文化遺產保護
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文化遺產保護范文第1篇
第二條本辦法所稱世界文化遺產，是指列合國教科文組織《世界遺產名錄》的世界文化遺產和文化與自然混合遺產中的文化遺產部分。
第三條世界文化遺產工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針，確保世界文化遺產的真實性和完整性。
第四條國家文物局主管全國世界文化遺產工作，協調、解決世界文化遺產保護和管理中的重大問題，監督、檢查世界文化遺產所在地的世界文化遺產工作。
縣級以上地方人民政府及其文物主管部門依照本辦法的規定，制定管理制度，落實工作措施，負責本行政區域內的世界文化遺產工作。
第五條縣級以上地方人民政府應當將世界文化遺產保護和管理所需的經費納入本級財政預算。
公民、法人和其他組織可以通過捐贈等方式設立世界文化遺產保護基金，專門用于世界文化遺產保護。世界文化遺產保護基金的募集、使用和管理，依照國家有關法律、行政法規和部門規章的規定執行。
第六條國家對世界文化遺產保護的重大事項實行專家咨詢制度，由國家文物局建立專家咨詢機制開展相關工作。
世界文化遺產保專家咨詢工作制度由國家文物局制定并公布。
第七條公民、法人和其他組織都有依法保護世界文化遺產的義務。
國家鼓勵公民、法人和其他組織參與世界文化遺產保護。
國家文物局、縣級以上地方人民政府及其文物主管部門應當對在世界文化遺產保護中作出突出貢獻的組織或者個人給予獎勵。
省級文物主管部門應當建立世界文化遺產保護志愿者工作制度，開展志愿者的組織、指導和培訓工作。
第八條世界文化遺產保護規劃由省級人民政府組織編制。承擔世界文化遺產保護規劃編制任務的機構，應當取得國家文物局頒發的資格證書。世界文化遺產保護規劃應當明確世界文化遺產保護的標準和重點，分類確定保護措施，符合聯合國教科文組織有關世界文化遺產的保護要求。
尚未編制保護規劃，或者保護規劃內容不符合本辦法要求的世界文化遺產，應當自本辦法施行之日起1年內編制、修改保護規劃。
世界文化遺產保護規劃由省級文物主管部門報國家文物局審定。經國家文物局審定的世界文化遺產保護規劃，由省級人民政府公布并組織實施。世界文化遺產保護規劃的要求，應當納入縣級以上地方人民政府的國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃。
第九條世界文化遺產中的不可移動文物，應當根據其歷史、藝術和科學價值依法核定公布為文物保護單位。尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物，由縣級文物主管部門予以登記并公布。
世界文化遺產中的不可移動文物，按照《中華人民共和國文物保護法》和《中華人民共和國文物保護法實施條例》的有關規定實施保護和管理。
第十條世界文化遺產中的文物保護單位，應當根據世界文化遺產保護的需要依法劃定保護范圍和建設控制地帶并予以公布。保護范圍和建設控制地帶的劃定，應當符合世界文化遺產核心區和緩沖區的保護要求。
第十一條省級人民政府應當為世界文化遺產作出標志說明。標志說明的設立不得對世界文化遺產造成損害。
世界文化遺產標志說明應當包括世界文化遺產的名稱、核心區、緩沖區和保護機構等內容，并包含聯合國教科文組織公布的世界遺產標志圖案。
第十二條省級人民政府應當為世界文化遺產建立保護記錄檔案，并由其文物主管部門報國家文物局備案。
國家文物局應當建立全國的世界文化遺產保護記錄檔案庫，并利用高新技術建立世界文化遺產管理動態信息系統和預警系統。
第十三條省級人民政府應當為世界文化遺產確定保護機構。保護機構應當對世界文化遺產進行日常維護和監測，并建立日志。發現世界文化遺產存在安全隱患的，保護機構應當采取控制措施，并及時向縣級以上地方人民政府和省級文物主管部門報告。
世界文化遺產保護機構的工作人員實行持證上崗制度，主要負責人應當取得國家文物局頒發的資格證書。
第十四條世界文化遺產辟為參觀游覽區，應當充分發揮文化遺產的宣傳教育作用，并制定完善的參觀游覽服務管理辦法。
世界文化遺產保護機構應當將參觀游覽服務管理辦法報省級文物主管部門備案。省級文物主管部門應當對世界文化遺產的參觀游覽服務管理工作進行監督檢查。
第十五條在參觀游覽區內設置服務項目，應當符合世界文化遺產保護規劃的管理要求，并與世界文化遺產的歷史和文化屬性相協調。
服務項目由世界文化遺產保護機構負責具體實施。實施服務項目，應當遵循公開、公平、公正和公共利益優先的原則，并維護當地居民的權益。
第十六條各級文物主管部門和世界文化遺產保護機構應當組織開展文化旅游的調查和研究工作，發掘并展示世界文化遺產的歷史和文化價值，保護并利用世界文化遺產工作中積累的知識產權。
第十七條發生或可能發生危及世界文化遺產安全的突發事件時，保護機構應當立即采取必要的控制措施，并同時向縣級以上地方人民政府和省級文物主管部門報告。省級文物主管部門應當在接到報告2小時內，向省級人民政府和國家文物局報告。
省級文物主管部門接到有關報告后，應當區別情況決定處理辦法并負責實施。國家文物局應當督導并檢查突發事件的及時處理，提出防范類似事件發生的具體要求，并向各世界文化遺產所在地省級人民政府通報突發事件的發生及處理情況。
第十八條國家對世界文化遺產保護實行監測巡視制度，由國家文物局建立監測巡視機制開展相關工作。
世界文化遺產保護監測巡視工作制度由國家文物局制定并公布。
第十九條因保護和管理不善，致使真實性和完整性受到損害的世界文化遺產，由國家文物局列入《中國世界文化遺產警示名單》予以公布。
列入《中國世界文化遺產警示名單》的世界文化遺產所在地省級人民政府，應當對保護和管理工作中存在的問題提出整改措施，限期改進保護管理工作。
第二十條違反本辦法規定，造成世界文化遺產損害的，依據有關規定追究責任人的責任。
文化遺產保護范文第2篇
一、努力提高對我省非物質文化遺產保護工作重要性和緊迫性的認識
非物質文化遺產是各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關的各種傳統文化表現形式和文化空間。我省歷史悠久，文化底蘊深厚，不僅有大量的物質文化遺產，而且有豐富的非物質文化遺產。既有物質形態的“有形”文化遺產，如文物、典籍；又有主要通過“口傳心授”的方式傳承下來、以非物質形態存在的非物質文化遺產，內容豐富、形式多樣，包括口頭傳統、傳統表演藝術、民俗活動、禮儀、節慶、傳統手工藝技能等等，物質的和非物質的文化遺產共同構成*文化遺產的整體，缺一不可。保護和利用好我省非物質文化遺產，對落實科學發展觀，實現經濟社會的全面、協調、可持續發展具有重要意義。
當前，我省非物質文化遺產保護工作形勢嚴峻：非物質文化遺產生存的文化生態環境急劇改變，資源流失狀況嚴重，后繼乏人，一些傳統技藝面臨滅絕；非物質文化遺產還沒有得到依法保護，有關法律法規建設有待加快步伐；文化遺產保護意識有待提高；保護機制急需完善等。積極采取有效措施對我省非物質文化遺產進行搶救保護，已刻不容緩。
二、科學確立我省非物質文化遺產保護工作的目標和方針
我省的非物質文化遺產保護工作要堅持“保護為主、搶救第
一、合理利用、傳承發展”的工作方針和“政府主導、社會參與，明確職責、形成合力；長遠規劃、分步實施，點面結合、講求實效”的工作原則，通過全社會的努力，逐步建立起比較完備的、有*特色的非物質文化遺產保護制度和保護體系，在全社會形成自覺保護非物質文化遺產的意識和氛圍，使我省珍貴、瀕危并具有歷史、文化和科學價值的非物質文化遺產得到有效搶救、保護、傳承和發揚。
三、逐步形成科學完備的非物質文化遺產保護制度和保護體系
要把搶救瀕危項目作為非物質文化遺產保護工作的一項重要任務。采取及時有效的措施，對我省具有重大歷史、文化和科學價值、*特色鮮明，又處于瀕危狀態的項目進行搶救性保護。對年事已高、掌握特殊傳統技藝的民間藝人的生活條件進行改善，并對其技藝抓緊進行記錄、整理和傳承。對珍貴、瀕臨消失的非物質文化遺產實物、資料等，按照分級負責的原則，盡快進行征集、收藏和保存。
要在充分利用已有工作成果和研究成果的基礎上，精心組織，統一部署，全面開展全省非物質文化遺產現狀調查，徹底摸清各地非物質文化遺產資源的種類、數量、分布狀況、生存環境、保護現狀及存在問題。要運用文字、錄音、錄像、數字化多媒體等各種方式，對非物質文化遺產進行真實、系統和全面的記錄，建立檔案和數據庫。
要按照《*省非物質文化遺產代表作申報評定暫行辦法》，逐步建立省、市、縣級非物質文化遺產代表作名錄體系。省級非物質文化遺產代表作名錄由省級人民政府公布，報國務院備案；市、縣級非物質文化遺產代表作名錄由同級政府批準公布，并報上一級政府備案。在此基礎上積極做好國家級非物質文化遺產代表作名錄的申報工作。
要加強非物質文化遺產的研究、認定、保存和傳播。要切實加強對非物質文化遺產的研究、認定及相關學科建設。經各級政府授權的有關單位可以征集非物質文化遺產實物、資料，并予以妥善保管。按照有關法規，采取有效措施，防止珍貴的非物質文化遺產實物和資料流出境外。充分發揮各級公共文化機構的作用，對非物質文化遺產進行研究、展示和傳播。
要重視建立以人為核心、科學有效的非物質文化遺產傳承機制，通過社會教育、學校教育以及鼓勵傳承人講習、帶徒等多種方式，加強非物質文化遺產有效傳承。注重非物質文化遺產保護工作隊伍建設，充分利用科研院所、高等院校的人才優勢和科研優勢，大力培養專門人才。要保護非物質文化遺產知識產權。研究探索對傳統文化生態保持較完整并具有特殊價值的村落或特定區域，進行動態整體性保護的方式。開展創建民間傳統文化之鄉活動。
四、建立協調有效的工作機制
文化遺產保護范文第3篇
《簡明不列顛百科全書》中指出:現代的博物館是征集、保藏、陳列和研究代表自然和人類的實物,并為公眾提供知識、教育和欣賞的文化教育機構。美國博物館協會認為:博物館是收集、保存最能有效地說明自然現象及人類生活的資料,并使之用于增進人們的知識和啟蒙教育的機關。
可以看出,人類不論創造多么輝煌的文明,都無一例外地將被歷史的煙塵所逐漸湮沒,我們需要尋找這些文明蹤跡的途徑,其重要的一個途徑就是博物館。
保護文化遺產 博物館責無旁貸
文化遺產包括有形的文物和無形的工藝、民俗等,是具有公共物品性質的公共資源,它們是獨一無二的歷史文化載體和人類歷史發展的見證,具有時代性、不可再生性和不可替代性,具有符號和象征作用,與人類的文化感情、群體認知密切相關。國務院公告曾明確指出,文化遺產可以讓中國人找到一種共享的、群體特有的歸屬感,并由此形成代代傳承的對這種身份歸屬的記憶、自豪和自尊。正是這種特定群體的文化認同感,保持了從未中斷的繼承性,讓中國成為沒有失去歷史根源、唯一尚存的最古老的文明之一。
改革開放以來,我國的文化遺產保護事業雖然取得了很大成績,但面臨的形勢也很嚴重,文物被盜,文物古建筑、遺址、歷史街區等傳遞城市文化精髓的靈魂被毀,一些古老的習俗和工藝逐漸消亡,這就使得保護文化遺產的任務日益艱巨。
2008年世界文化遺產日的主題是“保護文化遺產,人人有責”。這充分說明,文化遺產的保護不是某個人和機構單純可以做到的事情,它需要社會最廣泛的人員參與,需要動員全社會的人共同關注,從而達到保護、傳承與弘揚文化遺產的目的。博物館作為宣傳媒介的載體,肩負著神圣的使命。博物館必須通過形式多樣、主題明確的展覽方式讓公眾了解文化遺產保護的意義、目的、作用,提高公眾對保護文化遺產重要性的認識,增強全社會的保護意識,營造全民共同參與保護文化遺產的良好氛圍,從而達到全社會共同參與保護文化遺產的目的。例如,法國設立的“文化遺產日”就極大地推動和促進了歐洲對歷史文化遺產和非物質文化遺產的保護工作。目前,全法國已劃定了91個歷史文化遺產保護區,保護區內的歷史文化遺產達四萬多處,有一萬八千萬多個文化協會保護和展示歷史文化遺產。歷史文化遺產保護區的確立并不意味著將其封閉保護,歷史文化遺產是無法藏身于世外桃源的。法國政府采取讓歷史文化遺產保護區敞開大門,使之成為人們了解民族歷史與文化的窗口。“文化遺產日”是法國人的首創,每年9月的第三個周末,所有博物館向公眾敞開大門,公立博物館免門票,像盧浮宮等著名博物館和歷史古跡也在免費開放之列。就連私立博物館門票也都減價,它們可以得到稅收優惠。在法國“文化遺產日”活動的影響下,歐洲文化遺產保護活動也蓬勃地開展起來。1991年,歐洲理事會確立了“歐洲文化遺產日”,同年歐洲其他數十個國家陸續舉辦這項活動,有了第一個“歐洲文化遺產日”。從此,“文化遺產日”成為全歐洲的節日。1999年9月,歐洲委員會推出了主題為“歐洲,共同的遺產”的大規模宣傳活動。2003年,在奧地利首都維也納舉行的“文化遺產國際研討會”上,奧地利總統親臨大會并致辭。現在,四十多個歐洲國家每年都在9月的第三個周末舉辦“文化遺產日”活動。僅此可見,法國設立的“文化遺產日”不僅對法國,而且對整個歐洲社會加強歷史文化遺產和非物質文化遺產的保護工作產生了多么大的影響。
加強文化遺產保護力度,積極延伸博物館工作內涵
如今,我國的博物館事業有了突飛猛進的發展,已經初步建立了具有中國特色的博物館體系,博物館的發展越來越呈現出多樣化的發展態勢。就博物館的發展而言,似乎沒有什么是一成不變的,博物館的定義也在不斷地被賦予新的內容,而物質文化遺產是近年來中國文化領域備受關注的論題,在上海舉行的國際博物館協會第七次亞太地區大會上,已有不少專家專門討論過遺產概念的進化過程。特別是強調文化遺產保護 “已從有形的文化遺產,擴展到無形的文化遺產”。這就使得博物館所涉及的內容越來越廣泛,參與保護利用的任務愈來愈艱巨。
21世紀的博物館是幾千年來人類智慧最燦爛的綻放地,也是人類文化的守護者,它理應處于城市生活的中心而不是邊緣。當下博物館對全球文化的使命,就是推動不同文化之間的交流與對話。現代博物館它們位于大城市,面對極度多樣化的人口,包括新老移民,全球旅游者,因此應該保持更加開放的文化姿態。僵硬的、保守的文化遺產策略只能傷害人類文明。“網絡時代,全球各博物館之間在文物真跡、學術研究、社會教育、文化商品開發上的競爭已成一種態勢”。但如何擴大合作,更好地共享和弘揚人類共同的文化藝術財富,需要博物館管理者們的智慧。對于當代博物館來說,利用網站向公眾展示展品,與世界進行文化交流,正在日益變得重要。但是,在現代化進程迅猛推進的當今,博物館還承擔著保護非物質文化遺產的重要使命。比如,近年來開展的故宮維修工程,顯示出中國對于文化多樣性的尊重。
文化遺產保護的落腳點
――讓公眾享有更多的精神文化產品
文物是文化遺產的載體,保護文化遺產就是保護人類悠久的歷史和燦爛的文明。文物是以它本身的價值和對它的研究成果及展示傳播來發揮作用的,博物館就是這樣一個面向大眾的平臺。2001年第國際博物館會議對博物館有如下新的定義:博物館是一個為社會及其發展服務的、非營利的永久性機構,并向大眾開放。它為研究、教育、欣賞之園的征集、保護、研究、傳播并展出人類及人類環境的物證。大會決議明確指出:新世紀博物館面臨兩個挑戰:經濟挑戰和社會挑戰。當今社會對博物館的期望越來越高,博物館要充分利用自身資源,不斷滿足社會大眾日益增長的精神文化需求。
隨著時間的流逝,許多舊有的生活用品和生活方式逐步被現代方式所取代,這是社會發展的一種趨勢。而在博物館里,我們依然可以看到古人的巖畫,時至今日依然顯示著先哲智慧的文獻典籍;而一件件民俗用品,更是向觀眾栩栩如生地展示了無論是逐水草而居的馬背民族還是農耕先民的智慧。這些無不讓觀眾在參觀中,在回憶里產生民族自豪感,增強自信心,從而進一步激發愛國熱情。徜徉在歷史的海洋中,無聲的文物讓公眾有種久違的回家感覺,這就是博物館。
文化遺產保護范文第4篇
一、文化遺產的分類
文化遺產，包括物質文化遺產（歷史文物、歷史建筑、人類文化遺址）和非物質文化遺產。物質文化遺產包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現代重要史跡及代表性建筑等不可移動文物，歷史上各時代的重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料等可移動文物；以及在建筑式樣、分布均勻或與環境景色結合方面具有突出普遍價值的歷史文化名城（街區、村鎮）。非物質文化遺產包括口頭傳統、傳統表演藝術、民俗活動和禮儀與節慶、有關自然界和宇宙的民間傳統知識和實踐、傳統手工藝技能等以及與上述傳統文化表現形式相關的文化空間。
二、保護物質文化遺產的原則
規劃是龍頭，保護必須以規劃為前提，規劃必須先行。有了規劃，按規劃進行保護。
1.原封不動的保存（凍結保存）：原封不動的保存，保持歷史文化的原真性。這是聯合國提倡的標準。一般對文物古跡應原封不動的保存。
2.整舊如故――對于殘缺的文物、古跡進行修復時，應該遵循修“整舊如故，以存其真”的原則。保持修復部分與原來景觀一致，不能損傷它的藝術性、歷史性、科學性；盡可能地減少加固、維護。
3.謹慎重建：經過歲月的洗禮和戰爭的摧毀，很多十分重要的歷史古跡遭受損毀。但由于它們在當地具有重要的特征性、象征性，所以在條件允許的情況下，需要進行必要重建。但是，重建的過程中必須慎重，必須經專家論證，以免讓文物古跡失去了歷史的真實性，既勞民傷財，又破壞文物古跡。其實，有時保存殘跡更有價值。
4.在開掘文物古跡時，要量力而行，適度開發，不能過于盲目。如果將文物古跡挖掘后，不能進行及時有效的保護，或者保護措施不當，將會給文物古跡造成不可逆轉、不可彌補的損失。
5.利用以不損壞遺產為前提。對歷史文化遺產的利用以不損壞遺產為前提，以續繼原有使用方式為最佳，也可以為博物館，作為參觀旅游景點要慎重，防止被破壞。過度地對文化遺產開發利用，是殺雞取卵、得不償失的行為。
6.保護歷史環境：文物古跡與其周邊的環境是緊密相連的，不能脫離周邊的環境而孤立存在。文物古跡周邊環境的意義很重要，與重要歷史有關的地形、地貌、山河、植被及其他環境特征都要保護。
三、我省文化遺產保護碩果累累
經過3年文物普查，全省共登記不可移動文物65519處，位居全國前列。洛陽龍門石窟、安陽殷墟、登封天地之中建筑群等先后被列入世界文化遺產，全國重點文物保護單位358處，省級文物保護單位902處，市縣級文物保護單位7409處。全省文化系統博物館和文物保護科研單位收藏文物170多萬件。全省擁有國家歷史文化名城8座（洛陽、開封、安陽、商丘、南陽、鄭州浚縣、濮陽），國家歷史文化名鎮（村）9座。省級歷史文化名城（鎮、村）47座。中國古都，有4個在河南（洛陽、開封、安陽、鄭州）。國家歷史文化名城、古都數量均居全國首位。全省列入“全國十大考古新發現”項目達到39項，居全國第一。洛陽、鄭州被列為《國家文物博物館事業發展“十二五”規劃》“六片（洛陽、西安、荊州、成都、曲阜、鄭州）四線（長城、大運河、絲綢之路、茶馬古道）、一圈（環國境線）”及150處大遺址為支撐的大遺址保護新格局重點，長城、大運河、絲綢之路三線涉及我省19處大遺址被確定為重點保護的項目。漢魏洛陽故城、內黃三楊莊遺址、寶豐清涼寺汝官窯遺址等保護展示工程扎實開展。
四、非物質文化遺產保護傳承效果顯著
2004年起，啟動全省非物質文化遺產保護工程（民族民間文化保護工程），建立了廳級聯席會議制度，成立專家委員會，組建工作機構和工作隊伍，建立名錄體系和工作機制。經過2008年至2010年的全省普查，共發現非物質文化遺產線索180萬條，其中有較高價值的項目22萬余個。河南現有國家級非物質文化遺產名錄項目73項，以及保護單位95個、代表性傳承人84名，省級非物質文化遺產保護研究基地2個，全省民辦博物館達38家，省級非物質文化遺產社會傳承基地25個、展示館（傳習所）68個、生產性保護示范基地20個、研究基地22個。
五、文化旅游開發進展迅速
全省已開放的文物保護單位達到200多處，在全省70多個國家5A級、4A級景區中，文物景區占半數以上，成為河南旅游業的重要支撐。依托傳統文化資源的嵩山禪宗音樂大典、大宋東京夢華等實景演出成為代表性的文化產業旅游項目。河南省文物交流中心春秋兩季“河南?鄭州全國文物藝術品展銷會”自2000年開始舉辦，目前已發展成為全國文物交流交易平臺，年成交額達2000萬元，在促進交流的同時，為經濟發展提供了活躍成分。
六、保護文化遺產的重大意義
1.歷史研究――歷史文化價值；2.科學研究--科學價值；3.發展旅游――經濟價值及可持續發展。
我們首先從歷史研究著眼，來看待文化價值。文物是人類歷史發展的見證，是人類歷史研究的重要依據。人們發現，歷史古城、建筑、藝術品等都蘊含著妙不可言、深邃的科學道理。研究人類發展歷史，借古明今，有利于促進社會發展。對歷史文化遺產的保護，尤其是對凝聚了幾千年優秀歷史文化的中國歷史文化遺產的保護，對科學研究有重要的意義。
人類在發展過程中創造了無數燦若星辰的文化遺產，為我們的社會和生活的發展提供了優良的條件，尤其是對旅游事業的發展提供了得天獨厚的有利條件。利用文物古跡開發旅游業（但一定切記不能過度開發），不僅能直觀地表現文物遺產的獨特魅力，而且還能充分地體現出其經濟價值，有利于更好地促進當地經濟的發展和繁榮。
文化遺產保護范文第5篇
關鍵詞：洛陽；文化遺產；保護；利用
一、物質文化遺產的保護與利用
物質文化遺產是洛陽文化資源的外在表現，是古都文化建設的前提。洛陽擁有石窟、古人類遺址、古城遺址、古建筑、古墓葬、名人故里等物質文化資源，這些資源具有不可再生性，如果只追求短期的經濟利益而以犧牲文化資源為代價，必然會使人類文化資源遭到嚴重的破壞，到那個時候再去拯救，文化資源已難以在短期內恢復。因而應對物質文化遺產進行科學合理地保護和開發，以最小的投入，發揮其最大的價值。近年來，洛陽古都文化保護工作雖然取得了一定成效，但也存在資源破壞，古遺跡風貌喪失等問題。文化資源是發展旅游產業和提升洛陽經濟實力的基礎，只有文化資源的持續存在才能保證經濟的發展，必須保護這些文化資源，決不可無限度地進行開發。
反映洛陽古都文化的物質文化資源主要包括古代都城遺址、古文化遺址、古墓葬、石窟寺及石刻等，其價值就在于它們是歷史的載體和見證，它們身上的斑駁陸離，甚至是破舊殘缺，正是歷史的印記，游客看到這些遺跡，才能更好的感受到濃厚的古都文化。所以對文物古跡的保護與利用要盡量保持其原始風貌，遵循“整舊如舊”的原則，而不應采取現代化的外觀表現對其“修葺一新”。隨著市場經濟的沖擊和城鎮化進程的加快，近年來洛陽的城市風貌和空間環境形態逐漸發生變化，如何在“發展中保護、在保護中發展”成為洛陽城市發展不可逾越的命題。洛陽古都文化保護是貫穿城市發展始終的主題，知識經濟時代，面對時代文化精神的要求，應在“保護中開發，在開發中保護”，使城市現代文化與歷史文化相得益彰。
二、非物質文化遺產的保護與利用
（一）洛陽非物質文化遺產的基本情況。洛陽著名的國家級非物質文化遺產主要有河洛大鼓、唐三彩燒制技藝、真不同洛陽水席制作技藝、關公信俗、洛陽牡丹花會、洛陽宮燈、平樂郭氏正骨和河圖洛書傳說[1]，另外還有杜康釀酒工藝、大里王獅舞、面塑、洛陽海神樂、通背拳、木偶戲、剪紙技藝、舊縣背裝等等，項目涵蓋音樂、美術、舞蹈、戲劇、曲藝、體育競技、手工技藝、消費習俗、民間信仰等省級和市級文化遺產，整體上具有數量多、項目全、價值高等特點，然而目前洛陽的非物質文化遺產保護也面臨著嚴峻的形勢。由于非物質文化遺產主要是農業社會的產物，隨著經濟的發展和全球經濟一體化進程的加快，城市化、數字化、人口流動等使曾經在人們生活中占據重要地位的非物質文化遺產的生存空間越來越狹小，生存環境越來越惡化。
（二）洛陽非物質文化遺產保護與利用存在的問題和發展
對策。洛陽非物質文化遺產數量多、項目全，對其保護具有難度，保護與利用中存在的問題主要有四個方面：一是理念上重保護輕開發，缺乏保護與開發的統籌；二是制度不完善，缺乏相關法律法規的保障；三是體制機制不健全，沒有充分利用市場，保護方法和渠道單一；四是資金投入不足。[2]
非物質文化遺產的保護方法不可以簡單的挪用物質文化遺產的保護方法，應該認真貫徹文化部關于“搶救第一，保護為主，合理利用，繼承發展”的方針，保護與利用相結合。
第一，應對洛陽的非物質文化遺產進行普查，建立檔案制度。目前非物質文化遺產的的保護重點往往在國家級非物質文化遺產或者省級非物質文化遺產等已經比較知名的遺產，而大量有特色的傳承民間文化藝術的非物質文化遺產容易被忽略，因而應該對洛陽市域的非物質文化遺產進行全面的普查，進行歸類整理，摸清家底。除利用傳統的文字、錄音、錄像進行記錄外，還可以借助現代網絡技術，用數字多媒體對洛陽市域非物質文化遺產進行全面的記錄和展示。第二，建立非物質文化遺產保護的專業隊伍，促進保護。目前洛陽市域掌握非物質文化遺產技藝的多為老人，且平均文化程度不高。針對這種情況，應該建立專門的非物質文化遺產保護隊伍，對具有歷史文化價值或人文、科學價值的非物質文化遺產進行保護，尤其是處于瀕危邊緣的非物質文化遺產及其重要的高齡民間文化傳承人，更應該進行有效的搶救性保護。第三，建立傳承人制度，促進傳承。在現代市場經濟的沖擊和影響下，人們的思維和生活方式與農業社會都有很大的變化，人們對學習非物質文化遺產興趣不大，把非物質文化遺產作為工作或者謀生手段的更是少之又少，歸根結底是在現在的社會環境下從事非物質文化遺產工作不能為人們創造好的生活條件，甚至不能滿足溫飽。因此應建立傳承人制度，明確傳承人體系，對傳承工作進行物質獎勵或者榮譽授予，以增強非物質文化遺產的吸引力。同時應當明確作為傳承人的權利和義務，使傳承人對非物質文化遺產進行自覺傳承。第四，營造非物質文化遺產保護和傳承的活態空間，擴展非物質文化遺產的展示舞臺。非物質文化遺產根植于民間，是長期以來人們生活智慧的總結，并通過歌舞、戲曲、體育競技、民俗等多種形式表現出來。農業社會人們為了慶祝豐收即可載歌載舞，多種藝術形式也是人們進行感情交流和休閑娛樂的重要方式，然而現在快節奏的生活方式使得人們的關系相對疏遠，農村的民眾性和親緣關系也不如農業社會影響大，人們聚在一起進行非物質文化遺產活動的機會就少了，加上現在現代化機械引入農業，農業的豐收也已不能帶給農民更多的喜悅，非物質文化遺產正漸漸失去其傳承空間。沒有文化的民族是僵死的民族，沒有傳承空間的非物質文化遺產是只有形式的非物質文化遺產，因而政府和有關部門應像倡導廣場舞一樣，引導民眾從事非物質文化遺產活動，使非物質文化因此回歸民間，回歸其活態空間，而不是只作為一些演出的節目，如此，非物質文化遺產就擁有了更廣闊的展示舞臺，更有活力和魅力。第五，對非物質文化遺產進行現代化的改造和創新，保護與開發并舉。非物質文化遺產因為現代市場經濟和城市化的沖擊而出現了這樣那樣的問題，但是經濟和社會的進步是無可厚非的，非物質文化遺產應該在保持自身內涵的基礎上，進行現代化的創新，在實踐中重新迸發生機和活力。如洛陽的皇家秋千現在依然采用人工進行秋千搭建，由于秋千有的高達十幾米，只前期的搭建工作甚至都要用上兩三個小時，同時采用的也多為人工搖秋千的方式，十分費力。工作人員也較少熱情宣傳，只等顧客上門，這也限制了其客源。因而非物質文化遺產要與現代科技相結合，改進道具、裝備、工具等，同時要加強宣傳。洛陽水席是洛陽市代表性非物質文化遺產之一，它在菜品創新、現代化經營和多樣化宣傳等方面很值得其他非物質文化遺產進行借鑒。最后，改善體制機制，加強立法。健全非物質文化遺產保護的管理和參與體制，明確政府、企業、傳承人、學界、群眾等的責任和義務，在社會上形成合力，共同參與到非物質文化遺產保護的行動中來。洛陽市已經出臺了《洛陽市人民政府關于加強我市非物質文化遺產保護工作的意見》，應在此基礎上，進一步加強非物質文化遺產保護的立法工作，為非物質文化遺產保護的范圍和對象、傳承人的保護和資助制度、規范政府和公民行為、正確處理保護和開發的關系等提供法律依據。
參考文獻：
