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關鍵詞:財稅制度;企業;納稅籌劃;探析
中圖分類號:F810.42 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)01-0-01
一、企業納稅籌劃中存在的問題
在企業經營管理中,納稅籌劃的實施不僅影響到企業日常生產經營,還影響到企業今后的發展及市場聲譽,可謂影響重大。然而,在企業實際操作的過程中,由于多種因素的影響,以至于企業納稅籌劃無法順利實施。主要表現在:
1.納稅籌劃存在一定的風險
納稅籌劃需要操作者精通稅收知識并執行嚴密操作過程,否則會因為掌握不到位而使納稅籌劃存在一定的風險。主要表現為兩點:一是基于納稅籌劃的專業性,由于沒能準確掌握稅收法律中的相關條款或企業的實際經營狀況,因而在籌劃時出現漏洞;二是在納稅籌劃方案執行的過程中,由于缺乏完善的監控措施,以至于納稅籌劃無法達到預期的效果,使企業面臨著涉稅違法的風險。
2.稅收法律意識薄弱
在一些企業中,管理人員稅收法律意識薄弱,無法正確認識依法納稅的重要性,也分不清偷稅、漏稅以及納稅籌劃的界限。這樣,自身企業的納稅籌劃最終不能與國家的法律相匹配,甚至可能觸犯法律允許的范圍,因而難以達到預期效果。
3.沒有正確的納稅籌劃觀念
在很多企業里,由于管理者將企業管理的重點放在企業直接經濟效益上,以至于納稅籌劃未得到企業管理者的重視。而在企業實際的經營中,納稅籌劃帶來的經濟效益是間接的,是基于節支等于創收的觀念,稅收負擔的輕重,與企業的整體收益是分不開的,且稅收的節支直接節約貨幣資金的流出。因此,納稅籌劃需要企業管理者樹立正確的納稅籌劃觀念,以正確的心態來規劃,才能在一定程度上幫助企業實現價值最大化。
二、企業納稅籌劃的原則
納稅籌劃是一項系統工程,需要遵循合法性、合理性、全面性原則,才能有效地進行納稅籌劃。
1.合法性。納稅籌劃要在稅收法規許可的范圍內,充分利用稅收法規所提供的包括減、免稅在內的一切優惠。
2.合理性。指企業投資、融資、經營管理等行為具有合理商業目的,納稅籌劃只是企業商業活動的目的之一。
3.全面性。一種稅負的減少,可能導致另一種稅負、非稅成本的增加,甚至會影響企業重大的經營活動或企業戰略,因而要全面衡量,綜合籌劃。
三、完善企業稅收籌劃的途徑
掌握最新的稅收法規精神,完善企業的稅收籌劃,能夠使企業在各項經營活動中獲取更多的經濟效益,促使企業健康可持續發展。稅收籌劃的方法主要有:
(一)企業籌資活動的納稅籌劃
企業進行外部資金籌集,有權益籌資和債務籌資兩個備選方案。因為債務籌資所發生的手續費及利息支出可以計入企業的在建工程或財務費用在稅前列支。而權益籌資成本卻是由稅后利潤支付的,與債務籌資方案相比,需要多納所得稅。所以從稅收的角度考慮,債務籌資比權益籌資成本要小。
但要注意的是,在權益資金和債務資金的籌措中,要同時考慮成本和風險兩個因素。即既要考慮籌資的邊際資本成本,也要考慮負債增加相應增加的財務風險。
(二)企業投資活動的納稅籌劃
1.下級機構組織形式的納稅籌劃。根據現行企業所得稅法和實施條例,子公司的組織形式是法人,應在屬地繳納企業所得稅,而分公司的組織形式是非法人分支機構,應并入總公司進行匯總納稅。企業在設立下級機構時,就需前瞻性地對兩種納稅方式進行對比,結合其他效益指標,選擇合適的下級機構組織形式。
2.企業合并的納稅籌劃。企業在合并中,會產生盈虧互抵的情形,即盈利企業兼并一個虧損企業時,兼并企業可用其盈利先補抵虧損企業的累積虧損,再按利潤余額繳納企業所得稅,這樣就減小了企業所得稅的稅基。
(三)企業經營活動的納稅籌劃
1.適應流轉稅的納稅籌劃。許多大型企業,可能既是增值稅的一般納稅人同時也是營業稅的納稅人,這樣在混合銷售和兼營業務中,就必須全面籌劃好適應增值稅還是營業稅的問題。一是應當分別核算應稅勞務的營業額和貨物的銷售額,應稅勞務的營業額繳納營業稅,貨物銷售繳納增值稅,避免因為未分別核算兩種稅種,使企業增加稅負或者由稅務局核定導致稅負增加的情況發生。同時,對于同屬增值稅或營業稅不同稅率的,也應分開核算,避免從高適應稅率。二是只提供服務收取中介服務費的業務,應避免簽訂安裝、購銷等形式的合同,防止因此增加稅基或改變稅種加重稅收負擔的情況。
2.固定資產折舊的納稅籌劃。目前,折舊的方法主要有平均年限法、產量法、工作量法、加速折舊法。稅法規定的固定資產折舊年限和凈殘值使企業存在企業選擇的空間。這樣,同一項固定資產在使用期間內按不同的方法計算,就會產生不同的折舊額。這就給企業納稅籌劃提供了條件,企業可選擇適合的折舊方式。如:免稅期不選擇加速折舊法;在沒有免稅條件時,固定資產可選擇加速折舊法,這樣投入前期產量高、修理費用少,加速折舊可適當減小所得稅稅基。
3.固定資產修理的納稅籌劃。在現行企業所得稅法中,固定資產的修理支出可以在當期稅前扣除,而同時符合大修理支出兩個條件:一是修理支出達到取得固定資產時的計稅基礎50%以年,二是修理后固定資產的使用年限處長2年以上。按照固定資產尚可使用年限分期攤銷。這樣,在不影響生產的情況下,企業可將修理合并成大修理或將大修理分拆成多次日常修理,從而達到調節稅負的目的。
4.虧損遞延的納稅籌劃。虧損遞延是指如果某企業在某經營年度中出現了所得稅法定義的虧損,則該企業不但可以免付當年的所得稅,其虧損還可以向后遞延5年,以抵消以后規定年的盈余,企業根據抵消后的盈余再交納所得稅。這樣,如在企業經營不是很景氣的年度,且虧損對企業沒有很負面的影響時,可以適當虧損以減輕所得稅稅負。
參考文獻:
[1]蔡昌,張西克.新會計準則與涉稅處理技巧[M].廣東經濟出版社,2006(07).
水晶走了第一條路,是華容道。水花走了的二條路,是赤壁路。水莉走了第三條路,是長坂坡。水晶先走,水晶大搖大擺地走了過去,過了一會就不見蹤影。水利和水花也走了。就在這時,龍姑娘喊了一句:“水莉,你先別走,我有話跟你說!”水莉剛想走,就被喊住了。水莉做了一個手勢給水花,意思是讓她先走。水花看了,點了點頭,點完就走了。水莉跑了過來說:“龍姐姐,您找我有什么事?”龍姑娘說:“水莉,這次考試是專門靠她倆的,你不必去!”“哦!原來如此!那我現在干什么呢?”水里問道。龍姑娘笑著說:“你現在就跟我學魔法吧!”“好哦好哦!現在學什么呢?”水莉無奈的問。龍姑娘說:“我先教你最簡單的‘飛’!”“好哦好哦!”水莉說到。
“我們去紅海岸邊,好吧!”----------龍姑娘說。
“好!現在就去!”--------------水莉高興地說。
關鍵字:山峽庫區;水污染;現狀;防治對策
中圖分類號:X131.2 文獻標識碼:A文章編號:
1 三峽庫區污染現狀概述
長江三峽庫區總面積5.8萬km2,主要包括長江干流、嘉陵江及烏江重慶境內江段及沿岸市縣,以及湖北省的巴東、姊歸、興山和宜昌等市縣。在三峽庫區,原本就存在的長江干支流的水污染,大型水利樞紐工程的建成強烈地影響著周邊濕地的水文、植被、土壤和地貌特征[1],而三峽庫區年周期性水位漲落也將使消落帶水土環境發生巨大改變,帶來一系列生態環境問題[2-4],再者,三峽庫區農業面源污染是很大的問題,如果沒有得到控制,水質改善就有很大的困難,特別是COD,總N、總P是導致富營養化主要污染因子,這一點應引起我們特別關注[5]。
1.1 庫區城市生活及工業污水排放量大
庫區沿岸大量的廢污水及垃圾直接排入庫區江中,使庫區水體受到嚴重污染。而影響三峽庫區環境質量的主要是有機物污染,這些污染物來自化工、造紙、制革等企業排放的高濃度有機廢水和大量未經處理的城市生活污水。三峽庫區涉及的省市近年經濟發展提速,但單位GDP的能耗、水耗高,排污強度大,經濟發展方式相當粗放[6]。據國家環境保護總局統計,2000年庫區及上游工業廢水排放量為23.4億噸,生活污水排放量為20.7億噸。2005年,三峽水庫重慶段接納廢水17.9億噸,到2010年年接納廢水量達到24億噸[5],其COD、氨氮貢獻率生活污水已超過了工業污水。
1.2 水庫兩岸固體垃圾污染嚴重
三峽水庫兩岸垃圾山隨處可見,垃圾總量驚人,長江、嘉陵江沿岸有垃圾堆放點約605處,生活垃圾存放量在175m水位以下約300萬t;庫區還產生工業固體廢物743.62萬t/a,其中危險廢物39萬t/a。這些廢物和垃圾無害化處理率僅7.1%。而且三峽庫區初期蓄水而將要淹沒的沿江生活垃圾已達287萬t,折合化學需氧量約26萬t [7]。然而國家出資在庫區及其上游建成城市和縣城污水處理廠、垃圾處理場,因為運行經費要污水處理廠自收自支,以致有70%的污水處理廠建成后根本沒有完全運行 [8]。
1.3 農村生活面源污染廣,船舶流動污染大,水土流失嚴重
農村面源污染主要來自化肥、農藥、畜禽養殖、水產養殖和水土流失等。廣大農村農藥、化肥的大量施用及使用方式不合理,致使大量農藥、化肥混合著泥沙流人江中,造成水體面源污染嚴重農村面源污染物中總氮、總磷和COD對水體污染率大,又非常分散,治理難度大。船舶所產生的油污水、洗艙水大多排入庫中,雖然污染物數量相對較小,但是直接污染水體,影響甚大。此外,長江干流的船舶污染事故較多,且船損事故也時有發生,油類、劇毒農藥及有毒有害生化物人江,嚴重影響水質,對水生生物及飲用水危害極。據統計,重慶市水土流失面積約為5.21萬km2,年均土壤侵蝕量約為2.22億t[7]。庫區上游區共涉及38個地市的214個區縣,人口眾多,大中小城市林立,工農牧商各業齊全發達,是庫區最重要污染源頭,其COD、NH3-N排放量已占三峽地區排放總量的77%~89%[9]。如果只注重控制庫區周邊污染,而忽視了庫區上游區域的污染,是無法保護好三峽水庫水資源的。
2 三峽庫區水污染特點及根源分析
三峽庫區水污染的主要來源有面源、點源、流動源和固體廢物等。面源(主要污染源)主要是水土流失,水土流失將農藥、化肥、土壤中的營養元素及一些動植物腐敗物質帶入水體,使水體中懸浮物、生化需氧量、化學需氧量、總磷等濃度增加。點源主要是沿江工業、生活排污口,工業廢水和城市污水處理率、達標率都偏低。流動源主要是長江中的船舶污水和垃圾;固體廢棄物根源主要是沿江堆積的工業廢物;生活垃圾和山地災害,每年將大量泥沙石塊泄入庫區,是庫區推移質的主要來源。
3 三峽庫區水污染防治對策
3.1 拆除污染企業,增建污水和垃圾處理廠
加大工業污染防治力度,關閉造紙、制革、農藥、染料、電鍍等污染嚴重企業,關閉污染物排放量大又不處理的企業,小氮肥廠要通過技術進步與技術改造,實現污水零排放。對新建、擴建和改建的企業項目,必須嚴格執行有關污染防治的法律、法規,廢水須達標排放。污水處理廠建設是控制庫區城鎮江段近岸水域污染的重要措施,在建設污水處理廠時,應注意研究三峽水庫不同蓄水位運行時對其影響程度及差異的特點,作相應的規劃設計。所有清庫垃圾必須做到無害化處理,危險廢物要與一般生活垃圾和固體廢物分開處理。為此,必須建設垃圾處理廠(場),以實現垃圾處理的資源化、減量化和無害化。
3.2 控制水土流失及農村面源污染
為控制水土流失、減少入庫泥沙量,庫區和影響區內25度以上的坡耕地應全部還林還草。建立岸邊生態保護帶,嚴禁在該區域進行任何有礙生態保護的活動。上游區采用工程措施(金沙江和嘉陵江流域為重點),使水土流失重點區域得到強制性保護。對庫區和影響區內20多條污染嚴重的次級河流進行綜合治理。面源污染種類繁多、產生量大、分布面廣,治理難度較大,必須盡快加大治理力度,增加治污投入,結合生態農業建設和水土保持建設,實施整治措施。
4 小結
中國不斷加大長江三峽庫區水污染防治工作力度,三峽庫區水環境治理取得了積極的進展。據了解,三峽庫區城鎮污水、垃圾處理建設方面有了很大進展,污率大幅提高。綜上所述,三峽庫區雖然地理環境復雜,水環境保護難度較大,但是相信.通過國家政府和社會各界的共同努力,三峽庫區的水環境問題終能得到解決。
參考文獻
[1] Graf W L.Down stream hydrologic and geomorphic effect of large dams on American rivers[J].Geomorphology,2006,79(2):336-360.
[2] 馮孝杰,魏朝富,謝德體.周期性淹水對消落區水土環境的影響及控制對策[J].中國農學報,2005,21(10):356-359.
[3] 謝德體,范小華,魏朝富.三峽水庫消落區對庫區水土環境的影響研究[J].西南大學學報:自然科學版,2007,29(1):39-47.
[4] Chao D H.The Three Gorges Project and eco-environmental monitoring system[J].Environmental Informatics Archives ,2006,4(3):419-426.
[5]毛周偉.三峽庫區水污染狀況淺析[J].大眾商務,2009,(10).
[6]楊發坤。從“公地悲劇”看三峽庫區水污染問題[J].云南行政學院學報,2010,06.
[7]汪達,汪明娜.長江三峽庫區水污染防治探討[J].科技導報,2003.
[8]新華網:洞悉三峽庫區水污染危局,/showArticle.asp ID=3014
關鍵詞:新規則; 企業所得稅; 營業稅; 稅會差異
引言
保險公司的主要稅金是企業所得稅和營業稅。2008年至2009年期間,財政部先后頒布了《企業會計準則解釋第2號》和《保險合同相關會計處理規定》 (簡稱“保險會計新規則”,下同 ),該新規則對保險公司的稅金特別是企業所得稅將會產生較大的影響,也進一步造成了稅會差異分離擴大趨勢。
通過比較三大上市保險公司年報,發現該新規則對保險公司的保費收入均會減少,對凈利潤均會增加,對企業所得稅也會同步增加,營業稅金基本沒有變化。(表1)。表1:三大保險上市公司比較
單位:百萬元
平安
國壽
太平洋
項目
2008年調整前
2008年調整后
調整后較調整前變化
2008年調整前
2008年調整后
調整后較調整前變化
2008年調整前
2008年調整后
調整后較調整前變化
保費收入
102369
89103
-13266
295,579
265,656
-29923
94,016
75752
-18,264
凈利潤
873
1,635
762
10,205
19,274
9069
1,415
2,667
1,252
營業稅
2,576
2537
-39
1,026
1,026
1,677
1677
企業所得稅
-3,326
-3121
205
-2,346
685
3031
-1,770
-1350
420
提取準備金
40,572
14,756
-25816
156,838
135,328
-21510
39,216
22,625
-16,591
說明:1、上述數據來源于平安、國壽、太平洋上市公司公開的年報。2、2008年調整前數據來自于2008年年報,2008年調整后數據來自于2009年年報中2008年重述數據。3、年報中無法取得2009年調整前后比較數據,故采用2008年調整前后數據作為比較基礎。
本文將主要研究該新規則對保險公司凈利的影響因素,并探討在新規則下,稅務相關的政策法規如何調整適應新規則的變化,避免稅會差異分離和進一步擴大趨勢,支持保險業又好又快發展。
一、新規則對保險公司凈利的影響因素
關鍵詞:地下管線探測 水環境治理 重點描述 敏感點復核
一、 前言
隨著城市基礎建設、經濟規模、生活水平的高速發展,水資源匱乏、水環境惡化越來越成為嚴重制約經濟迅速增長的重要因素。深圳市是我國嚴重缺水的城市之一,境內無大江大河,地下水貧乏,水庫水源有限,城市供水主要依靠境外引水,隨著人口的急劇增長和經濟的快速發展,供水需求矛盾日益加大,為擺脫這一困境,保障經濟社會的可持續發展,深圳需要建設節水型社會,改善水環境,以利用有限的資源發揮最大的功效;同時水環境治理也是環保工作中一項重要的基礎性工作。水環境治理常用的手段包括污水截排、污水處理及回水利用、河道景觀綠化的生態治理等,多年來,深圳市致力于水環境的治理與改善,已取得明顯的效果。為保證水環境治理的效果,往往會在原有雨污水管網的基礎上,進行管道的鋪設與改造、河道或渠涵的修葺與改造等。而在設計與施工時,由于對擬建場地地下管線現狀的未知,導致施工時可能會對現狀管線造成破壞(導致供水管道爆裂、排水管道爆裂、高壓電纜斷裂、燃氣管道爆裂),或與現狀管道垂直空間交叉導至施工無法順利進行;甚至危及人員、設備安全等,造成巨大損失。在較少的成本下,有效的針對水環境治理工程項目的不同類別,進行有針對性的地下管線探測,供不同階段使用。解決了設計的盲目性、避免了施工的破壞性。
二、地下管線探測在水環境治理工程中的應用
地下管線探測工作在河道治理、污水截排工程中的應用是多方面的,同時也是始終貫穿在整個項目之中的,根據項目進展情況,其主要應用于以下三個方面:
1、 可行性研究階段地下管線探測技術的應用
在水環境治理工程項目可行性研究階段,首先要重點了解指定區域(或流域)內的排水系統的現狀,收集測區地下管線探測資料。而由于管網歷經多年敷設、改造及新建等,收集管線資料已經變得十分困難。且隨著項目施工工藝的不斷發展,作業精度要求也日益提高,較早年的管線資料已不符合現在工程應用的精度要求。因此,管線測量人員應充分了解擬進行項目的設計意圖,對設計區域內所有地下管線進行全面的分析,撐握原有資料的作業精度。對重點點、線、面進行有目的實地核查,形成相對準確的管線點屬性數據庫和管線圖紙。為水環境治理項目,特別是河道治理、污水截排項目的可行性調研工作提供數據依據,既是保證規劃、調研結論準確度的基礎資料,也是進行項目評估的重要參數。
2、 地下管線探測技術在初步設計階段的應用
工程項目初步設計階段是在規劃、可行性研究的基礎上提出具體的綜合治理措施,如:管網完善方案、確定擬改造的管道線路、新建管道具體方案、確定河道整治范圍等。因此,為提出合理、可行的設計方案,避免實際施工的不可操作性,必須首先為設計人員提供擬施工范圍內準確的主要管線現狀,以選擇合適的線路、合適的空間,也只有在掌握了綜合主干管線的空間分布,才能開展合理的設計。因此要求地下管線資料相對詳實全面,并且應對管線數據進行綜合分析,對重要管線種類和重點管線點的數據應進行詳細描述,以便設計結果合理可行。
鑒于此階段地下管線探測按普查要求進行,在可研階段資料收集、整理的基礎上對地下管線野外進行修補測并對原有資料進行校核。因河道治理、污水截排項目工程區域大多為條形帶狀,為盡可能查明工程區域內主要管線,地下管線普查范圍不能僅限于設計涵蓋區域應適當加大探測范圍。
目前由于地下管線探測儀器設備、技術方法的局限性,探測區域內部分管線點可能無法查明或探測誤差較大,存在疑問的地方在綜合管線圖及管線點屬性庫中必需進行重點描述,交待清楚探測過程中存在的問題,對設計工作達到提醒目的。
3、 水環境治理施工圖階段地下管線探測的應用
河道治理、污水截排工程施工圖階段包含施工圖設計和現場施工兩部分,此兩項工作都必需在完全掌握現狀地下管線資料的基礎上進行。此階段所依據的綜合地下管線資料必須是詳盡的、精度可靠的管線成果,否則就可能造成不可預料的突發事故,如擬建排水管道管底標高低于擬接主管道標高而導致水排不出去、擬建管道和其它管道交叉或重合而導致無空間鋪設新建管道、施工時挖爆水管、燃氣或挖斷電纜等;影響群眾正常生活、甚至危及人身、機具設備安全等,造成巨大損失。因此,在施工圖設計階段地下管線探測成果資料必需詳實準確的反映管線的埋設情況,同時也要詳系的反映疑難管線的探測情況及可能存在的最大誤差范圍。
本階段地下管線探測工作需結合初設階段最終設計資料進行,首先要沿設計施工線路確定適當的探測范圍,再結合前期管線資料開展詳查工作。前期管線資料分兩部分:一部分是收集的原有資料,另一部分是為滿足初步設計需進行的補充探測資料。
三、地下管線探測技術在工程項目中的問題解決
由于管網歷經多年敷設、改造及新建導致城市地下管網密集、錯綜復雜,給后期的河道治理、污水截排、管道敷設項目尋找地下空間帶來更大的困難。這就更要求提高地下管線探測工作的準確性和作業精度,同時又不局限于日常管線探測作業調查項目。
1、重點檢查井、檢修井的井內底高程調查
根據最終設計資料對重要的現狀管線敏感點復核時不僅要復查所有日常調查項目,同時要調查檢查井或檢修井的井底高程和井的構筑物位置與設計管道的頂高程及平面位置進行比較,看是否會對施工造成影響。故的發生。
2、與設計施工管道距離較近的平行管道同樣是復點
施工圖階段完成地下管線探測工作后,需結合最終設計資料采用地質物探方法(如:采用地質雷達做斷面掃描)沿設計施工線路進行復查。以減少漏探、錯探事故的發生。需重點了解設計管道的施工措施,對距離較近的平行管道著重檢查管線點間的直線段有沒有漏測拐點。
3、地面以上管線的調繪
水環境治理工程項目基本上都涉及現狀地下管線改遷,有時還涉及地面以上的臨時性(不包含架空)管線。而地下管線探測常規作業一般只對地下管線進行探測,因此有時會給管線改遷工作造成疏漏。