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一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),抓服務(wù),促發(fā)展,全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌
2010年是工商部門停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵年。按照國(guó)家總局“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,實(shí)現(xiàn)從“收費(fèi)工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進(jìn)從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場(chǎng)主體、凈化市場(chǎng)環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新突破。
(一)最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一年來(lái),我們堅(jiān)持“非禁即入”的原則,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,大力支持各類市場(chǎng)主體快速、健康發(fā)展。一是進(jìn)一步降低登記門檻,放寬準(zhǔn)入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實(shí)行“十放寬”的意見(jiàn)》、《關(guān)于老河口市工商局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見(jiàn)》等措施,實(shí)行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”,進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。5月4日,全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會(huì),發(fā)放宣傳資料500余份,提供政策咨詢服務(wù)300余人次,幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營(yíng)企業(yè)74戶,新登記個(gè)體工商戶1388戶,分別比上年增長(zhǎng)26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長(zhǎng)100%。二是進(jìn)一步深化和拓展服務(wù)市場(chǎng)主體工作。3月以來(lái),我們?nèi)骈_(kāi)展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動(dòng),幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務(wù)問(wèn)題;協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的其他疑難問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)安心生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。目前,已走訪各類市場(chǎng)主體1077戶,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志,積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務(wù)工作,對(duì)全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度,做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員,為這些企業(yè)提供無(wú)假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前,提供無(wú)假日、全天候預(yù)約服務(wù) 47 件,提供向?qū)Х?wù) 86 件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過(guò)股權(quán)出質(zhì)和動(dòng)產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進(jìn)自身發(fā)展。
(二)全力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)品牌興市。一是大力發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)。積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場(chǎng)覆蓋率、較高社會(huì)知名度的商標(biāo),并積極推薦爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動(dòng)。通過(guò)全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標(biāo)意識(shí),不斷擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)與知名度。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為,維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)采取商標(biāo)服務(wù)“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷企業(yè)商標(biāo)“提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作,對(duì)全市的注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行信息采集;利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺(tái),將商標(biāo)納入市場(chǎng)巡查的重要內(nèi)容,建立商標(biāo)日常監(jiān)管工作機(jī)制,防范各類侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前,全市有效商標(biāo)已達(dá)146件,其中著名商標(biāo)2件,知名商標(biāo)4件。今年6月份,我們的商標(biāo)富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)工商報(bào)》專題刊載。
(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責(zé),立足本地資源優(yōu)勢(shì),采取加大對(duì)外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達(dá)地區(qū)上門招商等方式,不斷擴(kuò)大招商引資成果。二是鼓勵(lì)系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來(lái)、招著項(xiàng)目回來(lái)、引著資金回來(lái)”的格局。三是加大對(duì)招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來(lái),我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬(wàn)元。
(四)以人為本,切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動(dòng)。為了幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度,增強(qiáng)信心拉動(dòng)消費(fèi),展示老河口企業(yè)形象,促使企業(yè)以優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價(jià)格確保消費(fèi)者得到真正實(shí)惠。今年3月15日,在濱江廣場(chǎng)組織舉辦了以“商機(jī)在河口、消費(fèi)在河口”的大型宣傳活動(dòng)。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街,移動(dòng)公司、電信公司、澳賽太陽(yáng)能、江南國(guó)際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺(tái),當(dāng)天商品成交額達(dá)10萬(wàn)元;設(shè)立投訴咨詢點(diǎn)10個(gè),流動(dòng)咨詢車4臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn),共設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)258個(gè),作到有機(jī)構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀(jì)錄簿,作到了投訴不出村、社區(qū)、商場(chǎng)超市、學(xué)校、景點(diǎn),及時(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費(fèi)者申投訴舉報(bào)處置回訪告知制度。12315直接面向社會(huì),直接服務(wù)于社會(huì),工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門形象,關(guān)系著社會(huì)和諧。為此,我們按照“有問(wèn)必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則,加強(qiáng)值班備勤工作,確保投訴熱線暢通不斷,及時(shí)解決每起投訴。對(duì)待消費(fèi)者申投訴案件,調(diào)處完結(jié)后,3日內(nèi)向消費(fèi)者進(jìn)行回訪,征求消費(fèi)者對(duì)處置結(jié)果是否滿意;對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意;對(duì)我們的申投訴工作有何建議;對(duì)待舉報(bào)的案件,在案件辦結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報(bào)人處理結(jié)果;征求舉報(bào)人對(duì)案件處理結(jié)果是否滿意;對(duì)工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來(lái),共處置消費(fèi)者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報(bào)15件,告知15件,回訪、告知率達(dá)100%。
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二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強(qiáng)責(zé)任,全面促進(jìn)工商行政管理職能歸位
一年來(lái),我們按照國(guó)家工商總局全面推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后職能歸位的需要,以及市局加強(qiáng)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,初步達(dá)到:服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展有位置,消費(fèi)維權(quán)有形象,行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。
(一)積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度。落實(shí)科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制,對(duì)食品安全實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)小超市、小餐館、小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。二是大力推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會(huì)兩站”網(wǎng)點(diǎn),組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,形成食品安全的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)為切入點(diǎn),號(hào)召和引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)持加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來(lái),我們已對(duì)散裝食品快速檢測(cè)批次600余批次;查處食品無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)28戶;查處經(jīng)銷假冒偽劣食品價(jià)值4.07萬(wàn)元,罰沒(méi)收入4.75萬(wàn)元;收繳過(guò)期變質(zhì)食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶下架無(wú)qs食品3126包(袋);向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放1000本融進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營(yíng)戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。今年7月10日,首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司,標(biāo)志著老河口市的食品流通進(jìn)入了法律監(jiān)管時(shí)代。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂(lè)章—— 湖北省老河口市農(nóng)村集市見(jiàn)聞”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《中國(guó)工商報(bào)》(2010年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。
(二)全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查監(jiān)管模式。今年以來(lái),我們按照襄樊市局的工作部署,以建立市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo),大膽實(shí)踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”監(jiān)管模式,取得了市場(chǎng)監(jiān)管新成效。尤其是“兩費(fèi)”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”這一有效工作平臺(tái),充分與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)坐標(biāo)實(shí)行精細(xì)化管理,推進(jìn)了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。7月18日晚,我局干部接到贊陽(yáng)辦事處社區(qū)干部舉報(bào)一傳銷窩點(diǎn),與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下,執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房?jī)?nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員,一舉端掉了這一傳銷窩點(diǎn),維護(hù)了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我們已先后下達(dá)行政建議書613份,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶433戶。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市場(chǎng)巡查周例會(huì)“四到位”提升市場(chǎng)巡查效能”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《國(guó)家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。
(三)實(shí)行“三三一”監(jiān)管模式強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),無(wú)證無(wú)照監(jiān)管任務(wù)大,打假治劣、消費(fèi)維權(quán)任務(wù)艱巨,為此,我們把農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管上升到三農(nóng)問(wèn)題的政治高度來(lái)抓,推行“三三一”監(jiān)管模式,第一個(gè)“三”就是“三定”,即:定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任;第二個(gè)“三”就是“三本”,即一本經(jīng)濟(jì)戶口、一本巡查記錄、一本工作日志;“一”是責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中,我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場(chǎng)維護(hù)農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北省政府法制網(wǎng)》(2010-06-03)專題刊載;我們“湖北省老河口市工商局嚴(yán)防偽劣食品流入農(nóng)村市場(chǎng)”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北新聞網(wǎng)2010年04月09日》專題刊載;我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)”、“老河口市《食品安全法》宣傳進(jìn)村”等典型經(jīng)驗(yàn)已被《襄樊日?qǐng)?bào)》專題刊載。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管理念,推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實(shí)《食品安全法》,進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,提高食品經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí),增強(qiáng)食品消費(fèi)的透明度,保障消費(fèi)者的知情權(quán),強(qiáng)化食品監(jiān)管手段,構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。今年9月份,報(bào)經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準(zhǔn),在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品商(批發(fā)商)、大型商場(chǎng)超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng);食品零售經(jīng)營(yíng)戶建立信息查詢系統(tǒng);工商執(zhí)法人員通過(guò)手持移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前,這項(xiàng)工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下,宣傳發(fā)動(dòng)、安裝培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等四個(gè)階段的工作進(jìn)展順利。一是《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請(qǐng)示》政府以批準(zhǔn)同意,并于2010年9月28日,以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件,在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。具體負(fù)責(zé)食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實(shí)施方案》。三是《重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開(kāi)展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓(xùn)班3期,參加人員達(dá)500余人(次)。五是電子監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。
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三、以科學(xué)考評(píng)為突破口,抓培訓(xùn)、抓考核,全面提升工商行政管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
“兩費(fèi)”停征后,人是決定一切的因素,要實(shí)施科學(xué)監(jiān)管,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,抓出成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展,就必須抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象。為此,我們圍繞五種能力抓隊(duì)伍,從高從嚴(yán)強(qiáng)化干部管理,全面提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(一)以提高整體素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開(kāi)展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則,以規(guī)范和實(shí)用為要求,通過(guò)開(kāi)展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會(huì)”的目標(biāo)。二是加強(qiáng)人員管理,激發(fā)隊(duì)伍活力。有效開(kāi)展中層干部聘任組閣工作,全面實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗;一般干部實(shí)施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機(jī)制,激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動(dòng)性,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財(cái)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升履職適崗能力。目前,通過(guò)大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試,引導(dǎo)工商干部爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場(chǎng)監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費(fèi)維權(quán)的能手。機(jī)關(guān)干部“六能”人員比例已達(dá)到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會(huì)”人員比例已達(dá)到40%以上。
(二)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提升有效落實(shí)能力。一是完善績(jī)效考評(píng)。我們進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)制度,把業(yè)務(wù)工作落實(shí)到人,把監(jiān)管轄區(qū)包片到人,確保人人有事干,事事有人管。用績(jī)效考評(píng)如實(shí)地評(píng)價(jià)人、有效地管理人、合理地選用人,形成想干事、干實(shí)事、干成事、不出事的工作氛圍,真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。首先,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì),做到個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人利益服從集體利益,使每一個(gè)班子成員保持“公仆”本色。其次,不斷發(fā)揮班子成員的表率作用,自覺(jué)做到“四個(gè)管好”:管好自己的嘴,不該說(shuō)的不說(shuō),不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。其三,不斷增強(qiáng)班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)堅(jiān)持四個(gè)標(biāo)準(zhǔn):有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)、有原則的團(tuán)結(jié)、有核心的團(tuán)結(jié)、經(jīng)得住考驗(yàn)的團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)協(xié)作溝通機(jī)制建設(shè)。一方面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào),避免摩擦和“內(nèi)耗”,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來(lái),我們及時(shí)制定了《局務(wù)會(huì)與局長(zhǎng)辦公會(huì)制度》,堅(jiān)持每周一上午召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會(huì)議精神,研究貫徹實(shí)施意見(jiàn),安排部署近期中心工作與重點(diǎn)工作,研究解決臨時(shí)性、突發(fā)性問(wèn)題。另一方面,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),處理好“主角”與“配角”的關(guān)系,認(rèn)真履行監(jiān)管職能;加強(qiáng)與市場(chǎng)主體、服務(wù)對(duì)象的溝通與協(xié)調(diào),構(gòu)建和諧關(guān)系。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè),提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風(fēng)年”和“能力年”兩年建設(shè),樹(shù)立新的法治理念,堅(jiān)持“執(zhí)法為民”,堅(jiān)持“以人為本”,真正成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保護(hù)者、服務(wù)者、促進(jìn)者,做到了“五個(gè)克服、五個(gè)樹(shù)立”,即:克服以管理者自居的強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法思想,樹(shù)立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念;克服就事論事、死扣法律條文的機(jī)械執(zhí)法思想,樹(shù)立合理行政、寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法觀念;克服片面審查把關(guān)思想,樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念;克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法,樹(shù)立守法推定、適度監(jiān)管的觀念;克服執(zhí)法偏科的傾向,樹(shù)立全面履責(zé)的觀念。目前,已立查各類經(jīng)濟(jì)違法案件1674件,結(jié)案1510件,全部實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批;分局自辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件1424件,無(wú)一起復(fù)議、訴訟。
總之,2010年,雖然我們?cè)诟黜?xiàng)工作中取得了一定成績(jī),但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠(yuǎn),工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在:一是工作創(chuàng)新不夠;二是人員素質(zhì)還需提高;三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年里,我們將按照襄樊市局黨組的工作部署,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,采取有效措施,努力使我局工作邁上新臺(tái)階,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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2019年我院工作在區(qū)衛(wèi)計(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2017年第三版)》,加強(qiáng)內(nèi)部管理,狠抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,全面開(kāi)展基本醫(yī)療護(hù)理工作以促進(jìn)基本公共衛(wèi)生工作。充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性,適時(shí)調(diào)整了人員配置,優(yōu)化組合,使得醫(yī)院各項(xiàng)工作取得了較好的效果,現(xiàn)將我院2019年工作總結(jié)如下:
一、基本情況
鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)轄區(qū)面積53平方公里,轄區(qū)戶籍總?cè)丝?9607人,公衛(wèi)服務(wù)核定人數(shù)33212人,實(shí)際常駐人口40000多人,管轄18個(gè)行政村,18個(gè)村衛(wèi)生室,村級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)人員23名。衛(wèi)生院在職員工70余人,其中專業(yè)技術(shù)人員40余人,衛(wèi)生院設(shè)置有公共衛(wèi)生科、全科門診、內(nèi)科、外科、中醫(yī)科、疼痛科、婦科、康復(fù)科、骨傷科、口腔科,耳鼻喉科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科、等十多個(gè)門診科室。住院部設(shè)有兩個(gè)綜合病區(qū),一個(gè)中醫(yī)病區(qū),一個(gè)康復(fù)-理療病區(qū)共四個(gè)病區(qū),開(kāi)放床位90張。配備了DR、四維彩超、十八通道心電圖機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、24小時(shí)動(dòng)態(tài)心電監(jiān)護(hù)儀、電腦中頻治療儀、電針治療儀、床頭呼叫器手術(shù)室配備無(wú)影燈、麻醉呼吸機(jī)等診療設(shè)備。基本能夠滿足轄區(qū)群眾的公共衛(wèi)生服務(wù)和常見(jiàn)病多發(fā)病的診療及部分急診急救工作的需要。
目前,醫(yī)院與市二院合作正在籌建120急救站,通過(guò)急救站的設(shè)置、人員的進(jìn)一步學(xué)習(xí)培訓(xùn),將不斷提升醫(yī)院的衛(wèi)生服務(wù)能力。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、定期督導(dǎo)
依據(jù)年初制定的工作計(jì)劃,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本醫(yī)療護(hù)理、健康扶貧、醫(yī)保等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,按計(jì)劃運(yùn)行,并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,成立醫(yī)院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及基本醫(yī)療等各項(xiàng)工作考核、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期或不定期對(duì)醫(yī)院各科室及村衛(wèi)生室進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
(二)、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)
我院進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作和基本醫(yī)療、護(hù)理等工作的培訓(xùn)10多次,采取月例會(huì)制度、以會(huì)代訓(xùn)。不斷提高公衛(wèi)、醫(yī)療、護(hù)理人員的業(yè)務(wù)能力,對(duì)公衛(wèi)人員及轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室職業(yè)人員不定期進(jìn)行各種公衛(wèi)知識(shí)培訓(xùn)。
(三)、認(rèn)真整改,很抓落實(shí)
針對(duì)在2017年公衛(wèi)年終考核時(shí)反饋的問(wèn)題,醫(yī)院高度重視,經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究,及時(shí)制定整改措施。今年年初就開(kāi)始根據(jù)整改方案,逐條梳理排查,倒排工期,認(rèn)真整改,于10月底按照整改計(jì)劃如期完成了的全面整改工作,11月份又對(duì)前期整改工作進(jìn)行了回頭看,確保整改方案的貫徹落實(shí)。
二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作開(kāi)展落實(shí)情況 (一)居民健康檔案管理 截止11月底,衛(wèi)生院共復(fù)核升級(jí)居民健康檔案 25498 份,其中高血壓管理檔案 2899 份,規(guī)范管理 1914 人,高血壓患者規(guī)范管理率達(dá) 66% :糖尿病管理檔案 751 份,規(guī)范管理 490 人,規(guī)范管理率達(dá) 65% :新建兒童保健管理檔案 178 份;新建孕產(chǎn)婦管理檔案 211份; 重性精神疾病管理檔案 116 份;老年人管理檔案 3986 份。截止目前,居民健康檔案復(fù)核升級(jí)率 76% 。 (二)健康教育 我院緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ),以及預(yù)防、保健、慢性病人管理為重點(diǎn)。醫(yī)院醒目位置設(shè)立宣傳欄,根據(jù)上級(jí)工作要求及不同季節(jié)進(jìn)行健康教育宣傳。進(jìn)一步加大健康教育工作力度,成立了以院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),以醫(yī)生、護(hù)理、公共衛(wèi)生、扶貧、醫(yī)保等相關(guān)人員為成員的醫(yī)療服務(wù)隊(duì),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有計(jì)劃地逐村實(shí)地進(jìn)行健康教育知識(shí)講座、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、健康扶貧、居民簽約服務(wù)及居民醫(yī)保政策的宣傳。鄉(xiāng)村兩級(jí)共舉辦健康教育知識(shí)講座共34場(chǎng)次收益人數(shù)1368人次、公眾咨詢9次共480人次、印刷基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳手冊(cè)10000份達(dá)到全鄉(xiāng)每戶一冊(cè)。發(fā)放健康教育處方及手冊(cè)共20種5320 份,印刷影視資料播放29種循環(huán)播放115次230小時(shí)。鄉(xiāng)村兩級(jí)設(shè)置健康教育宣傳專欄25塊更換162次。
(三)預(yù)防接種
在此項(xiàng)工作中,為提高接種率利用節(jié)假日和兒童入學(xué)查驗(yàn)接種證時(shí)機(jī)及時(shí)為適齡兒童接種疫苗。全鄉(xiāng)共出生218人,辦理接種證178人,有40人在外地辦理接種證,辦證率100%。常規(guī)疫苗 應(yīng)種接種 5778人次,實(shí)種5489人次,接種率,95%、二類疫苗接種1603人次,水痘疫苗46人次,HIB70人次。乙肝疫苗1177人次
(四)兒童健康管理 加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)0—6歲兒童管理工作,目前我鄉(xiāng)共有0-6歲兒童2341人、其中登記2314人、登記率達(dá)98%,接受一次以上規(guī)范管理2096人、管理率90%;對(duì)0-3歲兒童,利用兒童接種日在我院對(duì)目標(biāo)兒童進(jìn)行規(guī)范體檢,采取先體檢后接種措施,我院與鄉(xiāng)教辦室聯(lián)系,對(duì)全鄉(xiāng)所有幼兒園3-6歲兒童進(jìn)行了免費(fèi)體檢。到目前為止0—6歲兒童免費(fèi)體檢1991人、管理率85.4%;其中3—6歲1376人、0—3歲兒童615人、接受中醫(yī)指導(dǎo)615人。在體檢中發(fā)現(xiàn)佝僂病兒4人、貧血186人、齲齒人149、。5歲以下死亡0人
五、孕產(chǎn)婦健康管理
努力提高孕產(chǎn)婦管理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦全部建立了報(bào)價(jià)服務(wù)手冊(cè),加大了宣傳國(guó)家降消項(xiàng)目住院分娩好處以及多項(xiàng)免費(fèi)檢查政策,今年共登記管理孕產(chǎn)婦210人,早孕建冊(cè)66人、產(chǎn)后訪視210人次。高危孕產(chǎn)婦登記26人、高危孕婦轉(zhuǎn)診2例。發(fā)放葉酸97人,430合;
全力以赴,齊心協(xié)力落實(shí)好民生實(shí)事。在今年開(kāi)展“兩癌”和“”兩病“”篩查工作中,我院積極聯(lián)系召集了鄉(xiāng)計(jì)生辦、各村婦女主任、各村村醫(yī),明確分工,密切配合,在大家的共同努力下,我鄉(xiāng)的兩癌篩查和兩病篩查按時(shí)超額完成任務(wù),民生工作走在了全區(qū)的前列.兩癌篩查401人,兩免篩查77人
(六)老年人健康管理
全鄉(xiāng)有3986名65歲以上老年人 ,截至目前在冊(cè)管理 2860 人,覆蓋率達(dá) 72% 。已體檢 1916 人,同時(shí)建立專病底冊(cè),做到底冊(cè)和檔案盒索引及盒內(nèi)檔案三對(duì)照,規(guī)范放置。采取了電話預(yù)約、門診隨訪等方式相結(jié)合的義診體檢及健康指導(dǎo),深受老年居民的歡迎。
(七) 慢性病管理
利用檔案復(fù)核升級(jí)各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群進(jìn)行了血壓和血糖篩查,共篩查 8270人,其中:高血壓320人,糖尿病53人,全部納入慢性病管理。并將隨訪記錄歸檔。
按照年初制定的工作計(jì)劃,對(duì)全鄉(xiāng)2899名高血壓患者,體檢了1914人、體檢率為 67%。規(guī)范管理1688人,規(guī)范管理率38.8%。隨訪了10498人次;對(duì)全鄉(xiāng)751名糖尿病患者,體檢了490人、體檢率為 65.4%。規(guī)范管理301人,規(guī)范管理率39.5%。隨訪了2852人次。并對(duì)定期進(jìn)村入戶開(kāi)展了高血壓、糖尿病專題知識(shí)講座
全鄉(xiāng)共發(fā)現(xiàn)126名惡性腫瘤均已調(diào)查上報(bào)。心腦血管事件登記110人。
(八)、嚴(yán)重精神障礙患者管理
目前發(fā)現(xiàn)精神病人總共144人,檢出率4.5%。2018年新增病人24人,在管116人,(穩(wěn)定 91 人,不穩(wěn)定 3人、基本穩(wěn)定 17 人)。( 人在外務(wù)工)失防17人。三級(jí)以上 2 人,目前 1 人正在關(guān)鎖,有家人看管。8 人目前住院。在管病人隨訪 812 人次。精神病人肇事肇禍 0 次。在安寧醫(yī)院的協(xié)助下為精神病患者體檢78人體檢率67%
(九)肺結(jié)核患者管理我院對(duì)轄區(qū)結(jié)核病患者實(shí)施規(guī)范管理,按時(shí)進(jìn)行服藥督導(dǎo),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病人及時(shí)上報(bào),全年共確診肺結(jié)核 12 例,共進(jìn)行隨訪 72 人次,已完成治療1人。在對(duì)65歲老年人和高血壓、糖尿病進(jìn)行健康體檢時(shí),進(jìn)行了結(jié)核病篩查,共篩查4320人。發(fā)現(xiàn)疑似病例 30 例,已進(jìn)行上報(bào)轉(zhuǎn)診。
(十)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理 我院認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急條例》,對(duì)轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員定期進(jìn)行了傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)。擬定了傳染病分檢辦法,檢出的傳染病送到相應(yīng)的醫(yī)院和科室。設(shè)定專人負(fù)責(zé)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào),堅(jiān)持門診登記和疫情自查制度,每月自查一次,并進(jìn)行疫情分析,對(duì)于漏報(bào)、遲報(bào)情況,進(jìn)行追責(zé)并給出相應(yīng)處罰。我院還積極配合宛城區(qū)疾控中心加強(qiáng)死因調(diào)查和傳染病的防治工作,以及外環(huán)境檢測(cè),全年共完成死亡人員死因調(diào)查197人,上報(bào)傳染病例91例,均已上報(bào)。
(十一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 按照我市“雙創(chuàng)”工作要求,積極配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展工作,對(duì)轄區(qū)公共場(chǎng)所廠礦企業(yè)、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,共計(jì)巡查、督促醫(yī)療機(jī)構(gòu) 幾 28 家,公共場(chǎng)所 6 家,學(xué)校 12 所,托幼機(jī)構(gòu) 12 所,廠礦企業(yè) 2 家,開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)巡查 26 次,查處無(wú)證診所5家,較好的完成了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)。
(十二)中醫(yī)藥服務(wù) 全面按照河南省中醫(yī)藥服務(wù)規(guī)范要求,在0-3歲兒童中開(kāi)展中醫(yī)藥喂養(yǎng)指導(dǎo),截至目前指導(dǎo)615人次。在65歲老年人中全面開(kāi)展中醫(yī)藥體質(zhì)辨識(shí)工作,截至目前共完成1916人中醫(yī)藥體質(zhì)辨識(shí)同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。
(十三)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
2018年進(jìn)行轄區(qū)居民體檢的同時(shí),開(kāi)展簽約服務(wù),我院成立由院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),由醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生等相關(guān)人員為成員的簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)共分六組,由院領(lǐng)導(dǎo)班子分組帶隊(duì),對(duì)每村居民進(jìn)行簽約,主要針對(duì)困難群眾、慢性病患者、兒童、孕婦、殘疾人等重點(diǎn)人群。截至目前,共簽約3369戶,19097人。簽約居民中65歲以上的老年人、高血壓、糖尿病病人到醫(yī)院做相應(yīng)的檢查,經(jīng)檢查確需住院的病人,住院進(jìn)行治療。通過(guò)簽約服務(wù)群眾對(duì)醫(yī)院、對(duì)包片醫(yī)生更加信任、更加依賴,有病首先想到他們的包片醫(yī)師,從而實(shí)現(xiàn)了內(nèi)科病區(qū)向慢性病管理病區(qū)轉(zhuǎn)變。經(jīng)常保持在院住院病人約50人左右,85%以上為慢性病人,病員穩(wěn)定、治療效果滿意,收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、存在的主要問(wèn)題
我院基本公共衛(wèi)生工作雖說(shuō)與去年相比有了較大進(jìn)步,但從考核、督導(dǎo)、職能健全等情況來(lái)看,仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張
公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)是按統(tǒng)計(jì)部門核定的服務(wù)人口數(shù)撥付的。統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)人數(shù)時(shí),是按照戶籍人口數(shù)減去外出務(wù)工人員數(shù)來(lái)核定。我鄉(xiāng)一是因戶籍人口數(shù)較少,二是因高鐵站的建設(shè),外來(lái)大批務(wù)工人員,我院一直在為這一部分人員服務(wù),統(tǒng)計(jì)部門在核定人員時(shí)沒(méi)有將這一部分人員統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。導(dǎo)致我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)核定人數(shù)全區(qū)最少(實(shí)際服務(wù)人口數(shù)在4萬(wàn)人以上,核定人口數(shù)只有3.3萬(wàn)多人),撥付的經(jīng)費(fèi)在全區(qū)最少,還達(dá)不到某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥款數(shù)的一半。工作量大,經(jīng)費(fèi)少,經(jīng)費(fèi)緊張,工作中有一定困難。
(二)措施不夠扎實(shí)
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站雖然都積極地開(kāi)展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,但督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)個(gè)別服務(wù)站的工作流于形式,在檔案建立、兒保管理、婦保管理、慢性病隨訪、死因監(jiān)測(cè)、腫瘤病人上報(bào)等方面工作滯后。個(gè)別社區(qū)服務(wù)站健康教育宣傳柜宣傳資料混亂、不全,質(zhì)量較差。
(三)慢性病管理和老年人保健工作尚需規(guī)范
慢性病人管理,部分患者隨訪不及時(shí);在隨訪的同時(shí)未做隨機(jī)血糖檢測(cè);高血壓患者病人沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)診;未對(duì)轄區(qū)慢性病患者的健康問(wèn)題進(jìn)行分析及實(shí)施干預(yù)措施和效果評(píng)價(jià),老年人的體檢工作進(jìn)行的緩慢。
四、明年工作基本思路
明年,我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作重點(diǎn)是針對(duì)存在的問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)地抓整改抓落實(shí),著重做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真對(duì)照日常督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,緊密結(jié)合上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改落實(shí)工作,力爭(zhēng)完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(二)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé)。醫(yī)院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各科室及村級(jí)衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé),及時(shí)分析匯總上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施整改,確保項(xiàng)目工作全面有序健康發(fā)展。
(三)積極與區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦幼保健院、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等業(yè)務(wù)部門溝通,努力保質(zhì)保量完成各項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任為確保規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作推進(jìn)有力,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真研究,及時(shí)調(diào)整了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)馮志平同志任組長(zhǎng),黨委副書記鄭建軍同志任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)中層干部及便民服務(wù)中心主任為成員,確保了規(guī)服工作的正常有序開(kāi)展,同時(shí),層層落實(shí)責(zé)任,分口負(fù)責(zé)涉及規(guī)服工作的相關(guān)制度、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、辦事承諾等工作落實(shí),納入目標(biāo)考核。由鎮(zhèn)目標(biāo)管理督查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)定期與不定期開(kāi)展規(guī)服督查,嚴(yán)格考核。
二、健全制度,加強(qiáng)紀(jì)律一是制定了《安龍鎮(zhèn)關(guān)于建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的實(shí)施方案》,二是加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè)。根據(jù)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步完善《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《學(xué)習(xí)制度》、《值班制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《目標(biāo)考核管理制度》、《首問(wèn)責(zé)任制》《制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等15個(gè)工作制度。三是制定了《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》、《職位職責(zé)說(shuō)明書》、《辦事指南》,并嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,規(guī)范辦公秩序。一是嚴(yán)格按照作息時(shí)間上下班。對(duì)在上班時(shí)間不在崗位上的要公示其動(dòng)態(tài),沒(méi)有公示其動(dòng)態(tài)的,按缺勤處理。二是加強(qiáng)辦公環(huán)境的管理,特別制定了《辦公室管理規(guī)定》要求做到室內(nèi)物品擺放有序,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,室外環(huán)境整潔。鎮(zhèn)目標(biāo)辦、規(guī)服辦每周對(duì)各部門的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行評(píng)比,并將評(píng)比結(jié)果公布上墻。三是辦公人員一上班就要佩戴工作證,著裝規(guī)范,并在工作中用語(yǔ)文明、精神飽滿,對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度熱情。
四、建設(shè)高效服務(wù)體系,規(guī)范辦事程序。一是按規(guī)定在政務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)了政府各部門的設(shè)置、人員情況、擔(dān)負(fù)的職責(zé)以及群眾辦事指南。二是因地制宜,設(shè)置了便民服務(wù)中心,將民政、計(jì)生、國(guó)土、城建、林業(yè)、水利等窗口部門相對(duì)集中在一處進(jìn)行辦公,并將辦事流程和服務(wù)細(xì)則上墻,方便了辦事群眾。三是嚴(yán)格執(zhí)行《首問(wèn)責(zé)任制》,即群眾到政府辦事問(wèn)到的第一個(gè)工作人員即為第一責(zé)任人,必須負(fù)責(zé)給群眾解釋清楚需辦事的程序或該如何去辦理自己的事,不得一問(wèn)三不知。四是學(xué)校、醫(yī)院等部門按規(guī)定公開(kāi)了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。五是定期組織農(nóng)民、失業(yè)人員參加技能培訓(xùn),并按照政策規(guī)定辦理了失地農(nóng)民加入社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。
五、強(qiáng)化服務(wù),全面構(gòu)建服務(wù)體系1、全面完成構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)高效便民服務(wù)體系,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,使其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;各村代辦點(diǎn)建設(shè),建立細(xì)化為民辦事全程制度;結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際對(duì)“一門式”服務(wù)大廳工作人員開(kāi)展“一崗多能”技能培訓(xùn)。2、我鎮(zhèn)要將規(guī)范化服務(wù)延伸到村、(社區(qū)),建立和開(kāi)通便民服務(wù)熱線。拓寬政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展農(nóng)村科技扶貧、愛(ài)心超市、文化教育、衛(wèi)生普法宣傳等公共服務(wù)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在農(nóng)村開(kāi)展“123”工程。3、把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到工作中,堅(jiān)持維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、服務(wù)宗旨和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)取向,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。
六、機(jī)制創(chuàng)新1、依托電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)和政府門戶網(wǎng)站,整合網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)信息資源的共享和跨部門協(xié)同,推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)上臺(tái)階。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心綜合協(xié)調(diào)職能,大力推行網(wǎng)上預(yù)審和咨詢。完善公共性信息平臺(tái),建立政府公開(kāi)信息集中查詢。2、創(chuàng)新實(shí)行村四職干部輪流坐班制。安龍鎮(zhèn)以為民辦實(shí)事,提高辦事效率為出發(fā)點(diǎn),積極探索,在村級(jí)組織中實(shí)行村四職干部輪流坐班制度,以更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。從今年年初開(kāi)始,在村級(jí)組織中實(shí)行村四職干部輪流坐班制度,要求村四職干部周一至周五輪流到村辦公室上班(每周至少集中辦公一天),時(shí)間為早上9點(diǎn)到下午4點(diǎn),負(fù)責(zé)處理“村級(jí)點(diǎn)”的一切事務(wù),無(wú)償為群眾提供建房、計(jì)生、林業(yè)、婚姻登記等服務(wù),處理群眾的來(lái)信來(lái)訪以及現(xiàn)場(chǎng)解決群眾困難等。3、創(chuàng)新班子成員一周工作安排。為了便于鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署各項(xiàng)工作,規(guī)定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)班子成員每周一9:00前將自己本周工作安排交黨政辦匯總,及時(shí)報(bào)送黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。4、創(chuàng)新公開(kāi)一周工作安排、機(jī)關(guān)干部外出公示。專門設(shè)置了各辦公室一周工作安排公示欄和機(jī)關(guān)干部去向公示欄掛于各辦公室門口。每周9:00前各辦公室主任將本周工作安排填上公示欄,各辦公室人員臨時(shí)外出辦事,必須向本辦公室人員移交工作。并在辦公室外公示欄注明事由、去向、聯(lián)系方式及委托人。對(duì)外出不公示的,將給予嚴(yán)肅批評(píng);造成不良影響的,按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。5、創(chuàng)新村干部參加政府例會(huì)。為了讓各村更加明確了解鎮(zhèn)政府一周重點(diǎn)工作安排,把政府安排的工作盡快落實(shí)下去,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定各村(社區(qū))支部(總支)書記、主任每周一上午9:00參加鎮(zhèn)機(jī)關(guān)例會(huì),會(huì)上各村支部書記依次匯報(bào)上周工作完成情況,有力的推進(jìn)了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。6、深入基層群眾、企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)查,加強(qiáng)形式分析和政策研究,完善發(fā)展規(guī)劃,做好事前服務(wù)。切實(shí)履行監(jiān)管職能,逐級(jí)細(xì)化監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)督。
七、20**年具體工作措施安龍鎮(zhèn)黨委以“以民為本,以客為尊”的服務(wù)理念為核心,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委主要做法如下:1、完善掛牌服務(wù),每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間胸前必須配戴工作牌;2、繼續(xù)履行首問(wèn)責(zé)任制,實(shí)行笑臉“向日葵”服務(wù),接待每一位來(lái)辦事的人員都得笑臉相迎;3、完善辦公流程,將工作流程圖貼在政府公告欄上,制作和發(fā)放了便民服務(wù)卡,便于村民來(lái)辦事和咨詢;4、現(xiàn)場(chǎng)辦公,鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員集體到所轄9村2社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,為老百姓解決實(shí)際問(wèn)題;5、鎮(zhèn)上設(shè)立便民服務(wù)中心,抽調(diào)機(jī)關(guān)相關(guān)部門精英到服務(wù)中心為廣大辦事人員服務(wù);6、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)電話87214**3,方便群眾咨詢、投訴。7、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度,制作成文件,機(jī)關(guān)工作人員人手一份。8、分別在所轄的9個(gè)村設(shè)立了村級(jí)代辦點(diǎn),每天由村干部輪流值班,處理村上的代辦事務(wù)。安龍鎮(zhèn)黨委除了以上幾個(gè)方面,還將做好延伸服務(wù)和屬地服務(wù),完善上門服務(wù)等制度,建立“一門式”服務(wù)場(chǎng)所,建立完善高效便捷的為民服務(wù)機(jī)制。
八、20**年規(guī)范化服務(wù)工作安排為鞏固我鎮(zhèn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的成果,進(jìn)一步深化和推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)規(guī)范化服務(wù)工作的機(jī)制創(chuàng)新,取得開(kāi)展規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)工作的更大成績(jī),明年我鎮(zhèn)的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作在繼續(xù)加強(qiáng)和落實(shí)有關(guān)整改措施和進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整辦事流程等工作的基礎(chǔ)上,還要做好以下工作。
(一)繼續(xù)增強(qiáng)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)的意識(shí),提高我鎮(zhèn)規(guī)服工作的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。要從發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),通過(guò)深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識(shí),把規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的各項(xiàng)制度、辦法、措施真正落到實(shí)處。不斷健全完善規(guī)范化服務(wù)工作的制度和措施,建立規(guī)范化服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,使全鎮(zhèn)每個(gè)干部職工都能樹(shù)立以人為本、以客為尊、依法行政的現(xiàn)代行政管理新理念,提高全鎮(zhèn)的整體服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
(二)解放思想,更新觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,在優(yōu)化工作機(jī)制上下功夫。將規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)工作發(fā)展工作相結(jié)合,以規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作帶動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。在今年工作基礎(chǔ)上,對(duì)我鎮(zhèn)各項(xiàng)辦理事項(xiàng)再次進(jìn)行認(rèn)真清理,進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)切實(shí)推行重大行政決策專家咨詢和社會(huì)公示制,建立科學(xué)的決策機(jī)制。在我鎮(zhèn)目前設(shè)立的專家咨詢小組的基礎(chǔ)上,構(gòu)建專家咨詢網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮專家?guī)熳饔茫瑸橹卮笮姓Q策的調(diào)研、咨詢、論證評(píng)估奠定基礎(chǔ)。定期或不定期召開(kāi)由各方面代表參加的座談會(huì),廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門、專家學(xué)者和廣大村民對(duì)我鎮(zhèn)重大行政決策的意見(jiàn)和建議。充分運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等手段,為群眾提供公共服務(wù),將政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)積極、主動(dòng)地幫助和指導(dǎo)各村的規(guī)范化服務(wù)工作,提高全鎮(zhèn)規(guī)范化服務(wù)工作的整體水平。
(五)進(jìn)一步完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施,樹(shù)立親民、愛(ài)民的政府形象。切實(shí)落實(shí)機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口的便民服務(wù)措施,并針對(duì)存在的問(wèn)題,不斷改進(jìn)和完善。進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),嚴(yán)格上下班制度,杜絕遲到早退現(xiàn)象;機(jī)關(guān)工作人員外出,辦公室無(wú)人值守時(shí)必須公布留言信息,并告知聯(lián)系電話。
年底工作總結(jié)報(bào)告一
20xx年是十二五規(guī)劃的收官之年,我委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全力推進(jìn)主抓項(xiàng)目,強(qiáng)攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū)戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和分析,深入做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度和跟蹤服務(wù),積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),各項(xiàng)工作取得了階段性成效。現(xiàn)就十二五期間取得的成績(jī)、20xx年全縣工業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況、我委工作開(kāi)展情況和十三五工作打算報(bào)告如下:
一、十二五工業(yè)和信息化發(fā)展取得的成績(jī)
十二五期間,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展,將工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、電瓷產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、兩化融合深入推進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、十二五期間,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張明顯。20xx年全縣工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成66.3億元,較20xx年累計(jì)增長(zhǎng)49.6%;規(guī)上企業(yè)銷售收入預(yù)計(jì)完成273.1億元,較20xx年累計(jì)增長(zhǎng)101.2%;規(guī)上企業(yè)利稅預(yù)計(jì)完成44.7億元,較20xx年累計(jì)增長(zhǎng)87.5%。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。一是靠大聯(lián)強(qiáng),整合資源,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以四個(gè)對(duì)接為抓手,先后推動(dòng)了強(qiáng)聯(lián)電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作,充分利用大型公司的先進(jìn)技術(shù)及管理理念,推動(dòng)了本土企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及管理水平改造升級(jí),引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產(chǎn)高壓、特高壓電瓷、成套設(shè)備等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。二是大力招商,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。十二五期間,我縣加大了招商選資力度,先后引進(jìn)了華能安源電廠、中材電瓷、中材風(fēng)電、博鑫精陶等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并順利建成投產(chǎn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)GDP比重大幅提高。我縣工業(yè)由原來(lái)的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的以電瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),環(huán)保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進(jìn)裝備制造、食品與生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好局面。同時(shí)引進(jìn)了華能安源電廠、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,有效延伸了電瓷產(chǎn)業(yè)鏈。
3、電瓷產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)順利。一是引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈。十二五以來(lái),相繼引進(jìn)華能安源電廠、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè),逐漸形成了上下游產(chǎn)品相配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品覆蓋了所有的電壓等級(jí),擁有40多個(gè)系列600多個(gè)品種,有12家企業(yè)的228個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)和鐵道部的采購(gòu)名錄,全國(guó)21家進(jìn)入國(guó)網(wǎng)的電瓷企業(yè)蘆溪就有9家,全國(guó)7家進(jìn)入鐵道部采購(gòu)目錄的電瓷企業(yè)中有3家是蘆溪的。二積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。蘆溪電瓷產(chǎn)業(yè)集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地;20xx年萍鄉(xiāng)電瓷生產(chǎn)力促進(jìn)中心升格為省級(jí)示范中心。20xx年被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),20xx年被江西省認(rèn)定為全省20個(gè)示范產(chǎn)業(yè)集群之一,同年被評(píng)為國(guó)家電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是產(chǎn)業(yè)集聚化凸顯。截止到20xx年11月,我縣已擁有98家電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè),其中規(guī)模以上電瓷企業(yè)50家,完成產(chǎn)量98.2萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)19.6%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值87.3億元,同比增長(zhǎng)20.1%;完成銷售量92.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)20.3%;實(shí)現(xiàn)銷售收入81.5億元,同比增長(zhǎng)21.5%;實(shí)現(xiàn)利稅17.7億元,同比增長(zhǎng)21.2%。
4、企業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。一是積極搭建公共研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。蘆溪電瓷工業(yè)局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心,并于20xx年成功獲得省相關(guān)資質(zhì)。該中心具備提供技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等相關(guān)服務(wù),有效提高了蘆溪電瓷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與院校機(jī)構(gòu)的合作。走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展路子,著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品檔次,與西安電瓷研究所、湖南大學(xué)、武漢理工大學(xué)等科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,進(jìn)一步深化與中國(guó)絕緣子標(biāo)委會(huì)合作,主導(dǎo)承辦了電力行業(yè)絕緣子標(biāo)委會(huì)20xx年年會(huì),參與了三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂。三是鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合作或購(gòu)買方式引進(jìn)高新技術(shù)。江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)與德國(guó)博世合作研發(fā)的雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、方圓與北京億美博合作研發(fā)的數(shù)字化液壓系統(tǒng)、寶安新材料研發(fā)的汽車尾氣凈化器等相關(guān)技術(shù)均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。四是政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心。目前我縣已有華東、強(qiáng)聯(lián)、華維、華通、中材等多家企業(yè)建立了企業(yè)技術(shù)中心,其中中材電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心已成功爭(zhēng)取到省級(jí)資質(zhì)。
近五年,經(jīng)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)和江西省鑒定的成果30多項(xiàng),主要成果均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。企業(yè)申請(qǐng)專利50多項(xiàng),其中已授權(quán)43項(xiàng),有11家企業(yè)已通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。
5、兩化融合深入推進(jìn)。一是機(jī)器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,根據(jù)企業(yè)分工需要,實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備的智能化和自動(dòng)化,大力推行機(jī)器換人,僅僅煉泥一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),使用機(jī)械手后,生產(chǎn)效率提高70%,生產(chǎn)成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動(dòng)化改造見(jiàn)到成效的企業(yè),過(guò)去修坯環(huán)節(jié)1人一次只能修一支,自動(dòng)化改造后,1人一次可以同時(shí)修6只,生產(chǎn)效率明顯提高。二以試點(diǎn)示范為引領(lǐng),企業(yè)兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點(diǎn)工作,不斷提高企業(yè)信息化、智能化水平。20xx年,方圓、華維等5家企業(yè)先后被評(píng)為市兩化融合示范企業(yè),為下階段兩化融合的推進(jìn)樹(shù)立了標(biāo)桿。三是積極對(duì)接省相關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)提升信息化水平。以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為契機(jī),充分利用省相關(guān)政策支持,引導(dǎo)銀河杜仲、方圓等企業(yè)深化改革,其中引導(dǎo)杜仲被認(rèn)定為省現(xiàn)代企業(yè)管理制度試點(diǎn),信息化應(yīng)用水平顯著提高。
二、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況
(一)1-10月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1-10月,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)良好,工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康增長(zhǎng)。全縣完成工業(yè)增值稅1.91億元,同比增長(zhǎng)14.28%;完成工業(yè)用電量3.35億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)41.8%。其中126家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值179.88億元,同比增長(zhǎng)10.1%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入179.72億元,同比增長(zhǎng)10.2%;完成工業(yè)增加值45.01億元,增長(zhǎng)9.6%;實(shí)現(xiàn)利稅總額29.61億元,增長(zhǎng)5.3%。全縣工業(yè)用電量、增值稅和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值等三項(xiàng)指標(biāo)增速均排全市第一。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
工業(yè)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),我縣投資1000萬(wàn)以上已開(kāi)工的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),合計(jì)投資總額達(dá)55億元。其中1億元以上項(xiàng)目20個(gè),5000萬(wàn)以上1億元以下11個(gè),1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的3個(gè)。
重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。一是中材電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心已成功通過(guò)省級(jí)資質(zhì)審核,爭(zhēng)取三年內(nèi)獲得國(guó)家相關(guān)資質(zhì);中材江西電瓷年產(chǎn) 2.5 萬(wàn)噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行廠房設(shè)計(jì)和設(shè)備招標(biāo);華維年產(chǎn)200萬(wàn)片特高壓高性能絕緣子生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成,預(yù)計(jì)明年2月可投產(chǎn);泉新電氣玻璃絕緣子項(xiàng)目項(xiàng)目一期廠房鋼結(jié)構(gòu)已完成主框架吊裝,二期廠房正在進(jìn)行樁基建設(shè);啟晨實(shí)業(yè)廠房鋼架結(jié)構(gòu)已基本完成,預(yù)計(jì)明年3月可投產(chǎn)。深圳方大集團(tuán)光伏發(fā)電項(xiàng)目中,宣風(fēng)部分正在安裝設(shè)備和土建,上埠部分還在等待批復(fù);新簽約的九牛汽車,總投資1.35億元的年產(chǎn)2000輛專用汽車生產(chǎn)項(xiàng)目,目前已行文上報(bào)國(guó)家工信部備案,該項(xiàng)目填補(bǔ)了我縣工業(yè)格局的不足,具有重要意義。
(三)主要行業(yè)運(yùn)行情況分析
1、電瓷產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。從行業(yè)整體來(lái)看,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)較好,今年以來(lái)我縣電瓷企業(yè)抓住十二五國(guó)家電網(wǎng)、電氣化鐵路、城市地鐵等大規(guī)模投資啟動(dòng)的利好機(jī)遇,電瓷產(chǎn)業(yè)訂單量較去年同期有較大幅度增長(zhǎng),截止到10月,我縣電瓷產(chǎn)業(yè)獲得訂單總額15.3億元。
2、已投產(chǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)效益逐步釋放。華能安源電廠自投產(chǎn)以來(lái),已累計(jì)發(fā)電16.7億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近6億元,完成工業(yè)用電量6652萬(wàn)千瓦時(shí);中材風(fēng)電葉片項(xiàng)目自今年正式投產(chǎn)以來(lái)已完成產(chǎn)值1.4億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入6000余萬(wàn)元,繳納稅金200余萬(wàn);博鑫精陶完成銷售主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000余萬(wàn)元,繳納增值稅150余萬(wàn)元;寶安新材料新生產(chǎn)線已于9月19日正式點(diǎn)火并投入使用。隨著這一批項(xiàng)目的產(chǎn)能釋放,將有力推動(dòng)蘆溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、煤炭、建材、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷。一是原煤開(kāi)采受宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣及天然氣應(yīng)用普及等因素影響,產(chǎn)量及價(jià)格都處于低位,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷萎縮。今年1-10月,蘆溪11家煤炭規(guī)上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬(wàn)元,同比下降16.8%。二是建材行業(yè)受市場(chǎng)需求不足影響,整體表現(xiàn)低迷。水泥綜合平均單價(jià)為280元/噸,仍處于低位。三是花炮行業(yè)受相關(guān)政策等因素影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步萎縮。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,隨著南坑南清花炮廠和銀河煙花制造有限公司等兩家企業(yè)建成投產(chǎn),我縣花炮行業(yè)總量有望擴(kuò)大。
三、20xx年我委開(kāi)展的主要工作
(一)緊抓運(yùn)行有重點(diǎn)。一是與國(guó)稅、供電公司、電瓷工業(yè)局等相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào)合作,按月調(diào)度匯總?cè)h規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、增值稅、用電量、電瓷企業(yè)用氣量等實(shí)際數(shù)據(jù),全面了解企業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。二是認(rèn)真組織企業(yè)申報(bào)省增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì),中材電瓷等7家企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金85萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目申報(bào)重實(shí)效。積極組織企業(yè)申報(bào)了國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基、節(jié)能與綠色發(fā)展專項(xiàng);省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能專項(xiàng)、一企一技、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等一批資金扶持項(xiàng)目,截止目前共到位資金5775.76萬(wàn)元。其中:工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目1902萬(wàn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金800萬(wàn),省節(jié)能專項(xiàng)1205萬(wàn),省園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金1118萬(wàn),省增產(chǎn)增效資金85.76萬(wàn),中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金69萬(wàn),第一批標(biāo)準(zhǔn)廠房獎(jiǎng)勵(lì)資金581萬(wàn)元,一企一技發(fā)展專項(xiàng)資金15萬(wàn)。已申報(bào)并正在爭(zhēng)取的項(xiàng)目及進(jìn)展情況:國(guó)家節(jié)能與綠色發(fā)展專項(xiàng)8000萬(wàn)元低息貸款支持,省工信委和省國(guó)開(kāi)行已審核通過(guò),并已申報(bào)到工信部。淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)700萬(wàn)元,省工信委已對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收;省節(jié)能專項(xiàng)貸款貼息資金項(xiàng)目600萬(wàn)元,正與北京銀行辦理貸款相關(guān)手續(xù);省戰(zhàn)略性引導(dǎo)資金通過(guò)初審后已進(jìn)入專家評(píng)審。
(三)政策爭(zhēng)取有舉措。一是大力推進(jìn)企業(yè)在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實(shí)業(yè)已與國(guó)泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)江西寶安,近期將正式簽約。二是推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業(yè)與國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)資金和風(fēng)投、創(chuàng)投基金正在接觸和洽談。三是推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)發(fā)展。中小企業(yè)信用體系建設(shè)省級(jí)示范區(qū)工作正在推進(jìn),已拿出初步方案。四是促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展。江西嘉信擔(dān)保蘆溪分公司正式簽約進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段;九江銀行蘆溪分支機(jī)構(gòu)已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發(fā)起人在蘆溪籌建村鎮(zhèn)銀行,已啟動(dòng)選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中材江西電瓷電氣有限公司申報(bào)的江西省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目順利通過(guò)專家評(píng)審,預(yù)計(jì)于明年初授牌;已組織電瓷示范項(xiàng)目申報(bào)的下半年全省工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目;草擬了《關(guān)于加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見(jiàn)》,并完成意見(jiàn)征求匯總。
(四)招商引資有亮點(diǎn)。已簽約項(xiàng)目有:我委與宣風(fēng)鎮(zhèn)簽約華維電瓷項(xiàng)目,總投資2億元,目前主體廠房已完工。與石獅市圣德環(huán)保科技有限公司、浙江慈溪市精英彈簧廠、余姚市富泰彈簧廠簽訂投資意向性協(xié)議,投資額合計(jì)4億元,全面完成了縣委縣政府年初下達(dá)的招商任務(wù)。重點(diǎn)跟蹤的項(xiàng)目有:一是全力協(xié)助福建紫金集團(tuán)與江發(fā)重組談判,參與紫金集團(tuán)與縣政府招商協(xié)議談判;二是全力促進(jìn)寧波均勝電子兒童安全座椅項(xiàng)目落戶蘆溪。
(五)安全生產(chǎn)有落實(shí)。切實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、百日排查整治等專項(xiàng)工作,確保工貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)不發(fā)生安全隱患事故。在各類專項(xiàng)整治中,共檢查企業(yè)數(shù)量54家,發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題數(shù)量159個(gè),已完成整改數(shù)量139個(gè)。
(六)企業(yè)服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了融資需求調(diào)查,我委針對(duì)全縣低負(fù)債、訂單多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了融資需求調(diào)查。二是加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的扶持力度,推廣現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。三是組織企業(yè)參加培訓(xùn)。我委組織一互參加省中小企業(yè)局舉辦的20xx年專精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國(guó)中小企業(yè)技術(shù)博覽會(huì)。五是認(rèn)真篩選符合申報(bào)規(guī)上條件的企業(yè)。組織了14家符合條件的企業(yè)完成了相關(guān)申報(bào)工作,目前有4家企業(yè)已通過(guò)省級(jí)審核。
(七)企業(yè)節(jié)能降耗穩(wěn)步推進(jìn)。一是今年4月我委開(kāi)展了全縣重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作,我縣 2014年39戶重點(diǎn)用能企業(yè)順利完成了省政府下達(dá)的十二五節(jié)能目標(biāo)。二是今年6月我委組織高耗能企業(yè)參加了在月池賓館的全省工業(yè)節(jié)能管理專題培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步提升了企業(yè)的節(jié)能管理工作水平。三是進(jìn)一步做好專項(xiàng)基金征收工作,截止目前,我縣征收新型墻體材料專項(xiàng)基金100萬(wàn)元,散裝水泥專項(xiàng)基金15萬(wàn)元。
(八)賬單、扶貧、創(chuàng)建等工作重落實(shí)。
一是積極開(kāi)展賬單管理工作。在嚴(yán)格按要求落實(shí)科學(xué)建賬、公開(kāi)曬賬、動(dòng)態(tài)查賬、考核結(jié)賬的環(huán)節(jié)外,增加賬后談心環(huán)節(jié),使得計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制形成了完整的閉環(huán)。二是切實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,全面動(dòng)員,迅速行動(dòng),深入掛點(diǎn)村和聯(lián)系戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí)。三是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。在認(rèn)真做好志愿勸導(dǎo)和志愿保潔工作,并迎接省檢的同時(shí),組織干部職工做好本委區(qū)域內(nèi)的整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放的專項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服務(wù)平臺(tái)。一是企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、中小企業(yè)幫扶力度。推進(jìn)中小企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè),完善社會(huì)信用評(píng)級(jí)體系,建立信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。加大各類投資機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,對(duì)成長(zhǎng)性企業(yè)特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和股份制改造。用好財(cái)園信貸通扶持政策,切實(shí)幫助企業(yè)破解融資難、融資貴問(wèn)題。二是企業(yè)人才培訓(xùn)平臺(tái)。依托萍鄉(xiāng)學(xué)院等當(dāng)?shù)馗咝#罨c湖南大學(xué)、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)等科研院所合作,建立專業(yè)人才培育基地。實(shí)行定向式計(jì)算人才培育模式,為工業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)工作。依托中材高新集團(tuán)技術(shù)、人才、科研優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)用三年時(shí)間,將電瓷檢測(cè)中心和電瓷出口檢測(cè)中心打造為全國(guó)知名的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)萍鄉(xiāng)市汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、華能安源電廠上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開(kāi)關(guān)廠、方圓實(shí)業(yè)數(shù)字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項(xiàng)目、華維特高壓絕緣子項(xiàng)目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項(xiàng)目、深圳方大建設(shè)光伏20mW發(fā)電項(xiàng)目、萍鄉(xiāng)秦潤(rùn)年產(chǎn)5000噸格利雅試劑項(xiàng)目等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建立重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌服務(wù)的工作機(jī)制,及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)目按規(guī)劃進(jìn)度推進(jìn)。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。一是鼓勵(lì)和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)或與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術(shù)創(chuàng)新水平。二是政策鼓勵(lì)和引導(dǎo) 機(jī)器換人。大力推進(jìn)中材等具備條件及有迫切需求的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提升自動(dòng)化生產(chǎn)水平。創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品,提高終端成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。三是深入推進(jìn)兩化融合。以試點(diǎn)示范為引領(lǐng),突出抓好行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)信息化建設(shè)。引導(dǎo)中材電氣打造一條高水平電瓷行業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)流水線,作為行業(yè)的示范和標(biāo)桿。引導(dǎo)和支持銀河杜仲、圣霖藥業(yè)等食品、藥品行業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,提升商業(yè)管理及銷售智能化水平。
(四)加強(qiáng)與知名企業(yè)對(duì)接合作。按照四個(gè)對(duì)接,靠大聯(lián)強(qiáng)的發(fā)展思路,做好與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和省市大型企業(yè)的對(duì)接合作工作;創(chuàng)新工業(yè)招商引資工作思路,一改過(guò)去重引進(jìn)、輕發(fā)展和重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的做法,進(jìn)一步完善招商項(xiàng)目庫(kù),狠抓項(xiàng)目包裝,搞好項(xiàng)目招商全過(guò)程跟蹤服務(wù),落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,強(qiáng)化招商隊(duì)伍。
(五)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)步伐。工業(yè)園區(qū)發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)新階段,提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量,完善園區(qū)管理水平,推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)是十三五期間的園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)工作。一要加大招商選資力度,重點(diǎn)引進(jìn)與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。二要積極推行標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),提倡節(jié)約集約用地,盤活園區(qū)土地資源,做好土地資源文章。三要?jiǎng)?chuàng)新管理體制,提升園區(qū)綜合管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全物業(yè)管理,理順管理體制,促進(jìn)規(guī)園區(qū)范化發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)理念,增強(qiáng)園區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高檔次配套的原則,加大園區(qū)投入,進(jìn)一步完善園區(qū)餐飲、住宿、娛樂(lè)、物流等相關(guān)配套設(shè)施,打造一流園,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)加大節(jié)能減排工作力度。全面落實(shí)十三五節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗指標(biāo)計(jì)劃管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)用能統(tǒng)計(jì)管理和指標(biāo)約束;加快礦山資源整合步伐,利用國(guó)家有關(guān)政策,淘汰高能耗、高污染企業(yè),制定園區(qū)準(zhǔn)入門檻,從產(chǎn)業(yè)政策上從嚴(yán)把關(guān),防止高能耗、高污染企業(yè)入園;繼續(xù)利用爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,支持重點(diǎn)耗能企業(yè)向上級(jí)申報(bào)環(huán)保節(jié)能技改項(xiàng)目,縣財(cái)政列支專項(xiàng)引導(dǎo)資金,支持節(jié)能減排項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保、節(jié)能技術(shù)改造,引進(jìn)新設(shè)備,完善環(huán)保設(shè)施,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn);加大宣傳力度,強(qiáng)化群眾環(huán)保、節(jié)能意識(shí),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,制止亂排放和浪費(fèi)資源行為
(七)切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是加大推進(jìn)新型工業(yè)化宣傳力度。主管部門和新聞媒體要肩負(fù)地推進(jìn)新型工業(yè)化的宣傳重任,在縣電視臺(tái)開(kāi)辟工業(yè)經(jīng)濟(jì)欄目,縣政府門戶網(wǎng)站增設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專頁(yè),增添工業(yè)經(jīng)濟(jì)專欄,營(yíng)造氛圍,形成合力。二是轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,創(chuàng)新服務(wù)思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,深化服務(wù)內(nèi)容,通過(guò)改革行政審批制度,規(guī)范行政審批行為,完善綜合執(zhí)法體系,打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平,切實(shí)解決交通和電力兩大制約瓶頸,為企業(yè)發(fā)展提供交通區(qū)位、電力通訊、居住條件、生態(tài)環(huán)境等舒適便捷的空間條件。三是完善對(duì)企業(yè)的保障制度。除涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、財(cái)稅查收等重要特殊事項(xiàng)的檢查外,停止對(duì)企業(yè)的一切檢查評(píng)比活動(dòng)。
年底工作總結(jié)報(bào)告二
一、目前工作進(jìn)展情況
今年宣傳報(bào)道整體任務(wù)XXX篇,目前完成XXX篇,省網(wǎng)任務(wù)XXX篇,目前完成XXX篇,市網(wǎng)任務(wù)XXX篇,目前完成XXX篇。
二、當(dāng)前存在問(wèn)題
1、宣傳報(bào)道的數(shù)量呈下滑趨勢(shì)。
2、稿件質(zhì)量有待提高,高質(zhì)量的稿件、文字性稿件較少。
3、通訊員寫稿自覺(jué)性不夠,積極性低落。
4、通訊員投稿面不廣,各部門投稿發(fā)展不均衡,刊稿數(shù)量時(shí)多時(shí)少,稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。
5、宣傳報(bào)道隊(duì)伍成長(zhǎng)慢,看的多寫的少,過(guò)度依賴某幾個(gè)人。
三、下一步措施
1、加大宣傳報(bào)道人員的教育培訓(xùn)力度。通過(guò)培訓(xùn),不斷提高通訊員的理論和寫作水平。同時(shí),也希望我們的通訊員不斷的學(xué)習(xí),多寫多練、多問(wèn)多交流,自我學(xué)習(xí),自我進(jìn)步。
2、從縣局層面,積極想方設(shè)法,采取引進(jìn)來(lái)、走出去等各種形式,為宣傳報(bào)道人員搭建學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺(tái)。
3、加強(qiáng)宣傳報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)。一方面充分發(fā)揮骨干通訊員的傳幫帶作用,增強(qiáng)老通訊員的責(zé)任意識(shí),激發(fā)他們的工作熱情。另一方面,積極吸收新的通訊員:積極發(fā)展有一定基礎(chǔ)、喜歡寫作、肯鉆研的兼職通訊員,同時(shí)要有意識(shí)地培養(yǎng)一批年輕、可塑性強(qiáng)的通訊員,為通迅員隊(duì)伍輸送的新鮮血液,保持通訊報(bào)道員隊(duì)伍不斷檔。
4、建立健全宣傳報(bào)道激勵(lì)考核機(jī)制。分市局網(wǎng)站、省局網(wǎng)站、XXX報(bào)、XXX報(bào)等渠道,制定能從充分調(diào)動(dòng)報(bào)道員甚至是全員積極性的激勵(lì)政策,優(yōu)化投稿人員的外部環(huán)境,提高職工寫稿投稿的積極性,推進(jìn)整體宣傳報(bào)道工作健康、穩(wěn)步推進(jìn)。
5、近期報(bào)道內(nèi)容重點(diǎn):春節(jié)將近,宣傳報(bào)道工作要加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳,主要是以下幾個(gè)方面:規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中、安全生產(chǎn)等,突出基層一線,小人物,小故事、小經(jīng)驗(yàn)等,同時(shí)為20xx年工作收尾工作和20xx年開(kāi)門紅工作做好輿論宣傳。
年底工作總結(jié)報(bào)告三
20xx年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨委認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)黨的十精神,積極貫徹落實(shí)局班子經(jīng)營(yíng)思路和工作要求,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),強(qiáng)化班子建設(shè),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu), 加強(qiáng)提信心、夯基礎(chǔ)、抓管控、創(chuàng)效益教育活動(dòng),不斷加大宣傳思想教育力度,切實(shí)發(fā)揮宣傳思想工作輿論導(dǎo)向和企業(yè)文化引領(lǐng)作用,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全面、有序推進(jìn)提供了有力保證。一年來(lái)主要工作是:
一、思想政治工作強(qiáng)力開(kāi)展
1、強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。
公司黨委以學(xué)習(xí)貫徹黨的十會(huì)議精神為主線,強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。今年以來(lái),根據(jù)施工生產(chǎn)實(shí)際情況,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。組織集中學(xué)習(xí)4次,主要學(xué)習(xí)了黨的十會(huì)議精神、局兩會(huì)精神中新班子經(jīng)營(yíng)思路和工作要求及密切聯(lián)系群眾主題實(shí)踐教育活動(dòng)等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合公司的實(shí)際情況,組織研討公司的發(fā)展問(wèn)題,查找班子和個(gè)人思想上、工作中存在的不足,并認(rèn)真制定整改措施,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和班子的整體功能。
2、加強(qiáng)員工思想教育,開(kāi)展了形勢(shì)任務(wù)宣講活動(dòng)。
公司黨委按照局、局黨委關(guān)于深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣講的要求,扎實(shí)做好局、公司職代會(huì)暨20xx年工作會(huì)議精神的宣講工作,以此作為貫徹落實(shí)局新班子工作思路,堅(jiān)定發(fā)展信心,凝聚發(fā)展力量的一次有利時(shí)機(jī)。成立了黨委書記、總經(jīng)理任組長(zhǎng)、黨委副書記主抓的形勢(shì)任務(wù)宣講小組,下發(fā)了開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣讀教育的通知,對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展提出了具體要求,并對(duì)宣講區(qū)域進(jìn)行了劃分,黨政班子成員進(jìn)行了分工,責(zé)任落實(shí)到人。公司機(jī)關(guān)和沈陽(yáng)周邊單位由公司黨委工作部、工會(huì)、紀(jì)檢部門組織專人宣講,外埠項(xiàng)目部由分管的班子成員負(fù)責(zé)宣講。黨委工作部撰寫并下發(fā)了形勢(shì)任務(wù)宣講材料,用于指導(dǎo)宣講工作的正常推進(jìn)。公司黨委把此次形勢(shì)任務(wù)宣講工作的重點(diǎn)放在提振信心、解放思想和凝心聚力上,解決兩級(jí)班子自身的信心和精神狀態(tài)問(wèn)題。并注重發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)正面宣傳,凝聚全公司力量,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路,講清我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和實(shí)際困難,講清我們戰(zhàn)勝困難的有利條件和希望所在。切實(shí)讓廣大員工感受到,目前局和公司出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,是發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,使廣大員工提振信心、堅(jiān)定信念,積極尋求戰(zhàn)勝困難、解決問(wèn)題的辦法和途徑,奠定和諧穩(wěn)定發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二、宣傳報(bào)道工作有序推進(jìn)
1、加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道,擴(kuò)大企業(yè)知名度。公司黨委圍繞施工生產(chǎn)中心,堅(jiān)持宣傳報(bào)道工作全方位、立體化的指導(dǎo)方針,在求深、求新、求響,做亮主題宣傳報(bào)道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內(nèi)容,做精品報(bào)道,提高了公司的社會(huì)知名度。
2、健全通訊員管理體系,加大對(duì)外宣傳工作力度
在加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作的同時(shí),公司黨委著重加強(qiáng)宣傳、通訊員隊(duì)伍的培育,建立行之有效的管理體制,不斷加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè),定期舉辦通訊員培訓(xùn)班,聘請(qǐng)局宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)為通訊員授課,提高通訊員寫稿水平,充分發(fā)動(dòng)各項(xiàng)目通訊員,為項(xiàng)目施工生產(chǎn)多寫稿,寫好稿,實(shí)行嚴(yán)格的審稿制度,先后在局內(nèi)外新聞媒體發(fā)表多篇稿件。
三、在全公司開(kāi)展了提振信心、共渡難關(guān)主題教育實(shí)踐活動(dòng)
針對(duì)目前面臨的嚴(yán)峻經(jīng)營(yíng)形勢(shì),為了進(jìn)一步解放思想,提振全公司員工信心,轉(zhuǎn)變兩級(jí)干部作風(fēng),帶領(lǐng)員工真抓實(shí)干,以良好的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),扎實(shí)提升經(jīng)營(yíng)管理水平和項(xiàng)目管控能力,為公司盡快走出困境、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從5月份起,在全公司開(kāi)展了貫穿全年各項(xiàng)工作的提振信心、共渡難關(guān)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)施和推進(jìn)工作。為確保活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn),公司成立活動(dòng)督導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查指導(dǎo)。分別到公司管內(nèi)16個(gè)項(xiàng)目部推進(jìn)活動(dòng)的實(shí)施,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上黨課等形式深入黨員群眾隊(duì)伍了解員工思想動(dòng)態(tài),剖析項(xiàng)目管控存在的問(wèn)題及原因,分類指導(dǎo)各黨支部結(jié)合本單位施工及人員情況開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見(jiàn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)培訓(xùn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀