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中圖分類號: TU997文獻標識碼: A
路橋工程施工中,安全管理始終是工程施工的第一要務,安全施工理念必須貫徹于整個施工階段。然而在實際工程施工中,仍有很多的安全生產事故發生。因此如何加強路橋工程施工中的安全保護措施,保障路橋工程的順利進行,需要引起路橋施工單位的高度重視。只有保證施工過程中的以人為本,才能更有效地促進施工安全措施的實施。
一、路橋施工管理現狀
我國隨著社會經濟的不斷發展,路橋行業也逐漸崛起,越來越多的施工企業成為交通施工的引領隊伍,使我國的路橋建設取得較大進步。但是,由于路橋工程不僅較為復雜,而且施工期較長,其管理難度較大,加上路橋施工企業的施工管理水平不高,管理強度不足,近年來,越來越多的路橋工程質量事故及安全事故不斷發生,嚴重影響了社會的安定及人員的人身健康。當前路橋施工現場管理秩序混亂、施工材料及設備缺乏有效管理、施工安全意識薄弱等,因此加強路橋施工管理刻不容緩。
二、路橋工程施工過程中安全管理方面存在的問題
隨著 我國路橋施工的逐漸增加,越來越多的施工企業成為了路橋施工中的領頭軍,為我國的路橋施工作出了突出的貢獻。在眾多的路橋施工中,路橋施工數量的增長給路橋施工中的安全生產管理造成了巨大的壓力。然而我們也清楚的認識到,施工過程中的安全管理才是保障安全生產施工的主要方式。可惜這些并未引起相關施工單位的重視,導致了施工時安全事故的頻發,這不得不使我們在重新開始審視施工安全問題的同時,還需要分析產生安全事故的原因。綜合以往的安全事故表明,路橋施工過程中安全管理的問題表現如下
路橋施工人力資源匱乏。難滿足施工過程中安全管理的需求,而路橋施工數目卻在逐漸增加,這無疑導致了矛盾的產生。
安全意識薄弱。“安全責任重于泰山”這一隨處可見的施工安全標語,卻始終只是聽得多而落到實處的少。
施工單位根本沒有設立相關的安全管理部門。為的是節省資金以配備高保障性能的儀器。這種做法沒有準確的操作技術,設備上的安全投入也就會失去原有的意義。安全事故頻發根源于不規范的操作方式。我們知道,越來越多的民工加入了路橋施工的行業,然而這些民工本身的素質有限,再加上缺少系統的鍛煉與教育,為路橋施工中的安全問題埋下了隱患。從我國路橋施工安全事故的分析可以看出,絕大部分安全事故產生的原因在于施工人員的不標準操作所導致。不論是對于操作人員自己還是路橋的施工單位本身,這種事故的教訓將會是無可挽回的。因此,相關路橋施工單位應及時吸取教訓,強化路橋施工中的安全管理措施,保證施工中的安全。
三、路橋施工過程中安全生產管理的主要內容
在路橋施工過程中,安全管理是一項很復雜的工作,由于路橋施工本身的特點(施工路線多,交叉作業多,設備使用量大,各種操作人員多,進行路橋施工時大都為露天作業),造成對于路橋的安全施工管理困難。但是,一切工程施工的前提便是施工安全管理,施工安全得不到保障,施工進度和施工質量也就沒有任何意義,所以路橋工程施工的首要就是要抓好安全生產問題。。
1、安全理念的貫徹
建立安全管理機制,實現施工過程中每個階段的安全生產。實際工程施工過程中,安全乃效益之根本,安全關系著施工單位的發展,更與施工人員的切身利益緊密相連,將安全理念貫徹于整個施工過程是非常必要的。
2、安全操作的規范化
安全事故產生的最根本原因在于不規范的機器操作所致,所以提高施工人員的標準化操作是減少施工安全事故的重要措施。因此,應定期安排技術人員對相關施工人員進行培訓,讓技術人員對操作人員進行臨場指導,這樣可以使得施工人員更加熟練相關操作,減小安全事故發生。
3、加強安全監督檢查
安排相關安全管理人員定期對施工現場進行安全檢查,可有效地降低安全事故的發生。安全監督檢查的內容主要為機器設備的正常運行、用電安全情況、高空支架的穩定性、交通安全等。
四、路橋施工安全管理措施
1、加強施工安全意識的宣傳。
宣傳施工安全意識。施工單位應當定期為施工人員開展相關施工安全講座知識講解或開展主題教育活動,向工作人員廣泛宣傳相關施工安全的常識教育,增強工作人員的施工安全意識。確保施工人員在工作過程中以安全為第一、堅持安全與質量并重,避免出現違章施工、操作的現象。通過加強工作人員的安全意識,不僅可以從根本上盡量避免施工事故的發生,而且可以有效地改善施工現場的操作秩序,使其更具規范化、秩序化,在保證施工安全及施工質量的同時,進而提高施工效率。
加強安全培訓,嚴格整章建制。安全管理是當前施工單位進行施工管理的重點內容,施工單位應當聘請專業化的工程專家,定期為施工人員進行安全培訓,尤其是施工安全防范措施,必須嚴格實施,制定相關規章制度,嚴格管理、規范工作人員的施工操作工序,加強施工現場的安全管理。
2、加強管理施工現場,改善施工安全管理現狀。
在開展相關路橋工程施工項目的安全控制活動中,首要應當解決的就是正確調整施工工序及施工進度,把握好路橋工程施工項目的整體質量監控與施工秩序管理,其具體措施如下
施工單位應當嚴格控制施工進度。在確保施工質量的基礎上,以相關施工規章制度作為依據,嚴格管理施工進度。由于大部分路橋工程項目中的路基、涵洞等相關建筑物不僅點多線長,而且其工作環境大部分為露天、室外,若天氣較為惡劣時,施工單位應當嚴禁施工,結合實際情況調整施工工序及施工工期。另外,由于路橋施工項目的不確定性因素較多,施工單位應當避免照搬照套各種模式,而應當以靈活、便捷的方式管理工程項目的施工過程,在處理施工進度及施工工序、施工質量的關系上,應當以實際情況為重,合理調配、合理調整,務必確保工程按期按質完成,并保障工作人員的人身安全。
施工單位應當嚴格控制、管理施工質量。首先施工單位可以通過建立健全的施工質量檢測制度,包括自我檢測、互相檢測、交接檢測環節,嚴格實施,確保施工工程的分項目在驗收過程中嚴格管理。其中施工單位尤其應當重視橋梁基礎等隱蔽工序項目,確保嚴格檢查、核查施工質量,加強工程項目的質量把關,進而提高路橋工程項目的施工質量,保證其經濟效益及社會效益。另外施工單位應當嚴格管理路橋施工技術,建立健全的施工安全操作規范及操作守則,結合合理化、科學化的施工質檢制度及質檢技術,對路橋工程項目進行定期檢查與不定期檢查,以便及時核查工程項目中的安全隱患,及時解決,改善施工質量,確保工程項目的施工質量及施工安全。
3、制定監督檢查制度,加強安全監督。
路橋施工屬于復雜化、系統化、長期化的工程,除了加強施工過程中的各項管理工作,還應當制定健全的監督檢查制度,確保路橋施工生產的質量與安全。
完善監督檢查制度,制定相關的管理機構,進而健全相關的管理機制及管理崗位職責,切實落實相應的施工安全防范與管理措施,避免出現施工意外事故。
編制安全管理獎懲制度,采取定期與不定期的方式對施工人員及施工質量進行檢查,確保杜絕施工安全隱患。
在路橋施工過程中,應當嚴格監督,加強安全培訓與安全交底工作,確保施工人員不違章作業,管理人員不違章指揮,及時排查工程的安全隱患并解決,確保路橋工程順利施工、竣工。
越來越多的路橋施工中,路橋施工數量的增長給路橋施工中的安全生產管理造成了巨大的壓力。因此大力提升安全生產管理,可以有效地緩解這種壓力。從我國路橋施工安全事故的分析可以看出,絕大部分的安全事故產生的原因在于施工人員的不標準操作所導致,所以大力提升施工人員的標準化操作水平是改善路橋工程施工中安全事故發生的最有效措施。安全管理的根本內容在于對安全理念的灌輸、安全操作的改善和安全監督的規范化。安全管理保證措施的根本在于對施工人員不安心理的安撫、對相關工程施工管理工作的徹底落實。
總之,路橋施工管理應當注重全過程管理,從工程的安全管理、質量管理方面著手,加強施工過程中的材料管理、機械設備及技術管理、人員管理、資料管理,進而抓好路橋施工管理。通過加強管理、控制路橋施工,可以有效地保障路橋工程的施工質量,進而提高施工企業的經濟效益及施工人員的人身安全。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程施工安全監理現狀措施
中圖分類號:P624.8文獻標識碼:A 文章編號:
目前, 我國的安全生產基礎非常脆弱, 特別是非公有制小企業的事故起數和死亡人數, 都占全國事故起數和死亡總數的70%左右。2004 年2 月1 日起實行《建設工程安全生產管理條例》, 對于加強建設工程安全生產監督管理, 保障人民生命和財產安全具有十分重要的意義。各級管理人員在生產一線, 有義務、有責任研究與處理建設工程安全事故的產生原因、特點、處理辦法及相關預防措施, 做好和抓好這方面的工作, 以保證建設工程順利進行和安全生產。建筑施工安全管理體制現狀是“行政執法、企業管理、法人負責、職工守紀、群眾監督” , 政府及相關管理部門是宏觀管理, 督促, 而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理, 實際工作中存在很多問題, 如: 建設單位在工程建設中只看工程質量好壞和工程進度的快慢, 不為承包商提供安全施工環境, 承包商對此無法解決; 政府行政主管部門的執法監督流于形式; 企業負責人以經濟效益為重, 對安全工作干打雷不下雨; 企業內部的安全管理人員配置不到位, 或人員水平較低, 而安全管理人員的一切利益都與企業掛鉤; 施工企業使用民工數量多, 技術水平參差不齊, 流動性大; 工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制,并未把安全監理作為一項重要內容加以監控等等。
一、建筑工程施工安全監理的現狀
《建筑法》的頒布實施,使我國的建筑安全監理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技術的標準體系和框架,基本建成了建筑安全監督管理體系;逐步實現了安全工作信息化管理。然而現在建筑安全監理工作仍存在諸多不盡人意的地方。
1、企業領導長期重視經濟效益,而對安全生產工作不夠重視,漠視生產工人合法的勞動保障權益, 違章指揮,加上部分工人由于自身素質較低,安全意識淡薄,違章操作、違反勞動紀律而造成安全事故頻繁發生。
2、安全監理的底子薄,一些事故主要是由于人們的安全意識談薄,不明白速度,效益,發展是與安全密不可分的。關于建筑安全技術研究工作還不適應生產實際,對建筑安全主要技術的研究還相當落后。防護用具和機械設備的水平還有待提高,標準化程度還不是很高。建筑工程安全監理人員的業務水平偏低,敬業精神不強,不能對人員進行安全有效的管理。
3、我國盡管制定了不少關于安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規。但在具體實施中還有不少問題,如今的建筑安全監理規定對規范建筑市場主體的各種安全行為與責任有一定的局限性;對違規企業的懲治力度不夠,細則不夠明晰,操作起來不夠方便。
4、建筑安全生產監管體制機制還有待進一步提高,還要大力加強監管執法隊伍的建設。特別是監理隊伍的建設,現在我國行之有效的建筑安全生產監督管理的機制還未最終形成,安全監督手段和管理方法還難以適應迅速發展的建設規模的需要,對安全監管工作的影響是巨大的。
目前安全事故發生的主要原因有以下幾種,首先,生產工人沒有掌握安全的操作方法,對操作流程拿不準,對規章制度缺乏認同,對違章作業造成的危害認識不足,并且缺乏處理突發事件的能力。其次,員工的安全意識比較淡薄,不以為然,工作中麻痹大意,隨意性太強。第三,企業對員工的宣傳教育缺乏力度,具體措施沒有落到實處,有的雖然制定了各種規章制度,但在實際施工中沒有嚴格執行。
二、加強建筑工程施工安全監理的措施
1、施工準備階段的安全監理
監理工作重點:安全管理體系及組織結構、安全管理措施和保證措施、專職安全管理人員和特種作業人員的資格證及上崗證、分包單位的安全資格證明文件、務工人員的安全培訓教育及身體情況、總分包單位的安全協議和安全資金投入等。首先施工單位要建立健全安全生產責任制、各工種安全技術操作規程、安全生產管理目標及事故預防、應急救援預案等各項管理制度,做到有章可循。其次建立以項目經理為責任人的項目經理部對各工種班組縱橫向安全管理組織。
2、地基基礎施工階段的安全監理
監理工作重點:對經審批的挖土方案、圍護支撐施工及拆除方案、地下室模板方案實施監控。爆破土方時要檢查承包單位的施工方案是否經政府有關部門審核和批準。地下室挖土土方工程量大,要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘機位置并有加固措施;地下室基坑周邊設置防護攔桿和安全網;圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網;土方隨挖隨運不在坑邊堆放;出土口基坑部位按審批的方案作加固;搭設施工人員上下基坑的臨時梯子;夜間挖土運土作業點保證足夠照明。
3、主體結構施工階段的安全監理
(1)加強施工現場安全監督與檢查
根據工程進展情況,監理人員應對和工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證是否按照安全技術防范措施和規程進行操作。對影響安全生產的關鍵部位,除進行日常檢查外,必要時應進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查,作好記錄并經安全監理人員確認后,承包單位方可進行下道工序施工。
(2)腳手架工程
腳手架搭設之前,監理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批,方案必須由施工單位專業技術人員編制,企業的專業技術人員審核簽認,企業技術負責人批準。主要審查內容包括:計算書中荷載的取用及穩定承載力計算、材料質量證明文件、構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、文明施工要求、腳手架搭設人員的資格證書、施工詳圖及大樣圖。同時應注意,施工方案必須有針對性,能有效指導施工,并應注意方案與現場的一致性。在腳手架的搭設過程中,應對其所用材料及搭設構造進行檢查,檢查腳手架搭設交底與驗收記錄,腳手架的使用荷載。鋼管、扣件必須進行檢測,如不合格,應更換鋼管和扣件。
(3)模板工程
監理的重點:施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現場搭設質量等方面進行。
施工方案審查主要應對支模架系統計算書中荷載的取用、承載力計算及穩定性驗算、材料質量證明文件、構造能否滿足系統剛度及穩定性要求,安裝和拆除的施工程序、作業條件以及運輸、堆放的要求等。搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試,如測試結果不合格,必須更換鋼管或扣件。
(4)高空作業
監理的重點:1)臨邊作業應檢查防護欄桿、安全網及安全門的設置;2)洞口作業應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其它防墜落措施的設置;3)懸空作業應檢查工作面是否有牢靠的立足點、作業使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格。
4、施工臨時用電安全監理
施工臨時用電方面的監理工作,首先應由電氣專業監理工程師及總監理
工程師依據對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批,方案必須由
施工單位電氣工程技術人員編制,企業的專業技術人員審核簽認,企業技術
負責人批準。
5、施工機械安全監理
監理工程師應檢驗其生產(制造)許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告,重點應查驗相關資料的有效期,相關證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建筑機械必須經驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄,監理工程師應留存備案。這里要特別注意的是,監理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批;從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆,應具備起重設備安裝工程資質后方可進行;上述機械設備的裝拆及操作人員,也必須取得相應的特殊工種操作證,方可持證上崗;監理工程師應查驗現場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。
總之, 建筑工程施工的質量安全是一項事關千秋萬代偉業的重大工程,政府部門、監理部門和建筑工程施工企業單位要本著對社會負責、對人民負責的高度責任感, 加強規劃管理,嚴格落實各項制度規定,安全規范文明施工,確保建筑工程的質量安全。
參考文獻:
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國家積極頒布了水利水電安全施工的法律法規,水利水電行業也制定了諸如《水利工程建設安全生產管理規定》等水利水電施工安全的規范和條例,并積極制定多種加強水利水電工程現場安全施工管理的舉措,確保安全施工的有序開展,但現場安全施工管理的形勢不容樂觀,與國家的總體要求差距甚大。
我國水利水電工程現場安全施工管理體系十分龐大和繁雜,影響因素很多且變化無常,主要表現為水利水電施工涉及領域廣,學科專業性強,國家法律和規范較多,施工區域地質條件復雜多變且差異性較大,國家和地區沒有統一的量化標準,工程安全施工管理制度混亂,執行力不足,產生的社會、經濟和環境效益模糊不清。
1科學精細化,從善從嚴實行安全施工管理
隨著我國水電行業管理體制改革的不斷深入,工程項目管理制度、工程招標投標制度、施工項目監理制度的不斷成熟和在我國水利水電行業中的推廣應用,施工合同制和全過程的質量控制體系不斷得到完善。開展科學化和規范化的水利水電工程現場安全施工管理,加大對施工安全的全過程管理和控制力度,可確保水電工程施工的有序開展。我國水利水電安全施工管理常用的措施主要有識別和管理施工現場的危險源、科學制定安全施工規程、改善工作環境、購置安全施工用品和設施、加強施工現場工人的培訓、優化施工工藝等。盡管這些措施取得了一定的施工安全實效,但與實現水電工程零事故的安全目標差距較大。水利水電工程安全施工管理作為一個動態的系統工程,不僅要對水利水電安全施工的內容進行科學的界定,系統分析現場安全施工管理的特征,還應逐步探討水利水電工程安全施工管理系統的功能;科學詳細分析水利水電工程現場安全施工管理系統的結構要素,科學建立和全面、系統分析研究水利水電工程安全施工管理制度。
水利水電現場安全施工遵循的原則:預防為主的原則,即加強施工人員的安全教育和培訓,加強技術人員的技能培訓和思想教育,普及安全技術措施,并加強安全設施的采購和管理,執行行之有效的現場安全施工管理體系,做到未雨綢繆,防微杜漸;以人為本、安全優先的原則,為響應構建和諧社會的要求,施工單位必須強化人文關懷理念,做到以人為本,安全優先,絕不能鋌而走險,以生命等代價換取工期和進度;強制性和全方位管理的原則,在國家強制性法律的制約下,加強施工現場“三違”的查處力度,加強安全施工制度的制定,做到權責明晰、責任到人,并開展施工現場的安全全方位管理,做到提前預防、強化監督和及時處理,建立賞罰分明的管理體系,做到全方位加強現場安全施工管理。
水利水電工程現場安全施工管理的動態監控以及對現場安全問題的有效防控和決策作為水利水電工程安全施工的重點和難點,已經引起水利水電專家的廣泛關注。專家們積極參考和引進國外先進的安全管理理論和經驗,立足我國水利水電安全管理的實際,強化我國水利水電工程的動態安全管理體系的建立。水利水電工程安全施工管理應堅持“以人為本,安全優先”的方針,積極主動地提升安全從業人員的綜合素質和技能,特別是管理層的安全管理和預防意識。安全管理人員應熟悉專業設備、懂專業技術;掌握水電施工流程和水利水電行業的法律規范;具備較強的專業知識和素養;有較好的政治素質和組織能力;有較強的臨場應變能力等。加強水利水電行業工程安全施工管理人員的安全管理培訓,積極做到精細化管理和從善從嚴安全監管,強化前沿施工人員的安全施工意識和實際的應變能力,逐步提升施工單位的安全管理長效機制,加強施工單位的安全管理人員的綜合素質,提升企業的核心競爭力和穩固、拓展企業的市場份額,增強我國水利水電行業現場安全施工管理的核心競爭力和綜合實力。
2結論
1.1水利工地招用的部分農民工文化層次較低,加之分配工種的多變,使其安全應變能力相對較差,增加了安全隱患。
1.2現代水利施工,機械設備多,且越來越向自動化、大型化、復雜化方向發展,現場施工速度快,一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4~5年就竣工了。在有限的場地條件下,現場的快速施工,使有效控制安全的難度大。
1.3水利工程項目施工現場多在野外,自然環境差,施工單位多居住在臨時建筑里,抵御自然災害能力差;而且各種生活條件,比如飲食、通風、御寒和衛生等條件差;安全設施,比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環境下,自救能力有限,一旦發生問題,都會危及到職工的生命安全,不可小視。
2水利工程施工安全的預防
“安全第一,預防為主”,要保證水利工程建設期間的施工安全,首先要以人為本,抓好施工準備階段的安全管理工作。工程施工安全的預防可以從以下幾方面進行。
2.1建立安全管理體系,從組織上落實安全措施。在工程招投標后,建設單位、監理單位和施工單位在成立項目部的同時,就應建立以項目負責人為第一責任人的安全管理體系,建立安全生產領導小組,層層分解落實安全生產責任,并賦予相應安全管理權力,包括違章作業制止權,嚴重隱患停工權,經濟處罰權,安全一票否決權等,保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時,應選擇技術過硬,安全質量意識強的人員,實行安全與效益掛鉤,使其能認真執行安全規章制度。對于特種作業人員,危險作業崗位,應嚴格培訓,持證上崗。對新工人實行三級安全教育,未經安全教育的不準上崗,并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。
2.2抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦。安全預防,思想是關鍵,而抓好建設單位、監理單位和施工單位主要領導的安全教育工作是關鍵中的關鍵。首先要使各管理層樹立強烈的安全意識,才能使安全教育工作不成為一句空話。凡發生安全事故的單位,一律追究相應領導的責任,年終考核不合格,視情節扣發年終獎金,直至解聘和辭職。通過安全生產“一票否決制”,激發領導層開展安全生產工作的自覺性。其次,以人為本,強化廣大職工的安全責任意識,施行安全事故的“三不放過原則”提高思想上對于安全的認識。
3施工過程的安全管理監控
在施工過程的安全管理當中,既要統籌兼顧,不遺死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期間的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環節。
3.1控制兩個關鍵,保證安全生產。施工安全管理應抓住兩個“關鍵”,即關鍵施工對象和關鍵施工工序。關鍵施工對象包括:危險施工部位)如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工等。關鍵施工工序包括:大體積砼澆筑、大型構件吊裝作業、鋼筋焊接加工、構配件吊裝運輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個“關鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責任落實。
3.2堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制。堅持標準化管理是水利施工安全生產的基礎性工作,全員、全過程、全方位執行標準化,規范化施工是安全生產最強有力的保證。項目施工中應將每一天的施工對象,作業人員及作業程序,安全注意事項及安全措施等,執行標準化要求和規定,使作業人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內容明確,杜絕因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。
3.3作業現場的安全管理。
1)制定健全的責任管理制度。水利工程的安全管理工作之所以遲遲不能落實,主要是因為責任制度不明確。規章制度不健全。所以,施工單位有必要建立健全安全管理制度,明確具體的管理細則,并安排專業的負責和管理人員,一經發現違規操作,嚴肅處理,提高人們安全管理的全員意識。
2)提高施工人員的綜合素質。水利施工現場的多數操作都屬于高危操作、例如電路施工、高空懸掛等,這些高危操作的項目必須聘用專業人員進行操作。施工人員需要具備相關的從業資格證書,具有從業經驗,并實施好保護措施,應對突發狀況,保證施工人員的人身財產安全。
3)做好交接工作。水利工程較大的規模,較緊的工期決定了其必須進行倒班工作制度。因此,在交接班的過程中必須將相關的數據和上一工作期間出現的問題和狀況進行全面的交接,以提高工作人員的危險意識,杜絕安全隱患。
3)確保施工人員的休息時間。目前一些施工單位為了縮短工期,盡快實現資金回籠,常常要求工作人員加班。但是疲勞工作體力和精力消耗較大,稍有疏忽和不注意,就會出現嚴重的安全事故。為此,必須杜絕違規加班,保證施工人員的充足休息,確保每一位施工人員都是以飽滿的熱情投入到工作中去的。
關鍵詞:土木工程;施工安全管理
Abstract: This paper introduces the civil engineering construction management present situation, characteristics, problems and solutions in four aspects, for reference.
Key words: civil engineering; construction safety management
中圖分類號:S969.1 文獻標識碼:A文章編號:
前言
土建施工安全管理是一個復雜的系統,它不僅涉及社會科學領域與自然科學,更與之有著不可分割的關系。近些年以來.我國堅持安全第一的原則對建筑行業進行安全監管,已經取得了一定的成效。但是與發達國家的安全管理水平相比較,我國在建筑安全管理制度、理念以及市場調節手段上還有很多的不足。
1土木工程施工管理現狀
土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企業結合企業內外條件以及工程特點,合理配置生產要素優化管理流程,從而實現工程項目的合同目標,達到工程預期的經濟效益和社會效益,目前工程建筑市場競爭意識逐步形成,并不斷加強。但是,土木工程建筑施工企業的管理體制還沒有大的變化,而且存在許多問題,項目與企業問責任不明,激勵不夠,約束不嚴,不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施,市場的不正當競爭,影響公平的實現;行業保護地區保護仍然較為嚴重,建筑市場行業地區間的壁壘,阻礙和影響著市場的健康發展建筑市場,還不能完全按照市場經濟的規律運行,法律法規沒有健全,存在著許多人為因素,政策導向,政府行為乃至灰色交易,但無論如何市場經濟的潮流是不可阻擋的,建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的土木建筑施工管理與時俱進,開拓創新。
2土木工程施工安全管理的特點
2.1流動性
首先是土木工程施工隊伍的流動性問題.土木工程項目本身具有固定性.者就導致了土木工程項目的建筑施工是伴隨著施工項目的不同而不斷流動的建筑施工隊伍要不斷地從一個地點流動到另一個地點進行施工,流動性非常大.施工周期比較長.施工環境十分復雜,項目施工具有很多不確定因素其次是具體項目人員的流動性問題。因為土木工程施工企業的工人中有超過百分之八十的人都是農民工.施工人員的流動性就非常大再次是項目施工過程的流動性問題。土木工程從基礎主體施工到內外裝修施工的各個階段.由于分部工程、分項工程以和工序等的不同以及具體施工方法的不同.現場施工作業環境、狀況以及不安全的因素都處在不斷變化中.項目施工人員需要時常變化施工環境.土木工程項目的流動性決定了其安全管理上必須具備較高的靈活性和適應性。
2.2密集性
當前,建筑行業的工業化程度比較低,勞動力密集度比較大,建筑行業可以說是一個勞動密集型行業因為建筑行業聚集了大批的農民工.其中大部分都是沒有受過任何專業培訓的.這樣的缺乏專業培訓的勞動密集式的施工方式加大了安全管理的難度
2.3復雜性
我國地區之間的差異比較大.發展呈現不平衡的狀態.土木工程施工企業的數量比較多.其資金實力、規模以及技術水準參差不齊.這些復雜的情況也導致土木工程安全管理工作變得復雜起來。同時.土木工程項目往往存在多個施工方.管理關系十分復雜。
3目前土木工程施工安全管理中的問題
3.1法律法規及有關標準規范執行不到位
土木工程施工安全管理是一項系統工程.政府在安全監管中應該嚴格執法。我國近些年來陸續出臺了一些土木工程建筑施工安全管理方面的法律法規.對土木工程項目中的各方責任都作出了比較明確的規定.尤其是對施工企業在安全施工上的權利和義務作出了比較詳細的規定。然而,當前有很多施工企業對建筑施工中的違法行為仍然存在著僥幸心理.沒有設置專門的安全管理機構.沒有配備專門的安全監管人員。而行政主管部門對相關的違法行為的執法不夠嚴厲.致使有關法律法規的執行不到位
3.2政府對建筑市場的監管不到位
首先,有些土木工程行政管理部門對國家關于強化土木工程施工安全管理的文件精神措施不到位.行動不足.使在政府主導之下的施工安全管理出現了很多問題相關部門對一些依法應予以監管的工程項目并沒有實行有效的安全監管,部分地區甚至還停留在進行突擊性檢查的方式上.對于土木工程項目的日常安全監管缺乏力度。其次.處罰權與管理權的分離也嚴重削弱了政府的安全監管力度部分城市將土木工程安全監管的處罰權劃給城建執法局.使得處罰權與管理權發生分離.大大降低了安全監管的有效性。
3.3現場的安全管理以及安全隱患整改不到位
土木工程施工現場的安全管理是動態的.在施工現場的物的安全隱患在逐漸減少.但是人的安全隱患卻得不到有效的監控雖然部分建筑工地上配備了一定的安全管理人員.但是他們普遍缺乏責任心.沒有起到應有的糾察作用在目前的土木工程施工安全管理中.在施工現場經常會發現多處安全隱患.但是建筑施工企業往往在檢查比較形式化,不能夠真正落實檢查以及整改工作
3.4崗前系統的安全教育落實不到位
土木工程施工企業缺乏完善的安全教育制度.安全教育工作得不到有效落實施工企業不能按照相關法律法規的規定開展施工安全教育.尤其是施工人員的崗前安全教育得不到有效實施,很多施工企業根本就沒有開展崗前安全教育.即使開展了也多半是流于形式,無法有效提高工人的安全施工意識。
4施工安全管理的措施
4.1加強管理人員的管理意識
首先人是質量的創造者,質量控制應以人為核心,把人作為控制的動力,調動人的積極性、創造性。增加人的責任感。樹立質量第一的觀念。其次,材料是構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中,對材科的質量控制是舉足輕重的。最后施工機械是實現施工機械化的重要標志是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。
4.2組織合理的施工設計
根據工程項目的特點和具體條件,應對影響質量的環境因素,采取有效的措施嚴加控制,尤其是施工現場,應建立文明施工和文明生產的環境,保持材料工件堆放有序,道路暢通,為確保質量和安全創造良好的條件。
4.3加強落實安全管理措施
所謂土木工程施工安全管理措施,就是在施工過程中,合理組織安全生產的全部活動,通過對生產因素的具體控制,使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除,不引發事故,從而保證施工項目的正常運行。制定安全管理措施:加強施工項目的安全管理,制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,對生產各因素狀態的約束和控制,根據施工生產特點,安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任,實施責任管理,加強安全教育,例行安全檢查。
4.4實施安全有效的管理原則
在土木工程施工中,施工企業要加強材料采購、人工費支出以及項目預算等幾個環節的管理工作,使項目成本的預測、控制落到實處,解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強定額管理,做到用定額編制計劃,用定額組織生產,用定額核算,使定額真正成為提高經濟效益的科學工具。還要認真貫徹實施《企業財務通則》和《企業會計準則》,強化財務約束和審計監督,壓縮不合理的資金占用和開支,降低管理費用,提高資金運作效率,要制定企業內部財務管理辦法,扭轉帳物不符、財產不準、成本不實、虛盈實虧等問題;要培養利潤動機,構造積累機制,控制消費基金的過快增長。增強企業發展后勁。
4.5制定嚴密的安全管理措施
在施工中應根據企業內部項目之間的特殊性和時間差異,按照“技術上先進,經濟上合理,施工上適用,安全可靠”的原則對項目所需機械進行管理。要保證機械設備管理的順利實施,首先要在企業內部建立健全機械設備的檔案,搞好機械設備的日常管理和保養工作,保證機械設備始終處于良好的狀態。
5結語
綜上所述,土木工程項目施工安全管理任重道遠.需要有關部門和建筑從業人員的不懈努力.共同構建我國土木工程項目安全施工的理想格局。
參考文獻