民主社會主義
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民主社會主義范文第1篇
關鍵詞：民主，民主倫理觀，道德
民主不僅是一種包括民主國體性質和民主政體形式的政治制度，而且是一種文化形態。民主文化具有民主制度本身所無法具有的然而又是民主制度建設所必需的功能和作用：民主制度的誕生，離不開民主文化的啟蒙作用和輿論準備；一種民主制度要想充滿活力、鞏固發展又必須借助于文化的力量來不斷地反思自己，提升素質，革故除弊，開拓前進。因此，僅僅有了民主的形式是不夠的，真正的民主必須是形式與內容的統一。這個內容就是使民主內化為人的心理定勢，變成一種道德的力量和倫理的觀念。然而，在現代社會中，這種倫理觀念的民主卻往往被人們忽視。因此,對民主的倫理意蘊進行探討就顯得非常必要。
一、民主的政治學涵義
在談民主倫理觀之前，我們應先對民主的政治學涵義作一了解。一般認為，“民主”是一個政治概念。民主在它的歷史發展過程中經歷了由一種行為方式、一種觀念到一種理論再到一種制度的發展過程。民主作為人類社會的活動，首先是從行為方式開始的。原始社會的民主行為方式被恩格斯稱之為“古代自然長成的”民主。(1)在奴隸社會和封建社會，民主制則一直受到冷落，直到19世紀，由于市場經濟的發展，教育的普及，社會等級觀念的淡化以及公民選舉權的擴大，民主才得到了真正開發的機會，在歐美發達國家資本主義民主制度日趨完善。20世紀，民主化則成為一種世界性的進程，形成了資本主義民主政治和社會主義民主政治兩種不同類型的國家制度。資本主義民主政治作為剝削階級社會最發達、最完備的民主政治，在反封建專制方面具有一定的進步意義。但是，由于它是建立在生產資料資本主義私有制基礎上的政治制度，因此，它代表和維護的是資產階級的利益，它的民主政治具有一定的虛偽性。而社會主義民主則是一種高于資本主義民主政治的新型民主政治，它建立在生產資料公有制的基礎上，代表廣大勞動人民的利益，是最廣泛、全面、真實的民主。
在社會主義社會中，民主是一個含義很廣的概念，常用以表示具有平等、自由性質和特征的狀態、現象。廣義的民主，不僅是一種國家制度，而且還是一種價值，是人們在評價某種制度和行為時的價值尺度和價值標準。另外，民主還是一種精神狀態，具體表現為個體的民主意識（即在一定的社會歷史條件下，人們對于民主的內在結構形成的觀念。完整的民主意識包括人們對于民主的一切認識和看法，涉及到國家、社會、個人權利、法律、經濟、政治結構、社會一般文化氛圍等多方面的內容）和民主精神（即社會成員以一種獨立的人格，自主地參與社會活動的品格）。雖然廣義的民主拓展了人們對“民主”的認識，但它仍僅限于對“民主”作政治學的分析。正確分析民主的方法應當是“把民主廣義地理解為各種各樣的生活領域中自由而平等的關系的原理。”(2)“應當把民主主義理解為涉及從日常生活到生產、分配、政治、教育、文化的廣泛的社會一切范圍的東西。”(3)只要有社會關系存在的地方，就存在著民主問題。非政治領域民主問題的存在，表明把民主僅僅看作政治范疇是不夠的。由此看來，民主不僅是一個政治范疇，同時也是一個道德范疇。
二、社會主義民主倫理觀的內涵
對于廣義民主的政治學分析，也涉及到了民主的某些道德屬性。“民主作為一種價值，作為一種精神狀態，就已具備了一定的道德意義。”(4)每一種制度的形成，都是一種觀念、思想的外化。只有當民主的觀念、思想和意識滲透于人們的現實社會生活之中，并形成一定的社會道德關系時，才能為規范、制度的產生提供基礎。而具有道德內涵的民主，也理應成為道德體系中的一部分，并使之成為人們行為規范的一種準則。筆者認為“社會主義民主倫理觀”的涵義應當是：在現實社會的民主生活中，人們在尊重人格與權利自主的基礎上，為了實現人們對自己事務的自主決定，依靠人的善惡觀念、心理、傳統習慣和道德輿論來維系的處理人與人之間相互關系的一種行為規范和道德觀念，它是民主內化為人的一種心理定勢（即內心信念、羞恥心、責任感和榮譽感等）的結果。
從社會主義民主倫理觀的定義中，我們可以看到，這種意義上的民主的實質、精髓或基本精神是尊重人格與權利自主即人的主體自主。人的主體自主包涵了兩方面的內容，就是使人“成為一個人”和“尊敬他人為人”。首先，“使人成為一個人”就是指具有獨立人格的人，即做人的資格和尊嚴；其次，是“尊敬他人為人”即對他人自的尊重。使人“成為一個人”是“尊敬他人為人”的前提和基礎；而“尊敬他人為人”則是“使人成為一個人”的必要條件。二者是互相依存，不可分割的。但是，作為道德意義上的民主則更側重于對他人自的尊重。
既然在社會主義民主倫理觀中，民主的實質是主體自主，那么由此可以引申出社會主義民主倫理觀應包括的一些道德內容。首先，主體自主反映出的是道德意志的自由。人的道德意志自由是人的基本權利。只有思想自由才能為實現選擇的自由提供前提條件。而選擇的意義就在于沒有強迫的條件下選取自己所偏愛的行動方案。沒有強迫，一個人的行為才能保持完整，實現意志和行為的統一；沒有強迫，才會產生責任。
其次，主體自主還反映了尊重他人的人格和權利平等。民主把平等待人作為處理人與人關系的基本原則。社會主義民主倫理觀內在地包含著對他人人格和權利的尊重以及對一切不損害他人權利的信念和行為的平等的尊重。只有在別人的自主選擇與自己的意愿不一致時仍然予以尊重，才是民主意義的真正所在。
再次，主體自主還反映了權利自主。權利自主體現在兩個層次上。在個人層次上，權利自主表現為個人有獨立地處理屬于自己事務的權利。在社會層次上，權利自主表現為公民有參與社會管理的權利，即政治參與權。這種權利不僅使社會成員變成合法享有一定的權利并相應承擔一定義務的個人，同時，也使每個人成為國家和社會的主人，即公民。
最后，社會主義民主倫理觀中還隱含著對道德公正的確認和肯定。道德公正是指在道德上公平地對待每一個人，每一個人都在道德上處于平等的地位。而要想公平地對待每一個人，就應在人與人之間的相互對待中均衡考慮雙方的利益。這種均衡考慮可以從積極和消極兩方面理解。從積極方面看，每個人都應當把自己的利益同他人的利益視為一共同體，主動積極地去為他人謀利益，甚至為他人利益而犧牲自己的利益，這是較高層次的道德價值。從消極方面看，每個人都應當把另外任何一個人的利益看成同自己的利益同等重要，同時不應當以任何借口擅自侵犯和損害他人的利益，這其中最基本的一條還在于不侵犯他人之作為人的人格尊嚴的權利。正義的核心就是公民的自由權利的平等性和不可侵犯性。這也正是社會主義民主倫理觀所蘊含的一種理念。
三、把握社會主義民主倫理觀應注意的問題
明確了作為道德范疇的民主內涵，可以澄清我們對民主的一些模糊認識。首先，民主不是對個人的否定，而是對個人的弘揚。民主的最初含義是“人民的統治”，這就意味著每個個體在公共事務中必須服從“人民”這個集體或整體。但是服從這個整體并不等于忽視個人在集體中的價值與意義。因為人民是由每一個具體的個人組成的，每個個人都有基本的自由權利，可以自由地支配自己的身體和精神，自由地決定自己的事務；同時，每個個體之間的權利也是平等的，不允許存在任何特權。如果否定了個人的這些權利也就否定了整體的權利，民主也就不復存在。在真正民主的社會里，任何權力的合法性都是建立在承認人的尊嚴和人權的基礎上的，是建立在每個個體擁有基本的自由權利，每個個體之間的權利是平等的基礎上的。因此，民主不是對個人的否定，而是對個人人格與權利的尊重與高揚。
其次，民主不是多數群體任意壓制少數群體，而是既尊重多數又尊重少數。民主的原意就是“多數人的統治”，即民主遵循少數服從多數的原則。但是，這并不能得出多數可以任意壓制少數人的結論。因為少數服從多數是與多數尊重少數相統一的，而不是相分離的。多數裁決的效力只能約束、規范人們的行動，而不能限制、妨礙思想的自由。真正的民主允許少數人與多數人一樣擁有陳述自己的觀點的權利和機會，多數人應保護仍然堅持自己觀點的少數人，允許他們保留意見，并不歧視他們，不打擊迫害他們。用伏爾泰的話說，就是“我不同意你的觀點但誓死捍衛你堅持自己觀點的權利。”這正體現了對人的尊重。客觀世界是不斷變化的，人們對客觀世界的認識也是不斷發展變化的，多數人的意見不一定總是最正確的，少數人的意見也不一定任何時候都是錯誤的。今天只有少數人贊成的觀點，明天就可能成為多數人的觀點。當少數人的權利被剝奪之后，也就不可能保證其他多數人的權利不會再被剝奪。因此，民主不僅是“多數人的統治”，也要求對少數人的權利加以尊重和保護。
最后，民主不是只講權利，而是也講義務。民主的本質是人民當家作主，這就意味著人民享有當家作主的權利。但是，在享有權利的同時，還應承擔一定的義務，這正是民主社會中，國家與公民之間內在關系的一種體現。權利與義務是統一的，割裂二者，必將導致一種非民主狀態的產生，使社會退回到階級對立的“臣民”社會中去。因此，在講權利的同時更應該講義務。
明確了民主倫理觀的內涵,可以使我們進一步理解政治民主實現所依賴的民主的法律化、制度化還必須有作為道德化的民主給予支持，才能使其得到鞏固和加強并促其實現。民主政治的實現是建設和諧社會不可缺少的一項重要內容，因此，了解民主倫理觀，對于建設社會主義的和諧社會具有重要意義。
注釋：
〔1〕馬克思恩格斯選集：第4卷〔M〕.北京：人民出版社，1972.100.
民主社會主義范文第2篇
1、發展社會主義民主政治原因：
符合我國國情、順應時代潮流，是唯一能夠實現堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，為國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧提供根本政治保證的正確道路。堅持走中國特色社會主義政治發展道路，能夠最大限度地發揮社會主義政治制度的優越性:
2、發展社會主義民主政治的意義：
發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，是中國特色社會主義事業的重要組成部分。黨的十六屆四中全會《決定》提出，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷提高發展社會主義民主政治的能力。這是我們黨在新的歷史條件下為全面加強黨的執政能力建設、發展社會主義民主政治而提出的一項重要任務，對于全面建設小康社會、推進中國特色社會主義事業發展具有重大意義。
（來源：文章屋網 ）
民主社會主義范文第3篇
從辯證角度看，我國社會主義建設事業正處在難得的重要戰略機遇期，同時也處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發的時期。人民內部矛盾以及由此引發的一些各類群體性事件，已成為影響社會穩定的突出問題。盡快提高化解社會矛盾的能力，妥善調處不同利益主體間的利益糾紛，成為政法機關日益迫切的一項任務。社會管理、經濟管理等領域的新情況新問題不斷出現，滋生和誘發違法犯罪的因素的客觀存在，都提醒我們，政法機關防范、打擊違法犯罪、維護社會治安的任務長期而艱巨。與此同時，隨著人民群眾民主法治意識的不斷提高，通過司法程序維護自身合法權益的需求日益增強，對政法機關公正執法的能力和水平也提出了新的更高要求。
隨著我國綜合國力明顯增強，國際地位明顯提高，人民生活明顯改善，社會主義市場經濟深入發展，我國社會各階層的利益結構發生了深刻變化。在我國經濟充滿生機活力的同時，市場經濟利益法則也影響著人們的人生觀、價值觀。在這種情況下，政法隊伍難免受到影響。政法干警思想上的任何偏差和動搖，都可能使執法目標和方向發生錯誤，手中的執法權力都可能被錯用和扭曲，給黨和人民的事業造成損失。
總體來說，改革開放以來，經過堅持不懈地狠抓隊伍建設，政法隊伍的總體素質不斷提高，政法干警為維護社會穩定和經濟發展作出了重要貢獻。但是，也應當看到，政法隊伍中還不同程度地存在執法不嚴格、不公正、不文明、不作為，甚至執法犯法的現象。這些問題的存在，往往與一些干警執法理念出現偏差有直接關系。應對新挑戰、適應新要求，需要用科學、先進、正確的法治理念武裝干警頭腦。
多年來，同國外法律制度和思想的接觸，一方面使我們有效地借鑒吸收了其有益的部分，促進了我國立法和執法水平的提高。但另一方面，西方各種法治思想給我們的法治觀念帶來的消極影響也不可忽視。在執法實踐中，有的簡單套用西方的一些“法律術語”，造成執法思想和執法活動的混亂；有的片面崇尚西方的法律思想和法律制度，不從我國國情出發，主張全盤照搬照用，甚至對一些建立在資本主義本質基礎上的基本法律制度和思想，如“三權分立”、“政治中立”等，也喪失了起碼的政治鑒別力。還有一些別有用心的人，企圖打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導，打著司法改革的旗號否定社會主義制度，利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍形象，企圖在政法意識形態領域制造混亂和影響，以實現其政治圖謀。
民主社會主義范文第4篇
社會主義的價值觀，是社會主義理論的首要內容。社會主義與非社會主義的根本區別，實際是在價值觀方面，而并不是在科學性方面。社會主義可以是空想的，但它仍然是社會主義的。資本主義可以是科學的，但它也仍然是資本主義的。有無社會主義的價值觀，這是有沒有社會主義的問題。有無社會主義的科學性，則只是有沒有科學社會主義的問題。沒有社會主義的價值觀，就沒有社會主義，因而也就沒有科學社會主義。
蘇聯模式的傳統理論，總是強調從科學的角度判定什么是社會主義，并將強調社會主義價值觀的西方社會主義理論一概貶斥為“唯心主義”。但實際上，這種觀點不僅不是的，而且歸根到底也是行不通的。我們可以想象一下：如果馬克思、恩格斯經過研究后確認，資本主義未來必將被一種新型的令人普遍感到黑暗、痛苦的社會所取代，他們怎么可能將這種社會視為社會主義社會？如果沒有一種社會主義的價值判斷在其中，馬克思、恩格斯又怎么可能將股份制視為社會主義的萌芽，而不是僅僅將其視為資本主義的新發展？我們也不應當忘記，社會主義價值觀并不是唯物史觀的產物，而是早在唯物史觀之前即己基本形成了。空想社會主義者、自由主義者、法國啟蒙思想家和法國唯物主義思想家，就是現代社會主義價值觀的主要提出者。馬克思、恩格斯也是首先接受了社會主義的價值觀，而后才又提出了唯物史觀的。因此，馬克思、恩格斯從不認為沒有唯物史觀就沒有社會主義價值觀，而是始終認為社會主義的價值觀是先于和可以獨立于唯物史觀而存在和發展的。馬克思、恩格斯判斷一種社會學說是不是社會主義學說的標準，也始終是看其是否包含、貫徹和體現了社會主義的價值觀，而并不是看其是否是科學的。這就表明，認為，社會主義本質上屬于價值范疇，盡管它也完全可以成為科學的對象。
馬克思、恩格斯在社會主義的基本價值觀問題已經基本解決的前提下，把自己主要注意力進一步地轉向了解決社會主義的科學性問題，并且決定性地創造了注重社會主義科學性的思想傳統。但是，對于的繼承者來說，馬克思、恩格斯未能再對社會主義的價值觀問題給予全面、深入、系統的研究和闡釋，以及他們對于人類價值觀的相對獨立性（實際上，經濟也是相對獨立的，而并不是絕對獨立的）的估計不足，確實也是古典的一個重大缺憾。馬克思、恩格斯逝世后，第二國際的部分理論家首先意識到了這一問題的嚴重性，并曾試圖借助康德哲學予以彌補。在此之后，20世紀西方社會主義理論的主要長處之一，也正是在于廣泛、深入、系統地發揮和發展了社會主義的基本價值觀。然而，不幸的是，在缺乏現代社會主義價值文化傳統的落后國家，古典的這一缺憾，卻使人們普遍地難以發現和理解馬克思、恩格斯著作中所包含的現代社會主義的價值觀，更難以真正地認識和理解現代社會主義價值觀的重要性。由此，從20世紀初期起，片面強調社會主義的科學性、輕視社會主義的價值觀的根本性的理論偏差，便在第三國際系統所屬各黨、各國內部愈益嚴重地發展起來了，究竟“什么是社會主義”、“什么是社會主義價值觀”等等根本問題，也因此而再度成為了最重要、最尖銳的理論問題，而這些國家在這些根本問題上的嚴重的“左”右搖擺，也就不可避免地造成了有目共睹的嚴重后果。
這就表明，現代社會主義的價值觀問題，已經成為了我國在理論和實踐中所面臨的首要問題。而在我們這個比較缺乏現代社會主義價值文化傳統的國度里，我們要從根本上解決問題，最重要的一點，就是要探究社會主義的終極價值，明確社會主義的終極關懷之所在，確立社會主義價值體系的邏輯起點，從而使一種比較容易為人們所理解和接受的富于人文精神、理性主義和可操作性的社會主義價值體系，得以有效地建構起來。
轉貼于
所謂社會主義的終極價值，首先應當是各種社會主義所共同追求的最高價值，是使各種社會主義有別于各種非社會主義的共同的最高價值，因而也就是使社會主義之所以為社會主義的那種最高價值。
人類的社會主義價值觀，由來己久。誠然，在人類社會主義思想史上，在各種古代社會主義的價值觀之間、古代社會主義的價值觀與現代社會主義的價值觀之間、以及各種現代社會主義的價值觀之間，始終是存在著各種各樣的差異的，但是，我們在這些各具特色的具體的社會主義價值觀當中，卻仍然能夠看出一種無所不在的共性的方面，這就是，這些學說都主張使社會成員能夠普遍地過上幸福生活，而不是只有少數社會成員才能夠過上幸福生活，因而，這些學說也都是以是否有利于使社會成員普遍過上幸福生活作為價值評價的最高標準，而不是以是否有利于使少數社會成員過上幸福生活作為價值評價的最高標準。這種無所不在的共性的方面，實際就是各種社會主義所共有的最高層次的價值追求，就是使社會主義賴以區別于各種非社會主義的最高價值，就是使社會主義之所以為社會主義的最高價值，因而也就是社會主義的終極價值之所在。所以說，在最一般的意義上，所謂社會主義，實質上就是普遍幸福主義。
社會主義的終極價值，同時也可以表述為“至善”。這是因為，社會主義實際是一種具有深厚人性基礎的社會政治學說。社會主義的人性基礎首先就是人的善良本性，而善良的實質就在于希望他人獲得幸福，并以自己的行動為他人謀幸福。社會主義者的善良不僅是對于自己的親朋好友的善良，而且更是對于所有人（只要他不是害群之馬）的善良。社會主義就是偉大博愛之心，就是人類的善良本性的充分展現，因而也就是真正的“至善”。社會主義深藏于人的善良本性之中，因而人人都是潛在的社會主義者。社會主義者就是真正的好人，就是慈善之人，好人就是社會主義者。
民主社會主義范文第5篇
一、實施產業化戰略，發展現代新農業
1、培育龍頭企業，發展龍型經濟。以農副產品加工企業為重點，培育壯大了伊家清真食品有限公司、鮮鮮食品有限公司、富瑞食品有限公司、錦豐北方實業有限公司等11家農業產業化龍頭企業。河北省農業產業化龍頭企業伊家清真食品有限公司，是一家具有穆斯林特色的清真肉制品屠宰加工企業，*年羊、牛屠宰量分別達到30萬只和6萬頭，進入全國前三名和前十名。產品暢銷京津冀及*、*、*、*等地，并遠銷中東地區，連續兩年向中東國家出口冷凍羊肉居全國第一位。被約旦國武裝部隊確定為冷鮮羊肉供應基地，*年向其供應冷鮮羊肉6500噸，創匯800萬美元。鮮鮮食品有限公司主要從事果菜清洗、加工、速凍、冷藏、包裝、外運等。投資1.6億元建設的10000噸冷庫項目，為華北地區規模最大，是河北省重點項目，*市十大標志性農業重點項目。一期工程已竣工投產，生產的30多種冷鮮農產品全部銷往日本、韓國、印尼、馬來西亞等國際市場，年可出口8萬噸，創匯3000萬美元。
2、加強基地建設，實施集約生產。為解決龍頭企業生產所需原材料供應不穩定，質量無保證等問題，*積極引導協調龍頭企業加強基地建設，通過合同、訂單等形式與農戶建立穩定的利益聯結機制，不僅企業生產所需原材料有了保障，還解決了農民生產的后顧之憂，維護了農民的切身利益。鮮鮮食品有限公司在區內建立了甜玉米、辣椒、胡蘿卜、青豆等萬畝專用農產品種植基地，直接帶動農戶6000戶，在周邊縣區建立基地5萬畝，帶動農戶2萬戶，年拉動農民增收每畝可達500元。為進一步加強基地管理，該公司還準備實施向農民統一提供種子、化肥、農藥、技術指導和統一收購的一體化集中管理模式，連片開發基地，帶動農民增收的能力將進一步增強。伊家清真食品有限公司在本區和周邊縣區建立了30萬只羊養殖基地，在張家口建立了穩定的肉羊供應基地，帶動牛羊養殖戶4000戶，年拉動農民增收1000萬元。在龍頭企業帶動下，全區共建立蔬菜、果品、花卉、專用農產品種植基地6萬多畝，直接帶動農戶1.9萬戶，占全區農戶總數的61.3%，基地農戶比過去的分散種植每戶年增收2000多元。
3、發展特色產業，優化產業結構。*堅持以項目為載體，加大農業有效投入，大力發展農業特色產業，進一步優化了農業產業結構。結合城郊型農業特點，*年以來共實施農業重點項目103項，累計投入資金2.5億元，實現經濟效益1.4億多元。大力開展采煤塌陷土地復墾工程，落實國家專項復墾整理資金3500萬元，整理土地14000畝，在復墾后的土地上建種養小區50個，形成了以養殖業為主導，蔬菜、果品為支柱，花卉、專用農產品為特色的五大產業格局。*年，投資1137萬元，復墾整理土地8721畝，新增耕地1344畝，采煤塌陷區景觀再造與生物多樣性保護技術研究項目順利通過省級驗收，閑置塌陷土地綜合利用達到國際先進水平。培育了“伊家”牌清真食品、“鮮鮮”牌冷鮮農產品、“紫魁”牌罐頭飲料、“農魁”牌蔬菜、“新秋”牌黃瓜、“東方美格”牌優質瘦肉型豬等20多個品牌農副產品。*年，養殖業產值占農業總產值的55%，蔬菜、果品產值占農業總產值的38%，花卉和專用農產品種植面積超過5000畝，成為帶動農民增收的朝陽產業。
二、實施工業化戰略，開辟增收新空間
1、加強四大工業園建設。*以四大工業園建設為平臺，全力推進工業發展，工業經濟呈現迅猛發展的態勢。*年以來，全區共建設工業項目217個，累計投資48.86億元，其中投資10億元以上的項目4個，1億元至10億元的項目8個，1000萬元至1億元的項目41個。以*不銹鋼有限責任公司、*開灤東方發電有限責任公司、*風帆宏文蓄電池有限公司三個立區項目為基本骨架，構建了新興工業園；以榮義、永順、匯豐三個大型焦化企業和國義、春興特鋼為基本骨架，構建了煤焦化工業園；以六九、京華、燕南等水泥企業為基本骨架，構建了新型建材工業園；以三鑫、利康、紅星等制藥企業為基本骨架，構建生化制藥工業園。四大工業園的建設，有力帶動了*經濟的發展，一批符合國家產業政策，延長產業鏈條的好項目紛紛入駐園區。*年，全區城鄉工業現價產值完成125.86億元，規模以上工業企業實現利稅7.7億元，分別比上年增長31.2%和85%，工業經濟占全區經濟總量的比重達到68.8%。
2、加速發展服務業。服務業的發育程度體現一個區域的經濟實力，還能增加就業。近年來，特別是區委七屆五次全會做出了《關于加快服務業發展的決定》后，*堅持以擴大就業為著力點，大力發展服務業，為農民轉移勞動力提供了新的廣闊空間。累計投資5億多元，先后興建和完善了*市駕駛員考試中心、冀東商貿城、宏源污水處理廠、古冶舊貨市場、花卉交易市場等一批服務業項目，商貿流通、郵電通訊、餐飲娛樂等傳統服務業水平明顯提高。*年，全區第三產業增加值達14億元，社會商品零售總額達28.37億元，分別比上年增長15.8%和16%。總投資8.5億元，總長40.39公里的城區外環路所經地區大部分為農村，已基本完成前期各項準備工作，將于今年春季開工建設。對此，*超前謀劃，確定了以外環路為依托，打造沿線經濟隆起帶的構想，為農村勞動力的加速轉移提供又一個廣闊空間，將成為一條引領農民致富的“金路”。
3、轉移農村富余勞動力。推動農村富余勞動力向非農產業轉移，是促進農民增收和解決“三農”問題的關鍵環節。*堅持技能性培訓與引導性培訓相結合，大力實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，兩年來共培訓農村勞動力2000多人。一是建立培訓基地。依托區內職業學校和職業培訓機構，建立了4個培訓基地。嚴把培訓質量關，建立技能培訓與轉移就業互動制度，積極推進職業資格和勞動準入制度，由區就業服務局與之簽訂目標任務責任狀，使農民工通過培訓熟悉相關工作程序，適應企業用工需求。二是搭建信息平臺。充分發揮政府的推動、組織、協調作用，在區勞動力交流大廳建立了城鄉統一的勞動力資源和企業用工信息庫，每周求職和用工信息，各鄉、村都明確專人負責信息交流，按照用工單位要求開展定向式、訂單式培訓，解決培訓與就業脫節的問題。三是成立維權機構。區就業服務局和社會保險局聯合成立了維護農民工合法權益小組，負責檢查拖欠工資、拒繳保險等損害農民工合法權益行為，有效保護了農民工利益。同時，加大引導性培訓力度，重點對依法維權和安全生產等知識進行培訓。*年以來，每年向二、三產業轉移農村勞動力2500多人，在企業務工人員占農村勞動力的比例達到了51%。農民非農產業收入快速增長，占農民人均純收入的74%。
三、實施城鎮化戰略，建設現代新農村城鎮化是繁榮農村的有效形式。*按照“突出重點、以線串點，以點帶面，全面提升”的思路，大力加強精品城區、文明生態村和農村社會事業建設，推進鄉村城鎮化進程，全面改善農村生活環境，提高農民生活質量。
1、統籌城鄉規劃，建設精品城區。古冶依礦建區，城區建設分散，城鄉混居現象明顯，有31個村屬于城鄉混居村。因此，*堅持以城帶鄉，統籌城鄉規劃建設，將村級建設納入了城市建設整體規劃，以31個城中村、城鄉結合村為重點,統籌規劃，合理布局，建設精品城市小區。大力實施農村平改樓工程，積極推行“村改居”管理機制，建設林、唐、古、趙、范城鄉精品區，引導農村居民向城區集中，加快鄉村城鎮化、城鄉一體化進程。目前已有9個村完成了農轉非，1個村完成了村改居。
