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二、非選擇題題(26題12分,27題10分,28題12分,29題16分,共50分)26. 八年級學(xué)生小明,經(jīng)常幫媽媽做家務(wù)。一次,他突然想到一個主意,給媽媽開一份本周做家務(wù)的帳單,放在媽媽的床頭,第二天,小明醒來時也發(fā)現(xiàn)一份媽媽給自己的帳單…… 小明的帳單小明做的家務(wù) 應(yīng)得的報酬 擦地板 1元洗碗 1元洗衣服 2元幫媽媽買醋 5角自己起床疊被子 1元…… ……合計 10元 媽媽的帳單媽媽的付出 應(yīng)得的報酬含辛茹苦地?fù)狃B(yǎng)小明 0元每天給小明做飯 0元供小明上學(xué) 0元照料生病的小明 0元媽媽以后繼續(xù)為小明作貢獻(xiàn) 0元…… ……合計 0元(1)小明的做法是孝敬父母的表現(xiàn)嗎?為什么?(6分)
(2)聯(lián)系材料,在孝敬父母方面,你打算怎樣做?(6分)27.一天上午,八年級3班正在進(jìn)行“師生懇談會”。會上氣氛融洽,同學(xué)們暢所欲言。“希望老師上課時講的時間再少一點(diǎn),多給我們一些討論、練習(xí)的時間,允許我們有不同的觀點(diǎn)。”“如果老師對我們的興趣小組多加指導(dǎo),我們的收貨會更大,活動也會更有趣。”“老師對學(xué)生要一視同仁,要允許我們犯錯誤和改正錯誤。”……懇談會上,同學(xué)們提出的建議大多被老師們接受,同時,老師們也對同學(xué)們提出了一些具體要求。(1)“師生懇談會”體現(xiàn)了一種怎樣的師生關(guān)系?(2分)(2)請你具體描述一下這種師生關(guān)系。(4分)(3)結(jié)合全班師生情況,向老師提出建立這種師生關(guān)系的幾點(diǎn)建議。(4分)28.有這樣一道選擇題,女兒回家看見媽媽正準(zhǔn)備去拿放在高處的東西:女兒:媽媽,我來拿吧。媽媽: (a)不用了,謝謝! (b)好,謝謝! (c)好吧,你來拿。對話非常簡單,語言本身并沒有障礙,可在選擇答案時,中國人大多數(shù)選擇c,而外國人大多數(shù)選擇b。請問:(1)面對同一個問題,為什么中國人和外國人的選擇會不同?(3分)(2)你是如何理解和對待這種差異的?(9分)
29、在一堂思品活動課上有這樣的一場小品表演,請你看看,再一塊探究幾個問題。 小強(qiáng):(身背書包,漫不經(jīng)心地上場)小團(tuán),“山豬”呢? 小團(tuán):你叫誰呀? 小強(qiáng):大胖小友唄! 小團(tuán):你這人怎能這樣,昨天叫人家“肥仔”,今兒個叫人家“山豬” 。 小強(qiáng):鬧著玩唄,你別小題大做嘛。哎,聽說你跟玲玲有點(diǎn)意思,是吧? 小團(tuán):你真無聊。(下場) 小剛:(正在看書,抬起頭來)你又胡說啦,把同學(xué)都?xì)庾吡恕?小強(qiáng):活該。誰叫他們不讓我抄作業(yè),還告訴老師,為此事老師還訓(xùn)了我一通呢,我要跟他們沒完。 (小剛無可奈何地?fù)u搖頭,下場) 小強(qiáng):哎,別走啊,陪我聊聊吧……(孤零零地一個人,無奈地?fù)u搖頭,自言自語道)他們?yōu)槭裁炊甲吡四兀?(1)【請析原因】是什么原因使小強(qiáng)“孤零零地一個人”?(2分) (2)【請出點(diǎn)子】幫一幫小強(qiáng),讓他不再“孤零零地一個人”。(2分)
關(guān)鍵詞:商譽(yù) 減值測試 后續(xù)計量
2007年起實施的我國新企業(yè)會計準(zhǔn)則采用與國際會計準(zhǔn)則趨同的做法,規(guī)定對企業(yè)外購的商譽(yù)采用減值測試法,不再使用分期攤銷。也就是當(dāng)通過減值測試核實商譽(yù)的確發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)減值時,才可以將相應(yīng)的商譽(yù)金額轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。并且明確的規(guī)定了必須在每年年度結(jié)束的時候?qū)ζ髽I(yè)的合并商譽(yù)采取減值測試。新準(zhǔn)則規(guī)定:“商譽(yù)的減值測試及確認(rèn)應(yīng)結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合進(jìn)行。”由此可以看出,對合并商譽(yù)采用減值測試法進(jìn)行計量是一種趨勢。
一、我國商譽(yù)減值測試中存在的問題
盡管我國在合并商譽(yù)后續(xù)計量上采取與國際會計準(zhǔn)則趨同,但是這不意味著我們應(yīng)完全照搬西方模式。每個國家都有自己的具體環(huán)境,需結(jié)合本國的具體情況,分析我國商譽(yù)減值測試中存在的問題,并且有針對性地提出解決意見。在當(dāng)前我國在商譽(yù)減值測試中存在的問題有
(一)選擇時點(diǎn)中存在的問題
我國企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)合并所形成的商譽(yù),至少應(yīng)當(dāng)在每年年度終了進(jìn)行減值測試。由此可以看出,對合并商譽(yù)每年年終進(jìn)行減值測試是準(zhǔn)則規(guī)定的最低要求。除此之外,還包含了一層含義,即在出現(xiàn)特定情況下也應(yīng)該對其進(jìn)行減值測試。但是對商譽(yù)進(jìn)行減值測試的過程非常復(fù)雜,除了要測算一系列數(shù)據(jù)外,很大程度上還會耗用很大的人力和時間。而且商譽(yù)減值測試一定程度上缺乏可操作性,商譽(yù)的價值受多種因素的影響,對其進(jìn)行價值評估不是件容易的事。即使聘請專業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行評估操作, 其減值測試的結(jié)果準(zhǔn)確性也不好把握。加上并沒有強(qiáng)制性的要求和規(guī)定企業(yè)必須在年度中間對商譽(yù)進(jìn)行減值測試,所以即使當(dāng)商譽(yù)出現(xiàn)減值跡象時,也很少有企業(yè)會對其進(jìn)行減值。故準(zhǔn)則中的這條有選擇性的規(guī)定有形同虛設(shè)的漏洞。
(二)選擇計量基礎(chǔ)上存在的問題
企業(yè)會計準(zhǔn)則指出資產(chǎn)減值損失是資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價值時它們的差額。確定可回收金額是資產(chǎn)減值測試的重要環(huán)節(jié)。確定可收回金額時可以先判斷后排順序,這樣按部就班可以使思路更加清晰。公允價值減去處置費(fèi)用后凈額的確定先后順序應(yīng)當(dāng)先看能不能用公平交易中協(xié)議價格減去處置費(fèi)用。再看是否存在銷售協(xié)議,如果不存在但存在資產(chǎn)活躍的市場中,就用市場價格減去處置費(fèi)用;如果不存在資產(chǎn)活躍的市場的,采用同行業(yè)類似資產(chǎn)最近交易價格減去處置費(fèi)用的方法。如果還是不能可靠估計,就用資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。對于未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,應(yīng)當(dāng)全面考慮資產(chǎn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量、折現(xiàn)率和使用壽命等因素。在實務(wù)操作中,各企業(yè)根據(jù)自身環(huán)境制定,但商譽(yù)的資產(chǎn)或資產(chǎn)組合大多包含在長期資產(chǎn)組合內(nèi)。比如設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)等。這些都是根據(jù)企業(yè)的自身生產(chǎn)要求定制的。而在市場上沒有對于這類獨(dú)特的資產(chǎn)或資產(chǎn)組合的公平市價。在這類情況下,現(xiàn)金流量法就變成了獲取資產(chǎn)或資產(chǎn)組合公允價值的主要方法和手段。由此我們可以看出,雖然會計準(zhǔn)則在計量基礎(chǔ)這一塊有較為詳細(xì)的說明。但在不同的減值環(huán)境中,對性質(zhì)不同的資產(chǎn)或資產(chǎn)組合并沒有給出具體的執(zhí)行步驟。由此我們可以聯(lián)想到由于計量基礎(chǔ)的不統(tǒng)一,在以后的減值過程中,各種信息的橫向可比性就會存在不科學(xué)性,甚至帶有誤導(dǎo)性。
(三)選擇具體方法中存在的問題
我國企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定了企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)減值測試時,應(yīng)從購買日算起采用適合的方法將由于企業(yè)合并產(chǎn)生的商譽(yù)的賬面價值分?jǐn)偨o相關(guān)的資產(chǎn)組項目;如果不容易區(qū)分應(yīng)該分?jǐn)傊聊囊粋€資產(chǎn)組的,應(yīng)當(dāng)將它分?jǐn)偨o關(guān)聯(lián)較大的資產(chǎn)組組合。從中可以看出,要對商譽(yù)進(jìn)行減值測試,就必須在購買日對其金額進(jìn)行分?jǐn)偂5珳?zhǔn)則中并未提及因企業(yè)合并形成的商譽(yù)的賬面價值應(yīng)采用哪一種相對應(yīng)的“合理的”具體方法攤銷。難以確定怎樣分?jǐn)傊料嚓P(guān)的資產(chǎn)組的也并沒有說明符合怎樣特征的資產(chǎn)組合是與其相關(guān)的。對于商譽(yù)所要分?jǐn)偟降馁Y產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合究竟如何確定,準(zhǔn)則僅規(guī)定這些相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合應(yīng)該能夠從企業(yè)兼并的過程中有所獲益的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合。但不應(yīng)當(dāng)大于按照所確定的報告分部[6]。它僅規(guī)定了資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合不大于部分報告。這些不確定的因素會直接影響分?jǐn)偟目茖W(xué)性,使減值測試的結(jié)果不具備可靠性。
二、對我國商譽(yù)后續(xù)計量提出對策及建議
(一)選擇合理的減值測試的時點(diǎn)
實際工作中企業(yè)不會主動經(jīng)常性地對合并商譽(yù)進(jìn)行減值測試,即使真的出現(xiàn)了減值跡象或事跡。準(zhǔn)則中要求企業(yè)至少每個會計年度對商譽(yù)進(jìn)行減值測試。這句原本應(yīng)該是強(qiáng)制性的規(guī)定似乎帶有一些回旋的余地。這會導(dǎo)致準(zhǔn)則在某一程度上喪失權(quán)威性。除此之外,實際操作里年度中間的商譽(yù)減值測試也未必會給使用者帶來有用性。故在減值測試的時點(diǎn)上,不如僅強(qiáng)制性規(guī)定每個會計年度進(jìn)行減值測試。這樣對各企業(yè)的商譽(yù)減值次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一不僅可以使各企業(yè)的會計信息更具可比性,而且能夠減少企業(yè)執(zhí)行減值測試花費(fèi)的成本費(fèi)用。
(二)細(xì)化減值測試的計量基礎(chǔ)
在市場上要找到一項與某個企業(yè)相關(guān)的包含商譽(yù)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組合的公允價值幾乎是不可能的。更何況我國證券市場發(fā)展還不夠充分。故我國商譽(yù)減值測試的計量基礎(chǔ)的關(guān)鍵最后在確定現(xiàn)金流量現(xiàn)值上。
故會計準(zhǔn)則和相關(guān)法規(guī)指南應(yīng)對現(xiàn)金流量所包含的范圍進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定,這樣可以增加會計人員在實際操作中的客觀性,產(chǎn)生的會計信息也更具可比性。首先,選擇采用行業(yè)增長率來測算后續(xù)階段的現(xiàn)金流量。可以將對應(yīng)行業(yè)公布的資料或是證監(jiān)會對上市公司統(tǒng)計的數(shù)據(jù)作為確定行業(yè)增長率的參考項目。在折現(xiàn)率方面,各行業(yè)按照統(tǒng)一的規(guī)定,采用資本資產(chǎn)定價模型確定出來的折現(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn),選擇國債利率作為無風(fēng)險利率,采用證券交易所統(tǒng)計后公布的數(shù)據(jù)作為β值。這樣套算出來的折現(xiàn)率不僅可以大體反映企業(yè)的風(fēng)險情況,還能夠最大程度的縮小管理層通過改變折現(xiàn)率從而操縱商譽(yù)減值測試結(jié)果的機(jī)會。
除此之外,在具體的實務(wù)中還應(yīng)結(jié)合其他方法。由于商譽(yù)的價值具有不確定性,如果過分依賴于某種特定的方法勢必會導(dǎo)致計量結(jié)果的精確性受損。所以在實際操作中,財務(wù)人員需要具備敏銳的嗅覺,不應(yīng)盲目遵照某一種計量方法,對待計量結(jié)果應(yīng)再全面的檢查分析,有自己的見解。
(三)制定減值測試的具體方法
我國會計準(zhǔn)則規(guī)定商譽(yù)減值的測試方法采用與國際會計準(zhǔn)則趨同的做法,即首先將商譽(yù)分?jǐn)偟侥軌驈钠髽I(yè)合并的過程中享受利益的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合;資產(chǎn)負(fù)債表日先測試不含有商譽(yù)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的減值情況;再測試含有商譽(yù)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的減值情況,如果發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)減值。說明這項規(guī)定符合我國具體環(huán)境,但具體的測試程序上仍需要符合特定企業(yè)的合并商譽(yù)減值情況。
另外,筆者認(rèn)為雖然商譽(yù)能給企業(yè)帶來的超額盈利能力,但是它本身具有不確定性。所以在企業(yè)財務(wù)報表上不應(yīng)該將其列示為一個單一的、確定性的結(jié)果。否則一定程度上會在信息傳遞上誤導(dǎo)財務(wù)報表的使用者。故應(yīng)該利用實務(wù)操作中通過各種方法計算出來的有價值的可靠信息,將商譽(yù)的價值確定在一個區(qū)間范圍內(nèi)。這樣不僅能夠提供給使用者更為有效的信息,還能顧及到商譽(yù)的不確定性,保證計量工作的專業(yè)性。
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關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)企業(yè);盈余質(zhì)量;盈余持續(xù)性
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),作為近幾年的新興行業(yè),逐漸出現(xiàn)在人們的視野中,其新的營銷模式也造就了許多成功的案例,成為許多學(xué)者研究的熱點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為高成長的企業(yè)其盈余如何,是否具有持續(xù)性,也成為投資者逐漸關(guān)注的焦點(diǎn)。因此對我國互聯(lián)網(wǎng)上市公司盈余質(zhì)量進(jìn)行研究,具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實意義。
一、 盈余質(zhì)量的概念
會計盈余是指以歷史成本原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則為基礎(chǔ),按配比原則通過對企業(yè)的日常交易和事項進(jìn)行確認(rèn)、計量和記錄而反映本期經(jīng)營績效的數(shù)據(jù)。會計盈余是一個累積數(shù),因此他能在一定程度上代表過去企業(yè)的發(fā)展情況,同時也能夠為會計盈余信息的使用者提供預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展。
在2002年,美國會計學(xué)會(AAA)為了盈余質(zhì)量的概念這一問題專門召開了盈余質(zhì)量研討會,但到目前為止學(xué)術(shù)界對盈余質(zhì)量的概念依然沒有形成統(tǒng)一的意見,盈余質(zhì)量仍然沒有一個被學(xué)術(shù)各界廣泛認(rèn)可的定義。就目前的研究成果來分析針對盈余質(zhì)量的研究,學(xué)者們分成了兩個方面的觀點(diǎn),一者是計量觀、另外一者則是信息觀,兩種觀念有著根本上的區(qū)別,計量觀主要是通過對內(nèi)部消息的深入剖析,而信息觀念則是將市場作為分析問題的主要導(dǎo)向。
二、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)特點(diǎn)
(1)高風(fēng)險性。我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市公司,大都處于初創(chuàng)階段,資本規(guī)模相對較小、對市場的開發(fā)占用處在較低的水平。因此,相對于其他行業(yè)而言,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有較高風(fēng)險。在國內(nèi)的上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)諸如樂視、人民網(wǎng)等企業(yè)雖然發(fā)展態(tài)勢良好,但由于其行業(yè)競爭力大,風(fēng)險性較高,諸多投資者也是持觀望態(tài)度。
(2)高成長性。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),普遍的特征都是在近些年來成立的主要從業(yè)人員據(jù)是一些極富創(chuàng)意的高新技術(shù)人才,通過他們的共同努力企業(yè)的成長速度迅猛,一旦獲得了好的項目,短期盈利能力可觀。因此相對發(fā)展成熟的行業(yè)而言,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有高成長性的特征。
(3)前期投入大,到達(dá)一定規(guī)模之后才有業(yè)績的爆發(fā)。相對于傳統(tǒng)企業(yè)而言,互聯(lián)企業(yè)前期需要巨大的投入,規(guī)模很小的時候,由于才剛剛開始投入因此可能出現(xiàn)盈虧平衡的情況,但是隨著投入不斷增加,然而得到的回報無法跟上時,就會出現(xiàn)虧損的情況,特別是一些無法得到風(fēng)險基金青睞的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一旦出現(xiàn)資金缺口,破產(chǎn)風(fēng)險很高,相比而言那些比較成功的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),諸如騰訊、淘寶、阿里巴巴等,無一不是在創(chuàng)業(yè)之初就有了巨額融資的支持。
(4)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為高新技術(shù)企業(yè),具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢。能夠迅速在細(xì)分市場中占據(jù)市場的企業(yè),在市場中有這明顯的競爭優(yōu)勢。早期就開始在我國發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),以主要從事通訊業(yè)務(wù)的騰訊為例目前已經(jīng)占領(lǐng)了即時間通訊市場八成以上的市場份額。
三、我國互聯(lián)網(wǎng)上市公司盈余質(zhì)量存在的問題
(一)研發(fā)投入較少。近幾年在國內(nèi)上市的互聯(lián)網(wǎng)上市公司研發(fā)支出普遍偏低。只有人們熟知的樂視網(wǎng)、焦點(diǎn)科技等研發(fā)支出近幾年成上升趨勢。而人民網(wǎng)、東方財富等企業(yè)的研發(fā)支出卻是止步不前。作為高新技術(shù)企業(yè),無形資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力,研發(fā)支出投入金額較低,這也是影響我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)盈余持續(xù)性重要因素。
(二)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為新興的高新技術(shù)企業(yè),自身特點(diǎn)是企業(yè)規(guī)模小、企業(yè)結(jié)構(gòu)以及制度都不夠完善,這樣使得企業(yè)專業(yè)化程度較弱,透明化較差。這樣一系列的問題產(chǎn)生直接導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)薄弱,容易造成會計信息質(zhì)量低下,不足以為證券市場提供有效與事實的資本信息,造成我國證券市場環(huán)境可靠性降低。與其它行業(yè)相比,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)特征體現(xiàn)出股權(quán)高度集中、一股獨(dú)大的顯著特征。有些企業(yè)還由家族或類似家族的集團(tuán)控股。比如樂視網(wǎng)其股權(quán)由賈躍亭、賈躍芳及賈躍民三兄妹持有的55.34%。焦點(diǎn)科技其董事長沈沈錦華個人就擁有59.27%的股份。三五互聯(lián)網(wǎng)龔少暉個人持股也高達(dá)42.87%。從以上數(shù)據(jù),我們可以看出互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)普遍存在股權(quán)高度集中,一股獨(dú)大的狀況。
(三)風(fēng)險評估意識薄弱。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有高風(fēng)險的特征,而很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的管理層在做各種經(jīng)營決策時,往往忽略了可能存在的風(fēng)險,因此風(fēng)險評估對互聯(lián)網(wǎng)公司具有很重要的意義互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)普遍具有高成長性的特征,這種高成長性的特點(diǎn)使得企業(yè)對未來盲目自信,上市公司進(jìn)入成長期后,自己所研發(fā)生產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)品的市場占有率逐步擴(kuò)大,經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步增長,企業(yè)盈利也隨之穩(wěn)步增長,進(jìn)而忽略了企業(yè)未來可能遭遇的風(fēng)險。風(fēng)險評估意識的淡薄使得企業(yè)無法建立合理有效的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),更不要提識別未知風(fēng)險以及提出相應(yīng)的防范措施,當(dāng)風(fēng)險真正來臨時便會對企業(yè)當(dāng)前及未來的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生沖擊,影響企業(yè)未來的盈利和可持續(xù)性發(fā)展。這種盈利的非可持續(xù)性會削弱當(dāng)期盈余對未來盈余與現(xiàn)金流量的預(yù)測能力,從而削弱了上市公司當(dāng)期的盈余質(zhì)量。
四、提高我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)盈余質(zhì)量的對策
(一)企業(yè)提高創(chuàng)新意識,加大研發(fā)投入。作為高新技術(shù)企,較高的自主研發(fā)活動是持續(xù)提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)核心競爭力的重要影響因素。研發(fā)投入較少,說明企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不簽,不利于企業(yè)在經(jīng)營上的競爭。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要充分認(rèn)識到研發(fā)投資和技術(shù)創(chuàng)新是其主要的核心競爭力,重視對高素質(zhì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)提高創(chuàng)新意識,加大研發(fā)投入
(二)優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。高度集中的股權(quán)結(jié)構(gòu),對于處在初創(chuàng)期的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市公司而言便于決策,有著一定的作用。但這種高度集中的家族色差,隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。由于股權(quán)過于的集中,將會造成企業(yè)的內(nèi)部控制失效,大股東為了自身的利用進(jìn)行盈余管理,導(dǎo)致經(jīng)營管理的混亂,會計盈余質(zhì)量也隨之下降。因此,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),淡化家族色差對提高我國互聯(lián)網(wǎng)上市公司盈余質(zhì)量有著重要的意義。
(三)建立風(fēng)險評估與防范機(jī)制。在企業(yè)的內(nèi)部控制體系里,對風(fēng)險的評估和防范是比較重要和關(guān)注的部分,企業(yè)在提高內(nèi)部控制質(zhì)量的過程中,需要增加風(fēng)險的評估和防范的概念,另外,還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制和規(guī)章制度予以加強(qiáng)。由于盈余質(zhì)量是一個企業(yè)在成長和發(fā)展中非常重要的指標(biāo),提高企業(yè)盈余質(zhì)量的預(yù)測性和對盈余風(fēng)險把控的能力就顯得非常迫切和具有現(xiàn)實的意義。因此,從內(nèi)部控制的角度來說,建立和提高企業(yè)風(fēng)險的評估和防范機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)在盈余風(fēng)險和盈余預(yù)測的能力,對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展和提高,有著至關(guān)重要的作用。(作者單位:1.安徽三聯(lián)學(xué)院;2. 山東協(xié)和學(xué)院)
本文系安徽省教育廳省級質(zhì)量工程項目《會計學(xué)專業(yè)綜合改革試點(diǎn)》階段成果,項目號:2014ZY081
參考文獻(xiàn):
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一、評價內(nèi)部會計控制的原則
所謂內(nèi)部會計控制,是一個單位為了保護(hù)其資產(chǎn)的安全和完整,保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,提高經(jīng)營管理效率,防止舞弊,控制風(fēng)險等目的,而在單位內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度、措施和方法的總稱。從《規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)部會計控制的目標(biāo)和內(nèi)容看,其本質(zhì)是一個內(nèi)部會計控制系統(tǒng)。它不僅包括單位管理當(dāng)局用來授權(quán)與指揮經(jīng)濟(jì)活動的各種方式與方法,也包括審核、分析各種信息資料及報告的程序和步驟,還包括對單位經(jīng)營活動進(jìn)行綜合計劃、控制和評價的基本要求與制度。由此可見,內(nèi)部會計控制在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中具有重要的作用,為了保證其有效實施,必須研究和重視內(nèi)部會計控制的評價和測試問題。
筆者認(rèn)為,在對單位內(nèi)部會計控制制度進(jìn)行評價時,應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
1.健全性原則。從《規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)部會計控制的目標(biāo)和內(nèi)容看,它不僅包括單位管理當(dāng)局用來授權(quán)與指揮經(jīng)濟(jì)活動的各種方式與方法,也包括對人、財、物、信息等方面以及對供、產(chǎn)、銷、運(yùn)、存等經(jīng)濟(jì)活動各環(huán)節(jié)的控制,還包括對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行計劃、預(yù)測、決策等管理職能的基本要求與制度。因此,內(nèi)部會計控制的目標(biāo)應(yīng)使單位內(nèi)部的每個部門、人員、各項工作都在制度的控制之下,控制體系應(yīng)當(dāng)完整,各項控制措施銜接嚴(yán)密。
2.適用性原則。由于各單位在業(yè)務(wù)類型、管理組織、人員素質(zhì)等方面都具有不同的特點(diǎn),因此,內(nèi)部會計控制制度的設(shè)計必須與單位實際情況相適應(yīng),不能盲目照搬外界的控制模式和方法,使各單位的內(nèi)部會計控制制度既符合共同的、理想的控制標(biāo)準(zhǔn),又符合自身生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際情況,使其能夠產(chǎn)生足夠的、有效的控制力。
3.合法性原則。內(nèi)部會計控制的設(shè)置應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī),特別是《規(guī)范》的要求,有利于促進(jìn)國家有關(guān)法律、制度的貫徹執(zhí)行。
4.協(xié)調(diào)性原則。內(nèi)部會計控制要求單位內(nèi)部各部門的具體目標(biāo)處于最佳組合狀態(tài),只有這樣,才能保證單位實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益。為此,單位內(nèi)部各項工作的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致,否則,就會出現(xiàn)局部效益雖好但對總體可能產(chǎn)生負(fù)作用的情況。同時,各控制措施和手段所涉及的有關(guān)部門在工作中應(yīng)當(dāng)互相配合,而不能各自為政,使每個部門、人員的行動都要自覺地與單位總體目標(biāo)保持一致。
【關(guān)鍵詞】 上市公司; 組織機(jī)構(gòu); 治理結(jié)構(gòu)
上市公司作為證券市場的基石,它的數(shù)量和質(zhì)量直接影響到證券市場的規(guī)模和健康發(fā)展。在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深入的條件下,規(guī)范國有企業(yè)特別是國有上市公司的治理結(jié)構(gòu)顯得尤為迫切。特別是在當(dāng)前全球資本市場遭遇金融危機(jī),國內(nèi)證券市場也持續(xù)低迷的環(huán)境下,規(guī)范上市公司的治理行為,對保持資本市場健康發(fā)展,盡快擺脫金融危機(jī)影響,具有重要現(xiàn)實意義。然而,目前我國的上市公司大多業(yè)績平平,有的甚至困難重重,舉步維艱。其原因是多方面的,既有先天不足原因(如發(fā)展初期改革不配套和制度設(shè)計上的局限),又存在后天缺損因素(指的是在其發(fā)展過程中,缺乏行之有效的規(guī)范措施對上市公司進(jìn)行適當(dāng)約束或監(jiān)管工作不到位等)。加上客觀環(huán)境的影響(如當(dāng)前全球資本市場遭遇金融危機(jī),國內(nèi)外證券市場也持續(xù)低迷),上述種種原因?qū)е铝松鲜泄緦覍页霈F(xiàn)不規(guī)范運(yùn)作的問題。然而筆者認(rèn)為,在這些問題中,法人治理結(jié)構(gòu)不完善是一個核心問題,其能否得到很好的解決,是上市公司能否規(guī)范運(yùn)作的關(guān)鍵。而上市公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善又主要通過其組織機(jī)構(gòu)(股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理)的完善來實現(xiàn)。那么,上市公司組織機(jī)構(gòu)的完善與否就成為其能否規(guī)范運(yùn)作的根本。下面擬就上市公司組織機(jī)構(gòu)存在的問題及改進(jìn)措施作一分析。
一、股東大會存在的問題
(一)控股股東操控股東大會的問題
由于控股股東的出資比例在30%以上(否則便不能成為控股股東),其在股東大會上享有絕對的話語霸權(quán),因而其往往利用自己的優(yōu)勢地位,直接操控股東大會,使之作出對其有利,但卻損害上市公司及其他股東合法權(quán)益的決議;控股股東還可以通過提名董事、監(jiān)事的途徑,進(jìn)一步控制上市公司的董事會和監(jiān)事會(因為目前由控股股東提名董事、監(jiān)事人數(shù)的多少與其出資比例的大小是成正比的),進(jìn)而為所欲為。這樣顯然不利于上市公司的健康發(fā)展和規(guī)范運(yùn)作。
(二)股東大會出席比例的問題
我國《公司法》中沒有對股東大會的出席比例作出規(guī)定,而這一缺欠無疑又為控股股東行使其話語霸權(quán),在股東大會上大搞“一言堂”提供了相當(dāng)?shù)谋憷R驗闆]有出席比例的限制,即使沒有其他股東參加,控股股東一個人仍然可以召開股東大會,使自己的意志通過股東大會的決議順利得以實現(xiàn)。這樣顯然對其他股東非常不公平,也不利于上市公司的規(guī)范運(yùn)作。
(三)中小股東出席股東大會積極性不高的問題
不占控股地位的國有股東出席股東大會的積極性不高。目前我國很多上市公司的前幾名股東,除控股股東外,大多是國有股東。因為這些股東當(dāng)初加盟上市公司,大多是政府牽線搭橋促成的,并非出于其本身的投資意愿,所以其對所投資的收益情況基本上漠不關(guān)心。正是這種事不關(guān)己的漠然態(tài)度,造成了其出席股東大會的積極性不高,多半不怎么出席,即使出席也是隨便派個委托人到會應(yīng)付一下罷了。這一問題的存在直接導(dǎo)致了兩種不良后果:一個是更加放縱了控股股東權(quán)利的濫用;另一個就是國有資產(chǎn)的貶值和流失。
除不占控股地位的國有股東出席股東大會的積極性不高之外,其他中小股東不出席或很少出席股東大會在目前也是一個相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。這些股東行使表決權(quán)的方式是“用腳投票”,即一旦發(fā)現(xiàn)苗頭不對,立即拋售股票。他們與其說是投資者不如說是投機(jī)者。這一問題的存在,對于有效防止控股股東權(quán)利的濫用,維護(hù)中小股東的合法權(quán)益,進(jìn)而促使上市公司規(guī)范運(yùn)作及股票二級市場的健康發(fā)展都是非常有害的。
二、董事會存在的問題
(一)董事會成員選聘的問題
目前,在我國上市公司董事會中,由大股東提名并經(jīng)選舉產(chǎn)生的董事占相對多數(shù)(包括獨(dú)立董事),他們中的大多數(shù)甚至全部是控股股東董事會的董事,控股股東的董事長同時也兼任著上市公司的董事長。在一些上市公司中,還存在擔(dān)任其他職務(wù)的董事同時還是控股股東的員工。上述問題造成的直接后果是把上市公司董事會完全變成控股股東的代言人,從而使控股股東得以通過上市公司董事會把持上市公司,操控甚至架空股東大會。這對于完善上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)無疑是非常有害的。
(二)獨(dú)立董事不獨(dú)立的問題
獨(dú)立董事制度,是我國在上市公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)――“監(jiān)事會”不能充分發(fā)揮法定作用的情況下,借鑒國外的經(jīng)驗而增設(shè)的。但是目前在各類媒體有關(guān)上市公司的報道中,卻很少能夠聽到獨(dú)立董事的聲音,往往聽到其聲音之時即為其與上市公司關(guān)系破裂之日。于是,經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象即為:獨(dú)立董事對上市公司種種違法、違規(guī)行為或視而不見或三緘其口,繼而成為名副其實的“花瓶董事”。這樣一來,獨(dú)立董事的獨(dú)立監(jiān)督作用就得不到發(fā)揮,獨(dú)立董事制度也就隨之形同虛設(shè)。
既然獨(dú)立董事制度已經(jīng)賦予獨(dú)立董事相當(dāng)大而且相當(dāng)多的獨(dú)立監(jiān)督權(quán),那么獨(dú)立董事們?yōu)楹尾恍惺鼓?筆者認(rèn)為,這既有獨(dú)立董事制度設(shè)計缺欠的原因,又有獨(dú)立董事自身的原因。其中,獨(dú)立董事制度設(shè)計的缺陷表現(xiàn)為:無論在證監(jiān)會制定的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》①中,還是在證監(jiān)會和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會聯(lián)合制定的《上市公司治理準(zhǔn)則》中,均沒有對獨(dú)立董事怠于行使獨(dú)立監(jiān)督權(quán)的行為作出處罰性規(guī)定。這樣就意味著獨(dú)立董事盡可以無所作為,而不必為此付出任何代價;而獨(dú)立董事自身的原因則表現(xiàn)為:很多獨(dú)立董事都是控股股東或者上市公司管理層的“熟人”,既然大家都是“熟人”,那么一切事情就都好辦了!況且拿了人家錢財,就只能替人家“消災(zāi)”,而不能給人家“添亂”,否則,這份毫無風(fēng)險且旱澇保收的錢不就掙不著了嗎?
三、監(jiān)事會存在的問題
監(jiān)事會成員選聘的問題與董事會成員選聘的問題相似,前一問題甚至比后一問題更加突出。因為有很多上市公司監(jiān)事會成員全部由控股股東提名并經(jīng)選舉產(chǎn)生,這些監(jiān)事都是控股股東的員工,而且職位、素質(zhì)相對低下。試問這樣的人員構(gòu)成怎么能夠起到監(jiān)督的作用呢?于是,監(jiān)事會就變成了“臨事會”,即在出席股東大會的時候,到會走一下過場,念念人家事先擬好的提案或報告,甚至有時事先連提案或報告的內(nèi)容都不知道。這樣的監(jiān)事會只是上市公司不可缺少的一個“道具”,根本發(fā)揮不了法律賦予的監(jiān)督作用。
四、經(jīng)理存在的問題
(一)經(jīng)理選聘市場化程度不高的問題
目前,上市公司的經(jīng)理大多由原來控股股東所屬的人員擔(dān)任,而不是由市場化運(yùn)作精挑細(xì)選而來的職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任。這樣的經(jīng)理選聘機(jī)制,不但很難保證其具備擔(dān)當(dāng)上市公司實際管理人的重任,而且還會使之成為控股股東操控上市公司的“傀儡”。因此,應(yīng)該進(jìn)一步采取有效措施來提高經(jīng)理選聘市場化程度。
(二)經(jīng)理激勵機(jī)制扭曲的問題
表現(xiàn)為:非報酬激勵多于報酬激勵――通常采取精神激勵的方式對經(jīng)理進(jìn)行褒獎而不給予或很少給予物質(zhì)獎勵;經(jīng)理的報酬與上市公司的經(jīng)營績效相關(guān)程度不高,干好干壞基本上一個樣。這樣的激勵機(jī)制顯然不利于發(fā)揮經(jīng)理的積極性和創(chuàng)造性,從而提高上市公司的整體質(zhì)量。因此,這種扭曲的激勵機(jī)制亟待采取行之有效的措施加以改變。
五、對策與建議
上述問題,已嚴(yán)重影響我國上市公司的生存和發(fā)展,必須從根本問題入手,多管齊下,以有效地完善我國上市公司治理機(jī)制,從根本上解決上市公司治理的問題。針對上述問題,筆者提出以下治理措施和建議:
(一)限制控股股東的表決權(quán)
針對上市公司控股股東話語霸權(quán)的問題,解決途徑不外乎限制上市公司股東的出資比例和限制控股股東的表決權(quán)。而限制上市公司股東的出資比例既無法律依據(jù),又無現(xiàn)實的必要,而且還會影響到投資主體對外投資的規(guī)模和收益,所以這一途徑是不足取的。可以從限制控股股東的表決權(quán)方面解決這一問題。即不論控股股東的出資比例是多少,其最多只能享有20%的表決權(quán)。因為這在外國的公司法中已有規(guī)定,而且取得了比較理想的效果。這樣的限制既可以有效防止控股股東權(quán)利的濫用,又不會影響控股股東的合法收益,是切實可行的。
(二)限制控股股東提名董事、監(jiān)視的比例
鑒于控股股東控制公司董事會和監(jiān)視會問題的存在,對控股股東所提名董事會與監(jiān)視會的人數(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗剖欠浅1匾摹?梢?guī)定:由控股股東提名并經(jīng)選舉產(chǎn)生的董事、監(jiān)視人員比例不得超過全體董事會(包括獨(dú)立董事)、監(jiān)視會成員的20%,這與控股股東應(yīng)該享有的表決權(quán)的最高比例限制也是相適應(yīng)的。另外,還應(yīng)在規(guī)定中明確:禁止控股股東董事會的董事兼任上市公司董事會的董事,禁止控股股東的董事長兼任上市公司的董事長。證券監(jiān)管部門還應(yīng)該加大對上市公司的檢查監(jiān)管力度,敦促其將《上市公司治理準(zhǔn)則》中關(guān)于上市公司與控股股東在人員、資產(chǎn)、財務(wù)上徹底分開和“監(jiān)事應(yīng)具有法律、會計等方面的專業(yè)知識或工作經(jīng)驗”的規(guī)定真正落到實處。
(三)限制股東大會的出席比例
針對中小股東出席股東大會積極性不高的問題,可借鑒《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》第22條中的有關(guān)內(nèi)容:“擬出席會議的股東所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)達(dá)到公司有表決權(quán)的股份總數(shù)二分之一的,公司可以召開股東大會”。但是,在當(dāng)前控股股東的表決權(quán)需要加以限制,而中小股東參加股東大會的積極性又不高的背景下,二分之一的出席比例是很難達(dá)到的。因此,筆者認(rèn)為,在限制控股股東最多只能享有20%的表決權(quán)的同時,規(guī)定應(yīng)有代表有表決權(quán)股份總數(shù)30%的股東出席,股東大會方可召開,是切實可行的。
(四)明確監(jiān)事會職能,試行監(jiān)事責(zé)任追究制度
我國《公司法》中只規(guī)定了監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,而沒有規(guī)定其怠于行使監(jiān)督權(quán)時,所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。《上市公司治理準(zhǔn)則》中也沒有就此作出規(guī)定。筆者認(rèn)為,這一法律空白必須予以填補(bǔ),而且應(yīng)該明確規(guī)定:如因監(jiān)事的懈怠行為造成嚴(yán)重后果的,該監(jiān)事除了應(yīng)該承當(dāng)相應(yīng)的賠償責(zé)任外,還將被終身取消其擔(dān)任監(jiān)事的資格。
(五)培育經(jīng)理人市場,促進(jìn)經(jīng)理人才迅速成長
這方面改革的重點(diǎn),是建立完全市場化的經(jīng)理人資源配置機(jī)制,即以市場為基礎(chǔ),以經(jīng)理人的企業(yè)家才能和綜合素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),在操作上完全由公司董事會根據(jù)透明、合理的程序和公司的內(nèi)在需求獨(dú)立地選聘公司經(jīng)理人;與經(jīng)理人市場發(fā)展相適應(yīng),盡快建立和完善市場化、動態(tài)性、長期性和業(yè)績導(dǎo)向的公司董事與高管人員報酬機(jī)制,促進(jìn)公司董事與高管人員努力按照公司股東和利益相關(guān)者的最佳利益行事,最大限度地創(chuàng)造價值。包括形成健全的報酬決定機(jī)制和形成合理的公司董事與高管人員報酬結(jié)構(gòu)。
(六)建設(shè)良好的公司治理文化
要保證上市公司健全運(yùn)作,在制度建設(shè)上,還需要為經(jīng)濟(jì)行為主體創(chuàng)造包括以下三個方面的制度環(huán)境:第一,不能干壞事。建立恰當(dāng)?shù)墓具\(yùn)作機(jī)制和操作程序。第二,不敢干壞事。建立完善的法治秩序,使干壞事者面對很高的懲罰成本和強(qiáng)大的威懾力。第三,不愿干壞事。建立完善的公司治理文化,形成良好的道德秩序和自我道德約束機(jī)制。在發(fā)展法律制度和市場私人合約制度的同時,構(gòu)建一種公正合規(guī)、誠實守信、廉潔正直、自由平等、履行社會責(zé)任、按照委托人最佳利益行事的社會文化和行為模式。
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