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一、目的和意義
對專業技術人員進行考核是實行專業技術職務聘任制的基礎和前提,合理的確定考核等次,科學地使用考核結果,對保證專業技術職務評聘工作的科學性和公正性,調動廣大專業技術人員的積極性,認真履行崗位職責,激勵先進,鞭策后進都具有十分重要的意義。同時,可在激烈的改革浪潮中,提高競爭能力和憂患意識,激勵專業技術人員開拓創新、銳意進取,自覺地提高基本素質和業務能力,從而全面提高局的服務三農質量和工作效益。專業技術人員的考核成績也是對其進行獎懲、調薪、評聘高一級專業技術職務、續聘、低聘及解聘的依據。
二、組織領導
1.全局專業技術人員年度考核工作由局考核領導小組統一領導,局職稱辦負責安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領導、專業技術人員代表組成的5~7人考核小組,考核小組中專業技術人員應占2/3以上。專業技術人員代表由專業技術人員選舉產生,應盡可能代表級類專業技術人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領導任組長,負責本單位專業技術人員的考核工作。
4.考核小組的職責:
(1)負責本單位專業技術人員年度考核的全面工作。
(2)對被考核人員逐個進行客觀公正地評議,并按評分標準(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結果及考核成績。
(4)受理、調查并處理個人申訴及群眾反映的情況和問題。
(5)認真總結,如實填寫有關表格,并按時上報本單位專業技術人員年度考核的有關材料。
三、考核內容
考核內容分為基本項和加分項兩部分。
1.基本項考核包括:
(1)政治思想、工作能力、工作態度等的綜合評估。
(2)工作數量及質量。
(3)接受繼續教育情況。
(4)出勤情況及工作紀律。
2.加分項考核包括:工作、科研獲獎及鑒定、獲專業技術工作榮譽稱號、、出版著作、黨政及社會兼職、超工作量等內容。
考核內容中有關項的評分標準詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對專業技術人員的年度考核,采取定量考核和定性評議考核相結合,以定量考核為主的方法進行。具體步驟如下:
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當年全局專業技術人員考核的時間及具體要求。
2.學習動員。單位在進行考核時,首先要認真組織學習有關政策規定及文件,明確考核的目的、意義和方法,統一思想,增強參與考核的自覺性。同時選舉成立考核小組。
3.個人總結、填表和提供原始材料。每位專業技術人員要認真全面、實事求是地總結本年度工作情況,寫出述職報告,在肯定成績的同時要指出不足。同時,認真填寫《專業技術人員考核登記表》,提供本年度獲獎、鑒定、論文、著作、專業技術榮譽稱號等材料的原始證件,供考核小組核查。
4.個人述職。單位要組織召開專業技術人員述職會議,每位專業技術人員都要向本單位領導、考核小組進行述職。與會人員應暢所欲言,充分發表意見,開展批評與自我批評。
5.定量考核打分。考核小組要在述職評議的基礎上,對每位專業技術人員按照評分標準打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態度、工作質量綜合評估:由單位考核小組在民主評議的基礎上,以無記名方法打分,然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分。單位可自行設計表格進行打分。
(2)基本項、加分項中的定量考核打分:由單位考核小組全體成員按《基本項考核內容及評分標準》(表一)和《加分項考核內容及評分標準》(表二)自打分,然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分數。
(3)最終得分的計算:最終得分=綜合評估平均得分+基本項得分+加分項得分。
6.綜合評估,確定考核等次。單位考核小組根據定量、評估計分考核結果,將同一職務人員按得分多少排出名次,確定考核等次。
7.接受監督和復議。單位要將考核結果公示7天,接受群眾監督。凡對考核結果有異議者,可以直接以口頭或書面形式反映。考核小組要對反映的情況和問題進行調查核實、復議處理,及時修改,形成最終考核結果。
8.總結上報和公布考核結果。單位要對年度考核認真總結,按要求填寫《考核結果統計表》及《年度考核審核備案花名冊》,按時將總結報告、表格和相關材料上報局職稱辦。局職稱辦審核后的結果要向全體專業技術人員進行通報。
經局審核后,對考核等次確定為優秀的人員要進行公示,時間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業技術人員年度考核等次確定為優秀、良好、稱職、不稱職四等。其中,優秀人員不得超過同級專業技術職務人員的10%,良好人員不得超過同級專業技術職務人員的20%。按比例計算時,小數點后數字可四舍五入。對于同級專業技術人員較少的單位,可進行年度累計比例。
考核等次除受比例限制外,同時要符合最終得分要求。優秀人員最終得分不小于90分,良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優秀和良好),稱職人員最終得分不小于60分,最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國家部委有關司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進集體稱號的單位,獲得先進集體稱號的當年,優秀、良好比例可上浮5%。
(2)經中央或省業務主管部門評定先進單位,先進單位當年,優秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優秀或良好。
(1)獲得省部級以上自然科學、發明創造、科技進步、星火科技、優秀設計、農業豐收、農業技術推廣、工作成果、社會科學、“五個一”工程個人,其獲獎當年的年度考核結果可不受本單位優秀比例的限制,直接確定為優秀。
(2)對因專業技術工作成績突出,獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業技術先進稱號、省直部門授予的全省系統專業技術先進稱號,其獲先進稱號當年的年度考核結果可不受本單位優秀比例的限制,直接確定為優秀。
(3)獲得地廳級科技進步、農業技術推廣、社會科學成果獎等獎項,以及獲得縣(市、區)科技進步一等獎(不含獲得地、縣級企、事業單位評選的上述獎項)的定額內人員,其獲獎當年的年度考核結果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業技術先進稱號、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統專業技術先進稱號(不含獲得地、縣級企、事業單位授予的本單位先進稱號),其獲先進稱號當年的年度考核結果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者,直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務崗位職責中的工作任務,既無研究成果、論文著作、推廣開發實績,且工作效果和質量差、群眾反映強烈者。
(4)不認真履行現職崗位職責,拒不接受組織上分配的任務,長期(三個月以上)沒有實際承擔和完成工作任務者或工作任務很輕,經多次動員仍然不愿意接受其他工作任務,私自另謀職業撈取外快,情節嚴重者。
(5)未按有關規定和程序任意遲到早退累計五次以上者。
(6)經工作督查或評估,工作質量不合格者。
(7)職業道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果,影響惡劣者。
(8)工作極不負責,造成嚴重事故,經濟損失嚴重,影響很壞者。
(9)因工作表現不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個月;或因表現不好,長期(三個月以上)找不到接受單位者。
六、考核結果的使用:
1.任現職以來年度考核等次連續三年優秀的人員,允許提前兩年(包括專業技術工作總年限和任低一級職務年限)申報晉升高一級專業技術職務。
2.任現職期間年度考核等次達三次優秀或五次良好,可作為達到一項硬化評審條件。
3.任現職期間年度考核等次均在稱職以上,并至少有一次優秀或二次良好,才允許申報評審高一級專業技術職務。被評為省部級優秀專家、省部級優秀中青年專家、國務院及我省享受政府特殊津貼的專家、國家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業技術拔尖人才或學科帶頭人(以正式文件為準)的人員,晉升高一級專業技術職務時,可不受優秀、良好次數的限制。
4.年度考核等次為不稱職者,解聘其現任專業技術職務,低聘或不聘專業技術職務至少一年以上。年度考核等次不稱職,當年及低聘、不聘專業技術職務的時間,不能計入其申報評審高一級專業技術職務所規定的任職年限(即任職年限延長二年)。并在低聘或不聘期間進行考察,若年度考核仍為不稱職者,取消其相應專業技術職務任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者,不能參加當年或兩年一次的調薪,同時執行《專業技術人員職務聘任管理辦法》中有關規定。
七、其它事項
1.凡未進行年度考核或年度考核不符合規定的單位,下一年度不得進行新的專業技術職務評聘工作。
2.無故不參加一次年度考核的人員,其申報評審高一級專業技術職務在所規定的擔任低一級職務年限的基礎上增加一年。
3.出國或在國內進修、學習、交流、訪問等一年以上的人員,不參加本年度的專業技術考核,本人也不計入本單位同級專業技術職務人員基數。編制在而人不在本單位從事專業技術工作的人員,同樣落實。
4.科研獲獎或授予專業技術榮譽稱號考核等次直接確定為優秀或良好的人員不計入本單位同級專業技術職務人員基數。
一、盲人醫療按摩人員的專業技術職務是對盲人(含低視力者)在從事醫療按摩技術工作中根據實際需要設置的工作崗位,是需要具備一定程度的專門知識和技能才能擔負的職務,有明確的職責、任職條件和任期。
二、盲人醫療按摩人員的專業技術職務屬于臨床醫療專業技術職務。盲人醫療按摩人員任職條件,要符合國家關于專業技術職務聘任規定的基本要求。并堅持從實際出發,體現盲人醫療按摩崗位和人員特點。盲人按摩人員執業資格認定與技術職務聘任不同,它是技術服務質量管理的重要內容與基礎,其認定要與將來頒布的《醫師法》相一致。
三、盲人醫療按摩人員的崗位設置,根據盲人按摩醫院、診所的經費來源,實行分類分級管理。各類各級(檔)職務工資標準和增資額,分別按國家相應的工資制度和政策執行。
四、盲人醫療按摩人員的專業技術職務實行聘任制度。由單位行政領導在經過評審委員會評定,符合相應任職條件或通過相應職務任職資格考試合格的人員中聘任。行政領導應與受聘人員簽定聘約。聘約內容包括,雙方的權利、義務、聘任期限和辭聘、解聘條件等事宜。雙方一經簽訂聘約,都應忠實履行。聘約雙方出現糾紛,由上級主管部門裁決。
五、獲得國家承認的正規院校頒發的中等以上醫學按摩專業畢業證書的盲人,經衛生行政部門審核批準后,方可從事盲人醫療按摩工作。盲人醫療按摩人員通過考試和評審結合的方法取得任職資格。中、初級職務以考試為主,包括書面考試、答辯以及臨床測試等形式,側重對基礎理論和基本技能、手法的檢驗。高級職務以評審為主,也要輔之答辯和臨床測試等形式,側重對學術水平和解決復雜疑難雜癥能力的評價。
六、各級評審委員會的設置,應按照國家規定的專業技術職務評審委員會組建條件、審批程序進行。評審委員會應客觀公正地測定申報人的任職條件和履行職責的能力、水平,切實保證評審質量。
七、聘任單位要加強對受聘人員的聘后管理工作。通過建立健全考核制度,對盲人醫療按摩人員進行定期或不定期的考核。考核工作要以履行崗位職責的工作實績為主要內容,包括職業道德和工作態度。考核結果記入考績檔案,作為晉職、調薪、獎懲和能否續聘的依據。
八、盲人醫療按摩專業技術人員,達到規定離休、退休年齡的,除個別確因工作需要可按有關文件規定延緩辦理離退休手續的以外,應執行國家有關離休、退休的制度,不再評聘專業技術職務。
九、盲人醫療按摩人員專業技術職務的聘任,必須實事求是,嚴格按照政策辦事。對于借聘任或考試之機侵犯盲人醫療按摩人員合法權益的,應按情節輕重,嚴肅處理;對于偽造學歷、資歷,弄虛作假,騙取專業技術職務或任職資格的,應予解聘或取消其資格,免除其擔任的專業技術職務、收回證書,并視情節輕重,嚴肅處理;對于偽造聘書或證書的,要依法追究責任。
十、盲人醫療按摩人員的專業技術職務評聘工作,在各級政府人事(職改)部門的統一領導下,由當地衛生、中醫(藥)行政管理部門會同殘聯組織實施。有關盲人醫療按摩專業技術職務評聘的日常工作,由中國殘聯所屬中國盲人按摩中心負責。各級政府人事(職改)部門要關心、支持盲人醫療按摩人員的專業技術職務管理工作,切實做好服務。
十一、在盲人醫療按摩機構及其他醫療機構中的盲人按摩人員專業技術職務的評聘,應按照本通知的要求進行。
附:1.盲人醫療按摩人員專業技術職務評聘實施辦法
2.盲人醫療按摩人員專業技術職務考評辦法
附件一:盲人醫療按摩人員專業技術職務評聘實施辦法
全文
為客觀公正地評價盲人醫療按摩人員的學識水平和業績貢獻,調動廣大盲人醫療按摩人員的積極性,加強盲人按摩專業技術隊伍建設,推動盲人醫療按摩事業的發展,根據國家實行專業技術職務聘任制度的有關規定,制定本實施辦法。
一、崗 位 職 責
(一)主任(副主任)按摩醫師
1.在本單位院長領導下,負責本科的醫療、預防、教學、科研的組織與指導工作2.指導下級醫務人員,對疑難病例進行會診,明確診斷,確定治療方案,提高醫療質量,嚴防差錯事故,協助領導調查、分析、處理醫療事故。
3.負責本科專業人員的業務學習,開展學術交流,指導所屬的按摩專業人員,總結臨床經驗,撰寫學術論文,并對其進行業務考核。
4.了解國外醫學新動態,學習和掌握國內外新知識、新技術,熟悉或掌握一門外語(或醫古文)。
(二)主治按摩醫師
1.在上級醫師指導下,承擔本科的醫療、預防、教學和科研工作。
2.參加門診和病房的會診,并對下級醫生進行業務指導,幫助其解決醫療中所遇到的難題。
3.積極參加國內外學術交流,不斷積累資料,指導實踐,提高醫療按摩技術水平。
4.承擔臨床教學和帶教實習、進修生。
(三)按摩醫師(士)
1.在上級醫師指導下,進行治療、科研、教學工作。
2.對患者檢查、診斷、治療認真仔細,按規定書寫病歷。
3.制定診斷、治療方案,并報上一級醫師。
4.嚴格執行規章制度,嚴防醫療事故發生。
5.積極參加業務學習和科研工作,及時總結臨床經驗,不斷提高業務水平。
6.遇有疑難病癥,及時向上級醫師提出會診,并制定新的治療方案。
二、任 職 條 件
熱愛祖國,遵紀守法,恪守職業道德。
(一)初級
1.按摩醫士:了解中醫按摩專業基礎理論,具有一定的按摩技術操作能力;在上級專業醫務人員指導下,能治療常見病;盲人按摩中專畢業,見習一年期滿。
2.按摩醫師:熟悉中醫按摩專業基礎理論,具有一定的按摩技術操作能力;能獨立治療常見病;盲人按摩中專畢業,從事醫士工作五年以上;盲人按摩大學專科(含中、西醫大學專科)畢業,見習一年期滿后,從事按摩工作二年以上;盲人按摩大學本科(含中、西醫大學本科)畢業,見習一年期滿。
(二)中級
主治按摩醫師:
熟悉中醫按摩專業基礎理論,具有較系統的專業知識,掌握國內按摩先進技術并能在實際工作中應用。
具有較豐富的臨床工作經驗,能對下一級盲人按摩技術人員進行業務指導,具有一定的教學能力。
盲人按摩大學本科(含中、西醫大學本科)畢業,從事醫師工作四年以上。
發表過具有一定水平的學術論文。
(三)高級
1.副主任按摩醫師:
具有較系統的中醫按摩專業基礎理論和專業知識,并了解與專業相關的西醫醫療知識。
具有較豐富的臨床和技術工作經驗,能治療部分疑難病癥。
具有較高水平的、獨特的手法技巧,有較強的教學能力,能指導和培養下一級盲人按摩專業人員。在國家級盲文刊物及其它中醫專業刊物上發表過較高水平的專業論文或臨床經驗總結。
盲人按摩大學本科(含中、西醫大學本科)畢業,從事主治醫師五年以上。
2.主任按摩醫師:
精通中醫按摩專業基礎理論和專業知識,了解國內外按摩新技術發展情況,并用于指導本專業科研工作;
具有豐富的臨床工作經驗和突出的工作成績;有高水平的、獨特的手法技巧,在診治疑難病癥方面有突出貢獻;
有高水平的專業論著,能設立實用性科研項目,并成為本項目科研帶頭人。能開設高水平的專業講座,具有培養中級以上盲人按摩專業人員的能力;
具有按摩大學本科(含中、西醫大學本科)以上學歷,從事副主任醫師五年以上。
三、資 格 評 審
(一)評審委員會組建
各級盲人醫療按摩人員專業技術職務任職資格分別由初級、中級、高級評審委員會負責評審。
初級職務評審委員會由省轄市人事(職改)、衛生部門委托同級殘疾人聯合會組建。
中級職務評審委員會由省級人事(職改)、衛生部門委托同級殘疾人聯合會組建。
高級職務評審委員會由人事部委托中國殘疾人聯合會組建。
各級盲人醫療按摩專業技術職務評審委員會的具體組織工作,由中國殘聯所屬中國盲人按摩中心和各級盲人按摩指導中心承擔。
(二)評審程序
個人申請;
各級盲人按摩指導中心進行申報條件審查;
考試(包括口試、答卷、手法操作等方式);
評審委員會審定。
(三)經評審委員會審定,獲得專業技術職務任職資格者,由各級盲人按摩指導中心頒發相應的任職資格證書,任職資格證書由中國盲人按摩中心統一印制。
(四)各級評審委員會的組成及評審結果,報同級政府人事(職改)部門備案。
四、職 務 聘 任
(一)盲人醫療按摩專業技術職務實行聘任制。
(二)盲人醫療按摩機構按照崗位、職數的需要聘任獲得相應任職資格的盲人按摩專業技術人員,其它醫療機構的按摩崗位應優先聘任盲人醫療按摩專業技術人員。
(三)由聘任單位的行政領導頒發職務聘書,雙方簽訂聘約,明確雙方的權利、義務和有關事項。
(四)盲人醫療按摩專業技術職務聘任期限,一般為五年,根據需要可連續聘任。
(五)聘任期間,應對受聘者進行定期或不定期的考核。
(六)被聘用的盲人醫療按摩專業技術人員享有同等職務的中醫人員的工資、福利待遇。
五、管 理
(一)人事部、衛生部、中醫藥管理局、中國殘疾人聯合會委托中國盲人按摩中心,負責全國盲人醫療按摩專業技術職務評審、聘任的管理工作。
(二)中國盲人按摩中心對全國盲人醫療按摩專業技術職務的評審工作,提出計劃并進行組織、指導、監督、檢查、統計工作。
(三)盲人醫療按摩專業技術人員職務考試、評審、培訓、發證等工作費用的收取,必須經當地財政、計劃(物價)部門核準,并報中國盲人按摩中心備案,嚴禁亂收費。
六、附 則
(一)各地盲人按摩指導中心在當地人事、衛生部門的指導下,負責本地盲人醫療按摩專業技術人員的職務評聘工作。
(二)本辦法適用于個體、集體和全民所有制盲人按摩醫療單位中從業的醫療按摩人員。
附件二:盲人醫療按摩人員專業技術職務考評辦法
為加強對盲人醫療按摩人員的規范化管理,客觀公正地評價盲人醫療按摩人員的學識水平,調動廣大盲人醫療按摩人員的積極性,促進盲人醫療按摩事業不斷健康發展,根據國家實行專業技術職務聘任制度的有關規定,制定本辦法。
一、本辦法適用于全民、集體、個體的盲人按摩醫院、門診部及診所等。
二、盲人醫療按摩人員專業技術職務考評是根據盲人按摩技術工作特點,通過考試(答辯)方式,檢驗申請人相應理論基礎和學識水平的規定程序。
三、考試科目:
鑒于盲人醫療按摩的特點,盲人醫療按摩人員申報任職資格評審考試科目如下:
(一)按摩醫士、師:
《人體解剖學》、《生理學》、《中醫基礎》、《中醫診斷》、《按摩學基礎》、《經絡學》、《腧穴學》。
(二)主治按摩醫師:
《解剖學》、《生理學》、《中醫基礎》、《中醫診斷》、《推拿學》、《醫古文》,要有撰寫的論文(省級以上刊物發表過的)。
(三)副主任按摩醫師、主任按摩醫師:
《推拿學》、《醫古文》、(在省級刊物上發表過兩篇以上的論文),論文答辯。
四、參加考試須由本人提出申請,所在單位考核推薦(個體從業者可由當地殘聯推薦),持報名登記表,到當地考試管理機構報名。考試管理機構按規定程序和報名條件審核合格后,發給準考證,考生憑準考證在指定的時間、地點參加考試。
五、做好考前培訓工作,各地培訓單位必須具備場地、師資、教材等條件。由省、自治區、直轄市殘聯會同人事(職改)部門推薦培訓單位,中國盲人按摩中心審批。堅持考、培分開,參與培訓的工作人員不得參與所有考試工作(包括命題和組織管理)。考生參加培訓堅持自愿的原則,費用由個人支付。收費標準經當地物價主管部門核準后,報中國盲人按摩中心備案,并公布于眾,接受群眾監督。
現將山東省人事廳《關于做好**年度專業技術職務資格評審工作的意見》(魯人發〔**〕46號)轉發給你們,并將我市今年職稱申報評審工作有關要求通知如下,請遵照執行:
一、申報范圍
申報對象須是在我市企事業單位和社會中介組織從事專業技術工作,與用人單位確立了人事、勞動關系的在職在崗的專業技術人員。**年繼續開展鄉企職稱申報評審工作。
二、申報要求
(一)繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報辦法。各單位組織申報推薦時,要按照山東省人事廳的要求成立不少于7人的專家委員會或學術委員會,根據專家推薦意見,綜合考慮申報人員各方面情況后確定人選,經公示無異議推薦上報。專業技術人員當年不得同時申報晉升兩個系列(專業)的專業技術職務任職資格。
(二)繼續落實信息化申報的要求,使用新版“**市職稱申報系統”報送申報數據,該系統可從**人事政務網“職稱專家”欄“相關下載”中下載安裝。
(三)申報時仍使用**年省人事廳印制的統一規范表格(有關樣式、說明見山東人事信息網“職稱評審”欄)。高級專業技術職務任職資格評審材料的報送、受理仍按《關于報送高級專業技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職字[**]6號)文件規定辦理。市屬高校和民辦高校向省高級評審委員會呈報高級專業技術職務任職資格評審材料前,須先經市人事局審核同意。
(四)專業技術人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料,并在《山東省專業技術職稱評審表》中“任現職后主要專業技術工作業績登記(或個人總結)”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果、責任自負”。同時要求各呈報單位審核申報材料的職稱工作負責人員要在申報人員承諾語后簽字確認。各系列的評委會辦事機構對不符合要求的申報材料不得受理。未經主管單位人事部門審核把關的材料,不得呈報。
三、標準條件
(一)嚴格按照國家和省制定的專業技術職務任職資格標準條件組織申報推薦和評審。各級評審委員會要認真貫徹公正、公平和綜合評價原則,堅持品德、知識、能力和業績作為評審的主要依據,突出業績,貢獻和自主創新能力,把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據,使具有自主創新能力的人才優先得到培養和重用。
(二)嚴格破格申報高級專業技術職務任職資格的標準條件,對符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發〔**〕15號)破格申報高級專業技術職務任職資格的專業技術人員,須由省人事廳會同高評委辦事機構組織專家進行審核并測試或答辯后,單獨提交評審委員會評審。破格申報中級專業技術職務任職資格的,按照**市《關于破格晉升專業技術職務資格有關規定的匯總說明》(詳見“**人事政務網”職稱專家欄)和相關系列的要求執行。
(三)職稱外語、計算機有關政策嚴格執行省人事廳《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發[**]19號)和《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發[**]9號)、《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發[**]7號)文件要求,辦理外語免試、外語考試放寬成績和免于計算機考試的人員,應按文件要求提供相關證明材料。
(四)繼續完善衛生人機對話、工程面試答辯和教育說課評估為主要特點的社會化評價體系。晉升衛生系列副高級專業技術職稱,應參加**市統一組織的衛生人機對話考試;晉升工程系列中高級職稱,應參加**市統一組織的工程專業面試答辯;晉升教育系列中、高級職稱,應參加**市教育局組織的說課評估;否則不能參加下一步的專家評議評審。
(五)對中央駐青單位委托我市評審專業技術職務任職資格的,須由主管單位出具委托代評函,職稱外語、計算機應用能力考試成績都應符合我省我市有關政策規定。
(六)為有利于專業技術人員向復合型人才方向發展,允許已取得一個系列(專業)專業技術職務任職資格的專業技術人員再申報評審或報考其他相近系列(專業)同級別的專業技術職務任職資格,須從事相近專業工作一年以上,并取得符合申報專業技術職務任職資格要求的外語和計算機考試成績(原資格已有要求并參加考試的,提供已取得的證書)。
四、加強管理
(一)上報《評審工作方案》。各系列中高級評審委員辦事機構要認真做好申報材料審查、整理、分析匯總工作,擬定本系列《**年評審工作方案》,并于評審會議召開前20日報于市人事局審定后實施。
(二)組建評審委員會。嚴格按照《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法(試行)》(魯人發[**]26號)及有關規定組建各級評審委員會。在評審會議召開前,各系列中高級評審委員會辦事機構要及時按規定將《調整組建評審委員會請示方案》上報市人事局,同時報《**市評審委員會執行委員會備選人員情況表》(附后)。
(三)實行評前統一審核。各系列評審委員會辦事機構將審核通過的申報材料和評審數據一同報市人事局集中復核、備案,其中,《申報人員匯總表》電子版發至。《申報人員匯總表》在報送審核時應加蓋單位和主管部門公章。有條件的系列主管部門,可以提前在申報階段采取與市人事局聯合辦公形式對當年晉升申報材料集中審核,以提高工作效率。
(四)全面實行網絡評審。根據省人事廳的要求,今年我市各系列中高級職稱評審工作統一使用新版《**市職稱評審系統》。各系列評審委員會辦事機構要及時報送申報材料、評審數據,按照市人事局日程安排集中組織評審。市人事局負責對各系列實行網絡化評審的指導和培訓工作。評審系統、支持設備等由市人事局統籌安排。
(五)落實監督制度,嚴格工作紀律。今年的職稱評審工作將由市人事局統一安排,邀請市人大代表、政協委員和市監察局工作人員擔任各系列職稱評審工作的社會監督員。各評審委員會辦事機構要嚴格按照有關規定進行多種形式的申報前公示和異議期公示。對評審通過的人員名單,評審委員會辦事機構要及時通知呈報部門逐級反饋到原單位公示,公示無異議的,要及時報同級人事部門核準并正式行文公布。未經公示的評審結果不得上報,公示期內有異議的要認真調查核實。
對違反規定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及其有關部門(單位)相關責任人員,要按照《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》(魯人職〔**〕9號)、《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理意見》(人事部令第3號)嚴肅查處。
五、精心組織
武漢理工大學華夏學院圖書館 湖北武漢 430223
[摘要]從基本情況、工作考核、工作業績等方面出發,構建圖書情報系列專業技術職務資格量化評審體系,從而為圖書情報工作效率的提高提供依據。
[
關鍵詞 ]圖書情報系列;職務資格;量化評審體系
前言
通過圖書情報系列專業技術職務資格量化評審體系,能為圖書情報工作的開展提供有力的依據,為圖示情報工作效率的提高打下良好的基礎,隨著科學技術的不斷發展,圖書情報專業技術職務資格量化評審工作也朝著更加客觀、科學、標準的方向發展。
1.基本情況的量化
對于基本情況量化,可以從工作人員學歷水平、任職年限、學術兼職、工作年限、語言水平、電腦水平、榮譽稱號等幾個方面進行分析。(1)學歷水平。工作人員的學歷得分U1為:研究生得4分,本科生得3分,大專生得2分,中專及以下學歷的得2分。
(2)任職年限。任職年限量化公式U2=0.04+0.2x-1.6×10-3x2,其中x表示工作人員的任職年限,任職年限得分U2為:任職1年得0.23分,任職3年得0.63分,任職5年得1.00分,任職7年得1.35分,任職9年得1.70分。
(3)學術兼職。學術兼職量化公式為U3=Σx4,其中x4表示工作人員各個學術兼職的得分,學術兼職得分U3為:省級理事以上得1.0分,國家級理事以上得3.0分。
(4)工作年限。工作年限量化公式U4=0.056+0.071x-1.9×10-4x2,工作年限得分U4為:5年得0.4分,10年得0.75分,15年得1.08分,20年得1.39分。
(5)語言水平。語言水平量化公式為U5=x/20,其中x表示工作人員在百分制語言考核中的實際得分,在免考情況下,按照60分計算,語言水平U5得分為:語言考核100分得5.0分,語言考核90分得4.5分,語言考核80分得4.0分,語言考核70分得3.5分,語言考核60分得3.0分。
(6)電腦水平。電腦水平量化公式為U6=x/20,其中x表示工作人員在百分制電腦水平統考中的得分,電腦水平得分U6為:電腦考核100分得5.0分,電腦考核90分得4.5分,電腦考核80分得4.0分,電腦考核70分得3.5分,電腦考核60分得3.0分。
(7)榮譽稱號。榮譽稱號量化公式為U7=Σx7,其中x7表示工作人員各個榮譽稱號的得分,榮譽稱號得分U3為:省級以上榮譽稱號得1.0分,國家級榮譽稱號得2.0分。
2.工作考核的量化
通過對現職工作人員的工作情況進行全面考核,首先是思想品德、知識水平、工作能力、工作成績的量化,先求出各項考核的平均得分K1、K2、K3、K4,然后根據相對應的分值H1、H2、H3、H4,按照2%、3%進行線性組合,從而得出這幾項的量化得分。其量化公司為V1=0.02K+0.03H。
其次是年終考核量化標準,先將每年的考核平均值求出來,然后按照量化公式V2=K5/20求出年終考核量化得分。最后是進修培訓量化標準,其量化公式為V3=0.137+0.035x-4.1×10-4x2,其中x表示累計進修培訓時間,進修培訓量化得分V3為:進修培訓1月得0.14分,進修培訓3月得0.25分,進修培訓6月得0.35分,進修培訓9月得0.43分,進修培訓12月得0.5分。
3.工作業績的量化
工作業績量化主要是對的量化,其量化公式為W=Σ15JC,代表論文W最高得分為15分,J表示刊物級別系數,C表示論文參與系數,刊物級別系數和論文參與系數如下表所示。
4.量化結果綜合處理
對于基本情況、工作考核、工作業績的量化得分都會參入一定的人為因素,因此,為保證評審量化體系的客觀性,需要將這些基本分數轉換為水平分數,其轉換公式為:個人水平分=100×個人基本分/最高評分,基本分數轉換為水平分數后,要對其進行修正,從而得出個人標準分。由于個人標準分不能將個人的綜合水平表現出來,因此,要根據評職的側重點,賦予各個基本分權值,通過乘權相加及現任資格基礎分,得出工作人員的綜合水平分。
5.總結
圖書情報系列專業技術職務資格量化評審體系是一個比較復雜的體系,因此,在實際工作中,評價工作人員的綜合水平時,要對工作人員的基本情況、工作考核、工作業績等進行量化得分,并在此基礎上,對量化結果進行綜合處理,從而客觀、全面的對工作人員的綜合水平進行評價。
參考文獻
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[3]郭國慶,馬炳厚,石建等.高校圖書館高級專業技術職務任期考評工作淺探[J].圖書館理論與實踐,2004,(01):100-104.
根據省人力資源和社會保障廳《關于做好2012年度專業技術職務資格評審工作的通知》(魯人社〔2012〕46號)的文件要求,為了做好2012年度翻譯高級專業技術職稱評審材料報送工作,現將有關問題通知如下:
一、申報、呈報的程序
申報評審專業技術職務任職資格,繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法,按有關規定要求進行。
(一)專業技術人員所在單位公布申報評議方案。
(二)單位要成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的專家委員會,對申報人的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績等進行評價,提出推薦名單。
(三)單位根據專家委員會提出的推薦名單,綜合考慮申報人的品德、業績、工作能力和工作態度等情況,確定推薦人選。
(四)單位對申報材料進行認真核實,重點審查其申報材料、證書和證明等是否真實、齊全,內容格式等方面是否符合規定要求。
(五)公示申報人的申報材料及有關情況。將填好的《專業技術人員申報評審職稱情況一覽表》(以下簡稱《一覽表》)進行公示。經5個工作日公示無異議后,并由申報人、審核人、單位負責人分別簽字后推薦上報。
(六)單位組織填寫《“六公開”監督卡》。
(七)報經主管部門審查,符合申報條件的材料,主管部門簽署意見,負責人簽字,并加蓋印鑒后,及時送呈報部門。
二、應呈報的有關材料和要求
(一)申報人須提供的評審材料類別、數量
1.《專業技術職稱評審表》1份(A4紙型,原件)。
2.《專業技術職稱評審簡表》一式3份(A4紙型,原件)。
3.《專業技術人員申報評審職稱情況一覽表》一式20份(A3紙型打印,其中原件3份,其余可為復印件)。
4.反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的業務工作總結1份;代表性著作、論文、作品,成果及獎勵證書等(原件)。其中:《專業技術人員申報評審職稱情況一覽表》中“任現職以來取得的成果及受獎情況”(以下簡稱“成果及受獎”)欄填報數量不超過3件;“任現職以來發表、出版的論文、著作、作品等”(以下簡稱“論文、著作、作品”)欄填報數量不超過3件。
5.學歷及學位證書(原件。如學歷證書丟失,須提交畢業生登記表原件,或經單位人事部門審核,負責人簽字,單位蓋章的畢業生登記表復印件)。
6.現專業技術職務任職資格證書、單位公布聘任的文件或聘書(原件)。
7.符合免于職稱外語考試的專業技術人員,須提供《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》。
8.全國專業技術人員計算機應用能力考試合格證(原件),符合免考部分科目(模塊)的人員,須上報免考部分科目(模塊)審核表。
9.符合山東省海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語、計算機應用能力考試的須上報免于外語和計算機應用能力考試審核表及相關的證明材料。
10.《“六公開”監督卡》1份。
11.繼續教育證書。
12.改系列申報專業技術職務任職資格(指同級別的),須呈報《改系列申報專業技術職稱(資格)評審表》一式4份,原《專業技術職稱評審表》或《專業技術職務呈報表》(原件,或經單位人事部門審核,負責人簽字,單位蓋章的復印件)1份,并報送反映其工作變動后業務水平、業績情況等證明材料。
(二)申報人所在單位、主管部門、呈報部門應履行的手續及要求
1.所在單位、主管部門要加強對申報推薦材料的審核把關。重點審核申報人員的工作業績、從事專業工作的年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名、蓋章。其中,所在單位須在《山東省專業技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫:“本單位已對提供的申報材料逐一審核,真實準確,同意推薦。”負責人簽名,單位蓋章。
2.符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件》破格申報專業技術職務任職資格,須由單位和有關主管部門出具破格推薦報告1份,并由呈報部門核準簽署意見,加蓋印鑒。
3.需委托評審的,分級管理的原則,由相應的人事主管部門出具委托函。
4.申報材料須按要求裝入統一印制的材料袋內,實際材料件數與材料目錄必須相符并整理規范。
5.呈報的申報材料必須手續完備,內容齊全,一般應打印,字跡清晰,不得涂改、漏頁、缺頁。
三、填表說明
(一)申報表格中的項目不能漏填,無需填寫或沒有的填“無”,不能置空。
(二)申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業”須按專業技術職務試行條例中規定的專業名稱填寫,如沒有明確規定的,據實填寫規范名稱。
(三)“學歷”應填報國家承認的學歷。應填報與申報專業相關或相近的學歷(后學歷須滿三年),其他學歷僅作參考。獲得國民教育學歷的,分別填寫為“研究生、大學、大專、中專、高中及以下”,1970—1977年恢復高考制度以前入學的高等院校畢業生學歷填寫“大學普通班”;黨校學歷填寫“中央(省、市委)黨校研究生、大學、大專”;1993—1997年入學并取得“山東省干部教育驗印專用章”驗印的學業證書,填寫“省業余大學、大專”。
(四)“畢業時間”、“畢業院校及專業”填寫:×年×月,×校×專業。
(五)“聘任時間及年限”中“聘任時間”填寫第一次受聘現專業技術職務的時間,“年限”則填寫聘任累計年限,年限計算到申報當年的年底。采取時間/年限的填法,
例:1998年10月連續聘任至今,累計聘任5年,填1998.10/5,中間有間斷,累計聘任3年,填1998.10/3。
(六)“任現職以來各年度考核結果”欄應按實際考核確定的等次填寫。
(七)“成果及受獎”欄的填寫:
1.要填寫受聘現職以來的成果和獎項;
2.同一成果的不同獎項只填寫最高獎項;
3.“時間”填寫證書落款時間,×年×月;
4.“位次”填寫:成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”;與他人合作完成的,采用申報人位次/合作人數的填法,如:申報人為第1位完成人,系3人合作完成的,填寫:1/3,依此類推,為第2位的,填:2/3(申報表格中的“位次”欄均依此法填寫)。
(八)“論文、著作、作品”欄的填寫:
1.要填寫受聘現職以來的論文、著作、作品;
2.要填寫發表在省級以上具有全國統一刊號(CN、ISSN)的報刊上的論文、作品,公開出版的具有統一書號(ISBN)的著作;
3.“時間”填寫報刊或著作的出版時間:×年×月;
4.“題目”的填寫,先注明“論文”、“著作”,然后寫作品名稱;
5.“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。
(九)“成果及受獎”和“論文、著作、作品”欄,要有選擇性地提供任現職以來最能反映其業務能力和學術水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫,并在報刊封面上依此順序編號排列。一項內容不得在以上兩欄中重復填寫。上述材料的截止時間為呈報的截止時間,超期的不予認可,不予受理。
(十)在《山東省專業技術職稱評審表》中“任現職后主要專業技術工作業績登記(或個人總結)”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果,責任自負。”
四、關于對評審人員進行專業知識測試問題
根據省人力資源和社會保障廳的要求,為進一步完善評審制度,提高評審質量,由評委會的辦事機構組織對所有申報參加評審的人員根據所申報的專業語種進行集中閉卷考試。專業測試的目的是為全面了解申報人員專業基礎和知識水平。測試成績提交評委會,作為評審依據之一。測試的具體要求和時間另行通知。
五、報送材料時間和地點