良性競爭

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良性競爭范文第1篇

班主任工作總結(jié)

工作數(shù)十載，深感班主任工作紛繁復(fù)雜，班級工作千頭萬緒。如何管理好班級，使班級正常地開展工作？在實際工作中我認為應(yīng)從日常管理著手做好班級工作。所謂管理就是一個人或一部分人指揮、組織、協(xié)調(diào)更多的活動。對于一個班級來說，管理就是以班主任和以班主任為核心的班委會指揮、組織、協(xié)調(diào)全班學(xué)生的活動。那么班主任及班委會如何組織協(xié)調(diào)全體學(xué)生活動，從而使班級管理取得良好的效益呢？現(xiàn)就在工作中的體會談幾點個人看法。

第一，班級管理要有一種團結(jié)向上的凝聚力。開學(xué)伊始，我首先要讓學(xué)生明白學(xué)習(xí)的目的，并以此開展專題班會使學(xué)生統(tǒng)一思想，努力向?qū)W生介紹新時期需要具有開拓精神，創(chuàng)造性全能性高素質(zhì)的人才，同時開展第二課堂經(jīng)常介紹有關(guān)名人的事跡，激勵他們有一種上進心，并在上進心的驅(qū)使下努力學(xué)習(xí)各方面知識，拓寬視野，懂得必需趁年輕時抓緊學(xué)習(xí)，因勢利導(dǎo)地提出“永遠爭第一”的班訓(xùn)。這樣班級求學(xué)上進成風(fēng)，學(xué)生由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，樹立了學(xué)習(xí)的志向。

良性競爭范文第2篇

易觀報告稱QQ瀏覽器在品牌份額超過UC瀏覽器成為第一;CNNIC《中國手機瀏覽器發(fā)展?fàn)顩r研究報告》(2011年9月版)稱，QQ瀏覽器在使用率方面已經(jīng)超過老牌手機瀏覽器廠商UC瀏覽器，但其計算方法中，QQ瀏覽器的比例包含通過手機QQ訪問鏈接網(wǎng)頁的量;艾瑞調(diào)研數(shù)據(jù)則顯示，2011年中國手機瀏覽器用戶手機上網(wǎng)途徑中，手機QQ瀏覽器及相關(guān)產(chǎn)品、UC瀏覽器和系統(tǒng)自帶手機瀏覽器占據(jù)主體地位，其中，使用過和最常使用手機QQ瀏覽器及相關(guān)產(chǎn)品的用戶最多，比例分別為72.0%和38.3%;其次是UC瀏覽器，上述比例分別為53.0%和37.1%;系統(tǒng)自帶瀏覽器位居第三，相應(yīng)用戶比例分別為44.5%和22.4%。

從上面這組數(shù)據(jù)看出，手機QQ瀏覽器市場第一的報告，分別來自于易觀、CNNIC、艾瑞等國內(nèi)三大權(quán)威調(diào)研機構(gòu)，并非來自于騰訊公司自身。必須要承認這些報告的數(shù)據(jù)是權(quán)威而又客觀的，并非騰訊一家公司可以操控的。而且這些報告中也很客觀地指出了計算手機QQ瀏覽器市場份額中都包括手機QQ瀏覽器的相關(guān)產(chǎn)品或者說通過手機QQ訪問鏈接網(wǎng)頁的量。

每家調(diào)研機構(gòu)對于市場數(shù)據(jù)都有著不同的解讀、調(diào)研和統(tǒng)計方式，也就可能會帶來不同的市場排名。相關(guān)的企業(yè)應(yīng)該有著一種平靜和客觀的態(tài)度去對待各種報告中的不同數(shù)據(jù)。正如騰訊一直在專注于做移動互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品，提高用戶體驗度，并沒有主動傳播過這些報告。相比之下，作為老牌的手機瀏覽器廠商UC看到這些報告中稱自己的市場份額在下降，而挑出來指責(zé)競爭對手的態(tài)度很明顯是不理性的。

UC此時不理性的舉動，開打“口水仗”，故意指責(zé)騰訊。往往行業(yè)的領(lǐng)先者會成為其競爭對手的攻擊對象。故意捏造事實攻擊競爭對手，是一種典型的市場不正當(dāng)競爭行為，必須要得到規(guī)范與制止，否則UC的行為有可能將移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引向無序競爭。眾所周知，任何一個產(chǎn)業(yè)只有良性競爭才可能有未來。UC為何有這種舉動?這恐怕更多是上市惹的禍。

良性競爭范文第3篇

_野

奠定公益的基A

社^工作，繁多碎，sPM著千家f戶，反映出民L民情。若理得，t社和睦，民眾肪印＠罹x小姐Υ松鈑懈杏|，因此在忙碌的工作主外，投入精力兼社^服氈M自己的努力，解決街坊的m潰把快泛托腋Ыo他人，也愉悅了自己。

其，@l公益的道路，在S多年前便已展_：“我W生r代在香港度^，之後家人安排到外深造。後砘氐較愀垡賄考MBA一工作，氖碌氖鍬眠[行I。”那W到工作，@段q月大多是人逐u成熟的A段，期g能不嗉橙⌒輪R，不斷e累，θ蔗岬娜松有所裨益。而李靜x小姐的工作常常需要到內(nèi)地出差，因此看到S多不同的地域L俗了解不同h境的萑秉c，更ψe攢了深厚的感情：“期gJR值得我W的前，教我很多知R和技巧。”不同的地方，Ц李靜x小姐不一擁囊，她增加了R、_了眼界，具淞爍多V的野和更活S的思S，奠定了日後工作的基A。

尤其受到一些前的影後，李靜x小姐uu公益a生了初步的JR，KS著d趣越猓越想投身其中。於是，她_始⒓臃招再|(zhì)的社Fw，H力H殫_展助人P善的`，感受著身wc心`因奉I(lǐng)而升A的美妙。有的r候，碰上在假日等I脹季re行的公益活櫻李靜x小姐不得不放了利可^的I轍D而加入x展ぷ鰲Υ耍她o怨o悔，更以JR到如苗圃行右活服Fw的好友罰其人生的E同r在悄然化。

年近而立，已利於MBAn程中I的李靜x小姐希望改一下以前的生活，L往I商方向l展。她x_了自己熟悉的旅[行I，ё咆S富的外，V的眼界，以及充裕的社履v，c叔叔合作I地a公司。日常中，她除了理工作上的大小事宜，也{借^去在旅[I中e攢的I、加入理策的F工作，更於三年前_⒘松F工作_展小^居民ek文化展，解決里m紛等活印M郴I兼，_保三方平衡l展。

一在社工作中感受服盞啡ぃ另一，香港在2014年l生的“字小筆錄影到公司的\I，李靜x小姐意R到，公益不H是人回饋社的付出，更c社、c事I有著密不可分的M。於是，P衙襠、韃ド正能量的工作被提上了她的日程：“看到F在的年p人群w中存在迷茫、盲目、偏H等}，Ρ任@一代已在鏨轄v^‘97金融L暴’、非典、金融海[等，我X得他的L膺有待完善。所以我希望M自己的能力引Ш媚貽p人，他既能F糲搿⑼瓿WI、工作等使命，又不_y社，M而_到分享、鬟f正能量的作用。”

多方分析

促M效的落

忠於自己的內(nèi)心，李靜x小姐步一腳印_⑸工作的道路。由於工作rg^性`活，她可以自由分配公司管理、詹以及社工作，畝有效地完成每一社工作。

_始，李靜x小姐的v可^“苦旅”，c青少年賢ā拜L街坊、R}、上筇理等內(nèi)容，填M了生活的縫隙。每天只能休息三四小r，一早一晚在街上宣鰨下午t跟居民賢ǎlF地^}再想k法解決，或公益的工作M行新。b於其服^域面eV、人口多且裹面私人屋苑^多，且按定不能M行家L。李靜x小姐c同事不得不另\途劍M量了解各N民生情況。m然重重毫ψ她身心羈齠枷陸檔本著踏肯值木神，李靜x小姐m展_了各工作，得到H朋好友、社同好的支持，助其形成V的人}，在解決有P事中l(wèi)]了重要的作用，至今回，李靜x小姐仍心迅屑ぁ

牧汩_始，她慢慢奠定了基A形成了影力，uu@得了民的J可。⑴c社工作四月之後，她⑴c^hTx，留下了y忘的v其更有信心面θ蔗岬墓ぷ鰨^而再接再，以M的崆橥渡砉益。

服罩中，李靜x小姐猿珠_展青少年工作：“我M多些青少年F，透^我的能量，給r下的年p人碚面的思想，增強他ψ婀的JR。”她分析，F(xiàn)代香港的年p人因槎凳艿截面信息的影，δ詰卮嬖謖`解，所以存在了排斥的想法。同r，近年恚世界h境低迷，影香港的市觥⒕I率、物r等，年p人ξ碭械獎^，NN毫α釧情w夯，因而需要正面的鼓羆爸С鄭骸跋胍F自己的糲耄不能先ι持有否定的B度，要孕拋約河行謀憧色@得CF目恕＿要相信社不是冷漠n白的，有嶁牡Fw和人予以橢。例如在鼓釙嗄I方面，香港已有不少IFw提供解決青年I困y之橢。以後我也能透^工商等平臺，推V成功前的，K袢擁男問劍以正能量裨益青少年的成L。”

李靜x小姐坦言，其社上很多}K]有想象中樂兀只是在理的方法上出F了}，S多小事往往在偏H的韃ブ醒葑得樂兀才成榧手的矛盾。借b於此，她Tふ}的根源所在，M行客^分析，然後合情合理c他人賢ǎ找出化解}的方法：群策群力，凝聚集w的力量，一起致力於社的定。

就如植物向著光生L一尤酥揮鋅吹攪訟M，才能激l自身的恿Α＠罹x小姐表示，面η嗌倌旯ぷ鰨是引А⒐睿而不能強制、扭D，更要又以情、災(zāi)以理，他知道：目前香港m然面信息^多，看似沒有很好的l展C遇，不^按照物O必反的藎很多C恰恰[藏在大家y以lF的逆境中，特別今日內(nèi)地c香港相互作用加強，更可以通^祖@得更多的希望。所以要走出去，看多c，再思考，相信自己如同金子一櫻K能以光芒贏得別人的目光。

良性競爭范文第4篇

一、審計行業(yè)低價競爭對注冊會計師行業(yè)的影響

（一）不利于審計質(zhì)量的提高

美國的一個研究組織在研究了價格與執(zhí)業(yè)質(zhì)量關(guān)系后得出以下結(jié)論：時間和預(yù)算壓力經(jīng)常導(dǎo)致審計不合格。很明顯，審計收費的低價競爭勢必造成嚴重的預(yù)算壓力，從而導(dǎo)致審計質(zhì)量的下降，更加無法達到獨立審計的目標(biāo)——對審計單位會計報表的合法性和公允性發(fā)表意見。

由于我國目前主要實行按資產(chǎn)總額的一定比例收取審計費用，本來這個比例就偏低，再打折就會壓低會計師事務(wù)所的利潤空間，甚至降低到成本以下。由于審計行業(yè)屬于盈利性的行業(yè)，不可能虧本經(jīng)營，因此，較低的審計收費必定以犧牲審計質(zhì)量為代價，以求達到生存的目的。

（二）不利于事務(wù)所人員素質(zhì)的提高

作為服務(wù)業(yè)的會計師事務(wù)所，人才是產(chǎn)生利潤的核心。沒有高素質(zhì)的從業(yè)人員，工作效率和質(zhì)量都不能得到保證，不利于事務(wù)所的長期發(fā)展。不僅如此，招募費用的短缺以及較低的薪金也會增加事務(wù)所的人員流動性，不利于事務(wù)所長期穩(wěn)定發(fā)展，也不利于提供出真實可靠的審計數(shù)據(jù)。

（三）不利于事務(wù)所增強抵御風(fēng)險的能力

會計師事務(wù)所的審計成本主要包括兩個部分：一是審計的直接成本，與客戶的規(guī)模大小、審計的復(fù)雜程度等有關(guān)；二是審計的保險成本，為了防御日后可能的訴訟風(fēng)險或懲罰風(fēng)險，當(dāng)客戶很可能發(fā)生經(jīng)營失敗時，保險成本的比例越高。

事務(wù)所壓低審計收費將會導(dǎo)致風(fēng)險基金低于實際的保險成本，從而導(dǎo)致事務(wù)所降低了抵御審計風(fēng)險的能力，無法應(yīng)付意外的行政處罰和訴訟費用。

（四）不利于誠信執(zhí)業(yè)的事務(wù)所的生存，造成市場競爭混亂

誠信執(zhí)業(yè)的會計師事務(wù)所會因為其他事務(wù)所采取的低價攬業(yè)的行為而喪失大量客戶，從而遭受巨大損失，甚至無法維持生存。如果不能有效遏制惡性競爭的蔓延，整個審計市場就不能形成公平合理的競爭環(huán)境，從而造成整個審計市場的混亂局面，進一步降低審計信息的可靠性和真實性。

二、審計行業(yè)低價競爭形成原因分析

（一）我國審計市場供求不平衡，市場過度競爭

由于會計師事務(wù)所數(shù)量遠遠大于上市公司數(shù)量，導(dǎo)致雙方供求不平衡，這必然會造成事務(wù)所之間為搶奪客戶而惡性競爭。為了保住大客戶，事務(wù)所審計業(yè)務(wù)的價格越壓越低，審計利潤也隨之減少，導(dǎo)致審計成為了名副其實的“簽字的工具”。從而難以審計出上市公司虛增利潤、隱瞞債務(wù)等重大財務(wù)問題，提高了自身的審計風(fēng)險。

（二）審計行業(yè)缺乏信譽評級機制

聲譽是一項無形資產(chǎn)，向市場傳遞了一種品質(zhì)擔(dān)保的信號。在信息不對稱的情況下，信號對于減少逆向選擇所起的作用是非常關(guān)鍵的。由于信息不對稱，這就容易產(chǎn)生逆向選擇。如果審計行業(yè)存在著健全的信譽評級機制，審計委托人在與事務(wù)所簽約前就可以較充分地了解該事務(wù)所的能力和服務(wù)品質(zhì)，就可以盡可能地避免逆向選擇的發(fā)生。

（三）我國審計風(fēng)險成本水平較低

首先，由于我國事務(wù)所規(guī)模普遍較小，其面臨的風(fēng)險較小。因為存在“深口袋”責(zé)任現(xiàn)象，在同等條件下，審計委托人、投資者等利益關(guān)系人更可能向大型會計師事務(wù)所起訴。因此，大型事務(wù)所預(yù)期訴訟損失和恢復(fù)名譽的潛在成本比小型事務(wù)所要大。

其次，對注冊會計師及事務(wù)所的處罰不力。我國的司法制度是堅持“誰主張，誰舉證”的原則，這無疑會大大提高訴訟門檻，使訴訟成本大大增加，受害者在比較訴訟成本與收益的情況下，往往會放棄起訴。同時，這些條件限制了訴訟對象。而且，由于不接受集團訴訟，事務(wù)所將不必承擔(dān)巨額的賠償責(zé)任。這些，都在根本上大大降低了事務(wù)所和審計的法律風(fēng)險。

（四）政府行為的影響

第一，我國審計收費是采用政府指導(dǎo)定價原則，由國家物價管理部門授權(quán)中注協(xié)確定行業(yè)的收費標(biāo)準，以指導(dǎo)事務(wù)所的收費。第二，審計收費應(yīng)在平均工時成本費的基礎(chǔ)上考慮必要的稅金和合理的利潤，并結(jié)合市場的供需進行分析。第三，審計收費應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)的復(fù)雜性、資質(zhì)等級事務(wù)所的社會信譽。

我國對審計業(yè)實行價格管制主要有兩個原因：第一，防止壟斷現(xiàn)象的產(chǎn)生，尤其是在會計師事務(wù)所還處于掛靠制度下，部分企業(yè)沒有選擇事務(wù)所的主動權(quán)，極易形成壟斷局面，從而提高審計業(yè)務(wù)的收費。第二，防止事務(wù)所通過降低審計收費來招攬業(yè)務(wù)，從而形成審計收費的惡性競爭。

實行價格管制有利于我國審計行業(yè)的健康發(fā)展，但在具體實施的過程中由于各地的經(jīng)濟發(fā)展程度不同，又給了一些人“低價攬業(yè)”的機會。目前，全國還沒有形成統(tǒng)一的收費標(biāo)準。表1、表2對北京、天津、上海和深圳四個城市的出具審計報告的價格標(biāo)準進行了直觀的比較。

綜上可知，由于地方經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，各地審計業(yè)務(wù)的收費標(biāo)準沒能達到統(tǒng)一，這種情況極易導(dǎo)致各地會計師事務(wù)所之間的不公平競爭。不僅如此，由于收費標(biāo)準的不同，增加了國家治理審計費用惡性競爭的難度，為一些靠低價保留客戶的事務(wù)所提供了可乘之機。

三、遏制審計行業(yè)低價競爭的對策

（一）嚴格審計市場準入制度

解決審計供求不平衡的一個方法就是嚴格會計師事務(wù)所設(shè)立的標(biāo)準，以達到限制那些整體質(zhì)量比較低的事務(wù)所進入到市場。為了防止一些低質(zhì)量的事務(wù)所分散審計市場的供給，就應(yīng)該嚴格會計市場準入制度。

會計市場準入制度是構(gòu)建良好會計市場的第一步，所以我國政府對其給予了很大重視。雖然目前政府已經(jīng)制定了很多法律法規(guī)來約束會計市場進入行為，但由于我國現(xiàn)階段法律尚不健全，缺乏對會計市場準入秩序中的混亂行為的強有力的監(jiān)管。由于目前各部門沒有明確的責(zé)任劃分，從而導(dǎo)致機構(gòu)間溝通不足，削弱了會計監(jiān)管力度。所以目前協(xié)調(diào)各個監(jiān)管機構(gòu)，充分溝通才能達到最好的監(jiān)管效果。同時，適度提高事務(wù)所設(shè)立的條件也是一種達到目的的方法。

（二）建立事務(wù)所及注冊會計師的信譽評級機制

在我國審計市場中，不僅要對事務(wù)所還要對注冊會計師實行信譽評級制度，最終使審計服務(wù)產(chǎn)品按質(zhì)論價，避免低價競爭。信譽的評級可參照美國注冊會計師協(xié)會開展的Vision項目所歸納出來的注冊會計師行業(yè)應(yīng)具備的核心價值（core values）和注冊會計師自身應(yīng)具備的核心能力（core competencies）方面的相關(guān)指標(biāo)。值得特別強調(diào)的是，信譽評級不能搞終身制，應(yīng)該是由獨立公正的專家評定委員會定期對事務(wù)所及注冊會計師作出評定并對外公布，并且按照其表現(xiàn)的優(yōu)劣隨時調(diào)整其等級。如果將該機制與事務(wù)所退出機制聯(lián)合起來，實現(xiàn)以資信評級逐步代替各種資格認定，就可以逐步消除證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證這一類的“殼資源”。

（三）加大對執(zhí)業(yè)過失的執(zhí)法和懲處力度，提高違規(guī)成本

由于一方面注冊會計師事務(wù)所是營利性的組織，另一方面它在社會經(jīng)濟中的特殊地位，必然會造成職業(yè)道德與其短期利益發(fā)生一定的沖突。此時，政府通過法律手段和經(jīng)濟手段，讓違規(guī)的事務(wù)所和注冊會計師付出更高的代價，才能遏制注冊會計師的違法行為。

我國對注冊會計師違規(guī)行為的判罰較輕主要是由我國的訴訟規(guī)則和會計師事務(wù)所的組織結(jié)構(gòu)決定的。這兩點要從根本上改變是比較困難的，但仍可以通過多加重對違規(guī)者的懲處力度來彌補一些制度上的缺陷。同時，相關(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)該完善責(zé)任追究機制，將責(zé)任落實到個人；建立民事賠償機制，使事務(wù)所的違規(guī)成本遠遠大于違規(guī)收益，從而對會計師事務(wù)所的違規(guī)行為起到震懾作用。

（四）完善我國有關(guān)審計收費方面的法律法規(guī)

一個行業(yè)的良性發(fā)展必須有相應(yīng)合理的法律法規(guī)相支持。我國審計行業(yè)目前最需要制定一個合理的全國統(tǒng)一的收費標(biāo)準。當(dāng)前，實行政府對審計收費的有效監(jiān)管，制定合理的價格底線仍是一個有效的途徑。但以被審計的資產(chǎn)規(guī)模作為基礎(chǔ)而制定的收費標(biāo)準并不科學(xué)。審計收費標(biāo)準的制定需要參照社會必要勞動時間，應(yīng)制定以工作量為基礎(chǔ)的全國統(tǒng)一的收費標(biāo)準，此外，還要把風(fēng)險因素考慮進去，這樣才能建立一個真正合理科學(xué)的審計收費標(biāo)準。

另外，審計收費標(biāo)準的確定方式也需要進行相應(yīng)的調(diào)整。第一，除政府價格部門參與定價外，應(yīng)建立集體審議制度，結(jié)合審計行業(yè)的特點，咨詢行業(yè)主管部門等各方面的意見和建議，在充分聽取直接利益各方的意見和建議的基礎(chǔ)上，確定價格標(biāo)準，最后交集體審議機構(gòu)通過。第二，收費標(biāo)準可對審計業(yè)務(wù)和非審計業(yè)務(wù)進行區(qū)分定價，因為審計業(yè)務(wù)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，風(fēng)險較大，應(yīng)貫徹高風(fēng)險高報酬的原則，對非審計業(yè)務(wù)可采用例外管理或是不制定指導(dǎo)價的方式進行。

完善關(guān)于審計收費方面的法律法規(guī)是我國立法機構(gòu)的任務(wù)，但也需要眾多專業(yè)人士的協(xié)助。只有重視對經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的把握，密切注視實務(wù)的發(fā)展，加速會計制度準則的建設(shè)步伐，同時也有必要借鑒利用國際會計領(lǐng)域的先進經(jīng)驗，這樣才能遏制很多問題的蔓延。

四、結(jié)論

總之，我國的審計行業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實際情況，凈化審計行業(yè)環(huán)境，遵守行業(yè)規(guī)則等，保證投資者、債權(quán)人、政府等充分使用企業(yè)財務(wù)報告，促進企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，推動國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

1、夏東林，林震.我國審計市場競爭狀況分析[J].會計研究，2003(3).

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良性競爭范文第5篇

關(guān)鍵詞：財政經(jīng)濟；良性循環(huán)；問題

中圖分類號：F81 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2015）04-0150-02

財政經(jīng)濟良性循環(huán)就是指實現(xiàn)財政經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是說經(jīng)濟發(fā)展的同時財政收入也需要保證相同程度的增加，這在一定程度上也可以反映出我國的財政狀況。現(xiàn)就財政經(jīng)濟良性循環(huán)存在的問題進行分析，進而探討促進財政經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的對策。

一、財政經(jīng)濟良性循環(huán)的簡述

對于財政經(jīng)濟良性循環(huán)的理解，目前支持三種觀點。

其一，財政經(jīng)濟良性循環(huán)是指財政收入的增長速度。具體來說就是財政收入能夠有效的滿足財政支出，這對于保證財政收入和支出平衡是非常有利的。

其二，財政經(jīng)濟良性循環(huán)是指財政收入的增長速度比全國財政收入的平均增長速度要快。

其三，財政經(jīng)濟良性循環(huán)是指財政建設(shè)支出約占財政總支出的四成。

從以上三種財政經(jīng)濟良性循環(huán)的理解內(nèi)容，可以充分說明財政與經(jīng)濟是辯證統(tǒng)一關(guān)系。為了促進我國財政經(jīng)濟可以長期穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)積極努力促進財政經(jīng)濟良性發(fā)展。

二、財政經(jīng)濟良性循環(huán)存在的問題分析

面對當(dāng)前我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)存在諸多問題的情況，應(yīng)當(dāng)對財政經(jīng)濟良性循環(huán)問題進行詳細的分析，探究行之有效的解決對策，有效的解決和處理問題，促使財政經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。目前財政經(jīng)濟良性循環(huán)存在的問題主要有：

（一）財政資金管理不足

有效的財政資金管理可以提高財政經(jīng)濟水平。財政資金管理上還有不足，表現(xiàn)在：

其一，財政資金投資決策不合理。正確的財政資金投資可以創(chuàng)造更多的資金。但這要求制定合理的財政資金投資決策，以此來合理的開展經(jīng)濟項目，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益。在財政資金投資決策的過程中，因為投資項目資料掌握不全、政府對投資項目了解不完善等因素的影響，所制定的投資決策中存在資金投入規(guī)劃不合理、資金控制不科學(xué)等問題，容易導(dǎo)致財政資金浪費。

其二，財政資金使用績效存在問題。因為當(dāng)前財政績效管理制度位級不夠、績效評價機制不完善、工作人員素質(zhì)低等因素的影響，造成資金績效標(biāo)準不科學(xué)、資金績效高低差距較大、資金績效評價不準確等，這使得財政資金績效不真實、不準確、不合理，會造成一定程度的財政資金損失。

第三，資金管理粗放，體制機制不健全。財政資金預(yù)算編制不科學(xué)、專項資金界定模糊不清、財政資金分配結(jié)構(gòu)不合理等這些問題都屬于當(dāng)前資金管理粗放的表現(xiàn)。在財政管理體制上，還有責(zé)權(quán)、事權(quán)、財權(quán)劃分不明確；財政轉(zhuǎn)移支付制度還不完善；財政獎勵補貼資金管理有較大的隨意性，后續(xù)監(jiān)督管理手段跟不上。這些都會影響到當(dāng)?shù)氐呢斦?jīng)濟發(fā)展。

（二）財政資金支出結(jié)構(gòu)不合理

就當(dāng)前我國現(xiàn)狀來看，我國大部分地區(qū)存在財政資金支出不合理的現(xiàn)象，尤其是中西部地區(qū)，中西部地區(qū)多數(shù)地區(qū)還屬于“吃飯財政”，沒有多余資金搞經(jīng)濟建設(shè)。一些地區(qū)用于教科文衛(wèi)等基礎(chǔ)性、保障民生類的財政資金較少，難以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供有效支撐；財政支出隨意性較大，預(yù)算約束不足，促使財政資金未能真正用到實處；部分行政事業(yè)性收費沒有完全納入預(yù)算管理；一些地方負債較重，還本付息資金在一點程度上影響預(yù)算支出安排，財政資金非常緊張。上述都對財政資金良性循環(huán)發(fā)展有很大影響。

（三）影響財政收入穩(wěn)定增長的因素

主要體現(xiàn)在以下方面。

其一，稅收政策調(diào)整不到位。在當(dāng)前我國稅收政策存在調(diào)整不到位、不合理的情況，造成企業(yè)承擔(dān)的稅負不均衡、不平等。有的企業(yè)稅負嚴重，也有企業(yè)享受地方自己制定的稅收優(yōu)惠政策，如收入返還等，不利于市場化統(tǒng)一發(fā)展；稅收征管還有不足等。稅收政策還不完善這一現(xiàn)象的存在，不利于我國企業(yè)發(fā)展，也在一定程度上影響了財政收入的穩(wěn)定增長。

其二，區(qū)域經(jīng)濟布局的不合理。在我國很多地區(qū)存在一個普遍現(xiàn)象，那就是經(jīng)濟發(fā)展缺乏宏觀指導(dǎo)，建設(shè)項目“一哄而上”。很多地方政府官員對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展布局并沒有科學(xué)合理的規(guī)劃，而是從眼前的經(jīng)濟利益的角度出發(fā)，重復(fù)投資，短時間內(nèi)集中上馬大批同質(zhì)項目，企業(yè)肆意的進行生產(chǎn)建設(shè)活動。一旦市場出現(xiàn)什么“風(fēng)吹草動”，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟立馬受到影響，在很大程度上影響了財政收入均衡穩(wěn)定性。

其三，財源基礎(chǔ)薄弱，缺乏新的財源增長點。當(dāng)前我國存在財源基礎(chǔ)薄弱問題，很多地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，并且當(dāng)?shù)貨]有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，促使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟難以發(fā)展，相應(yīng)的當(dāng)?shù)貏?chuàng)稅能力較低；很多地區(qū)城鎮(zhèn)化水平較低，二三產(chǎn)業(yè)因多方因素的影響而未能發(fā)展起來；財政收支矛盾突出，財源拓展目標(biāo)難以實現(xiàn)，直接影響了當(dāng)?shù)刎斦杖氲脑鲩L。

三、促進財政經(jīng)濟良性循環(huán)的研究

對于當(dāng)前我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)受到一定影響的情況，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施來解決。

（一）加快財源建設(shè)

經(jīng)濟的發(fā)展需要加大對財源的建設(shè)，這也是實現(xiàn)財政經(jīng)濟良性循環(huán)的關(guān)鍵所在。其一，樹立正確的效益觀念。在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的情況，應(yīng)當(dāng)對其發(fā)展趨勢進行詳細的分析，做好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，樹立正確的效益觀念，以此來指明財政經(jīng)濟發(fā)展的方向，促進財源建設(shè)良好落實。 其二，綜合各地區(qū)實際情況，根據(jù)各個地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟現(xiàn)狀，制定合理的經(jīng)濟發(fā)展方案，統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。其三，加大招商引資力度，搞好產(chǎn)業(yè)升級。積極地培植外向型財源，合理利用各地的自然資源，積極拓寬外貿(mào)領(lǐng)域。 其四，做強工業(yè)項目，培植工業(yè)產(chǎn)業(yè)。以大項目建設(shè)為重點，以科技進步為動力，依托資源優(yōu)勢，培植適合當(dāng)?shù)亻_發(fā)的工業(yè)項目，提升當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)業(yè)，形成龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)作支撐，上下游產(chǎn)品配套延伸，做好產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)集群化發(fā)展的工業(yè)格局。

（二）積極健全財政法規(guī)制度

為了促進我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)制定健全的財政法律制度，以便對財政經(jīng)濟進行有效的約束，促進財政經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。對于健全財政法規(guī)制度的構(gòu)建，重點在財政預(yù)算方面存在分稅制、各級政府事權(quán)的劃分、轉(zhuǎn)移支付制度不規(guī)范等方面下功夫。改變現(xiàn)存的財經(jīng)法規(guī)制度比較分散，部分財經(jīng)法規(guī)政策的出臺嚴重滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，立法缺乏超前性和預(yù)見性等問題。

（三）完善財政部門的相關(guān)職能

財政部門作為國家作用于社會經(jīng)濟關(guān)系的重要杠桿，應(yīng)當(dāng)明確自己的職能、職責(zé)，積極促進財政經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展，從而更好地為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的經(jīng)濟環(huán)境。一是深化認識，認清形勢，適應(yīng)發(fā)展要求。大力推進職能轉(zhuǎn)變，逐步解決財政面臨的實際問題，使財政管理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和財政改革的迫切需要相適應(yīng)。二是完善財政職能，強化財政管理內(nèi)容。財政工作必須堅決服從擴大人民群眾內(nèi)需和民生的大局，確保政府投入“三農(nóng)”等資金的安全、規(guī)范、高效運行。三是建立財政支出評價體系，嚴格按照新修訂的《預(yù)算法》規(guī)定加強財政資金管理，完善財政管理體制。四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅持“有保有壓”，嚴格控制“三公”等一般非生產(chǎn)性的支出，確保民生類支出；控制財政供養(yǎng)人口，建立統(tǒng)一規(guī)范工資津補貼的發(fā)放標(biāo)準等措施，進一步優(yōu)化財政資金支出效益。

（四）加強對稅收的征收和管理

加強對稅收的征收和管理，嚴格控制稅收的減免做到應(yīng)收盡收，以保證財政收入的有效性。首先是對當(dāng)前財稅政策對社會的影響進行分析，進而進行調(diào)整和完善。其次，財稅部門應(yīng)加強立法進度，實現(xiàn)稅收征收合理化、規(guī)范化。最后，，科學(xué)、合理的實施稅收管理工作，嚴格監(jiān)督和控制稅收工作，保證財政收入的真實性。

面對當(dāng)前我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)存在財政資金管理有不足、財政資金支出結(jié)構(gòu)不合理等問題的情況。應(yīng)當(dāng)通過加快財源建設(shè)、積極健全財政法規(guī)制度、完善財政部門的相關(guān)職能、加強對稅收的征收和管理等措施來解決財政經(jīng)濟良性循環(huán)問題，促進財政經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

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