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      勞動(dòng)保障局

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      勞動(dòng)保障局范文第1篇

      一、今年以來的主要工作

      預(yù)計(jì)今年全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)再就業(yè)萬人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)萬人,“”人員等困難群體再就業(yè)萬人,分別完成年計(jì)劃的、和。新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出萬人,完成年計(jì)劃的,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。主要采取以下工作措施:

      (一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任體系和監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)、監(jiān)督檢查、情況通報(bào)等制度,形成了協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的就業(yè)再就業(yè)工作體系。年初,在總結(jié)成績查找不足的基礎(chǔ)上,把年的目標(biāo)任務(wù),層層分解到各級(jí)組織和有關(guān)部門,量化分值,納入政績考核之中。確保了政策原原本本的落實(shí)到位,指標(biāo)實(shí)實(shí)在在的分解到位,保證了就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

      (二)狠抓再就業(yè)政策落實(shí),進(jìn)一步釋放政策促進(jìn)就業(yè)的效力

      ⒈《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放和各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策及時(shí)到位。全市發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》萬個(gè),有人憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個(gè)體經(jīng)營,減免各項(xiàng)稅費(fèi)萬元。

      ⒉四項(xiàng)再就業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)到位。為人次下崗失業(yè)人員支付四項(xiàng)補(bǔ)貼萬元,其中:社保補(bǔ)貼萬元,崗位開發(fā)補(bǔ)貼萬元,再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼萬元,職業(yè)介紹補(bǔ)貼萬元。

      ⒊各類服務(wù)型企業(yè)認(rèn)定到位。全市共認(rèn)定新辦服務(wù)企業(yè)(包括商貿(mào)企業(yè))家,安置下崗失業(yè)人員萬人,減免所得稅萬元,營業(yè)稅萬元。

      ⒋小額擔(dān)保貸款發(fā)放到位。累計(jì)為名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款萬元,帶動(dòng)了近名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。目前,已有戶按時(shí)歸還貸款共計(jì)萬元,還貸率在以上。

      (三)做好再就業(yè)困難群體幫扶工作,進(jìn)一步完善困難群體救助機(jī)制。今年以來,我市加大了公益性崗位的開發(fā)力度,積極開展形式多樣的再就業(yè)援助活動(dòng),幫助困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

      ⒈全市公益性崗位共安置下崗失業(yè)人員人,享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼萬元、崗位開發(fā)補(bǔ)貼萬元。共救助困難企業(yè)戶,為名下崗失業(yè)人員籌集發(fā)放基本生活保障金萬元。

      ⒉二季度,開展了以“發(fā)揮政策效應(yīng),助推下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)”為主題的“行動(dòng)”和“真情相助”活動(dòng)。月日,市勞動(dòng)保障局、市總工會(huì)、市工商聯(lián)在市職業(yè)介紹中心分別舉行了以“轉(zhuǎn)觀念,再,為擴(kuò)大就業(yè)做貢獻(xiàn)”為主題的“下崗失業(yè)人員進(jìn)民企”啟動(dòng)儀式和“百家民營企業(yè)”現(xiàn)場洽談會(huì)。兩次現(xiàn)場會(huì),共有來自淄博市的個(gè)體、私營企業(yè)家單位進(jìn)場招聘,提供崗位個(gè),進(jìn)場求職下崗失業(yè)人員近余人次,意向成交人次。

      ⒊積極與市公安局交警部門協(xié)調(diào)配合,為下崗失業(yè)人員及“零就業(yè)家庭”開發(fā)個(gè)交通協(xié)管員崗位,并于月日和日,舉辦了交通協(xié)管員現(xiàn)場招聘會(huì),應(yīng)聘人員余人。

      ⒋積極開展“零就業(yè)家庭”援助活動(dòng),經(jīng)過與民政、工會(huì)等部門協(xié)調(diào)配合,全面準(zhǔn)確的摸清了“零就業(yè)家庭”現(xiàn)狀和就業(yè)愿望,并積極實(shí)施再就業(yè)幫扶活動(dòng)。目前,全市共有“零就業(yè)家庭”戶,通過幫扶年底前確保一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

      ⒌積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)作為解決就業(yè)問題的重要環(huán)節(jié)來抓,重點(diǎn)開展了高級(jí)能人才培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“四大培訓(xùn)工程”。到目前為止,全市共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員萬人,其中:專業(yè)技能培訓(xùn)萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)萬人。月日在市職業(yè)介紹中心舉行了,淄博市的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介展示會(huì),為下崗失業(yè)人員免費(fèi)推介投資少、見效快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

      (四)積極推進(jìn)人力資源市場建設(shè),全面提升就業(yè)服務(wù)水平。人力資源市場經(jīng)過改造擴(kuò)建啟用以來,按照人本服務(wù)和“新三化”要求,積極推行“一條龍”服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“零距離”服務(wù)和“精細(xì)化服務(wù)”,積極創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)手段、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,建立就業(yè)服務(wù)新機(jī)制。市職業(yè)介紹中心共舉辦勞動(dòng)力市場次,辦理用人單位登記個(gè)次,登記招聘人數(shù)萬人次,求職人數(shù)萬人次,意向成交萬人次。積極拓展代存檔案工作,到目前為止,共為萬人了勞動(dòng)事務(wù),為人代收代繳各類保險(xiǎn)費(fèi),共計(jì)萬元。依據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)人力資源市場建設(shè)規(guī)劃的通知》精神,制定了《市人力資源市場建設(shè)實(shí)施方案》,并注冊登記了《市人力資源市場》。

      (五)積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。年初,積極開展了以完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)為主體的“春風(fēng)行(更多精彩文章來自“秘書不求人”)動(dòng)”。共舉辦各類農(nóng)民工專場招聘會(huì)次,全市共有家企業(yè)參加招聘活動(dòng),提供就業(yè)崗位萬個(gè),意向成交萬人次。按照省政府的統(tǒng)一部署,積極開展“西輸東接”工程,月日,我市組織家企業(yè),帶著個(gè)崗位赴市縣召開現(xiàn)場招聘會(huì),現(xiàn)場共達(dá)成用工意向人次。

      (六)做好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、基金管理和發(fā)放工作。今年以來,全市實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面參保單位家,擴(kuò)面征繳失業(yè)保險(xiǎn)金萬元。全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)萬人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)億元,完成年度計(jì)劃的,并于月日,順利完成“一票征繳”企業(yè)業(yè)務(wù)交接。為萬人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金億元。從月日起,利用天的時(shí)間,共為城區(qū)萬名困難群體發(fā)放供暖補(bǔ)貼萬元,

      (七)全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)順利舉行。按照省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于做好全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)準(zhǔn)備工作的通知》精神,依據(jù)市、局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,積極主動(dòng)地開展會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。成立了會(huì)議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)籌備方案》,做到了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、周到服務(wù),確保現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)順利進(jìn)行,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)人員高度評(píng)價(jià)。

      二、工作中存在的問題和困難

      一是就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。我市作為一個(gè)勞動(dòng)力密集的城市,總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,而且將會(huì)長期存在,特別是再就業(yè)困難群體比重較大,再就業(yè)難度大。據(jù)調(diào)查測算,全市“”人員,夫妻雙方、一戶兩代、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭、“零就業(yè)家庭”等再就業(yè)困難人員及企業(yè)干部特困戶人。這些人員受年齡、技能、觀念等因素影響,市場競爭就業(yè)的能力較弱,扶持再就業(yè)的任務(wù)很重。此外,大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題也日益顯現(xiàn)出來。

      二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。從我市勞動(dòng)力市場的供需成交情況來看,近幾年的平均成交率為%,今年市職業(yè)介紹中心的成交率是%,屬近年來的新低,特別是今年農(nóng)民工的成交率僅達(dá),“有人無活干,有活無人干”的結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)。造成這種結(jié)構(gòu)性矛盾的主要原因,一方面是勞動(dòng)力自身素質(zhì)、擇業(yè)觀念與崗位需求、市場自主就業(yè)要求不相適應(yīng)。另一方面是部分用人單位待遇低、條件差、招用人員標(biāo)準(zhǔn)高等問題,影響了被招用人員的應(yīng)招信心。

      三是全市人力資源市場建設(shè)發(fā)展滯后。依據(jù)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)省人力資源市場建設(shè)規(guī)劃的通知》精神,我市適時(shí)制定了《市人力資源市場建設(shè)實(shí)施方案》。但是,市、區(qū)(縣)兩級(jí)人力資源市場建設(shè)依據(jù)要求還有一定的差距,區(qū)縣之間人力資源市場的發(fā)展也不平衡,特別是基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心的建設(shè)相對薄弱,影響了全市人力資源市場整體功能的發(fā)揮。

      四是就業(yè)再就業(yè)資金投入力度不夠大。再就業(yè)的資金到位不及時(shí),安排下崗職工基本生活保障金用于促進(jìn)再就業(yè)的資金偏少,制約了我市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

      三、明年的工作打算

      就業(yè)是民生之本、富民之源、安國之策,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是“三個(gè)代表”重要思想的根本體現(xiàn)。年市就業(yè)辦將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中和五中全會(huì)精神,以貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神為重點(diǎn),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)人力資源市場建設(shè),落實(shí)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)技能培訓(xùn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),努力做好就業(yè)再就業(yè)工作。力爭全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)萬人,其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)萬人,困難群體再就業(yè)萬人;新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下幾個(gè)方面加大力度。

      (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神

      國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》已于年月日下發(fā),省、市有關(guān)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的相關(guān)文件將陸續(xù)出臺(tái),一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策將延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí),針對出臺(tái)的再就業(yè)政策,結(jié)合目前我市的就業(yè)形勢,制定切實(shí)有效的措施,認(rèn)真做好《通知》精神的貫徹和落實(shí)工作。同時(shí),加大就業(yè)再就業(yè)工作宣傳力度,通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)及各類會(huì)議等多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位。樹立和宣傳勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)、基層單位切實(shí)落實(shí)政策的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,營造全社會(huì)支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氣氛。

      (二)進(jìn)一步完善和落實(shí)再就業(yè)政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)

      ⒈繼續(xù)把新增就業(yè)人員和控制失業(yè)率納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)。把解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問題、促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為主要目標(biāo)任務(wù),層層分解,并納入政績考核的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督促檢查。下一步省將下達(dá)今后三年的目標(biāo)任務(wù),我市將重新簽訂責(zé)任狀,將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各區(qū)縣和有關(guān)部門,繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。

      ⒉適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求,繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期和不定期向就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報(bào)全市就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)展情況和亟待解決的問題,及時(shí)研究對策,加以解決。

      ⒊按照國務(wù)院《通知》精神,再就業(yè)優(yōu)惠政策將延續(xù)到年,積極協(xié)調(diào)財(cái)政、人事、計(jì)劃、稅務(wù)、工商、經(jīng)貿(mào)、金融等部門,在開發(fā)公益性崗位安置“”人員等困難群體、落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助資金、集體企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員減免稅、小額擔(dān)保貸款等難點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)大的突破。

      ⒋在幫扶困難群體再就業(yè)上進(jìn)一步加大工作力度。要積極開發(fā)城市治安、保潔保綠、物業(yè)管理、醫(yī)療服務(wù)等社區(qū)公益性崗位,進(jìn)一步加大政府購買崗位的力度,更多地安排困難人員再就業(yè)。將社會(huì)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來,幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的職工及時(shí)接續(xù)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。將就業(yè)服務(wù)與解決困難群眾生活緊密結(jié)合,推進(jìn)再就業(yè)援助制度化、規(guī)范化。對困難群體實(shí)施精細(xì)化服務(wù),將就業(yè)困難群體分類輸入計(jì)算機(jī)管理,建立臺(tái)帳,確立幫扶對象,專人負(fù)責(zé),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

      (三)加強(qiáng)人力資源市場建設(shè),進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系

      ⒈依據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)省人力資源市場建設(shè)規(guī)劃的通知》(勞社號(hào))要求,年重點(diǎn)要加強(qiáng)人力資源市場建設(shè),全市人力資源市場建設(shè)以保持全市就業(yè)局勢穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為根本目標(biāo),以人本服務(wù)為核心,按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)布局、輻射帶動(dòng)、功能完善、機(jī)制健全”的要求,合理確定建設(shè)規(guī)模,科學(xué)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善人力資源市場服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,促進(jìn)市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的全面建立和不斷完善。

      ⒉積極做好新“市人力資源市場”的建設(shè)工作。為保證工程順利實(shí)施,成立由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、規(guī)劃局、市國土資源局和市建委為成員的工程領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)副市長任組長,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任、市財(cái)政局局長、市國土資源局局長、市建委主任任副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)共同制定總體規(guī)規(guī)劃、工程招標(biāo),市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市場建設(shè)規(guī)劃,市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)列入基本建設(shè)投資計(jì)劃,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)工程的施工管理,市國土資源局負(fù)責(zé)土地征用,市建委負(fù)責(zé)工程監(jiān)督。各部門明確分工,密切配合,把市人力資源市場建設(shè)工程建設(shè)成為投資少、工期短、見效快、質(zhì)量好的優(yōu)質(zhì)工程。

      ⒊加強(qiáng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)方面的基礎(chǔ)作用。依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建立再就業(yè)援助制度,對就業(yè)困難對象實(shí)施重點(diǎn)幫助,提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步完善服務(wù)功能,健全工作手段,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作質(zhì)量,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

      ⒋實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“全市‘三農(nóng)’工作現(xiàn)場會(huì)”精神,按照“公平對待,合理引導(dǎo),完善管理,搞好服務(wù)”的方針,實(shí)行政府搭臺(tái)、市場推動(dòng)、信息引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù),建立我市農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)態(tài)掌控機(jī)制,從建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、組織機(jī)構(gòu)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、技能培訓(xùn)體系和監(jiān)督服務(wù)體系入手,消除限制城鄉(xiāng)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的體制和政策障礙,全面開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出就業(yè)工作。

      ⒌加強(qiáng)勞動(dòng)力市場信息系統(tǒng)建設(shè)。按照“金保工程”建設(shè)總體要求,對勞動(dòng)力市場信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn)。圍繞就業(yè)工作的主要任務(wù)和服務(wù)對象的需求,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全程信息化。實(shí)現(xiàn)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng),定期分析和職業(yè)供求和工資水平信息,完善網(wǎng)上職業(yè)介紹功能,為求職者和用人單位提供方便快捷的信息服務(wù),提高勞動(dòng)力市場供求匹配效率。

      (四)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

      ⒈廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)教育培訓(xùn)資源,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn),并積極推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員,以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者,提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要通過資質(zhì)認(rèn)定,確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù),為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款資金扶持,努力做好后續(xù)服務(wù)。

      ⒉大力開展職業(yè)培訓(xùn),提升進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)能力。根據(jù)他們的特點(diǎn)和就業(yè)需求,開展有較強(qiáng)針對性、實(shí)用性的培訓(xùn)。充分利用電視遠(yuǎn)程培訓(xùn)等手段,將技能知識(shí)和就業(yè)信息送到農(nóng)戶。在吸納進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者較多的重點(diǎn)行業(yè)和組織勞務(wù)輸出的貧困地區(qū),組織實(shí)施國家培訓(xùn)項(xiàng)目。

      ⒊加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)工作。建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地,面向社會(huì)開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練。逐步開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核,為開發(fā)就業(yè)崗位,提高勞動(dòng)者就業(yè)能力提供公共服務(wù)。年全市爭取實(shí)現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人,勞動(dòng)預(yù)備役培訓(xùn)萬人次。

      ⒋進(jìn)一步解放思想,用改革發(fā)展的辦法來抓好培訓(xùn)中心的工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),整合內(nèi)部資源,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的自身優(yōu)勢,堅(jiān)持走市場化的路子。要緊緊圍繞就業(yè)再就業(yè)中心工作,深化改革,拓展服務(wù),以培訓(xùn)為主業(yè),做大作強(qiáng)培訓(xùn)工作。

      (五)繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作,充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的保障作用

      ⒈采取多種方式、手段加大政策法規(guī)宣傳力度,擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)影響面。通過新聞媒體將參保單位的繳費(fèi)信息及時(shí)向社會(huì)反饋,切實(shí)提高參保單位繳費(fèi)自覺性;將征繳情況及時(shí)上報(bào)政府及經(jīng)辦機(jī)構(gòu),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解工作的開展情況;利用到企業(yè)和單位征繳的時(shí)機(jī),送政策上門,讓勞動(dòng)者了解政策法規(guī),提高自身維權(quán)意識(shí),自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。

      勞動(dòng)保障局范文第2篇

      (一)進(jìn)一步加大促進(jìn)就業(yè)的工作力度

      **年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位50萬個(gè),努力將登記失業(yè)率控制在4.6%左右。

      1、積極開發(fā)一批“萬人就業(yè)項(xiàng)目”,努力改善本市困難群體的就業(yè)環(huán)境。

      努力使“萬人就業(yè)項(xiàng)目”達(dá)到6萬人左右,形成一批具有社會(huì)管理和公共服務(wù)特點(diǎn)且就業(yè)穩(wěn)定性較好的職業(yè)隊(duì)伍,使本市困難群體的就業(yè)問題逐步得到緩解。

      2、進(jìn)一步形成政策合力,努力改善本市微小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

      要在創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)資金和創(chuàng)業(yè)場所等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)對勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的支持。通過加強(qiáng)對非正規(guī)勞動(dòng)組織的扶持和管理,發(fā)揮其孵化小企業(yè)的作用。繼續(xù)運(yùn)用4050創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作模式,開發(fā)更多的就業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量,做好開業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持,特別要加大開業(yè)貸款擔(dān)保和貼息的力度,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高開業(yè)成功率。

      3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場,努力改善本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的環(huán)境。

      要確保農(nóng)村富余勞動(dòng)力享受與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力相同的就業(yè)服務(wù)。今年要著力在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)展服務(wù)功能等方面下功夫,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)援助員向郊區(qū)村委會(huì)的延伸。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供便捷、周到、細(xì)致的就業(yè)服務(wù)。

      要進(jìn)一步落實(shí)好本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力享受相同的就業(yè)優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)和推薦農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入“萬人就業(yè)項(xiàng)目”崗位;鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)競爭能力;要結(jié)合農(nóng)村富余勞動(dòng)力的特點(diǎn),開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),提高他們的創(chuàng)業(yè)能力,在郊區(qū)形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

      (二)大力加強(qiáng)高技能職業(yè)人才的培養(yǎng)

      **年,本市職業(yè)培訓(xùn)工作要全面貫徹全國人才工作會(huì)議精神和《**實(shí)施科教興市戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》,通過繼續(xù)實(shí)施“技能振興計(jì)劃”,努力建設(shè)一支初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的高技能職業(yè)人才隊(duì)伍,使高技能職業(yè)人才占全市技術(shù)性從業(yè)人員的比重提高到12%以上。

      1、重點(diǎn)開展高技能職業(yè)人才培訓(xùn),著力完善多層次的職業(yè)培訓(xùn)體系。

      繼續(xù)實(shí)施分類指導(dǎo)的多層次職業(yè)培訓(xùn)。對青年求職者,穩(wěn)步推進(jìn)“青年職業(yè)見習(xí)計(jì)劃”;對有志開業(yè)者,深入開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);對在校大學(xué)生,繼續(xù)實(shí)施“雙證書”制度,并啟動(dòng)“高校學(xué)生職業(yè)資格培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼”辦法;對在職職工,進(jìn)一步開展崗位技能更新和等級(jí)提升的培訓(xùn);對4050群體,繼續(xù)做好再就業(yè)上崗培訓(xùn);對郊區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力,開展大規(guī)模定向培訓(xùn),并啟動(dòng)“青年萬人培訓(xùn)項(xiàng)目”。在此基礎(chǔ)上,全年努力完成20萬人的職業(yè)培訓(xùn)總量。

      在繼續(xù)完善多層次職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,按照“兩高戰(zhàn)略重點(diǎn)”的要求,努力將中高層次培訓(xùn)占培訓(xùn)總量的比重提高到50%左右,著重加強(qiáng)高技能職業(yè)人才,尤其是“灰領(lǐng)”職業(yè)人才的培養(yǎng)力度。要在數(shù)字制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域努力開發(fā)和提升。

      2、重點(diǎn)完善政府購買培訓(xùn)的機(jī)制,著力推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)的市場化。

      按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求,準(zhǔn)確定位政府和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)市場中的位置,完善“政府購買培訓(xùn)成果”的機(jī)制。政府要“抓住兩頭,放開中間”。“抓住兩頭”,即一頭抓住市場需求信息,以確保培訓(xùn)實(shí)效,另一頭抓住考核鑒定和資格證書,以確保培訓(xùn)質(zhì)量。“放開中間”,就是促進(jìn)培訓(xùn)過程完全市場化、社會(huì)化,讓國內(nèi)外各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政府搭建的平臺(tái)上,進(jìn)行公開、公平、公正的競爭,通過培育一批質(zhì)量過硬的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、淘汰一批不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),形成能進(jìn)能出的代謝機(jī)制。

      在“抓住兩頭,放開中間”的同時(shí),政府要提供全過程服務(wù),包括市場信息、提供實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、組織專家服務(wù)、引進(jìn)國外一流認(rèn)證機(jī)構(gòu),并最終出資購買培訓(xùn)成果,以此對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適度引導(dǎo)、指導(dǎo),從而提升職業(yè)培訓(xùn)的管理服務(wù)質(zhì)量。

      3、重點(diǎn)建設(shè)市區(qū)兩級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地,構(gòu)建職業(yè)培訓(xùn)的公共實(shí)訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)。

      為了更好地落實(shí)《**實(shí)施科教興市戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》的要求,按照“市場導(dǎo)向、合理定位、功能互補(bǔ)、資源共享”的原則,通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè),逐步建立市、區(qū)兩級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地,全面提升職業(yè)培訓(xùn)水平,重點(diǎn)解決各類勞動(dòng)者的動(dòng)手能力問題。市級(jí)實(shí)訓(xùn)基地著眼于開發(fā)代表本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“高、精、尖”實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,年內(nèi)要加快市級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的擴(kuò)建與提升,其中“數(shù)字制造業(yè)”實(shí)訓(xùn)中心要在完成基建的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)部分實(shí)訓(xùn)室的開放。區(qū)級(jí)實(shí)訓(xùn)基地根據(jù)市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,主要著眼于開發(fā)能夠產(chǎn)生規(guī)模性職業(yè)群體的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)包括電子通訊、汽車、成套裝備、物流、休閑服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地,年內(nèi)要啟動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃、確定項(xiàng)目方案等項(xiàng)工作。

      (三)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系

      **年,要以推進(jìn)小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度為契機(jī),努力構(gòu)建起與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、比較完善的社會(huì)保險(xiǎn)體系。

      1、全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度。

      要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度,切實(shí)解決離土農(nóng)民的社會(huì)保障問題。推進(jìn)與鎮(zhèn)保相關(guān)的機(jī)構(gòu)建設(shè),將鎮(zhèn)保管理服務(wù)向街鎮(zhèn)延伸。加強(qiáng)對市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級(jí)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷規(guī)范鎮(zhèn)保的管理和服務(wù)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)保相關(guān)政策,加大對郊區(qū)社區(qū)和用人單位的政策宣傳和政策指導(dǎo)。以落實(shí)離土農(nóng)民的保障為重點(diǎn),結(jié)合郊區(qū)不同人群的特點(diǎn),有針對性地做好鎮(zhèn)保推進(jìn)工作。對新征地人員,全部納入鎮(zhèn)保;對未落實(shí)社會(huì)保障的老征地人員,逐步納入鎮(zhèn)保;對郊區(qū)范圍內(nèi)的各種歷年遺留問題所涉及的人員,有條件地逐步納入鎮(zhèn)保;對郊區(qū)面上單位及其從業(yè)人員,積極擴(kuò)大參保面。今年,要通過“鎮(zhèn)保”在郊區(qū)十個(gè)區(qū)縣的全面實(shí)施,努力使參保人數(shù)達(dá)到50萬人。

      2、啟動(dòng)“淡出農(nóng)保”的工作。

      要著手研究“淡出農(nóng)保”的相關(guān)措施。對有條件的地區(qū),逐步引導(dǎo)參加農(nóng)保的單位和參保人員向鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)移;對暫時(shí)不具備條件的地區(qū),繼續(xù)做好農(nóng)保的穩(wěn)定工作,在條件成熟后向鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)移。切實(shí)做好“農(nóng)保淡出”期間的基金征繳、待遇支付和隊(duì)伍穩(wěn)定等工作。力爭花5年左右的時(shí)間,逐步將本市郊區(qū)從業(yè)人員基本引入以“鎮(zhèn)保”為主體的社會(huì)保險(xiǎn)體系框架之中。

      3、推出工傷保險(xiǎn),推進(jìn)外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)。

      按照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,制定工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷保險(xiǎn)待遇支付等相關(guān)的配套政策措施,不斷完善工傷保險(xiǎn)的管理服務(wù)。

      為了切實(shí)保障外來從業(yè)人員的合法權(quán)益,營造**勞動(dòng)力市場更加公平的用工環(huán)境,今年要努力使外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到200萬,使綜合保險(xiǎn)在維護(hù)外來從業(yè)人員基本權(quán)益方面有新的突破。

      (四)進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場。

      **年,本市要以強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察為重點(diǎn),以切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益為目標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)力市場的規(guī)范有序運(yùn)行。

      1、強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察。

      進(jìn)一步明確勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重點(diǎn),一是查處用人單位違反最低工資規(guī)定、拖欠職工工資、偷逃社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等“欠薪”、“欠保”行為,二是查處用人單位違規(guī)使用各類勞動(dòng)者的行為,以有效保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。要根據(jù)這些工作重點(diǎn),改善監(jiān)察手段,依托協(xié)管隊(duì)伍,全面推行網(wǎng)格化監(jiān)察;依托勞動(dòng)保障信息平臺(tái),全面啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察,以提高勞動(dòng)保障監(jiān)察效能。

      2、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧和穩(wěn)定。

      進(jìn)一步發(fā)揮市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議的作用,并逐步推進(jìn)區(qū)縣、街道建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議。結(jié)合地區(qū)三方機(jī)制的建立,探索新的勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制,建立專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍。完善企業(yè)勞資雙方就工資、福利問題協(xié)商談判的機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)集體合同和集體協(xié)商。充分發(fā)揮小企業(yè)欠薪保障金的作用,著力建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)解決用人單位“欠薪”、“欠保”等問題。加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè),在充實(shí)和穩(wěn)定專職仲裁員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,提高仲裁員任職資格標(biāo)準(zhǔn),完善兼職仲裁員制度。

      3、加強(qiáng)本市勞動(dòng)保障政策法規(guī)的制定和實(shí)施監(jiān)督。

      按照本市立法工作的要求,做好有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)的立法起草工作,制定與工傷保險(xiǎn)相關(guān)的配套政策法規(guī)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障政策法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督檢查,依法認(rèn)真處理行政案件。切實(shí)做好《行政許可法》實(shí)施準(zhǔn)備工作,并依法規(guī)范行政許可行為。

      4、探索勞動(dòng)力市場調(diào)控的有效方式。

      建立健全勞動(dòng)力市場的價(jià)格信號(hào)體系,進(jìn)一步細(xì)化工資指導(dǎo)價(jià)位,今年,要將工資指導(dǎo)價(jià)位的職位工種從去年的700個(gè)擴(kuò)大到1000個(gè),使之更好地起到均衡、穩(wěn)定勞動(dòng)力市場價(jià)格的作用。

      要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場中供求情況的基礎(chǔ)性分析和發(fā)展趨勢的預(yù)測,特別要掌握供求總量、行業(yè)職位的求人倍率、社會(huì)平均失業(yè)周期、抽樣調(diào)查失業(yè)率等重要指標(biāo)的變動(dòng)情況,增強(qiáng)分析預(yù)測的及時(shí)性和準(zhǔn)確度,并定期向社會(huì)相關(guān)信息,以引導(dǎo)勞動(dòng)力的流量、流向,促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與市場需求的緊密結(jié)合。

      (五)進(jìn)一步提高勞動(dòng)保障工作的管理服務(wù)水平。

      **年,本市要按照以人為本的原則,以完善勞動(dòng)保障管理信息系統(tǒng)為支撐,以改進(jìn)政府服務(wù)方式為抓手,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),進(jìn)一步拓展“**”的服務(wù)功能,促進(jìn)勞動(dòng)保障管理服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階。

      1、完善勞動(dòng)保障管理信息系統(tǒng),優(yōu)化勞動(dòng)保障基礎(chǔ)信息平臺(tái)。

      要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障管理信息系統(tǒng)作為勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)的作用,按照“四個(gè)一生”(記錄一生、管理一生、服務(wù)一生、受益一生)的要求,繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保障管理信息系統(tǒng)建設(shè),開發(fā)系統(tǒng)的延伸功能,做好勞動(dòng)保障誠信管理、勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察及工傷保險(xiǎn)管理、勞動(dòng)爭議仲裁管理、殘疾人勞動(dòng)保障管理等系統(tǒng)功能的開發(fā),并不斷提高系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。以該系統(tǒng)為基礎(chǔ),整合本市勞動(dòng)保障系統(tǒng)的各類信息,形成覆蓋全市、資源共享、信息互通的較為完善的構(gòu)架,以更好地發(fā)揮其對勞動(dòng)保障社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的支撐作用。

      2、完善以“**”為主體的勞動(dòng)保障服務(wù)方式,建立與市民快速、便捷、高效對話的渠道。

      根據(jù)拓展功能、提升服務(wù)的總體要求,進(jìn)一步完善“**”(一份報(bào)、一張網(wǎng)、一個(gè)電話、一個(gè)信息欄、一套專題宣傳資料、一支就業(yè)援助員隊(duì)伍)的服務(wù)方式,以適應(yīng)不同層次市民的需求。

      電話咨詢中心要在發(fā)揮咨詢服務(wù)等主體功能的基礎(chǔ)上,拓展抽樣調(diào)查、信息反饋等新的功能,實(shí)現(xiàn)電、信、網(wǎng)、訪立體聯(lián)動(dòng),通過完善服務(wù)手段,進(jìn)一步發(fā)揮其在全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)窗口服務(wù)質(zhì)量上的帶動(dòng)作用。

      勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)站要進(jìn)一步完善**專業(yè)人員招聘網(wǎng),不斷提高公共職業(yè)介紹服務(wù)的針對性和有效性,并通過全面改版,拓展網(wǎng)上辦事和互動(dòng)式政策咨詢等功能,增加新的辦事項(xiàng)目,使之逐步成為勞動(dòng)保障部門溝通市民和社會(huì)的重要渠道。

      就業(yè)援助員隊(duì)伍要繼續(xù)發(fā)揮調(diào)查摸底、政策咨詢、幫助維權(quán)和配合崗位開發(fā)等方面的積極作用,進(jìn)一步提升素質(zhì),通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善考核激勵(lì)辦法,并通過不斷理順對就業(yè)援助員隊(duì)伍管理的體制機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

      社區(qū)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)要規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,并通過拓展服務(wù)聯(lián)網(wǎng)和信息溝通反饋功能,更好地為市民和企業(yè)提供便捷的服務(wù)。

      勞動(dòng)保障報(bào)要在繼續(xù)面向市民宣傳政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展發(fā)行渠道,并進(jìn)一步強(qiáng)化對勞動(dòng)保障系統(tǒng)的工作指導(dǎo)和政策操作參謀的功能。勞動(dòng)保障宣傳資料要在堅(jiān)持貼近市民、通俗易懂的基礎(chǔ)上,按照體現(xiàn)人本化、親民性的要求,更好地發(fā)揮其宣傳、解讀勞動(dòng)保障政策的功能。

      3、完善“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建活動(dòng),努力造就一支市民滿意的高素質(zhì)公務(wù)人員隊(duì)伍。

      勞動(dòng)保障局范文第3篇

      一、積極參與企業(yè)改制,確保職工合法權(quán)益不受損害

      隨著企業(yè)改制進(jìn)程的不斷加快,我縣多數(shù)企業(yè)開始進(jìn)行破產(chǎn)、重組、轉(zhuǎn)制等轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制活動(dòng)。為此,在企業(yè)改制中,我局繼續(xù)擔(dān)當(dāng)主力軍,成立專門的改制小組,從解決勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)等方面入手,嚴(yán)格督促改制企業(yè)落實(shí)中央有關(guān)政策,防止職工的合法權(quán)益受到損害。一是嚴(yán)格審核企業(yè)改制方案,配合體改辦等部門對企業(yè)上報(bào)的企業(yè)改制方案進(jìn)行綜合審查,對不符合勞動(dòng)保障政策的改制方案進(jìn)行嚴(yán)格的修訂和完善,從源頭上防止了企業(yè)的違法行為。到目前,已審核x系統(tǒng)、x集團(tuán)、x公司、x廠等企業(yè)改制方案x個(gè),糾正錯(cuò)誤項(xiàng)目近x條。二是認(rèn)真計(jì)算企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。按照縣政府x號(hào)文件精神,依據(jù)企業(yè)職工安置方案,對每位職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)和計(jì)算,把好最關(guān)鍵的一道關(guān)口。到目前,共審核企業(yè)職工各項(xiàng)補(bǔ)償金近x萬元,未發(fā)生一起錯(cuò)核和漏核現(xiàn)象。三是及時(shí)清算企業(yè)欠繳保險(xiǎn)費(fèi)。按照社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定,重新核定企業(yè)職工繳費(fèi)工資,確定繳費(fèi)基數(shù)。在核清欠費(fèi)的同時(shí),督促改制企業(yè)在改制資金中,按第一順序優(yōu)先償還往年欠費(fèi),使保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)入庫,保證職工工齡不間斷。截止到目前,已核定企業(yè)欠費(fèi)達(dá)x萬元,清收入庫x萬元。四是積極解決企業(yè)造成的問題。堅(jiān)持預(yù)事在先,嚴(yán)格執(zhí)行政策,不回避矛盾,做好說服解釋工作。今年以來,我局共接待企業(yè)改制方面的來信來訪達(dá)x多次,基本上做到了事事有回音,件件有著落,沒有一起因我們工作失誤而產(chǎn)生不良影響和激化矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。

      二、堅(jiān)決糾正拖欠工資行為,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益

      隨著企業(yè)改革的不斷深入,個(gè)體私營企業(yè)逐漸成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的單位。在我縣農(nóng)民工大多集中在礦山生產(chǎn)企業(yè),主要靠開采鐵礦石為主,且收入不高。目前,由于許多勞動(dòng)者的法律法規(guī)意識(shí)淡薄,再加上企業(yè)主盲目的賺錢,造成克扣和拖欠農(nóng)民工資的案件時(shí)有發(fā)生。為此,我局將幫助農(nóng)民工追討工資做為勞動(dòng)保障執(zhí)法的重點(diǎn),全力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)法制宣傳。我們利用廣播、電視等形式,廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),使勞動(dòng)者懂得維權(quán)的方法和途徑;x月份,借《勞動(dòng)法》頒布十周年之契機(jī),在縣城綠地廣場進(jìn)行了一次勞動(dòng)保障法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動(dòng),現(xiàn)場解答群眾的提問,對舉報(bào)拖欠工工資的案件當(dāng)場進(jìn)行受理;開展“送法律、送政策到勞動(dòng)者手中”活動(dòng),編印了x余份勞動(dòng)動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳傳單,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站分別送到個(gè)體私營企業(yè)主和員工手中,供他們學(xué)習(xí)參考。

      勞動(dòng)保障局范文第4篇

      一、指導(dǎo)思想

      認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的部署要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)企業(yè)需求為宗旨,牢固樹立“以人為本、以企為源、和諧共生”的工作理念,通過開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),深入企業(yè)一線,加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,探索建立服務(wù)企業(yè)需求的長效機(jī)制,從而促進(jìn)企業(yè)用工制度更加健全、用工需求更加協(xié)調(diào)、用工管理更加科學(xué)、勞資關(guān)系更加和諧。

      二、工作任務(wù)

      “企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的主要任務(wù)有五項(xiàng):一是了解企業(yè)用工需求,指導(dǎo)企業(yè)合理制定招(用)工方案;二是在勞動(dòng)力資源供給、技能培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供服務(wù);三是幫助企業(yè)妥善處理用工中遇到的矛盾與難題;四是為企業(yè)在享受優(yōu)惠扶持政策等方面提供服務(wù);五是征求企業(yè)對勞動(dòng)保障部門的意見和建議,向企業(yè)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)。

      三、工作措施

      (一)開發(fā)人力資源,為企業(yè)發(fā)展送技能

      1、優(yōu)化人力資源配置。提升人力資源市場功能,完善職業(yè)中介體系,為企業(yè)招用工人搭建交流平臺(tái);人力資源市場工資價(jià)位,引導(dǎo)企業(yè)合理確定工資價(jià)位;開展企業(yè)用工需求和勞動(dòng)力資源動(dòng)態(tài)管理,提高勞動(dòng)力資源配置效率,及時(shí)滿足企業(yè)各類用工需求。

      2、加快緊缺技能人才培訓(xùn)。圍繞企業(yè)需求,配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)、儲(chǔ)備、引進(jìn)企業(yè)急需的技能人才。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)資助、技能鑒定,鼓勵(lì)企業(yè)開展崗位培訓(xùn),提升職工技能,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

      (二)降低用工成本,為企業(yè)發(fā)展送政策

      3、進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)扶持政策。對我市各類企業(yè)吸納“就業(yè)困難人員”就業(yè)的,給予一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)多吸納勞動(dòng)力。

      4、加大職工培訓(xùn)補(bǔ)貼力度。根據(jù)我市失業(yè)保險(xiǎn)基金積累情況及備付能力,增加失業(yè)保險(xiǎn)基金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金支出,用于鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營困難狀況下積極組織職工開展在崗、轉(zhuǎn)崗和技能提升培訓(xùn),以穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

      5、適度降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比率。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收支結(jié)余情況,對結(jié)余較多的失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)比率在規(guī)定期限內(nèi)適當(dāng)降低,幫助企業(yè)共渡難關(guān),降低用工成本,穩(wěn)定企業(yè)用工。從2009年1月至2010年12月,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)繳費(fèi)比率階段性一次性由2%降至1%;生育保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比率階段性一次性由0.8%降至0.6%。

      (三)強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào),為企業(yè)發(fā)展送和諧

      6、適時(shí)調(diào)整工資支付標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)因客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,安排職工放長假、輪休作業(yè)或脫產(chǎn)半脫產(chǎn)培訓(xùn)等,企業(yè)與勞動(dòng)者通過平等協(xié)商可以重新約定工資支付標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)支付的加班工資,如及時(shí)、集中支付有困難的,可經(jīng)平等協(xié)商與勞動(dòng)者簽訂分期支付協(xié)議。

      7、完善企業(yè)工時(shí)制度。對生產(chǎn)任務(wù)不均衡企業(yè),經(jīng)市勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)可以實(shí)行綜合計(jì)時(shí)工作制。對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)和國際服務(wù)外包企業(yè)的若干崗位、非國有企業(yè)中實(shí)行年薪制的經(jīng)營管理人員、非生產(chǎn)性值班人員和無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的外勤人員,經(jīng)市勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)可以實(shí)行不定時(shí)工作制。

      8、及時(shí)組織上門服務(wù)。定期組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人集體下訪企業(yè),針對當(dāng)前企業(yè)用工存在的突出問題,開展用工制度設(shè)計(jì)、勞動(dòng)合同簽訂、工資集體協(xié)商等專項(xiàng)服務(wù)。指導(dǎo)破、關(guān)、撤、轉(zhuǎn)企業(yè)制定職工分流安置方案,妥善分流人員,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)。

      9、著力化解勞資糾紛。幫助企業(yè)完善內(nèi)部用工爭議協(xié)商調(diào)解機(jī)制,化解群體性勞資糾紛,對企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件,以調(diào)為主,先調(diào)后裁,多調(diào)少裁。

      (四)控制用工風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)發(fā)展送平安

      10、建立勞動(dòng)者從業(yè)信用記錄制度。引導(dǎo)勞動(dòng)者樹立誠信意識(shí),做到誠信守法、理性維權(quán),通過從業(yè)信用記錄規(guī)范其從業(yè)行為。

      11、按時(shí)足額支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。按照勞動(dòng)保障服務(wù)公示承諾的要求按時(shí)足額支付養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)待遇,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受影響。

      12、建立工傷認(rèn)定溝通調(diào)解機(jī)制。進(jìn)一步完善工傷認(rèn)定方式,做到立案調(diào)查迅速、溝通協(xié)調(diào)到位、待遇保障及時(shí),有效化解企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)。

      (五)注重引導(dǎo)規(guī)范,為企業(yè)發(fā)展送寧靜

      13、監(jiān)察執(zhí)法“情、理、法”相結(jié)合。對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)保障違法案件,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、整改為主,注重事前告知和事中整改,慎行事后處罰,原則上實(shí)行首犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰。

      14、加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。通過各種形式的宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)全面理解《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),注重引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)合理規(guī)范用工行為,提高依法管理的能力和水平,減少和避免勞資糾紛。

      (六)創(chuàng)新服務(wù)方式,為企業(yè)發(fā)展送方便

      15、實(shí)行網(wǎng)上服務(wù)“一點(diǎn)通”。擴(kuò)大網(wǎng)上辦理事項(xiàng)范圍,開設(shè)企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳,提供網(wǎng)上招聘培訓(xùn)、政策咨詢、信息查詢等服務(wù)。

      16、發(fā)放知識(shí)問答“一本通”。繼續(xù)向企業(yè)發(fā)放融就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、執(zhí)法維權(quán)等社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的知識(shí)問答,使之成為企業(yè)了解勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的工具書。

      17、實(shí)現(xiàn)咨詢服務(wù)“一線通”。開通“12333”勞動(dòng)保障咨詢專線,全面提供勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。

      18、完善窗口服務(wù)“一站通”。規(guī)范勞動(dòng)保障各類業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)行為,進(jìn)一步完善窗口服務(wù)規(guī)范,減少辦事環(huán)節(jié),努力做到程序最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)。

      四、組織領(lǐng)導(dǎo)

      1、完善機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要負(fù)責(zé)人任組長;各位副局長、紀(jì)檢組長為副組長,各科室(中心、大隊(duì))主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔣定芳同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究制訂為企業(yè)服務(wù)的工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,推進(jìn)關(guān)鍵措施的落實(shí)。各科室(中心、大隊(duì))的主要負(fù)責(zé)人是本科室(中心、大隊(duì))為企業(yè)服務(wù)工作的第一責(zé)任人。

      勞動(dòng)保障局范文第5篇

      一、2009年主要指標(biāo)任務(wù)完成情況

      ——就業(yè)崗位開發(fā)。開發(fā)就業(yè)崗位2174個(gè),占全年計(jì)劃數(shù)1500個(gè)的145%。

      ——技校招生。組織生源763人,完成指標(biāo)任務(wù)數(shù)450人的169.6%。

      ——勞動(dòng)力市場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所建設(shè)。勞動(dòng)力市場已建成并投入使用,市場數(shù)據(jù)采集、錄入已基本完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所全部按照2113116建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),由局里面統(tǒng)一制作,統(tǒng)一安裝,目前,整個(gè)軟硬件建設(shè)已結(jié)束。

      ——生育保險(xiǎn)。截止9月底,全縣共參保人員7996人,保險(xiǎn)費(fèi)收入49.7萬元,支出22.7萬元。

      ——社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督。對各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督,建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度,按上級(jí)要求全面完成各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),開展基金現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)金保工程建設(shè),充分保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整,實(shí)現(xiàn)基金保值增值,確保發(fā)放。

      ——企業(yè)退休人員社會(huì)化管理、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作基本臺(tái)帳逐步建立,各項(xiàng)規(guī)章制度逐步健全,各項(xiàng)服務(wù)工作正朝優(yōu)質(zhì)高效方面推進(jìn)。

      共4頁,當(dāng)前第1頁1234

      ——窗口建設(shè)。定期更新便民網(wǎng)站內(nèi)容;在辦公樓前開設(shè)宣傳櫥窗;建立一站式服務(wù)大廳,設(shè)置17個(gè)便民服務(wù)臺(tái),建立健全便民措施;開展為期 1個(gè)月的優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)。

      二、取得突破性的工作

      (一)嚴(yán)格四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量

      為嚴(yán)格四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),我局成立了由局長任組長,總支書記、副局長、紀(jì)檢組長任副組長,各科室中心負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)問責(zé)四項(xiàng)制度的工作實(shí)施方案》(瀘勞社[2009]15號(hào)),對整個(gè)工作進(jìn)行了安排。3月10日,召開全局干部職工學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì),隨后,各科室中心分別組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),全體干部職工均寫出心得體會(huì)。重點(diǎn)做好“一柜三屏六牌”建設(shè)。“一柜”即服務(wù)柜臺(tái),在柜臺(tái)內(nèi)設(shè)立17個(gè)便民窗口,在每個(gè)窗口的前柜臺(tái)上擺放內(nèi)裝筆、膠水、涂改液、老花鏡等便民工具的便民盒。“三屏”即一塊電子顯示屏,二塊電子觸摸屏,將政策法規(guī)、規(guī)章制度、辦事指南、政務(wù)信息、離退休人員養(yǎng)老金查詢、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶查詢、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶查詢等內(nèi)容設(shè)置成模塊,把業(yè)務(wù)程序、服務(wù)承諾、違法違紀(jì)的投訴追究辦法等通過電子顯示屏滾動(dòng)播出。“六牌”即事項(xiàng)標(biāo)識(shí)牌、崗位牌(黨員還有座式的黨員先鋒崗牌)、固定的效能監(jiān)督牌、黨員干部職工形象公開欄、制度牌。還有一塊特殊的牌子,就是將工作警示教育標(biāo)語制成牌子,懸掛于顯眼處,從環(huán)境上進(jìn)行潛移默化的教育。同時(shí),根據(jù)勞動(dòng)保障工作的實(shí)際,制定了相配套的《機(jī)關(guān)管理》、《一站式服務(wù)大廳工作紀(jì)律》、《勞保障內(nèi)控制度》等30余項(xiàng)管理制度,成立以紀(jì)檢組長為首的督查小組,嚴(yán)格督查;局黨政領(lǐng)導(dǎo)又成立監(jiān)察組,不定時(shí)抽查,查出問題,不僅對當(dāng)事人進(jìn)行處罰,而且對督查組人員進(jìn)行相同的處罰。

      通過抓四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),全局服務(wù)質(zhì)量有了大幅提高,四項(xiàng)制度考試,全體干部職工成績85分以上,省、州、縣機(jī)關(guān)效能督查組多次督查、州人民政府副州長聶明工作調(diào)研,對我局的報(bào)務(wù)質(zhì)量均給予了充分肯定。

      (二)扎實(shí)開展“書記大接訪”活動(dòng),為和諧構(gòu)建助力

      為推進(jìn)和諧構(gòu)建進(jìn)程,今年,舉國上下開展“縣委書記大接訪”活動(dòng),自活動(dòng)開展以來,我局采取以下措施:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長的活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在法規(guī)監(jiān)察與科,由總支書記兼任辦公室主任。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組還下設(shè)檢查指導(dǎo)組、應(yīng)急勸返組、宣傳信息組,以文件的形式明確各職能組職責(zé)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《條例》、《關(guān)于開展縣委書記大接訪活動(dòng)的實(shí)施方案》等規(guī)定、文件,把大接訪活動(dòng)的直接工作人員集中起來,將規(guī)章制度、文件精神、接訪要求作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。局長作為主要責(zé)任人,全天候帶班,其余領(lǐng)導(dǎo),每人帶班一星期,當(dāng)場解決問題,力求做到當(dāng)日案件當(dāng)日清。四是落實(shí)包案活動(dòng)。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對案件進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確解決重點(diǎn)和突破口,明確結(jié)案時(shí)間,逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、 包案責(zé)任人,簽訂《**縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局大接訪活動(dòng)案件包案責(zé)任書》。五是開展集中下訪活動(dòng)。工作重點(diǎn)由被動(dòng)受理群眾來信來訪,向預(yù)測防范并及時(shí)協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移,深入全縣各用工單位,專門針對農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、非法用工等情況進(jìn)行排查,重點(diǎn)進(jìn)行超前防范。六是確保信息暢通。每天下午3時(shí)前將接訪活動(dòng)開展情況、上訪隱患人員動(dòng)向等,及時(shí)上報(bào)縣大接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      (三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),充分就業(yè)工作取得新進(jìn)展

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      搭建服務(wù)平臺(tái),做實(shí)服務(wù)工作。勞動(dòng)力市場建設(shè)全面完成并投入使用,大廳人員統(tǒng)一佩帶上崗證,并建立健全各項(xiàng)管理制度;深入企業(yè)收集用工需求信息,完成勞動(dòng)力市場各類失業(yè)人員的登記工作,積極為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展免費(fèi)求職登記、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),全年共計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位xx余個(gè),促成近40家用工單位和xx余求職人員達(dá)成意向性用工協(xié)議;從9月開始,積極做好“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),舉辦專場高校畢業(yè)生專場招聘會(huì),活動(dòng)期間,共計(jì)提供就業(yè)崗位523個(gè),有658人與用人單位達(dá)成意向性協(xié)議;與多家單位協(xié)調(diào),開發(fā)公益性崗位158個(gè),用于安置下崗失業(yè)人員及“零就業(yè)家庭”成員,審批的154個(gè)“零就業(yè)家庭”已至少安排1人就業(yè),實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”成員全年動(dòng)態(tài)清零;將城區(qū)內(nèi)閑散居民較為集中的“長安社區(qū)”作為創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的重點(diǎn)進(jìn)行就業(yè)援助,幫助社區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),到目前為止,該社區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)占社區(qū)總?cè)丝诘?0%以上。

      (四)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。

      1、社保擴(kuò)面。通過培訓(xùn),印發(fā)宣傳資料等形式,大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策。今年,結(jié)合下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策宣傳,推進(jìn)下崗失業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的進(jìn)度;通過與安監(jiān)、煤炭等職能部門采取強(qiáng)硬措施,對工傷人員,及時(shí)上報(bào)州局認(rèn)定、及時(shí)結(jié)算費(fèi)用,促使高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn);與醫(yī)保聯(lián)手,對要進(jìn)入醫(yī)保定點(diǎn)的醫(yī)院、藥店經(jīng)醫(yī)保考察后,必須先參加養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn);針對我縣企業(yè)用工的特點(diǎn),遵循低基數(shù)、低門檻、邊進(jìn)入、邊引導(dǎo)、邊規(guī)范的原則,以非公企業(yè)為重點(diǎn)開展擴(kuò)面攻堅(jiān)。

      2、養(yǎng)老金發(fā)放。與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合,不斷完善養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的管理,年內(nèi),共發(fā)放養(yǎng)老金1530萬元,足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均保持在100%。按上級(jí)有關(guān)政策,即時(shí)調(diào)整了養(yǎng)老金,規(guī)范了津補(bǔ)貼。

      3、信息平臺(tái)建設(shè)。設(shè)立一站式服務(wù)窗口,各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員統(tǒng)一進(jìn)入大廳經(jīng)辦業(yè)務(wù),全部實(shí)行微機(jī)管理,突出服務(wù)人性化;建立局域網(wǎng),利用社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦軟件,經(jīng)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享。

      4、社會(huì)保險(xiǎn)稽核。7—8月,社保、醫(yī)保、監(jiān)察、基金監(jiān)督科組成社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作組,分組對全縣參保單位繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)進(jìn)行稽核;5月、10月,分別對全縣領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進(jìn)行生存認(rèn)證。

      5、企業(yè)社會(huì)化管理。采取企業(yè)與社區(qū)管理相結(jié)合的模式,召開離退休人員座談、學(xué)習(xí),組織離退休人員活動(dòng)。

      6、基金管理。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度,保證每筆基金及時(shí)入帳,專戶存儲(chǔ)及時(shí)支付。配合審計(jì)部門,對社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行專向?qū)徲?jì)。

      (五)抓城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,目標(biāo)任務(wù)超額完成。

      一是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。在總結(jié)上年工作的基礎(chǔ)上,在做好常規(guī)宣傳同時(shí),進(jìn)一步采取進(jìn)村入戶宣傳,至目前,召開各類會(huì)議5次,上街開展咨詢宣傳活動(dòng)2次,在**電視臺(tái)宣傳15天,發(fā)放宣傳資料6000份。

      二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。8月25日,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)的勞保所人員進(jìn)行了第一期培訓(xùn),9月2日,城區(qū)中小學(xué)、幼兒園(所)負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作人員進(jìn)行了第二期培訓(xùn)。

      三是強(qiáng)化措施,確保效果。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位為主、相關(guān)部門配合、政府督導(dǎo)”等措施,以確保工作能夠取得實(shí)效,順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期參保目標(biāo)。即按轄區(qū)和責(zé)任單位應(yīng)參保的城鎮(zhèn)居民人員數(shù)量,將參保任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、責(zé)任單位,并追加到年度責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核;政府各部門除了在職權(quán)范圍內(nèi)為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作提供支持外,還負(fù)有做好本單位職工家屬政策宣傳和參保工作的責(zé)任,依靠內(nèi)部管理之便與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)形成互動(dòng)之勢,共同開展工作;為了避免出現(xiàn)敷衍塞責(zé)現(xiàn)象,要求各部門每周五必須向縣城鎮(zhèn)居民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次本單位參保情況。向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、責(zé)任單位派駐工作督導(dǎo)組,協(xié)助搞好工作,跟蹤督促指導(dǎo),落實(shí)工作進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)和解決問題。對在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在工作不力、效果不好等問題的單位,在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)行政問責(zé),對主抓領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)處理。

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      (六)堅(jiān)持依法維權(quán),勞動(dòng)關(guān)系保持總體和諧

      積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,認(rèn)真執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對企業(yè)工資收入分配的指導(dǎo),建立企業(yè)工資正常增長機(jī)制。建立健全建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金和防范工資拖欠預(yù)警機(jī)制。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度,深入開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)活動(dòng),做到勞資雙方良性互動(dòng);繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)合同“三年行動(dòng)”,建立責(zé)任考核體系,定期組織開展自查和督查,全縣各類企業(yè)勞動(dòng)合同覆蓋率達(dá)到90%以上,職工勞動(dòng)合同簽訂率平均達(dá)到80%。

      加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所工作人員培訓(xùn),建立健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò);開展勞動(dòng)用工、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)大檢查,依法保障女職工和未成年工的勞動(dòng)權(quán)利,嚴(yán)禁用人單位使用童工,制止企業(yè)損害勞動(dòng)者權(quán)益的行為,遏制勞動(dòng)領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁工作,辦案效率和辦案質(zhì)量明顯提高。先后在全縣范圍內(nèi)組織開展了查處拖欠農(nóng)民工工資、非法使用童工、勞動(dòng)合同簽訂、參加社會(huì)保險(xiǎn)和工資支付等專項(xiàng)檢查和整治。進(jìn)一步完善企業(yè)調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解工作體系,改進(jìn)辦案方式,規(guī)范仲裁程序,提高仲裁質(zhì)量,堅(jiān)持依法公開、公平、公正處理勞動(dòng)爭議。同時(shí),建立與企業(yè)聯(lián)系制度,及時(shí)指導(dǎo)幫助企業(yè)預(yù)防和處理勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)爭議仲裁水平明顯提升。

      三、工作中存在問題

      (一)就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴(yán)峻。目前全縣尚有大部分大中專畢業(yè)生沒有安排就業(yè),企業(yè)隱性下崗失業(yè)人員大有存在。今后幾年我縣企事業(yè)改革轉(zhuǎn)制中仍會(huì)有大量人員分流,農(nóng)村將有更多剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè),加上下崗職工技能單一、就業(yè)觀念陳舊,需要提供更多就業(yè)崗位壓力較大,就業(yè)和再就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

      (二)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)質(zhì)量普遍不高,培訓(xùn)、輸出、服務(wù)長效機(jī)制有待建立。農(nóng)民技能培訓(xùn)大多還停留在短期的適應(yīng)性培訓(xùn)層面,還需要從適應(yīng)性轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略性的高度上來,充分作好長期培訓(xùn)規(guī)劃,“轉(zhuǎn)業(yè)”農(nóng)民和“務(wù)工”農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn)與勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移沒有有效銜接。

      (三)勞動(dòng)保障案件日益增多。在新形勢下愈發(fā)繁重,投訴和件增多,主動(dòng)出擊的力度不夠,工作難以及時(shí)開展,加以工作設(shè)備落后的情況與當(dāng)前加強(qiáng)勞動(dòng)保障的形勢相矛盾。

      (四)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度大。由于企業(yè)生產(chǎn)不景氣,私營企業(yè)和個(gè)體工商戶參保意識(shí)比較淡薄,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳困難,拖欠保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象突出。社會(huì)保障支出逐年增加,財(cái)政資金缺口大,縣財(cái)政難以承受。

      四、2009年工作計(jì)劃

      2009年,我局將繼續(xù)按照中央關(guān)于發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,爭取在新的一年里取得較大突破。

      (一)進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作。加大再就業(yè)政策的宣傳落實(shí)力度,從嚴(yán)審批發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,研究落實(shí)公益性崗位開發(fā)工作,繼續(xù)爭取勞動(dòng)力市場建設(shè),開展充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)和零就業(yè)家庭的就業(yè)幫扶工作,抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的整理歸檔工作,抓好再就業(yè)等各類培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí),保證省、州確定的創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和解決“零就業(yè)家庭”的生活保障問題等實(shí)事的具體落實(shí)。

      (二)促進(jìn)勞務(wù)輸出,發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)圍繞組織技能輸出、培育勞務(wù)品牌、建立輸出網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、發(fā)展中介組織、加強(qiáng)與輸出地聯(lián)系、建立輸出地勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)、抓好新生勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)來開展工作。

      (三)下大力抓好社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)覆征收和關(guān)系接續(xù)工作。逐步完善社會(huì)保障體系,重點(diǎn)抓好工傷保險(xiǎn)、個(gè)體、招商引資企業(yè)以及部分私營企業(yè)的參保到位工作。將社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)覆、關(guān)系接續(xù)作為各項(xiàng)工作的重中之重,采取一切非常措施,形成強(qiáng)大的宣傳攻勢,力爭在短期內(nèi)取得大的突破。

      (四)進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。著手研究重點(diǎn)單位的社會(huì)保險(xiǎn)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和重點(diǎn)行業(yè)持證上崗的專項(xiàng)監(jiān)察,組織好勞動(dòng)保障年檢工作;要進(jìn)一步加大政策、業(yè)務(wù)的宣傳力度,加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,充實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容,為各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)提供良好的宣傳輿論氛圍。

      (五)認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作。認(rèn)真對待每一位人,認(rèn)真答復(fù)處理每一件件,做到熱情接待,嚴(yán)格政策,答復(fù)及時(shí)。盡量化解矛盾,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

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