為了更好地了解煤礦班組安全管理的現(xiàn)狀和問題,筆者在工作期間與一線干部職工進行了交流。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前煤礦班組在安全管理方面普遍存在以下幾個方面的問題。
2.1 職工安全素質(zhì)偏低
煤礦要實現(xiàn)安全生產(chǎn),歸根到底還需要靠職工的有效配合和主動學習。而調(diào)查中了解到,目前煤礦工人的來源主要是通過社會招工,而這些人文化程度普遍不高,安全素質(zhì)低,缺乏基本的安全意識。即使接受安全教育,也因為其自身的文化素質(zhì)和接受能力而影響其安全素質(zhì)的提升。實踐中以經(jīng)驗辦事、不重視學習成為制約他們安全素養(yǎng)提升的主要因素。這也一定程度上給班組安全管理帶來很大的現(xiàn)實困難。
2.2 安全教育效果不理想
據(jù)了解,目前煤礦在安全教育方面普遍比較重視。從內(nèi)容角度看,教育內(nèi)容相對較為豐富,主要包括:法律法規(guī)、基本安全知識、企業(yè)規(guī)章、安全標準等,基本上涵蓋了職工安全生產(chǎn)所需具備的主要知識。從形式上看,大多數(shù)煤礦都建立了從新職工入職培訓到在職職工的培訓的貫穿整個職業(yè)生涯的終身培訓制度。持續(xù)的培訓和學習有力地促進了煤礦的安全生產(chǎn)。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這類安全教育培訓在實踐中還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:一是形式單一。大多數(shù)安全教育培訓都以課堂教學的形式開展,單一枯燥的形式使得教育效果不是很理想,很多職工都想方設(shè)法逃避;二是缺乏必要的交流。日常的煤礦安全培訓,很少有人主動與主講安全技師進行交流,同事之間也缺乏必要的安全教育交流,逐步形成了“人云亦云”,“我行我素”的格局;三是班組安全教育流于形式,交差應(yīng)付傾向明顯。雖然所有的煤礦基本上都建立了班前會制度,要求班組長利用班前會對職工進行安全教育,但目前很多班組的班前會安全教育僅僅是為了完成必要的程序,能夠應(yīng)付檢查即可,基本上起不到班前會安全教育的效果。形式單一、組織不合理、落實不到位使得安全教育培訓效果不佳,員工基本上還停留在被動接受的階段。
2.3 安全制度落實不到位
制度作為一種社會的規(guī)范形態(tài),是通過組織的強制力來保證實施的。沒有員工的嚴格遵守執(zhí)行,企業(yè)的制度就形同虛設(shè)。171近年來,各煤礦企業(yè)都從制度人手,建立了科學完善的安全生產(chǎn)制度體系,但調(diào)查中發(fā)現(xiàn),班組在制度執(zhí)行中普遍存在制度上墻“不上心”的現(xiàn)象,只講大框架而忽略操作細節(jié),不能聯(lián)系自身工作實際分解實施,制度落實最終淪為應(yīng)付上級檢查的工具。制度落實不到位使得企業(yè)安全規(guī)章形同虛設(shè),制度效應(yīng)大打折扣,對企業(yè)安全生產(chǎn)無疑是一個巨大的隱患。
3 “三E”安全管理理論在班組安全管理中的應(yīng)用
基于“三E”對策理論成果,結(jié)合煤礦實際,本文認為,加強煤礦班組安全建設(shè)應(yīng)從工程、教育和制度三個層面展開。從工程方面看,就是要從生產(chǎn)設(shè)備的科學操作和完善作業(yè)防護出發(fā),努力構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井;從教育方面看,就是要在堅持現(xiàn)有安全警示教育基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新教育形式,加強對重點人群的教育;從制度方面看,就是要不斷完善安全管理制度的科學化水平,綜合采取各種措施來促進制度的執(zhí)行和落實。具體如下:
3.1 加大作業(yè)防護力度,營造健康工作環(huán)境
據(jù)統(tǒng)計,在煤礦的一般事故中,90%以上是由于缺乏必要的作業(yè)防護設(shè)備設(shè)施導致的,每年給企業(yè)及礦工造成大量損失。因此,煤礦企業(yè)應(yīng)不斷加大作業(yè)防護設(shè)備設(shè)施的使用范圍,借鑒國際先進經(jīng)驗,給一線職工以科學完善的作業(yè)防護。從當前實踐看,重點應(yīng)加強通風、降塵、探放水、支護、推行建設(shè)避難硐室、可移動式救生艙、建設(shè)能夠根據(jù)礦井采掘情況、人員分布情況等合理設(shè)置避災(zāi)路線,有效幫助井下工作人員的自救與互救的緊急避險系統(tǒng)等方面防護工作,增設(shè)相關(guān)安全設(shè)備設(shè)施,努力為一線礦工營造良好的工作環(huán)境。
3.2 豐富安全教育內(nèi)容,加強重點人群教育
現(xiàn)代煤礦技術(shù)更新速度不斷加快,不斷出現(xiàn)的新情況、新問題使得傳統(tǒng)的煤礦安全教育內(nèi)容不能滿足變化了的形勢。同時,隨著新媒體的出現(xiàn),枯燥的傳統(tǒng)教育模式也不容易讓員工接受。因此,應(yīng)不斷豐富安全教育內(nèi)容和形式,在繼續(xù)完善貫穿整個職業(yè)生涯的安全教育體制前提下,探索采用多種教育模式來改善安全教育效果,特別是注重引入現(xiàn)代信息技術(shù),加大網(wǎng)絡(luò)多媒體及手機信息網(wǎng)絡(luò)等的使用,以職工喜聞樂見的形式傳播安全教育內(nèi)容。
在具體的教育環(huán)節(jié),在做好安全普及教育的同時,應(yīng)加強重點人群的安全教育,特別是煤礦領(lǐng)導干部及一線班組長。因為只有作為生產(chǎn)指揮者、引領(lǐng)者的領(lǐng)導干部和班組長具備豐富的安全素養(yǎng),才能正確地引導一線職工實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3.3 完善安全制度體系,全力推進制度落實
當前,大型煤炭企業(yè)普遍都構(gòu)建了完善的安全管理制度體系,但在實踐中,經(jīng)常存在不落實或執(zhí)行不到位的問題,也經(jīng)常出現(xiàn)因違規(guī)操作和生產(chǎn)而導致事故的案例。基于此,應(yīng)從兩個方面加以改進。
一方面,要從制度本身出發(fā)進行改進,在過去被動落實的制度體系中加入有利于調(diào)動職工落實制度的激勵機制,如部分煤礦建立的違章考核制度,凡出現(xiàn)違章行為將酌情扣減所在班組績效,而遵章班組則可獲得相應(yīng)的獎勵。另一方面,從制度執(zhí)行的主體____職工的角度出發(fā),加大監(jiān)督力度,建立常態(tài)化檢查監(jiān)督和不定期暗查等監(jiān)督形式,完善相關(guān)獎懲制度,嚴格執(zhí)法,在職工中形成“遵章光榮、遵章受獎,違章可恥、違章受罰”的氛圍。從以上兩個方面加強制度的落實。
參考文獻:
[1]周波,朱云輝,譚芳敏.煤礦職工的不安全行為控制及其重要性分析[J].價值工程,2011(1).
[2]徐偉東.行為安全管理/誤區(qū)”[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2011(2).