蛇字成語

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇蛇字成語范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

蛇字成語范文第1篇

蛇口蜂針：比喻惡毒的言詞和手段。

蛇蝎為心：蝎：一種蜘蛛類的毒蟲。形容心腸狠毒。

蛇欲吞象：蛇想吞下大象。比喻貪欲極大。

蛇食鯨吞：蛇食：像蛇一樣吞食。鯨吞：像鯨一樣吞咽。比喻強者逐步并吞弱者。

蛇頭鼠眼：形容人的面相丑惡，心術不正。亦作“蛇眉鼠眼”。

蛇蝎心腸：蝎：一種蜘蛛類的毒蟲。形容心腸狠毒。

蛇心佛口：佛的嘴巴，蛇的心腸。比喻話雖說得好聽，心腸卻極狠毒。

蛇影杯弓：把酒杯中的弓影當成了蛇。比喻因疑神疑鬼而自驚自怕。

二、“蛇”字在第二位的四字成語有20個：

畫蛇添足：畫蛇時給蛇添上腳。比喻做了多余的事，非但無益，反而不合適。

驚蛇入草：形容草書寫得矯健而活潑。

靈蛇之珠：即隋珠。原比喻無價之寶。后也比喻非凡的才能。

龍蛇飛動：仿佛龍飛騰，蛇游動。形容書法氣勢奔放，筆力勁健。

龍蛇混雜：比喻好人和壞人混在一起。

三蛇七鼠：比喻為害的東西多。

貪蛇忘尾：比喻只圖眼前利益而不考慮后果。

握蛇騎虎：比喻處境極險惡。

一蛇兩頭：比喻陰險兇惡的人。

杯蛇鬼車：指因疑慮、驚懼導致幻覺中產生的怪物。杯蛇，“杯弓蛇影”之省;鬼車，傳說中的九頭鳥。

杯蛇幻影：比喻疑神疑鬼，自相驚擾。同“杯弓蛇影”。

草蛇灰線：比喻事物留下隱約可尋的線索和跡象。

長蛇封豕：長蛇和大豬。比喻貪暴者。

春蛇秋蚓：比喻字寫得不好，彎彎曲曲，象蚯蚓和蛇爬行的痕跡。

毒蛇猛獸：泛指對人類生命有威脅的動物。比喻貪暴者。

畫蛇著足：比喻做了多余的事，非但無益，反而不合適。同“畫蛇添足”。

龍蛇飛舞：形容書法筆勢遒勁生動。

為蛇畫足：比喻做事節外生枝，不但無益，反而害事。

為蛇添足：比喻做事節外生枝，不但無益，反而害事。同“為蛇畫足”。

梟蛇鬼怪：比喻丑惡之徒。

三、“蛇”字在第三位的四字成語有17個：

杯弓蛇影：將映在酒杯里的弓影誤認為蛇。比喻因疑神疑鬼而引起恐懼。

斗折蛇行：斗折：像北斗星的排列一樣曲折。像北斗星一樣彎曲，像蛇一樣曲折行進。形容道路曲折蜿蜒。

佛口蛇心：比喻話雖說得好聽，心腸卻極狠毒。

虎頭蛇尾：頭大如虎，尾細如蛇。比喻開始時聲勢很大，到后來勁頭很小，有始無終。

牛鬼蛇神：牛頭的鬼，蛇身的神。原形容虛幻怪誕。后比喻社會上形形的壞人。

杯影蛇弓：比喻因疑神疑鬼而引起恐懼。同“杯弓蛇影”。

杯中蛇影：比喻因疑神疑鬼而引起恐懼。同“杯弓蛇影”。

壁間蛇影：猶“杯弓蛇影”。形容疑神疑鬼，徒自驚擾。

打草蛇驚：打草驚了草里的蛇。原比喻懲罰了甲而使乙有所警覺。后多比喻做法不謹慎，反使對方有所戒備。同“打草驚蛇”...

佛心蛇口：比喻話雖說得好聽，心腸卻極狠毒。

行行蛇蚓：形容字體如蛇蚓盤繞，難以辨認。

鯨吞蛇噬：像鯨魚和蛇一樣吞食。比喻侵吞兼并。

龍鬼蛇神：比喻奇詭怪僻。

龍屈蛇伸：比喻君子受屈而小人得志。

龍頭蛇尾：比喻開頭盛大，結尾衰減。

豕分蛇斷：比喻支離破碎。

膝語蛇行：跪著說話，伏地而行。極言其畏服。

四、“蛇”字在第四位的四字成語有15個：

筆走龍蛇：形容書法生動而有氣勢。

撥草尋蛇：比喻招惹惡人，自找麻煩。

春蚓秋蛇：比喻字寫得不好，彎彎曲曲，象蚯蚓和蛇爬行的痕跡。

打草驚蛇：原比喻懲甲菟乙。后多比喻做法不謹慎，反使對方有所戒備。

飛鳥驚蛇：像飛鳥入林，受驚的蛇竄入草叢一樣。形容草書自然流暢。

封豕長蛇：封：大;封豕：大豬;長蛇：大蛇。貪婪如大豬，殘暴如大蛇。比喻貪暴者、侵略者。

虛與委蛇：虛：假;委蛇：隨便應順。指對人虛情假意，敷衍應酬。

養虺成蛇：比喻縱容敵人，聽任其強大起來。

一龍一蛇：比喻人的處藏或出或處，或顯或隱，隨著情況的不同而變更。

筆底龍蛇：猶言筆走龍蛇。形容書法生動而有氣勢。

長虺成蛇：虺：小蛇，毒蛇。指養奸遺患。比喻縱容敵人，聽任其強大起來。而留下后患。

封豨修蛇：比喻貪暴者、侵略者。同“封豕長蛇”。

弓影杯蛇：見“弓影浮杯”。猶言杯弓蛇影。形容疑神疑鬼，自相驚擾。

蛇字成語范文第2篇

帶有蛇行二字的成語有以下四個：

蛇行鼠步。釋義：形容膽小謹慎。出處：清·新廣東武生《黃蕭喬回頭》：雖小道亦有可觀，但我見賢弟蛇行鼠步，鬼鬼馬馬，無文無氣。蛇行鱗潛。釋義：比喻行動極為謹慎隱蔽。出處：汪東《刺客校軍人論》：刺客者，懷彈丸，倅匕首，蛇行鱗潛，如螳螂捕蟬，恐其有警而飛翔。斗折蛇行。釋義：斗折：像北斗星的排列一樣曲折。像北斗星一樣彎曲，像蛇一樣曲折行進。形容道路曲折蜿蜒。出處:柳宗元《永州八記·小石潭記》：朝西南而望，斗折蛇行，明滅可見。膝語蛇行。釋義：跪著說話，伏地而行。極言其畏服。

（來源：文章屋網 ）

蛇字成語范文第3篇

高校德育社會資本生成在以汲取全社會資源為目的的同時，應重點促進具有最好達高性、異質性和廣泛性的嵌入性資源的獲得。所謂嵌入性資源，即與社會關系有密切聯系的資源。美國學者林南認為，社會行為者所擁有的社會資本實質是一種社會關系資源，它包含財富(經濟)、權力(政治)、名聲(聲譽)三種類型;而每一種類型的社會資本都具有三個特征，即“a．達高性:通過社會關系獲取的最好資源;b．異質性:主體基于其在社會關系中的位置，可以觸及到的資源幅度;c．廣泛性:社會關系資源可觸及的位置的數量”。把這一理論具體應用到高校德育社會資本領域，達高性是指高校德育通過社會關系網絡可以獲得的最好的資源，譬如高校德育在財富上的達高性是指可以獲得的最富裕捐助者的支持，或者由于社會資本而擁有最充足的資金來源;在政治上的達高性就是指高校德育可以接觸到并從中獲得支持的最高級別的官員、最高層次的政府部門;聲譽上的達高性是指高校德育可以獲得的最高層次能讓人產生毫無保留信賴的榮譽。高校德育社會關系資源的達高性意味著它可以充分利用這些最好的資源為其發展創造條件。異質性是基于高校德德育天地127育在社會關系網絡中的位置，它可以接觸到的最高與最低資源之間的幅度。高校德育在它的發展過程中，需要各種類型、各種層次、不同數量的資源的支持，如經濟上既需要國家大額撥款與社會的大額捐助，也需要行個方便之類的簡單的支持;政治上需要高層次領導對高校德育的關注，同時也需要學校內部其他行政部門的支持;聲譽上既需要國家高級別部門的承認與表彰，也需要普通老百姓的口碑。高校德育所擁有的資源越是具有異質性，意味著其發展過程中越是能得到社會各個階層及其他方方面面的支持，其發展亦更具有張力。而所謂廣泛性，是指高校德育所處的社會關系網絡可以獲取的資源應當多種多樣，能滿足高校德育全方位發展的需要。例如，高校德育在科研方面可以獲得教育部、省教育廳等專門的支持;在人力資源方面能獲得人事部門的支持，吸引更多優秀人才加入到高校德育中;在經濟上可以既有官方也有民間的支持。社會關系資源的達高性、異質性和廣泛性的特征，為高校德育社會資本生成指明了方向，也為高校德育汲取全社會資源指明了重點。因此，在高校德育社會資本生成受到一定的時間、空間、經濟、人力等條件限制的情況下，資本生成應以獲得最好達高性、異質性和廣泛性的嵌入性資源為重點。

二、高校德育社會資本載體的生成

作為學術界的共識，社會關系網絡是社會資本的載體，它在諸多方面制約和影響著社會資本作用的發揮。布迪厄認為，社會資本作為與文化資本、經濟資本并列的資本形式，是一種通過對“體制化關系網絡”的占有而獲取的實際或潛在資源的集合體;這種資源就其位置而言，“潛藏在或者說‘嵌入于’社會關系網絡中”。德國社會學家貝克則認為，“個人和組織所擁有的社會關系網絡的特征直接決定著其所占有的社會資本的存量”。可以看出，社會資本潛藏于社會關系網絡當中并為社會關系網絡所制約。具體到高校德育社會資本而言，各種德育的社會資本潛藏在社會關系網絡當中，其數量及活躍程度取決于所處社會網絡關系的特征。不同行為者基于其在關系網絡中位置與資本數量的不同，會在高校德育中采取不同的策略，扮演不同的角色，對高校德育起著有意識或者無意識的影響。生成良好的社會關系網絡，對于促進高校德育行為者之間良性互動，充分發揮不同行為者的資源優勢來實現德育目的，有著重要的意義。作為德育社會資本的載體，社會關系網絡成為德育機構與學校其他機構、教育行政機構、社會的其他組織及個人之間交換物質資源、信息資源、情感資源的平臺。特別是在日益開放的社會當中，德育不再是為高校所壟斷的事情，學生與學校外部有著密切的聯系，家庭、其他社會組織及個人都在以各種形式參與到高校德育的過程中。因此有必要協調好德育各個主體之間的關系，形成良好的社會關系網絡，充分發揮各自的長處以形成合力促進高校德育的發展。而對于何為良好的社會關系網絡，現實中并沒有統一的標準，但“社會學家和組織理論學者認為，最好的社會關系網絡應該是符合個人的目標和現狀的那一種”，也就是說，符合學生個體德育目標和情況的社會關系網絡，即為最好的德育社會關系網絡;而對于德育的整體而言，符合高校德育目標和現狀的社會關系網絡，即為最好的網絡。

影響德育社會關系網絡構建的因素是多重的，涉及到學校的辦學位置、辦學水平、辦學層次、行政重視程度、生源情況、社會風氣等方面。因此，我們在構建德育社會關系網絡的時候，應當充分考慮上述的影響因素，堅持一定的原則與策略:首先，德育相關主體要強化構建社會關系網絡的意識。長期以來，社會、學校、教育行政部門甚至包括很多的老師與學生都有一種觀念，就是認為高校德育就是思政課教育部門的事情，最多和學生管理部門有一定的聯系，就所謂的“社會關系”而言，對于德育是可有可無的。然而隨著社會開放程度越來越高，社會行為主體之間的聯系已經變得密不可分，良好的社會關系網絡對于調動各方資源投入到德育中有著無可替代的作用，因而德育過程中應強化社會關系網絡構建的意識，并把它作為德育成功不可或缺的一部分。其次，德育過程中要構建廣泛的社會關系網絡。根據社會資本理論，社會資本是行為者所能動員的所有資源的總和。這些資源除了行為者自身所擁有的之外，還包括與行為者存在一定社會關系的主體所擁有的、能被行為者所運用的資源總和。因此，德育過程中所能動員的資源的數量，在某種意義上取決于德育社會關系網絡的廣泛程度，“社會資源無論在量上還是質上都要超過個人資源”。再次，構建良好的核心性關系網絡。所謂核心性關系網絡，就是對德育有重大影響的行政部門、人員等社會關系網絡。這些部門和人員往往擁有較多、質量較高的資源或者資源支配能力，和他們搞好關系有利于德育獲取所需的發展資源。實際上，核心性關系網絡的質量如何，從根本上決定了德育社會關系網絡的質量，因而和他們搞好關系有著非常重要的意義。最后，充分調動社會關系網絡中各個點對于德育的支持，也是社會關系網絡構建成功的重要策略。關系者對于高校德育的支持意愿及能被調動的程度，與“社會行動者與社會關系者的相互間的關系的強度”有密切的相關。一般地，“強關系”與“弱關系”對比，前者支持與幫助高校德育的意愿更強，后者意愿則稍弱一些。強關系者一般包括主管部門、親戚、朋友、同學、利益直接相關者，他們的支持意愿雖然會有所差別，但是一般都愿意在自身支配的資源范圍內提供幫助;弱關系則主要包括普通的熟人、不直接相關的組織等，愿意為德育提供資源的意愿相對較弱。對于強弱關系，我們除了要調動強關系的支持積極性，對于弱關系也要積極利用與調動，“因為弱關系是傳遞信息的有效橋梁”，關系者之間互補性較強，對其積極利用往往會出現意想不到的效果，甚至會出現“弱關系”強力量的情形。

三、高校德育社會資本生成的機制

高校德育社會資本生成的機制是社會信任。信任是人類社會普遍的一種現象，但人們對它還沒有一個公認的界定。一般認為，信任是基于模糊的內在判斷而形成的對他人的信心。人和組織在紛繁復雜的社會中，絕大多數時候是很難獲取做出判斷所需的足夠信息的，“信任通過超越可用的信息，以及把行為期待一般化(其中以內在有保證的安全感取代缺失的信息)可降低社會復雜性”，幫助人們做出判斷，它是人類合作互利的必需品。“信任作為社會資本的一個指標，決定著個人或組織的社會資本的存量，影響著個人和組織從事互惠互利集體行為的能力，并影響著社會的總體發展狀況”。可以看出，沒有信任就沒有社會關系網絡，高校德育社會資本是處在社會關系網絡這一載體當中的，社會關系網絡主體間的信任程度如何，直接影響到高校德育社會資本的質量與數量。“社會資本是由社會或社會的一部分普遍信任所產生的一種力量”，在信任缺失的情況下，社會關系者是難以為高校德育提供資源的，社會資本的生成是困難的，甚至說是不可能的。當前我國社會信任缺失，高校德育本身也面臨著較嚴重的信任危機，如何構建高校德育與其他關系主體信任關系，是高校德育社會資本生成所面臨的的一個核心的、關鍵性的問題。高校德育可以通過自身的努力贏取整個社會的信任。“信任是一種稀缺物品:它能夠自然地產生也很容易被破壞;它能夠通過堅定地采用開放而且誠實的方式而形成”，高校德育要獲得社會的信任，應當堅持不懈地加強自身建設，加強對外交流，采取合適的信任建設策略，具體可以從以下幾方面入手:首先，要加強高校德育內部的信任建設。高校德育只有做到自我信任，社會關系主體才可能信任你，因而高校德育首先要做的是加強自身的信任建設，特別要做好以下兩個方面:一是加強高校學生對于高校德育課程的信任建設。

應當承認，當前不在少數的大學生對于德育的認識存在偏頗，以功利主義的態度評判高校德育的本身，沒有意識到德育對于其自身成長與長遠發展的重大意義，因而對于德育持有不信任甚至懷疑的態度。因此，高校德育信任建設首先要解決的是學生對課程的信任問題。二是加強高校學生與高校德育教師之間的信任建設。現實中，高校德育教師與專業課教師相比，與學生的溝通與聯系相對較少，溝通不暢，經常會出現教師抱怨學生、學生不信任教師的情況。拉近教師與學生距離，形成良好的師生關系，是德育提高實效、培養相互信任的重要條件。其次，高校德育應當主動出擊，主動構建與其他社會關系人的信任關系。長期以來，高校德育自成體系，與其他社會關系人甚少發生聯系。面對時代的變遷，生活德育理念的接受，其他社會關系者更多地參與到高校德育既是一種必需，也是一種必然。高校德育部門作為德育的主導性力量，有責任統合社會關系人，構建德育合力為高校德育提供服務。這就需要高校德育主動出擊，構建與其他社會關系人的信任關系。張維迎認為，信任的來源可以分為基于個性特征的信任、基于制度的信任、基于信譽的信任三種類型，當代社會基于個性特征的信任會越來越少，更多的基于制度與信譽的信任。社會學家福山也認為，“信任可以在一個有行為規范的、誠實而合作的群體中產生，它依賴于人們共同遵守的規則和群體成員的素質”。因此，在構建信任關系中，應當充分發揮高校德育的制度優勢，進一步加強高校德育的規范性建設，為社會關系人的行為規范、合作提供一個良好的預期，并在實踐中樹立起高校德育的良好信譽，這些對于高校德育主體與社會關系人信任關系的建立有著良好的作用。另外，高校德育主體在主動構建與社會關系人的信任中，還可以充分發揮學生人數眾多的優勢，利用社會關系人與學生之間基于血緣關系、后天品德信仰等個性特征的信任，壯大高校德育社會關系網絡，為高校德育提供更多的社會資本。再次，高校德育還應當努力參與到全社會的信任建設中，為高校德育塑造良好的大環境。當前，我國社會處于轉型階段，社會主體價值多元，不同人的思想在發生著劇烈的碰撞，而社會信任賴以建立的社會制度、機制和規范并不健全，在這樣的大背景下，我國的社會信任狀況并不樂觀。高校作為社會大環境的一部分，德育既受到其中的影響，又參與到社會大環境的塑造當中。大環境信任缺失對于高校德育社會信任的建立有百害而無一利，也嚴重影響到了高校德育目標的實現;而另一方面，長期以來我國高校德育往往從理論走向教材，從教材走向課堂，但是沒有從課堂走向社會，對社會信任的塑造貢獻甚少。高校德育應當努力改變這種狀況，借用自身較好的信譽、良好的機制，把高校德育從學校擴展到社會，參與到社會信任的塑造當中，為高校德育社會資本的生成創造良好的信任機制。

四、高校德育的結構位置對于社會資本生成的影響

高校德育在社會中的結構位置影響高校德育社會資本的生成。所謂高校德育的“結構位置”，即高校德育在社會結構及社會關系網絡中所擁有的地位或者聲望。根據林南的“地位強度命題”理論，“那些有好的社會位置的人，在獲取和動員擁有好的資源的社會關系上具有優勢”。與此類似，布迪厄也認為人在“體制化網絡關系”中的身份能夠為其帶來聲望，從而為其獲取經濟資本、社會資本與象征資本提供保證。高校德育社會資本生成的能力，受到其在“社會結構”中的位置及在“體制化的網絡關系”中身份的影響。一般而言，在關系網絡中擁有較好的身份、名聲，或者在社會結構中占據較好位置的高校德育，在生成社會資本的時候更有優勢。反之，某高校德育不為高校與社會所重視，所處的社會結構位置不好，或者在整個體系化網絡中聲望不佳的，則該高校的德育生成社會資本的能力就會較弱。因此可以看出，高校德育要生成更多、質量更好的社會資本，就必然需要創造條件爭取較高的社會地位、獲取較好的社會聲望。高校德育要獲得較高的社會地位，較好的社會聲望，應當做好以下幾個方面:首先，加強形象建設，克服高校德育的政治臉譜形象。德育政治臉譜化既有人們誤解的因素，但也與高校德育自身存在密切的聯系。

實際上，德育為政治服務本身并不是問題，但是，由于長期以來高校德育強調正面宣傳與政治理論灌輸，不大關注社會的現實問題，或者對社會存在的問題選擇性的失明，容易給人以“高、大、空”的感覺，讓人忽略了高校德育的豐富內涵，誤以為高校德育就是一種政治宣傳手段。因此，要克服高校德育的這種形象，有必要讓高校德育接“地氣”，即使是關于政治理念的教育，也要與國家的現實問題、學生的身邊問題密切地聯系起來，甚至與學生的專業學習聯系起來，這樣才能在學生心中、學校內部，乃至整個社會中重塑高校德育的形象，使其獲得較好的社會聲望和社會地位。

其次，要爭取獲得體制的穩定、有力支持。當前我國黨政層面對于高校德育的重視是無可置疑的，國家層面、省市層面關于高校德育的規范性文件層出不窮。但是從文件規定到落到實處還有很大的距離，很多地方的高校德育依然有被邊緣化的跡象。因此，高校德育部門除了爭取政策層面的支持外，還要和學校領導做好溝通，為自身在學校結構中爭取較高的社會地位，力爭在學校層面把國家的政策落到實處。再次，高校德育還要幫助人們深入認識德育所具有的價值。位置的獲得在很多時候取決于人們對它的價值判斷，因此高校德育要想在社會結構中獲得好的位置，并有較好的社會聲望，必須建立在人們對它價值的充分認識之上。高校德育應當通過各種形式，讓全社會認識到德育對于學生成長、成才的重大作用。

五、結語

蛇字成語范文第4篇

【用法分析】：鼠憑社貴主謂式；作謂語、補語、分句；含貶義。

【成語來源】：南朝 梁 沈約《恩幸傳論》：“曾不知鼠憑社貴，狐藉虎威，外無逼主之嫌。”

【褒貶解析】：貶義成語

【成語結構】：主謂式成語

【使用程度】：常用成語

【成語年代】：古代成語

【成語字數】：四字成語

【成語拼音】：shǔ píng shè guì

【成語聲母】：SPSG

【鼠憑社貴的近義詞】：狐假虎威

【成語接龍】：

蛇字成語范文第5篇

關鍵詞：工程建設管理； 優化設計； 投資控制

中圖分類號：TU201.7

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422（2008）08-0144-02

1前言

建設項目投資控制是每個投資者所關心的重要內容之一。就工程項目建設而言，投資控制貫穿于項目建設的全過程。從目前的投資控制來看，通過對項目建議書和可行性研究階段投資估算的審批和項目法人負責制的實行，投資規模得到了有效控制，象以前那種投資無底洞，工期馬拉松的現象已基本杜絕。設計階段通過限額設計，使設計概算超投資估算的現象得到了基本控制。施工階段通過招標投標和施工監理的全面推行，使工程預算投資得到了合理的確定和有效控制，通過造價咨詢服務部門和審計部門對工程結算和決算的審核，剔除了其中的不合理部分，使該階段的投資也得到了應有的控制。但如何通過優化設計來有效控制投資，尚未得到廣泛重視。

2優化設計對建設投資的影響

2.1設計方案直接影響投資

工程建設過程包括項目決策、項目設計和項目實施三大階段。進行投資控制的關鍵在于決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，其關鍵就在于設計。據研究分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對投資的影響卻高達75%以上，單項工程設計中，其建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響，如建筑方案中的平面布置為內廊式還是外廊式、進深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數的確定、基礎類型選用、結構形式選擇等都存在著技術經濟分析問題。據統計，在滿足同樣功能的條件下，技術經濟合理的設計，可降低工程造價5%～10%，甚至可達10%～20%，如某無線電廠的多層框架結構廠房(4層)，設計單位按常規設計為獨立基礎，由于多層廠房荷載較大，致使獨立基礎的單體尺寸較大，埋深較深(-3.2m)，事后經其他設計人員分析如采用柱下條基，可節約大量的砼，并可降低埋深減少土方開挖，相比可節約投資20多萬元；某兩幢功能、結構、面積、基礎形式均相近的綜合樓，其中一幢因考慮立面效果設置了多處裝飾柱及裝飾線條，致使該部分費用相差10多萬元，真可謂是筆下一條線，投資萬千擾。

2.2設計質量間接影響投資

據統計，在工程質量事故的眾多原因中，設計責任多數占40.1%，居第一位。不少建筑產品由于缺乏優化設計，而出現功能設置不合理，影響正常使用；有的設計圖紙質量差，專業設計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現象，有的造成質量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大浪費。震驚全國的寧波大橋事故就是這方面的典型例證。

2.3設計方案影響經常性費用

優化設計不僅影響項目建設的一次性投資，而且還影響使用階段的經常性費用，如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養、維修費等，一次性投資與經常性費用有一定的反比關系，但通過優化設計可努力尋求這兩者的最佳結合，使項目建設的全壽命費用最低。

3優化設計運作困難的成因

3.1主管部門對優化設計監控不力

長期以來，形成了一種設計對業主負責，設計質量由設計單位自行把關的觀念，有的僅靠圖紙會審來發現一些簡單問題，只有等出現了大的技術問題才來追究責任，而方案的經濟性則問及更少。另外，由于設計工作的特殊性，不同的項目有各自的特點，針對不同項目優化設計的成果缺乏明確的定性考核指標。

3.2業主要求優化設計的意識不強

目前，業主往往把投資的控制重心放在施工環節上，而對設計環節重視不夠。其原因：一是對設計對投資影響的重要性認識不夠，只看到搞施工招標，投標價要低于標底價、施工單位要讓利等，殊不知設計方案的優化會帶來更大的節約；二是無法很好地選擇設計單位，因為在設計前業主不知道誰能優化到什么程度。有些項目設計雖通過招投標，但此時方案不細，概算粗略，很難來綜合評定；三是業主由于專業知識上的限制，對設計方案難以從優化的角度提出要求或疑義；四是有些業主經濟實力雄厚，項目建設趕時髦，求新穎，根本不提優化要求；五是有些業主自身對工程應具備的功能要求及應達到的目標不明確，隨意性大，要求出圖時間緊，又壓低設計收費，從而也影響了優化設計的開展。

3.3優化設計的開展缺乏必要的壓力和動力

優化設計的運行需有良好的機制作為保證。而目前的狀況，一是缺乏非常公平的設計市場競爭機制，設計招標未能得到推廣和深化；二是價格機制扭曲，優化并不是優價；三是法律法規機制還比較薄弱。

4搞好優化設計實現對工程建設投資的有效控制的幾點建議

4.1主管部門可以加強對優化設計工作的監控

為保證優化設計工作的進行，開始可由政府主管部門來強制執行，通過對設計成果進行全面審查后方可實施。作為《建設工程質量管理條例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》已由建設部建設［2000］41號文頒布施行，它的實施將對控制設計質量提供重要保證。但《辦法》規定的審查主要是針對設計單位的資質、設計收費、建設手續、規范的執行情況、新材料新工藝的推廣應用等方面的內容，缺乏對方案的經濟性及功能的合理性方面的審查要求，所以建設主管部門在執行《辦法》的同時，可以增加人員配備和審查力度，對設計成果進行全面審查。第二，可以加強對設計市場的管理力度，嚴格通過資質管理、人員注冊、設計招標、圖紙審查等環節來規范設計市場。第三，利用主管部門的職能，總結推廣標準規范、標準設計、公布合理的技術經濟指標及考核指標，為優化設計的進行提供良好服務。

4.2加快設計監理工作的推廣

優化設計工作的推行，僅靠政府監控還不能滿足社會發展的要求，設計監理已成為形勢所迫，業主所需。通過設計監理可打破設計單位自己控制自己的單一局面。因此，主管部門可以在搞好政府監督的同時，一方面可以盡快建立設計監理單位資質的審批條件，加強設計監理人才的培訓考核和注冊，制定設計監理工作的責職、收費標準等；另一方面通過行政手段來保證設計監理的廣度，為設計監理的社會化提供條件。

4.3完善設計競爭機制

為保證設計市場的公平競爭，設計經營也應采用招標投標，雖然早在1984年，當時國家計委和城鄉建設環境保護部就印發《工程設計招標投標暫行辦法》，1995年建設部230號文印發了《城市建筑方案設計競選管理辦法》，新頒的《招標投標法》中也規定符合條件的項目的勘察設計必須招標，但實際招標項目的量一直很少，只占總項目的10%左右(不同的地區其比例可能有所不同)；即使采用招標的項目，其招標體系還有待完善、評標方法也還有待健全，因此可以進一步完善設計招投標的相關環節。首先，可以成立合法的設計招標機構；其次，各地方主管部門可以建立相應的規定，符合條件的項目必須招標；第三，業主對擬建項目應有明確的功能及投資要求，有編制完整的招標文件；第四，招標時應對投標單位的資質信譽等方面進行必要的資格審查；第五，可以設立健全的評標機構和合理的建設評標方法，以保證設計單位公平競爭，并限制業主在項目上的隨意性。

設計單位為提高競爭能力，在內部管理上應把設計質量同個人效益掛鉤，促使設計人員加強經濟觀念，把技術與經濟統一起來，改變以前設計過程中不算帳，設計完了概算見分曉的現象，由畫了算轉變為算著畫，并通過室主任、造價工程師與總工程師層層把關，共同控制設計過程。

4.4完善相應的法律法規

優化設計的推廣還應有一定的法律法規作為保證，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》、《建筑工程質量管理條例》等在規范項目建設工作，但這些都是從項目建設的總體出發，對設計方面的規范還可以進一步具體，因此為更好地監督管理設計工作，還應建立和完善相應法律法規，如設計監理、設計招投標、設計市場及價格管理等。全國各地方省、市人民政府于2000年上半年頒布的《省建設工程勘察設計管理辦法》便是該省加強建設工程勘察設計管理，規范工程勘察設計行為的法規。

4.5注意優化設計與工程建設投資有效控制工作的綜合性

通過優化設計來控制投資是一個綜合性問題，不能片面強調節約投資，正確處理技術與經濟的對立統一是控制投資的關鍵環節。設計中既要反對片面強調節約，忽視技術上的合理要求，使項目達不到功能的傾向；又要反對重視技術，輕經濟、設計保守浪費的現象。設計人員要用價值工程的原理來進行設計方案分析，要以提高價值為目標，以功能分析為核心，以系統觀念為指針，以總體效益為出發點，從而真正達到優化設計效果。

綜上所述，在項目作出投資決策后，投資控制的關鍵就在于設計；而設計階段的投資控制的關鍵就在于優化設計。雖然還存在一些問題，但是通過一系列重要措施，實現優化設計對工程建設投資的有效控制，一定能夠進一步提升對工程建設投資的有效控制。

參考文獻：

[1] 招標投標法.

[2] 城市建筑方案設計競選管理辦法.

[3] 建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法.