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      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

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      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制范文第1篇

      關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)體制 會(huì)計(jì)模式 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境

      會(huì)計(jì)模式是特定歷史條件下的產(chǎn)物,特定的歷史條件具體指特定的會(huì)計(jì)環(huán)境,會(huì)計(jì)環(huán)境包含諸多復(fù)雜因素,其中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)模式的形成起到最直接、最重要的影響。然而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境又是一個(gè)復(fù)雜多變的系統(tǒng),包括社會(huì)的所有制形式、經(jīng)濟(jì)管明體制、企業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)方式等內(nèi)容。本文從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境的一個(gè)重要因素――經(jīng)濟(jì)體制的角度出發(fā),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的會(huì)計(jì)模式進(jìn)行分類(lèi)比較,以期為我國(guó)會(huì)計(jì)模式的發(fā)展與改革提供借鑒。

      一、會(huì)計(jì)模式的界定分類(lèi)比較分析

      (一)會(huì)計(jì)模式界定從不同角度對(duì)會(huì)計(jì)模式的概念及內(nèi)容進(jìn)行研究的主要觀(guān)點(diǎn)有:會(huì)計(jì)模式是對(duì)特定國(guó)家(或地區(qū))會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)體系的概括和描述,其內(nèi)容是非常廣泛和豐富的,可以包括會(huì)計(jì)目標(biāo)、對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)‘準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)的組織和管理體制等(常勛等,1999)。會(huì)計(jì)模式是指在特定的時(shí)間和空間條件下,由于會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)制度以及由此決定會(huì)計(jì)方法、程序組織機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的有機(jī)整體(楊紀(jì)琬、婁爾行,1991)。會(huì)計(jì)模式是指一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)工作如何管理、如何運(yùn)作的方式,是對(duì)某個(gè)國(guó)家或者某個(gè)地區(qū)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)本質(zhì)特征的基本概括,它具有客觀(guān)性、抽象性、綜合性以及相對(duì)穩(wěn)定性等特點(diǎn)(朱小平,2003)。會(huì)計(jì)模式是指為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo),由各種要素構(gòu)成的具有特定功能的會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)(于玉林,1994)。筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)模式是指對(duì)在特定的歷史條件下所形成的會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)特征的綜合性概括和描述,包括會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)兩個(gè)層面。理論層面的要素主要包括會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)立法、會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求等,實(shí)務(wù)層面的要素主要包括財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)程序與方法、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)職業(yè)修養(yǎng)等。不同會(huì)計(jì)模式下的相同要素存在差異,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)比較研究。

      (二)會(huì)計(jì)模式分類(lèi)當(dāng)前理論界對(duì)會(huì)計(jì)模式的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要包括:按會(huì)計(jì)模式運(yùn)行的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境(經(jīng)濟(jì)管理體制)劃分、按會(huì)計(jì)活動(dòng)的基本目標(biāo)劃分、按會(huì)計(jì)活動(dòng)的構(gòu)成要素劃分、按會(huì)計(jì)活動(dòng)的歷史時(shí)期劃分等。按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)計(jì)模式進(jìn)行分類(lèi)研究,會(huì)得到不同的研究結(jié)論,并具有不同的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。當(dāng)前世界各國(guó)所實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大致分為:自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、有計(jì)劃的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、政府主導(dǎo)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。其代表國(guó)家和主要特點(diǎn)如(表1)所示。按照各國(guó)具體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制類(lèi)型的不同,可將會(huì)計(jì)模式相應(yīng)地分為:自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式、有計(jì)劃的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式、社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式、政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式。

      (三)會(huì)計(jì)模式理論層面的比較分析理論層面主要因素包括會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)立法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。

      (1)會(huì)計(jì)目標(biāo)引導(dǎo)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)目標(biāo)是對(duì)會(huì)計(jì)工作提出的具體要求,是會(huì)計(jì)職能的具體化,因此,會(huì)計(jì)目標(biāo)往往作為研究會(huì)計(jì)理論的邏輯起點(diǎn),然而會(huì)計(jì)目標(biāo)在很大程度受會(huì)計(jì)環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境的影響。不同會(huì)計(jì)模式下的會(huì)計(jì)目標(biāo)比較如(表2)所示。由(表2)可以看出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,通常都確立了明確的會(huì)計(jì)目標(biāo),即通常以維護(hù)私人或企業(yè)利益為主要目標(biāo),這是與其相對(duì)成熟和完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制息息相關(guān)的。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)處于起步階段,會(huì)計(jì)目標(biāo)也處于不斷改進(jìn)和完善之中。2006年,我國(guó)新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》將會(huì)計(jì)目標(biāo)定義為:向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。這是我國(guó)會(huì)計(jì)目標(biāo)研究和建設(shè)取得的重要進(jìn)步,同時(shí)也表明我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正日趨成熟,我國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際慣例的接軌日益緊密。

      (2)會(huì)計(jì)法規(guī)是會(huì)計(jì)規(guī)范的重要組成部分,也是會(huì)計(jì)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的重要保障。一國(guó)會(huì)計(jì)立法的完善與否,從一定程度上取決于該國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展程度。不同會(huì)計(jì)模式下的會(huì)計(jì)立法比較如(表3)所示。從(表3)可以看出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)相對(duì)比較完備。多數(shù)國(guó)家的會(huì)計(jì)立法受本國(guó)商法、公司法或者證券法的影響較大。相比之下,我國(guó)尚未有商業(yè)法典從整體上規(guī)范和約束錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)行為,使得我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)缺乏完備的立法基礎(chǔ)。近年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,與企業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也日益繁雜多變。為了能夠適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)法規(guī)必須及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

      (3)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度的制定過(guò)程及內(nèi)容反映了國(guó)家的會(huì)計(jì)發(fā)展水平。只有科學(xué)合理的制定程序才能保證制定出科學(xué)合理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度的制定過(guò)程中,除了需要政府的必然介入以保證其權(quán)威性外,還需要其他利益相關(guān)者的適當(dāng)介入以保證其科學(xué)性和合理性。不同會(huì)計(jì)模式下的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較如(表4)所示。從(表4)的對(duì)比中可以看出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定大多都有政府機(jī)構(gòu)和民間組織的介入,保證了其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的科學(xué)性、合理性及權(quán)威性,從而得到社會(huì)的公認(rèn)和遵守,為維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序起到巨大推動(dòng)作用。

      (4)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求。不同會(huì)計(jì)模式下的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求比較如(表5)所示。從(表5)的比較可以看出,我國(guó)在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求方面基本上與國(guó)際接軌。但由于我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制改革的轉(zhuǎn)型階段,復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求在不斷提高。在我國(guó)2001年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中,規(guī)范會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的原則屬于一般原則的一部分,“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征”原則,包括:真實(shí)性、相關(guān)性、可比性、一致性、及時(shí)性、重要性、明晰性等原則。我國(guó)2006年新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,取消了“一般原則”及“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征”,代之以“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”,并作為基本準(zhǔn)則中獨(dú)立部分出現(xiàn),這一變化的出現(xiàn)主要是為了與我國(guó)會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化相適應(yīng)而做出的調(diào)整。新準(zhǔn)則的規(guī)定是對(duì)原基本原則的補(bǔ)充和完善,更加強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,表明我國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)方面又向前邁進(jìn)了一步。

      (四)會(huì)計(jì)模式實(shí)務(wù)層面比較分析實(shí)務(wù)層面主要因素包括財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)程序與方法。

      (1)財(cái)務(wù)報(bào)告的方式和內(nèi)容在很大程度上取決于會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位,不同會(huì)計(jì)模式下財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容的比較如(表6)所示。美國(guó)是當(dāng)今世界上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,其會(huì)計(jì)目標(biāo)明確合理,因此其財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容比較完備和詳盡。雖然法國(guó)和德國(guó)的會(huì)計(jì)目標(biāo)

      不盡相同,但其財(cái)務(wù)報(bào)告均著重體現(xiàn)真實(shí)和公允的原則,以便更好地維護(hù)國(guó)家或企業(yè)的利益。日本會(huì)計(jì)受德國(guó)會(huì)計(jì)和美國(guó)會(huì)計(jì)的共同影響,財(cái)務(wù)報(bào)告不但要為維護(hù)私人利益服務(wù),而且還要為國(guó)家宏觀(guān)管理提供經(jīng)濟(jì)信息。與這些國(guó)家相比,我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不夠完備,且主要以資金管理為導(dǎo)向。財(cái)務(wù)報(bào)告的提供著眼于國(guó)家宏觀(guān)管理,強(qiáng)調(diào)資金的來(lái)源與運(yùn)用,注重受托關(guān)系和經(jīng)管責(zé)任,忽視為保護(hù)中小投資者的利益提供服務(wù)。隨著我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布,我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)確定為向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。這一變化決定了我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告的方式和內(nèi)容也發(fā)生了相應(yīng)的變化,這表明我國(guó)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告方面的建設(shè)取得了一定進(jìn)步,但是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距。

      (2)有關(guān)不同會(huì)計(jì)模式下會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)程序與方法的比較筆者依據(jù)美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家弗雷德里克?D.S.喬伊等人采用的比較方式,選取不同會(huì)計(jì)模式下的重要會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行比較,具體內(nèi)容如(表7)所示。從(表7)可以看出,我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中重要事項(xiàng)的處理基本與國(guó)際接軌,但許多事項(xiàng)的處理方式是在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中加以規(guī)定,如存貨計(jì)價(jià)方法的選擇、融資租賃的處理方式等。但隨著會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)理論的發(fā)展,許多國(guó)際公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則正在發(fā)生變化,如資產(chǎn)計(jì)價(jià)的歷史成本原則正受到公允價(jià)值原則的沖擊。因此,我國(guó)在完成與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌的任務(wù)之后,必須結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)理論的研究,為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理方法更加科學(xué)合理作出一定的貢獻(xiàn)。

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制范文第2篇

      內(nèi)容摘要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)要求。要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建微觀(guān)基礎(chǔ),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化、知識(shí)化和生態(tài)化,深化政府管理體制改革,建立健全資源市場(chǎng),完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。

      關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì) 體制創(chuàng)新 可持續(xù)發(fā)展

      目前,由于生態(tài)思想和生態(tài)意識(shí)的逐步普及,以及對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)程日益深刻的理解,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷著一場(chǎng)前所未有的變革,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一股全球化的發(fā)展浪潮,在國(guó)際社會(huì)形成了廣泛的共識(shí)和影響,全球越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)都按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)的目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。然而,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為人類(lèi)對(duì)在傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新,是一種全新的生產(chǎn)力形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)為特征,把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它強(qiáng)調(diào)最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境,表現(xiàn)為“資源―產(chǎn)品―再生資源”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,做到生產(chǎn)和消費(fèi)“污染排放最小化、廢物資源化和無(wú)害化”,以最小成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。而傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)涵有一個(gè)先天的重大缺陷,即傳統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)制在大多數(shù)生態(tài)環(huán)境資源配置中“失靈”,致使資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)成為它難以奏效的領(lǐng)域,扭曲了追求人類(lèi)自身價(jià)值與自然界價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一,破壞了人與自然的和諧統(tǒng)一。因此,人類(lèi)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行體制創(chuàng)新,構(gòu)建一種新的制度框架,對(duì)人與自然的關(guān)系和人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行新的制度安排。這種新的制度框架的核心是要將生態(tài)環(huán)境作為一種生產(chǎn)要素進(jìn)行新的規(guī)制管理,納入市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制之中,重新調(diào)整社會(huì)利益分配關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

      進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)要求

      (一)傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)性

      經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)證明:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是人類(lèi)社會(huì)最有效的資源配置方式,它通過(guò)利益導(dǎo)向、供求變動(dòng)、價(jià)格漲跌優(yōu)勝劣汰及風(fēng)險(xiǎn)約束的連鎖互動(dòng),作用于各經(jīng)濟(jì)主體,規(guī)范其經(jīng)濟(jì)行為,并在客觀(guān)上促使參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各要素合理流動(dòng)、優(yōu)化資源配置,使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)趨于有序和高效,從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。然而經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)并不能掩蓋資源枯竭、環(huán)境惡化、生態(tài)失調(diào)、人口膨脹、糧食不足、生活質(zhì)量下降的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。其根本原因就在于傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制會(huì)內(nèi)生出非持續(xù)性的、非生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

      從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身來(lái)看,存在固有的缺陷即市場(chǎng)失靈。所謂市場(chǎng)失靈,意指維持合乎需要的活動(dòng)或停止不合需要的活動(dòng),其價(jià)格――市場(chǎng)制度偏離理想化狀態(tài),致使市場(chǎng)對(duì)資源的配置出現(xiàn)低效率。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,即外部性和公共物品。特別是對(duì)于生態(tài)環(huán)境資源這樣兼具經(jīng)濟(jì)特征與社會(huì)特征、市場(chǎng)特征與公益特征的事物,必然存在市場(chǎng)失靈。以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、以危害長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為代價(jià)換取當(dāng)前發(fā)展、以損害全局利益為代價(jià)換取局部利益、以剝奪他人的發(fā)展資源為代價(jià)換取自身的發(fā)展,必然失去健全的生態(tài)基礎(chǔ)和協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系從而內(nèi)生出不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

      在微觀(guān)層次上,微觀(guān)主體的“經(jīng)濟(jì)人”本能往往導(dǎo)致了他們只追求自身和“小集團(tuán)”的經(jīng)濟(jì)利益及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)主體行為市場(chǎng)化條件下,從作為資本職能執(zhí)行主體―企業(yè)的本性來(lái)說(shuō),其最大特征是追求利潤(rùn)最大化。微觀(guān)主體的“經(jīng)濟(jì)人”本能往往導(dǎo)致了他們只追求自身和“小集團(tuán)”的經(jīng)濟(jì)利益而忽視甚至損害宏觀(guān)的社會(huì)效益,尤其是因此而引發(fā)的資源環(huán)境領(lǐng)域的“市場(chǎng)失靈”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資本所有者免費(fèi)利用被認(rèn)為是“取之不盡”的人類(lèi)公共環(huán)境和公共資源,并不斷把它轉(zhuǎn)換成更多的資本,生態(tài)環(huán)境的免費(fèi)使用換取的物質(zhì)利益主要被資本所有者占有。在這種非市場(chǎng)化的資源環(huán)境配置以及資本的“自然本能”的促使下,自然就在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)形成了高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

      (二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)要求

      循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,就是按照生態(tài)規(guī)律合理利用自然資源和環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,形成“資源-產(chǎn)品-再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程,在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物,從而從根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)和必然選擇。然而傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制因其制度本身的不可持續(xù)性,致使生態(tài)存量下降而導(dǎo)致人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下,要推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新。

      這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一體化,能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的集約化和生態(tài)化的有機(jī)結(jié)合提供制度保障。這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一方面通過(guò)政府命令和法律引入,構(gòu)建全新的以激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制為核心的利益機(jī)制,抑制企業(yè)過(guò)度濫用資源的欲望,加大對(duì)資源使用行為的制度制約范圍與程度,明確企業(yè)對(duì)環(huán)境和資源保護(hù)的法律責(zé)任。通過(guò)制度創(chuàng)新,制定切實(shí)可行的激勵(lì)措施,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的外部效益內(nèi)部化,對(duì)環(huán)境治理和資源再造的行為給予各種可能的政策支持,以形成良性的激勵(lì)機(jī)制。另一方面,這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的資源配置作用,通過(guò)正確反映資源環(huán)境稀缺程度的價(jià)值信號(hào)和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,消除資源環(huán)境利用方式的不合理和微觀(guān)主體內(nèi)部效率低下引起的生態(tài)代價(jià)和社會(huì)成本問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,獲得經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,建立循環(huán)型社會(huì)。

      發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新思考

      (一)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新

      從循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)來(lái)看,現(xiàn)代企業(yè)不僅僅是一個(gè)追求利潤(rùn)最大化的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,同時(shí)還是一個(gè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)和保障消費(fèi)者利益的生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。換言之,適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)要求的現(xiàn)代企業(yè),不僅是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”,同時(shí)還是一個(gè)“社會(huì)人”和“生態(tài)人”。為此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理制度創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。這種新型的企業(yè)管理制度運(yùn)作的主線(xiàn)不僅包括協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)諸環(huán)節(jié)的人與人的關(guān)系、人與物的關(guān)系,同時(shí)也注重協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,將自然生態(tài)環(huán)境及其保護(hù)與優(yōu)化視為企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)條件。這就要求企業(yè)從根本上改變高投入、高消耗、高排放的資源經(jīng)濟(jì)模式,通過(guò)企業(yè)投入的知識(shí)化和管理的知識(shí)化,使現(xiàn)代企業(yè)逐步從主要依靠物資資源投入轉(zhuǎn)向主要依靠知識(shí)要素的投入、生產(chǎn)、分配和應(yīng)用;從傳統(tǒng)的“末端治理”的管理模式轉(zhuǎn)向清潔生產(chǎn)的全過(guò)程控制模式,最大限度地減少原材料和能源的消耗、進(jìn)行資源再利用的轉(zhuǎn)化、減少污染物排放,從而逐步形成資源節(jié)約、生態(tài)優(yōu)化的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理制度。注重人力資本投入,注重知識(shí)價(jià)值,建立人本管理理念,主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立形象也是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重。只有以這樣的經(jīng)營(yíng)和管理理念指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),才能從根本上改變傳統(tǒng)的企業(yè)外部不經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性和外部經(jīng)濟(jì)性的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從而適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)要求。

      (二)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新

      產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化與合理化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,它反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的內(nèi)在規(guī)律,但這種所謂“規(guī)律”只是其動(dòng)態(tài)演進(jìn)的一般軌跡,具體到每個(gè)國(guó)家或地區(qū),以及同一國(guó)家或地區(qū)的不同發(fā)展時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往往離不開(kāi)政府的宏觀(guān)調(diào)控,即使在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家亦不例外。政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的目的在于,引導(dǎo)并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沿著合理化的軌跡前進(jìn)。引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從化學(xué)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)走向以生態(tài)為基礎(chǔ)、以科技為先導(dǎo)的可持續(xù)農(nóng)業(yè);引導(dǎo)傳統(tǒng)工業(yè)從重污染的黑色工業(yè)走向清潔生產(chǎn)的綠色工業(yè)。為了使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,首先要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間科技擴(kuò)散機(jī)制的創(chuàng)新,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用新技術(shù)進(jìn)行改造,使其改變主要依靠要素投入的增加來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源密集型模式,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造提升其技術(shù)含量,走向技術(shù)密集化、知識(shí)化和生態(tài)化的發(fā)展道路;其次要加快人力資本投資體制創(chuàng)新,營(yíng)造有利于人力投資和鼓勵(lì)人才合理流動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,刺激新知識(shí)、新技術(shù)的生產(chǎn)和擴(kuò)散,大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化;最后,制定并實(shí)施有利于環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策及激勵(lì)機(jī)制,大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)。世界經(jīng)合組織研究表明,建立在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念基礎(chǔ)之上的環(huán)境產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與信息技術(shù)、生物技術(shù)并列為當(dāng)代最具發(fā)展?jié)摿Φ娜箢I(lǐng)域,將成為21世紀(jì)世界性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過(guò)開(kāi)發(fā)利用再生資源、延伸產(chǎn)業(yè)鏈可以開(kāi)辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)和利潤(rùn)源。

      (三)建立健全資源市場(chǎng)

      由于我國(guó)的市場(chǎng)體系不完善,資源沒(méi)有市場(chǎng)化,而作為一種自然財(cái)富,因而被隨意濫用。為了克服這種現(xiàn)象,必須建立健全資源市場(chǎng)。通過(guò)資源市場(chǎng)將資源納入市場(chǎng)體系,受市場(chǎng)規(guī)則約束,使外部效應(yīng)內(nèi)部化。具體做法是:首先,明確界定資源的產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)明確是形成市場(chǎng)交易的前提,沒(méi)有明確界定產(chǎn)權(quán),而建立資源市場(chǎng)是根本不可能的。因而在建立健全資源市場(chǎng)之前,先要界定產(chǎn)權(quán),運(yùn)用一系列制度來(lái)明確環(huán)境資源要素的歸屬,使明確界定的產(chǎn)權(quán)受到法律的保護(hù);其次,建立資源有償使用制度。由于資源環(huán)境無(wú)價(jià)或價(jià)格過(guò)低過(guò)分背離資源價(jià)值,使資源惡化現(xiàn)象得不到徹底根治。因此在建立健全資源市場(chǎng)的過(guò)程中,要建立有償使用制度,給資源環(huán)境賦予價(jià)格因子,通過(guò)價(jià)格因子來(lái)達(dá)到資源的合理開(kāi)發(fā)和環(huán)境的有效保護(hù);最后,實(shí)行部分資源的有償轉(zhuǎn)讓。在資源產(chǎn)權(quán)得到明確界定,價(jià)格被確定的基礎(chǔ)上,使資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)能被轉(zhuǎn)讓?zhuān)官Y源被用到最有價(jià)值的用途上去。

      (四)深化政府管理體制改革

      生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,主要是由生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)主體通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)進(jìn)行的,但又需要政府強(qiáng)力地推動(dòng)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)控,所以在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)生產(chǎn)要素配置作用的同時(shí),需要政府的干預(yù)。我們要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì),更是要求市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用與社會(huì)主義國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控的高度統(tǒng)一。為了在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,必須劃分市場(chǎng)和政府的合理界限,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,著力解決政府“越位、缺位、錯(cuò)位”的問(wèn)題,最大限度減少政府對(duì)生產(chǎn)要素流動(dòng)和配置的直接干預(yù),切實(shí)保障市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自。需要政府干預(yù)的方面也要規(guī)范化、制度化、透明化,健全監(jiān)督機(jī)制,防止,消除尋租的體制根源。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度看,法律法規(guī)體系的健全,可以分成三個(gè)層面:第一層面為基礎(chǔ)層,構(gòu)建促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本法;第二層面是綜合性法律,如與固體廢棄物管理和公共清潔管理、促進(jìn)資源有效利用、環(huán)境保護(hù)等方面;第三層面是根據(jù)各種產(chǎn)品的性質(zhì)制定相應(yīng)的法律法規(guī),制定綠色消費(fèi)、綠色采購(gòu)法律法規(guī),著手構(gòu)建容器與包裝、家用電器、建筑材料、食品等分類(lèi)回收法規(guī),建立健全廢物回收制度。現(xiàn)階段的立法重點(diǎn)應(yīng)放在第二、第三層面,逐級(jí)展開(kāi),逐層推動(dòng),逐步完善,建設(shè)循環(huán)型社會(huì)。

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      5.齊建國(guó).關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與政策的思考[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2004(2)

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制范文第3篇

      關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;財(cái)務(wù)管理理念;財(cái)務(wù)管理機(jī)制;財(cái)務(wù)管理方式

      財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理工作中的重中之重,在新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)財(cái)務(wù)管理也面臨著巨大的壓力,為了適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變化,企業(yè)財(cái)務(wù)管理就需要具有良好的財(cái)務(wù)管理理念、機(jī)制以及管理方式,這也是企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的保障,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)務(wù)管理理念、機(jī)制及方式如何進(jìn)行創(chuàng)新,就是本文主要研究的內(nèi)容。

      一、財(cái)務(wù)管理理念

      企業(yè)財(cái)務(wù)管理中需要具有全員成本核算的理念,其指一種鼓勵(lì)全員參與到成本核算中的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成本全面的核算,形成一種完整規(guī)范的成本核算機(jī)制,從企業(yè)成本結(jié)構(gòu)深入進(jìn)行分析,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備的購(gòu)置、材料的消耗以及人力的支出等實(shí)現(xiàn)全面的控制,來(lái)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;企業(yè)需要具有全面風(fēng)險(xiǎn)的管理理念,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、籌資和投資等過(guò)程中都具有很大的風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn),全面風(fēng)險(xiǎn)的管理理念能夠有效地加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理,要從財(cái)務(wù)內(nèi)部的控制制度完善,進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和監(jiān)管,還要對(duì)國(guó)家宏觀(guān)的調(diào)控政策情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范;另外企業(yè)還需要具有質(zhì)量管理的理念,通過(guò)科學(xué)的手段來(lái)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)務(wù)管理中各部分工作都得到有效的落實(shí),滿(mǎn)足預(yù)期質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)。

      二、財(cái)務(wù)管理機(jī)制

      在財(cái)務(wù)管理中,想要實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)管理效果,管理機(jī)制發(fā)揮著重要的作用。財(cái)務(wù)管理中需要具有績(jī)效考核的機(jī)制,通過(guò)績(jī)效考核機(jī)制能夠?qū)ζ髽I(yè)預(yù)算的執(zhí)行、工作質(zhì)量以及投資決策等實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,保證其滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理效果的提升;企業(yè)需要具有完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,要根據(jù)新會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理機(jī)制的完善,對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化和改進(jìn)等,保證其機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn);另外,財(cái)務(wù)管理還需要具有財(cái)務(wù)人員的選拔機(jī)制,財(cái)務(wù)管理人員是企業(yè)財(cái)務(wù)的直接實(shí)施者,他們的綜合素質(zhì)對(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量有著直接的影響,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員的選拔機(jī)制完善和創(chuàng)新,能夠有效規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的入職和入崗,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高。

      三、財(cái)務(wù)管理方式

      (一)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理

      財(cái)務(wù)管理本來(lái)就是一個(gè)精細(xì)化的過(guò)程,要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量提升,精細(xì)化管理至關(guān)重要。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中,需要對(duì)預(yù)算評(píng)估實(shí)施管理,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行高效的分配,在進(jìn)行預(yù)算業(yè)務(wù)精細(xì)化處理中,對(duì)處理過(guò)程要嚴(yán)格進(jìn)行,作業(yè)的預(yù)算也要和企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行有效協(xié)調(diào),另外,企業(yè)還要對(duì)成本實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,這也是企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中的重點(diǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,對(duì)企業(yè)各類(lèi)成本的支出進(jìn)行縮減控制,才能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,在企業(yè)成本的管理中,要先對(duì)企業(yè)成本使用進(jìn)行預(yù)估,以節(jié)省為原則來(lái)對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行控制,比如,在企業(yè)的原材料耗費(fèi)中,要對(duì)原材料購(gòu)買(mǎi)一直到產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)整個(gè)過(guò)程的成本進(jìn)行控制,將使用成本使用和預(yù)算進(jìn)行對(duì)比,避免出現(xiàn)成本的浪費(fèi)情況。

      (二)使用財(cái)務(wù)集中管理方式

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)有效管理,就需要其具有現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理方式,這也是滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的必要途徑。為了保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理有效地發(fā)揮作用,可以使用財(cái)務(wù)集中管理的方式,不僅能夠有效地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)有序和分層管理,還能夠增加企業(yè)內(nèi)部人員凝聚力。企業(yè)需要對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行有效的重組和改善,成立一定的總會(huì)計(jì)師管理部門(mén),來(lái)讓其對(duì)企業(yè)每個(gè)部門(mén)都實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,這樣就能夠保證財(cái)務(wù)管理的效率,避免出現(xiàn)管理中的混亂想象,企業(yè)財(cái)務(wù)資金也能夠更加合理有效的配置和使用,促進(jìn)資金分配的有效性和均衡性,總會(huì)計(jì)師管理部門(mén)的構(gòu)建,有效實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)集中的管理,對(duì)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展具有積極意義。

      (三)構(gòu)建財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)

      隨著信息科技技術(shù)的發(fā)展,越來(lái)越多的先進(jìn)信息科技技術(shù)得到了開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,這也為財(cái)務(wù)管理提供了良好的條件,因此,企業(yè)就需要充分把握時(shí)代技術(shù)和環(huán)境的優(yōu)勢(shì),來(lái)構(gòu)建財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng),這也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理和發(fā)展中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。企業(yè)可以構(gòu)建信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),在此信息財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中具有不同的登錄權(quán)限,企業(yè)各部門(mén)人員需要對(duì)其成本信息在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中進(jìn)行及時(shí)上傳,財(cái)務(wù)管理人員就能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)全面實(shí)時(shí)的掌握,這樣就增加了財(cái)務(wù)管理的效率,同時(shí)通過(guò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)還能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行深入的分析,對(duì)其資金使用的情況能夠?qū)崿F(xiàn)有效的監(jiān)督,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效地掌握,另外,通過(guò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)還能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)整合優(yōu)化和儲(chǔ)存,為企業(yè)的發(fā)展決策制定提供良好的數(shù)據(jù)支持,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的作用。

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制范文第4篇

      關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制:文化倫理

      中圖分類(lèi)號(hào):F045.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-949X(2009)-05-0100-01

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的文化倫理支撐是什么?在特殊意義上,支撐我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的倫理基礎(chǔ)又是什么?對(duì)這些問(wèn)題的探討和回答,將有助于我們建立起有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制文化倫理體系。

      倫理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制存在和發(fā)展的至關(guān)重要的要素。它一方面為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的存在和作用發(fā)揮提供義理性辯護(hù)和精神支持,另一方面則為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成與確立提供價(jià)值根基。首先,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制做出合理性說(shuō)明是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制生存、發(fā)展及其功能發(fā)揮的價(jià)值前提。其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的存在是與其背后蘊(yùn)涵的倫理存在相適應(yīng)的。這不僅是說(shuō)倫理能給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制帶來(lái)一套與之相適應(yīng)的倫理原則、倫理規(guī)范和倫理理念來(lái)給其確立、運(yùn)行提供價(jià)值交通與動(dòng)力牽引。歸納之,構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值根基的倫理規(guī)范體系主要有以下幾個(gè)層次的內(nèi)容:

      一、產(chǎn)權(quán)的倫理和道德

      “產(chǎn)權(quán)是個(gè)人對(duì)他們擁有的勞動(dòng)物品和服務(wù)占有的權(quán)利”。它是經(jīng)濟(jì)主體的基本立足點(diǎn)、基本自由和根本利益所在,是市場(chǎng)交換的前提或基礎(chǔ)。從直觀(guān)形式上看,產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)的是一利,主體對(duì)客體的關(guān)系,實(shí)質(zhì)上它是“物”的存在及使用所引起的人們之間的相互認(rèn)可的行為關(guān)系。產(chǎn)權(quán)作為主體間的一種關(guān)系而存在。其劃分與界定必須有相應(yīng)規(guī)則的支持。這種規(guī)則可能是正式的,如法律,也可能是非正式的,如文化傳統(tǒng)、習(xí)慣,或約定俗成和倫理規(guī)范。作為界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系的產(chǎn)權(quán)倫理,其主要包含兩方面的含義:一是人們認(rèn)可產(chǎn)權(quán)和處理產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基本倫理理念、道德規(guī)范和相應(yīng)的行為模式,其基本精神是確認(rèn)產(chǎn)權(quán)在道義上的合法性,可以說(shuō)“產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯”是有關(guān)產(chǎn)權(quán)的基本倫理理念,也是有關(guān)“產(chǎn)權(quán)”的基本倫理原則。二是要求人們彼此尊重和維護(hù)產(chǎn)權(quán)等一系列行為準(zhǔn)則。例如,“不準(zhǔn)偷盜”就是最古老的要求尊重他人產(chǎn)權(quán)的道德準(zhǔn)則。這些保護(hù)產(chǎn)權(quán)的倫理理念的原則要求為人們所內(nèi)化和踐行,構(gòu)成人們尊重產(chǎn)權(quán)的道德。

      二、契約倫理和信用道德

      這是市場(chǎng)主體在處理彼此交換關(guān)系時(shí)必須堅(jiān)持的倫理理念道德規(guī)則和行為模式。由于交換(契約)是以合意為礎(chǔ)的,雙方必須對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),所以,契約倫理的基本內(nèi)容就是講“信譽(yù)”或“恪守諾言”或“兌現(xiàn)承諾”。并因此可以引中出諸如“誠(chéng)實(shí)守信”、“不背信棄義”、“不提供假信息”、“不違約毀約”的具體的行為準(zhǔn)則。這些原則和準(zhǔn)則為人們所內(nèi)化和踐行。便是講信用的道德。這些倫理與道德是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要道德基礎(chǔ),其重要在于它是交換雙方之間建立廣泛的信任關(guān)系、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品交換的價(jià)值前提和基礎(chǔ),也是節(jié)省交易費(fèi)用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)工具諸如商品、貨幣、買(mǎi)賣(mài)、支付、借貸、合同、金融、證券、期貨等等無(wú)不體現(xiàn)信用關(guān)系,如果沒(méi)有契約倫理和信用道德的支持,無(wú)信、欺詐、放縱充斥市場(chǎng),最簡(jiǎn)單的交換行為也無(wú)法實(shí)現(xiàn),更談不上現(xiàn)代意義上的人類(lèi)分工合作的秩序的不斷擴(kuò)大和相關(guān)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制范文第5篇

      關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;道路運(yùn)輸;管理

      道路運(yùn)輸乃是實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)相互交流、相互溝通的重要途徑,并且道路運(yùn)輸作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè),在促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。方便、快捷的交通運(yùn)輸不僅能夠促進(jìn)不同地區(qū)的溝通,還能極大地縮短各個(gè)地區(qū)之間的距離,方便了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素在不同地區(qū)的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。但是因各種因素,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)交通運(yùn)輸管理工作還存在一些問(wèn)題,因此探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下道路運(yùn)輸管理具有重要意義。

      一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下道路運(yùn)輸管理工作面臨的挑戰(zhàn)

      在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)越來(lái)越發(fā)達(dá),無(wú)論是運(yùn)輸方式、運(yùn)輸場(chǎng)站,還是運(yùn)輸價(jià)格、運(yùn)輸路網(wǎng)等均發(fā)生翻天覆地的變化,并表現(xiàn)出大型化、專(zhuān)業(yè)化、環(huán)保化、高速化以及智能化的發(fā)展趨勢(shì)。不管是旅客運(yùn)輸,還是貨物運(yùn)輸,其經(jīng)營(yíng)組織都呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、運(yùn)輸自由化以及服務(wù)多元化特點(diǎn),然而這些均給交通運(yùn)輸管理工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。

      二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下做好道路運(yùn)輸管理的重要性

      (一)做好道路運(yùn)輸管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必然趨勢(shì)

      道路運(yùn)輸管理工作是時(shí)展所需,特別是在經(jīng)濟(jì)體制下,交通運(yùn)輸業(yè)飛速發(fā)展,為群眾的出行和運(yùn)輸貨物提供了便利,與此同時(shí)還穩(wěn)步提升了國(guó)民經(jīng)濟(jì)。作為道路運(yùn)輸管理者,在經(jīng)濟(jì)體制下必須充分發(fā)揮自身的職能,提高管理水平和效率,強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì),以便為促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

      (二)做好道路運(yùn)輸管理是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要舉措

      在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,道路運(yùn)輸體系的建立和完善能夠滿(mǎn)足廣大群眾對(duì)道路運(yùn)輸?shù)牟粩嘣鲩L(zhǎng)的需求。只有切實(shí)解決好群眾的需求,才能有利于社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。

      三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的道路運(yùn)輸管理存在的問(wèn)題

      (一)職、權(quán)、責(zé)劃分不清

      根據(jù)行政設(shè)置,道路運(yùn)輸管理部門(mén)主要承擔(dān)著管理道路運(yùn)輸相關(guān)事宜以及處理已經(jīng)發(fā)生的跟道路運(yùn)輸相關(guān)的事宜,但是因?yàn)楹芏喔缆愤\(yùn)輸有關(guān)的事宜中均牽扯到較大的利益,因此導(dǎo)致很多職能被其他行政機(jī)關(guān)瓜分,如此便形成處罰每個(gè)機(jī)關(guān)都要管,但是服務(wù)和改善等工作卻找不到具體的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      (二)道路運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)、法律有待完善

      俗話(huà)說(shuō)“不以規(guī)矩,難成方圓”,對(duì)于道路運(yùn)輸管理來(lái)說(shuō),同樣如此。法律和法規(guī)作為約束道路運(yùn)輸行業(yè)的法規(guī),也是道路運(yùn)輸管理部門(mén)行使管理職能的指南。在經(jīng)濟(jì)體制下,道路運(yùn)輸行業(yè)均發(fā)展迅速,但是跟其相關(guān)的立法卻相對(duì)滯后,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,法規(guī)和規(guī)章制度不統(tǒng)一。從全國(guó)各個(gè)地方制定的跟道路運(yùn)輸管理相關(guān)的地方性法規(guī)和規(guī)章制度來(lái)看,在準(zhǔn)入條件和管理制度等方面缺乏統(tǒng)一,從而導(dǎo)致貨運(yùn)、客運(yùn)跨行政區(qū)域的運(yùn)輸出現(xiàn)了人為障礙,甚至還有少數(shù)地方形成了地區(qū)封鎖、地區(qū)保護(hù),個(gè)別道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者壟斷客源、違法經(jīng)營(yíng)行為屢屢發(fā)生,給人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)極大影響;第二,相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則不詳細(xì),使得在具體執(zhí)法過(guò)程中形成無(wú)法可依的現(xiàn)象。比如,現(xiàn)在各種廠(chǎng)家在利益驅(qū)動(dòng)下生產(chǎn)出各種各樣的電動(dòng)三輪(四輪)車(chē),而這些電動(dòng)車(chē)非法拉客現(xiàn)象很?chē)?yán)重,這樣一來(lái)不僅帶來(lái)很大的交通安全隱患,還嚴(yán)重?cái)_亂了正常的道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。由于沒(méi)有關(guān)于電動(dòng)車(chē)非法載客的相關(guān)罰則,使得執(zhí)法過(guò)程無(wú)所適從,呈現(xiàn)十分尷尬的局面;第三,管理體制存在問(wèn)題。按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》中的相關(guān)規(guī)定:運(yùn)政部門(mén)的職責(zé)為管理道路客運(yùn)、貨運(yùn)運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)等,享有監(jiān)管運(yùn)輸安全和行政許可等權(quán)利。但是就實(shí)際情況而言,各級(jí)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)級(jí)別設(shè)置較低,大部分縣級(jí)運(yùn)政機(jī)構(gòu)都還是股級(jí)單位,因?yàn)楣芾眢w制存在問(wèn)題,這些管理職權(quán)很難真正履行到位。

      (三)道路運(yùn)輸管理人員綜合素質(zhì)有待提高

      道路運(yùn)輸?shù)男姓芾聿块T(mén)通常是交給各級(jí)地方自主管理的,但是政府部門(mén)并未將其納入預(yù)算范圍內(nèi)。如此便導(dǎo)致個(gè)別地方政府的領(lǐng)導(dǎo)忽視了對(duì)道路運(yùn)輸管理工作的重要性,在安排人員管理道路運(yùn)輸時(shí),不專(zhuān)門(mén)招聘,這樣一來(lái)運(yùn)政管理部門(mén)的員工結(jié)構(gòu)復(fù)雜,綜合素質(zhì)不高,道路運(yùn)輸管理的實(shí)踐不足。據(jù)調(diào)查,某些地方的運(yùn)政管理部門(mén)中絕大部分的員工缺乏現(xiàn)代化管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),從而導(dǎo)致道路運(yùn)輸管理水平不高。

      (四)有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的情況時(shí)有發(fā)生

      在經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)道路運(yùn)輸管理依然存在著個(gè)別管理人員執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的情況,具體體現(xiàn)在:有少數(shù)道路運(yùn)輸管理者在管理過(guò)程中,因?yàn)閷?duì)象為熟人,人情原因存在執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的情況,若該情況不能及時(shí)遏制,不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害道路運(yùn)輸管理相關(guān)法律的尊嚴(yán),還會(huì)影響以后道路運(yùn)輸管理工作的順利開(kāi)展。

      四、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下道路運(yùn)輸管理策略

      (一)明確職、權(quán)、責(zé)關(guān)系,充分發(fā)揮運(yùn)政職能

      具體來(lái)說(shuō),可從兩個(gè)方面入手:第一,應(yīng)該根據(jù)職、權(quán)、責(zé)一致的原則,對(duì)職、權(quán)、責(zé)的權(quán)限做出調(diào)整,明確指出市、區(qū)級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)審批,誰(shuí)管理,水負(fù)責(zé)”的原則。堅(jiān)決打擊“好處大家搶?zhuān)闊┐蠹叶恪钡默F(xiàn)象;第二,明確指出運(yùn)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職責(zé),以便讓其更好的參與到所在地方的交通規(guī)劃和建設(shè)工作中來(lái),另外,要盡量實(shí)現(xiàn)服裝的統(tǒng)一,以便更好地維護(hù)運(yùn)管部門(mén)的微信。

      (二)建立健全道路運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)、法律,為道路運(yùn)輸管理作法律保障

      針對(duì)當(dāng)前我國(guó)道路運(yùn)輸管理還存在著法規(guī)、法律不夠完善等問(wèn)題,在場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下加強(qiáng)相關(guān)的立法工作迫在眉睫,可從以下三個(gè)方面入手:第一,要站在國(guó)家層面的角度上,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下交通行業(yè)面臨的新情況制定相關(guān)的法規(guī)和法律,以便指導(dǎo)交通責(zé)任的劃分和交通事故的處理辦法等,確保交通管理工作有法可依。第二,作為道路運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T(mén)應(yīng)該通過(guò)政策明確劃分確職、權(quán)、責(zé),將具體管理職責(zé)落實(shí)到具體部門(mén)上,另外針對(duì)出現(xiàn)交通事故后,如何處理以及責(zé)任劃分均應(yīng)明確體現(xiàn)出來(lái);第三,為了保障道路運(yùn)輸管理行業(yè)的不斷發(fā)展,還需要制定一定的激勵(lì)機(jī)制,從而促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。

      (三)提高道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)

      在經(jīng)濟(jì)體制下,提高道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)可以從以下兩個(gè)方面著手:一方面要加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理人員的思想道德建設(shè),要定期或者不定期組織干部和職工參與思想道德建設(shè)、學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)等,強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的職業(yè)操守,提高其責(zé)任、政治、法律以及為人民服務(wù)意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織,從而為促進(jìn)現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展打好政治、思想以及組織基礎(chǔ);另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的教育,要根據(jù)職工、干部隊(duì)伍現(xiàn)狀為其制定中、長(zhǎng)期學(xué)習(xí)計(jì)劃,針對(duì)新進(jìn)職工開(kāi)展崗前培訓(xùn),針對(duì)在崗職工開(kāi)展在職培訓(xùn)等,以此不斷提高提高道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

      (四)加強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督

      在開(kāi)展道路運(yùn)輸管理工作時(shí),必要的監(jiān)督工作能夠有效地預(yù)防和減少各類(lèi)道路運(yùn)輸中超載等違反交通管理?xiàng)l例的現(xiàn)象,從而極大的保證了道路運(yùn)輸中的安全性。一方面要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸源頭監(jiān)管,從根本上杜絕超載車(chē)輛駛出廠(chǎng)區(qū),加強(qiáng)對(duì)源頭企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格按照2016年最新《公路貨運(yùn)車(chē)輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。把超載現(xiàn)象扼殺在搖籃中。尤其應(yīng)在客運(yùn)站點(diǎn)常設(shè)駐站人員,嚴(yán)格把關(guān)不允許一輛超載車(chē)輛駛出車(chē)站,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。另一方面應(yīng)改為“要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)政執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中、貪贓枉法的現(xiàn)象發(fā)生,真正營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、公平競(jìng)爭(zhēng)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。

      五、結(jié)語(yǔ)

      綜上所述,道路運(yùn)輸行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演著橋梁和紐帶的重要作用,但不可置否道路運(yùn)輸領(lǐng)域也是各類(lèi)事故頻發(fā)的領(lǐng)域。因此稍有不當(dāng),事故產(chǎn)生便可能帶來(lái)無(wú)法估量的損失,威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此要高度重視道路運(yùn)輸管理工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為道路運(yùn)輸管理帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)了挑戰(zhàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,道路運(yùn)輸管理共還存在很多問(wèn)題,但筆者堅(jiān)信,只要找準(zhǔn)問(wèn)題,采取明確職權(quán)責(zé)關(guān)系;建立健全道路運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)、法律;提高道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍綜合素質(zhì);加強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督等措施,便能夠促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)的健康、有序發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1]郭晉東.道路運(yùn)輸管理新探索[J].山西交通科技,2009(03).

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      [3]魏玉清.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的道路運(yùn)輸管理[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2014(09).

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