經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展

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經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范文第1篇

1.1走在世界發(fā)展前列的研究領(lǐng)域

在水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、水資源評(píng)價(jià)、分析計(jì)算技術(shù)以及水資源配置的理論與方法、泥沙運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)理論、農(nóng)田節(jié)水技術(shù)等研究領(lǐng)域上，我國(guó)已經(jīng)走在了世界發(fā)展的前列。

1.2我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和國(guó)際先進(jìn)水平存在的主要差距

經(jīng)過綜合對(duì)比并加以分析之后，關(guān)于水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的各個(gè)分支學(xué)科的發(fā)展，與國(guó)外相比之下，我國(guó)在發(fā)展中存在著不平衡的現(xiàn)象，在創(chuàng)新方面取得的成果較少，而且在重大科技和關(guān)鍵技術(shù)方面存在著一些需要立即得到解決的問題，需要普及并推廣大量的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（1）水力學(xué)。在復(fù)雜條件下的消能技術(shù)、基于對(duì)各種污染物在復(fù)雜水動(dòng)力條件下的輸移擴(kuò)散規(guī)律的研究的模擬技術(shù)、水力控制仿真技術(shù)等方面，還比較落后。

（2）水文與水資源。針對(duì)水文預(yù)報(bào)結(jié)果的不確定性估算理論與方法進(jìn)行的研究還比較薄弱。

（3）水環(huán)境和水生態(tài)。在生態(tài)修復(fù)這方面，我國(guó)目前還處于示范階段，而且針對(duì)湖泊和水庫富營(yíng)養(yǎng)化問題的控制措施缺乏切實(shí)有效的手段。

（4）水、旱災(zāi)害。對(duì)水、旱災(zāi)害管理的相關(guān)基礎(chǔ)研究比較薄弱，且管理技術(shù)落后于國(guó)外一些先進(jìn)國(guó)家，在管理過程中，必須制定的相關(guān)法律法規(guī)體系還需要改善。

（5）河流泥沙。將流域和河流作為一個(gè)完整系統(tǒng)并對(duì)其進(jìn)行研究和管理，這樣一個(gè)理念在我國(guó)起步比較晚。

二、我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中存在的問題

雖然水利經(jīng)濟(jì)能夠依靠其自身的資源優(yōu)勢(shì)，帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但是，隨著日益激烈的水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，水利經(jīng)濟(jì)面臨著一系列的問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（1）在選擇并開發(fā)水利經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的過程中，水利企業(yè)傾向于依托業(yè)主，從而限制了水利經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而且只注重眼前卻忽略了水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)。

（2）由于許多水利企業(yè)的規(guī)模較小且數(shù)量多，重復(fù)交叉的現(xiàn)象總是出現(xiàn)在主營(yíng)業(yè)務(wù)中，不僅造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，而且使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)雜亂無序。

（3）由于原有事業(yè)單位是許多水利企業(yè)得以建立和發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，企業(yè)法人在治理結(jié)構(gòu)上難以完善，而且出現(xiàn)出資人不到位、產(chǎn)權(quán)模糊的現(xiàn)象。

（4）一直以來，水利經(jīng)管部門在財(cái)政收入方面基本上入不敷出，嚴(yán)重阻礙了水利經(jīng)濟(jì)的良好循環(huán)。

三、促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策

3.1促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)在思想上得到解放

眾所周知，水利經(jīng)濟(jì)在作為資源經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也代表著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此，對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展在思想上的解放具有極其重要的意義，而且還必須爭(zhēng)取到有關(guān)水利部門的支持以及重視，使其在思想上深刻認(rèn)識(shí)到水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展的重要性和緊迫性。水利作為水利工程的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的命脈，因此和防汛抗旱以及水利建設(shè)一樣，水利經(jīng)濟(jì)的建設(shè)勢(shì)在必行而且非常重要。

3.2采用統(tǒng)籌兼顧法

由于水利工程的監(jiān)管部門大小不一，甚至根本就不存在，因此，在進(jìn)行水利建設(shè)時(shí)，必須運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法，在滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí)，有意識(shí)地加強(qiáng)財(cái)務(wù)收入不同的各個(gè)部門之間的配合和共同建設(shè)，這樣一方面，依靠水利經(jīng)濟(jì)獲得了一定的社會(huì)效益，另一方面，使財(cái)務(wù)收益分配合理化，從而促進(jìn)了水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展。不僅如此，為了實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌兼顧的目標(biāo)，還要采取一定的措施改進(jìn)水利管理機(jī)制，例如建立并完善激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及融資機(jī)制等，這樣不僅為國(guó)家?guī)砹艘欢ǖ慕?jīng)濟(jì)利益，而且使水資源得到充分合理的利用，對(duì)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)地發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

3.3采取合理政策

在水利經(jīng)濟(jì)中，由于不同部門的財(cái)務(wù)收入各不相同，因此要根據(jù)不同部門的具體情況，實(shí)施相應(yīng)的政策，并且給予各個(gè)部門不同的政策扶持，例如可以采用將政策補(bǔ)貼和有償服務(wù)相結(jié)合的方式。此外，還需要對(duì)各個(gè)部門的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估，然后確定不同的經(jīng)濟(jì)扶持政策，考慮到各地不同的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況以及所受益對(duì)象的承受能力的差距，采用分批次的方式將政策落實(shí)下去，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，慢慢降低政府的財(cái)政補(bǔ)貼，而對(duì)于那些比較困難的地區(qū)，則應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地加大政府財(cái)政補(bǔ)貼。

3.4加強(qiáng)技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)

對(duì)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的人力資源進(jìn)行整合，加大對(duì)科技人員的技術(shù)培養(yǎng)和道德教育力度，提高科技人員的綜合素質(zhì)水平，必要的時(shí)候，可以專門組建一支科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)；此外，管理人才在水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中也占有相當(dāng)重要的地位，因此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，選擇性地引進(jìn)一部分管理人才，對(duì)其進(jìn)行工程、旅游、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、外語以及法律等各個(gè)方面的培養(yǎng)，與此同時(shí)，還要制定合理的激勵(lì)措施，將人才留住，共同致力于水利經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì)；科學(xué)發(fā)展；水利建設(shè)；水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；水利基礎(chǔ)設(shè)施

中圖分類號(hào)：[TV-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-01

最近幾年，我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)始終處于良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，在水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的視線和范圍可以逐漸擴(kuò)大，我們可以運(yùn)用和采取一些新的理念與技術(shù)，一部分其他學(xué)科能夠有所創(chuàng)新并且取得了優(yōu)秀的成果。比如影響人類活動(dòng)的水循環(huán)理念，自然災(zāi)害的管理控制，水資源及環(huán)境的保護(hù)，農(nóng)業(yè)方面的大量用水，與水電工程構(gòu)建有關(guān)的一些理論、方法技術(shù)研究等，都有著許多新的方法和成果，對(duì)于我國(guó)重要的計(jì)劃、管理和水電工程方面的實(shí)施提出了有效的科學(xué)支撐。與此同時(shí)，我們還需要深刻意識(shí)到，我國(guó)的水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的某些方面相對(duì)于國(guó)外科學(xué)的發(fā)展前端還是存在著一定差距的。

一、我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和國(guó)際先進(jìn)水平存在的主要差距

通過多方面的比較和研究分析的結(jié)果，有關(guān)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的各個(gè)分支學(xué)科的發(fā)展，與國(guó)外進(jìn)行比較之后，我國(guó)的發(fā)展始終處于不平衡的狀況，不僅在創(chuàng)新方面沒有良好的成果，而且在技術(shù)核心和科學(xué)重點(diǎn)方面也存在著需要處理的問題，我們要開展及宣傳更多的經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）水力科學(xué)。在比較復(fù)雜的消能技術(shù)、種類繁多的污染物在水動(dòng)力條件下的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的研究模擬技術(shù)、仿真水力調(diào)控技術(shù)等方面，處于落后狀態(tài)。

（2）水文。對(duì)于水文預(yù)測(cè)結(jié)果的不穩(wěn)定性估算方法與理念所進(jìn)行的探討還比較單一。

（3）水資源和水生態(tài)。在生態(tài)改善這一方面，我國(guó)目前還處于基層階段，并且針對(duì)湖泊和水庫富營(yíng)養(yǎng)化問題的調(diào)控方法缺乏實(shí)效性。

（4）水、旱災(zāi)害。在水、旱災(zāi)害管理方面還有所欠缺，并且其管理技術(shù)與國(guó)外的一些前端國(guó)家也存在差距，在管理方面，我們所制定的有關(guān)法律法規(guī)還需要不斷的加強(qiáng)并完善。

（5）河沙泥流。對(duì)于流域和河流作為一個(gè)整體，對(duì)其進(jìn)行研究和管理方面，我國(guó)在這方面的意識(shí)理念比較落后。

二、水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的總趨勢(shì)及特點(diǎn)

步入新世紀(jì)以來，隨著世界人口的增加、人類社會(huì)發(fā)展對(duì)物質(zhì)的不斷需求，自然資源的不斷消耗和環(huán)境保護(hù)問題逐漸變得嚴(yán)重起來，尤其是在水資源方面，如今嚴(yán)重缺乏，這將直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，一些區(qū)域?qū)?huì)面臨著水資源的缺乏，我國(guó)在對(duì)水資源方面的管理也會(huì)更加重視。世界將會(huì)導(dǎo)致全球氣候變暖，以及水土流失、森林退化、溫室效應(yīng)、沙漠化、嚴(yán)重的工業(yè)污染、臭氧層破壞、酸雨、海洋污染、有毒廢棄物排放、生物種群多樣化消失等眾多問題，為了能夠針對(duì)這些問題采取有效的解決方法，水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展需要重新綜合化。

（l）將可持續(xù)發(fā)展作為水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的核心，合理有效的利用水資源，高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及人類與自然的和諧。

（2）多考慮宏觀方面的問題，在水的遷移及演變規(guī)律方面利用更大的空間和時(shí)間來進(jìn)行研究。將河流視為一個(gè)具有生命的、流動(dòng)的并且與自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)來進(jìn)行探索，對(duì)于自然力與人類活動(dòng)這兩方面的結(jié)合作用下，水資源的再生和生物群落的演替及河流的水循環(huán)這些方面展開研究。

（3）新學(xué)科的產(chǎn)生是水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的主要特征，在水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究方面，我們將會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)的融合與滲透。

（4）根據(jù)水利與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面有著十分密切的聯(lián)系，在解決許多重大水利科技問題方面，尤其是流域相關(guān)的問題，比如綜合管理水資源和綜合預(yù)防水污染以及優(yōu)化運(yùn)營(yíng)梯級(jí)水庫等，在憑借水利科學(xué)進(jìn)步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)了有關(guān)政策和管理體系的研究。

三、促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策

1.加強(qiáng)技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)

在整合水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的人力資源方面，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培養(yǎng)和道德教育理念，使技術(shù)人員的整體水平、綜合素質(zhì)有所提高，在重要時(shí)刻，我們可以特意成立一個(gè)科研小組；另外，在水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展方面管理人才占有重要地位，所以，根據(jù)實(shí)際情況而言，選取并培養(yǎng)合適的管理人才，對(duì)他們進(jìn)行多方面的培訓(xùn)。

2.采用統(tǒng)籌兼顧法

正因?yàn)樗こ痰目辈觳块T有大有小，可能有些并不存在，所以，在建設(shè)水利的同時(shí)，需要采取運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法，不僅能夠滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時(shí)也潛意識(shí)的加強(qiáng)了財(cái)務(wù)收入各個(gè)部門間的相互配合及建設(shè)，一方面，憑借水利經(jīng)濟(jì)贏得了有效的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，有意識(shí)地加強(qiáng)財(cái)務(wù)收入不同的各個(gè)部門之間的配合和共同建設(shè)，另一方面，合理的分配財(cái)務(wù)收益，使水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)更好的發(fā)展下去。不僅需要這樣，使水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌兼顧的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，我們還需要用適當(dāng)?shù)姆绞礁纳扑芾眢w系。

3.采取合理政策

在水利經(jīng)濟(jì)方面，各個(gè)部分的財(cái)務(wù)收入是不同的，要視具體的情況而定，采取適當(dāng)?shù)牟呗裕⑶医o予各個(gè)部門所需要的幫助，比如可以把政策補(bǔ)貼和有償服務(wù)相結(jié)合在一起的方法。另外，對(duì)各個(gè)部門的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行估測(cè)，然后針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行扶持政策，因?yàn)楦鱾€(gè)地方的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況是不同以及獲益方的承受能力的不同，采取分批的方式來進(jìn)行實(shí)施，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，逐漸減少政府給予的貼補(bǔ)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)比較缺乏的地區(qū)來說，應(yīng)該在貼補(bǔ)方面給予適當(dāng)?shù)脑黾印?/p>

總而言之，我們一定要針對(duì)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中所存在的不足進(jìn)行分析和探討，根據(jù)思想、政策和方式等多方面采取有效的手段，提高我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展，逐步改善我國(guó)的現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)：

經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范文第3篇

【關(guān)鍵詞】縣域 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式

“三農(nóng)”問題一直是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，伴隨我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)改革的步伐不斷推進(jìn)，做好縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

一、發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性

目前，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還較落后，縣域農(nóng)民的收入較低，只有解決這些問題，才能保障我國(guó)全面進(jìn)入小康社會(huì)，解決這些問題的根源在于發(fā)展縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分之一，發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，在于提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入，縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化都有促進(jìn)作用。

近二十多年來，我國(guó)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快，但是還存在很多問題，包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差、技術(shù)水平太低、縣域公共財(cái)力不足等，這些問題的存在給縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很多困難，因此，如何克服限制縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，成為亟待解決的問題。

二、縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展模式探討

（一）發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)要與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況結(jié)合，分析地域優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心，發(fā)展出一種具有鮮明的地域生產(chǎn)特征和特殊品質(zhì)的農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)主要具有三個(gè)特征：一是特色優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)包括資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)等，二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，所發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)要具有一定的市場(chǎng)需求，三是能夠產(chǎn)生效益，任何特色農(nóng)業(yè)最終都應(yīng)具有一定的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益。

在發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)的過程中，常見的問題主要有三個(gè)：一是資金短缺，難以形成規(guī)模效應(yīng)，導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)的效果不顯著。二是特色農(nóng)業(yè)的參與者素質(zhì)較低、觀念較落后，導(dǎo)致先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)難以推廣。三是特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度很低。

針對(duì)這些問題，首先應(yīng)抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展高度重視的契機(jī)，快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民感受到技術(shù)提高的好處。其次，要協(xié)調(diào)區(qū)域布局，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，建立示范基地，運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)化程度。最后，要加強(qiáng)品牌建設(shè)，做好營(yíng)銷工作，打造一批質(zhì)量過硬、市場(chǎng)反應(yīng)好的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品。

（二）構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，存在大量的資源浪費(fèi)情況，與此相比，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有良好的環(huán)境、資源、社會(huì)效益。例如，福建省某縣域公司種植玉米，然后用收獲的玉米養(yǎng)雞，最終回收雞的排泄物，并對(duì)其加工，形成有機(jī)肥料，最后將有機(jī)肥料用于玉米種植。再如，北方某農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)牛，利用秸稈喂牛，牛產(chǎn)出牛奶投入消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)排泄的牛糞進(jìn)行發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣用于照明和供暖，沼渣又可以對(duì)玉米地施肥，收割玉米之后又能產(chǎn)生秸稈。

根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)的情況分析，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要做好四個(gè)方面的內(nèi)容：一是要提高水資源利用效率，加強(qiáng)水資源的管理和規(guī)劃，重視農(nóng)田水利建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。二是要對(duì)耕地進(jìn)行合理利用和保護(hù)，從長(zhǎng)久的種植經(jīng)驗(yàn)來看，我國(guó)的耕地質(zhì)量有下降的趨勢(shì)，這與人們長(zhǎng)期使用農(nóng)藥和化肥有關(guān)，對(duì)耕地的保護(hù)和改良勢(shì)在必行，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民使用有機(jī)肥，減少水土流失。三是要做好農(nóng)村新能源的開發(fā)，農(nóng)村地廣人稀，具有較好的光照和通風(fēng)條件，開發(fā)利用太陽能和風(fēng)能具備良好的先決條件。針對(duì)農(nóng)村燒秸稈等困擾地方政府的問題，還可以加大農(nóng)村沼氣的建設(shè)力度。四是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，要明確科技是第一生產(chǎn)力的發(fā)展思路，推廣立體種植和間種套種等先進(jìn)技術(shù)，提高耕地單位面積的產(chǎn)出效率，引入滴灌技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由粗放式朝向精細(xì)化發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)組團(tuán)的模式大致分為三種：一是發(fā)展網(wǎng)狀的交通基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)縣域間資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素快速流動(dòng)。二是形成梯度輻射，以城市為中心帶動(dòng)周邊縣域的發(fā)展，中心城市與周邊縣域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是形成產(chǎn)業(yè)“分工-合作”的局面，提高縣域在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也降低縣域發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)成本，從而打造出特色產(chǎn)業(yè)群。在縣域經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展方面，應(yīng)做好三個(gè)方面的工作：

1.實(shí)施資源整合

每個(gè)縣域擁有的資源都有限，有限的資源會(huì)限制縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模，因此，與周邊縣域做好資源整合，有助于破除縣域間的保護(hù)主義，提高縣域資源利用的效率。

2.建立利益分配機(jī)制

縣域之間組團(tuán)發(fā)展的目的在于獲取經(jīng)濟(jì)利益，因此，要制訂科學(xué)合理的分配機(jī)制，達(dá)到利益的合理分配。關(guān)于利益分配主要有兩種方式，一是組建合作集團(tuán)，通過這個(gè)合作集團(tuán)來進(jìn)行利益分配；二是上級(jí)管理機(jī)關(guān)介入，根據(jù)不同縣域的貢獻(xiàn)進(jìn)行利益分配。

3.構(gòu)建有效的監(jiān)督機(jī)制

在處理縣域間的經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，應(yīng)嚴(yán)防出現(xiàn)地方保護(hù)主義，通過有效的監(jiān)督和管理來規(guī)范各縣域行為，不允許出現(xiàn)任何背離縣域合作理念的行為。

4.做好政府考核

縣域之間的組團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各級(jí)政府進(jìn)行推動(dòng)，在以GDP為主要考核目標(biāo)的情況下，很容易出現(xiàn)縣級(jí)行政官員為了促進(jìn)GDP的增長(zhǎng)而做出一些不符合縣域合作理念的違規(guī)行為，因此，縣域之間組團(tuán)發(fā)展需要對(duì)縣域官員制定多層次的考核體系，將GDP、環(huán)境保護(hù)、資源利用率等綜合指標(biāo)納入考核體系。

三、結(jié)語

在推動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的過程中，首先應(yīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，在此基礎(chǔ)上，對(duì)自身存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，再根據(jù)自身的特征，吸引外界資源，提高資源的利用效率，以特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和組團(tuán)模式為發(fā)展方向，提升我國(guó)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。

參考文獻(xiàn)：

經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范文第4篇

[關(guān)鍵詞]水利經(jīng)濟(jì)；科學(xué)；發(fā)展

[中圖分類號(hào)]F426.91[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2012）49-0100-02

隨著水利工程技術(shù)的發(fā)展和科研領(lǐng)域的擴(kuò)大，水利建設(shè)中不斷出現(xiàn)新問題，出現(xiàn)了一批與其他學(xué)科相結(jié)合的新學(xué)科。這些學(xué)科包括：水利工程管理學(xué)科、水利經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)、水利測(cè)量學(xué)科等。水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)始于20世紀(jì)50年代中期，較大的水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)，都要求有《技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，主要引用蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)分析方法。按照抵償年限法來判斷工程項(xiàng)目的合理性。1958年以后，水利經(jīng)濟(jì)工作停滯不前，1979年后，水利經(jīng)濟(jì)工作漸受重視。1980年在湖北丹江口召開了全國(guó)水庫綜合利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)。同時(shí)，水利經(jīng)濟(jì)研究會(huì)成立。水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。

近年來，我國(guó)的水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的研究視野和范圍得以大大拓寬，通過采用和發(fā)展一系列新的理論和技術(shù)，若干分支學(xué)科取得了不少創(chuàng)新性和有發(fā)展前景的成果。例如對(duì)基于人類活動(dòng)影響的水循環(huán)理論；水旱災(zāi)害的管理與調(diào)控；水沙輸移與水環(huán)境保護(hù)；農(nóng)業(yè)高效用水；涉及水電工程建設(shè)中的一系列理論、方法與技術(shù)研究等，均有不少創(chuàng)新和重要成果，并為我國(guó)重大相關(guān)規(guī)劃、管理及水電工程實(shí)踐提供了有效的科技支撐。但還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)在一些領(lǐng)域相對(duì)于國(guó)外學(xué)科發(fā)展前沿仍存在一定差距，亟待趕上。

1水利經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)原本是一個(gè)泛指的概念，這個(gè)概念系指社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和，是政治的思想意識(shí)等上層建筑賴以樹立起來的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)又是指一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總稱，并由其派生至分指的有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)，如工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、水利經(jīng)濟(jì)、電力經(jīng)濟(jì)等。水利經(jīng)濟(jì)是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占基礎(chǔ)地位的一種行業(yè)經(jīng)濟(jì)，它是在水資源的勘探、保護(hù)、開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)、管理以及在水旱災(zāi)害的防治過程中各種社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和。它是由水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)連體的孿生主體構(gòu)成的行業(yè)經(jīng)濟(jì)。水利經(jīng)濟(jì)從其具體的實(shí)體門類組成看，它又是以水利工程為主體的經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然它還包括著圍繞興辦水利工程而形成的水文水資源勘測(cè)、水利勘測(cè)、水利設(shè)計(jì)、水資產(chǎn)、技術(shù)或人力興辦的非水綜合經(jīng)營(yíng)等各種實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)組成了水利經(jīng)濟(jì)的總和。

由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換，使水利經(jīng)濟(jì)中的主體經(jīng)濟(jì)水利工程經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，也起了觀念性的變化。使原來只講投入，不講回收；只談宏觀經(jīng)濟(jì)效益，不談微觀的水管單位延續(xù)和生存條件；只認(rèn)為水利是基礎(chǔ)設(shè)施公益工程，不承認(rèn)水利是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；只認(rèn)為水利是國(guó)家財(cái)政預(yù)算中支出（即是國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)）部分，忽略了水利能為國(guó)家財(cái)政創(chuàng)造收入（即直接創(chuàng)造利潤(rùn)的能力）部分的觀點(diǎn)，有了根本轉(zhuǎn)變。

2水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外比較

2.1位于世界發(fā)展前列的研究領(lǐng)域

我國(guó)在水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和分析計(jì)算技術(shù)、水資源評(píng)價(jià)及其配置的理論與方法、大型水利水電樞紐的設(shè)計(jì)理論與主要施工技術(shù)、泥沙運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)理論與河道整治的關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)田節(jié)水技術(shù)等已位于世界發(fā)展前列。

2.2與國(guó)際先進(jìn)水平存在的若干差距

綜合對(duì)比分析，我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的各分支學(xué)科發(fā)展與國(guó)外相比，還存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象，創(chuàng)新型成果較少，一些重大科技問題和關(guān)鍵技術(shù)亟待解決，大量先進(jìn)實(shí)用技術(shù)亟待普及與推廣。具體表現(xiàn)如：①水力學(xué)：復(fù)雜條件下的消能技術(shù)和摻氣減蝕技術(shù)、考慮各種污染物在復(fù)雜水動(dòng)力條件下的輸移擴(kuò)散規(guī)律的研究和模擬技術(shù)、長(zhǎng)距離調(diào)水工程中的水力控制仿真技術(shù)等還比較薄弱。②水文與水資源：水文預(yù)報(bào)結(jié)果的不確定性估算理論和方法的研究還較薄弱。③水環(huán)境與水生態(tài)：生態(tài)修復(fù)尚處于示范階段；對(duì)湖泊、水庫富營(yíng)養(yǎng)化的控制缺乏有效手段。④水、旱災(zāi)害管理與先進(jìn)國(guó)家相比，相關(guān)基礎(chǔ)研究薄弱；水、旱災(zāi)害管理技術(shù)方法落后于國(guó)外先進(jìn)國(guó)家；法律法規(guī)體系不夠完善；國(guó)內(nèi)水旱災(zāi)害管理社會(huì)化體系構(gòu)建進(jìn)展緩慢。⑤河流泥沙：將流域和河流作為一個(gè)完整系統(tǒng)加以研究和管理的理念起步較晚。⑥水工程建設(shè)：新壩型、新型結(jié)構(gòu)及動(dòng)靜力分析理論方法等原創(chuàng)性的研究成果較少；巖土工程的基礎(chǔ)性研究比較薄弱。⑦農(nóng)村水利：在節(jié)水灌溉設(shè)備研發(fā)、劣質(zhì)水資源化利用、精準(zhǔn)灌溉、農(nóng)業(yè)水環(huán)境和水生態(tài)、農(nóng)村飲用水安全等方面的研究還相對(duì)落后。⑧水利管理與信息技術(shù)：流域綜合管理體系尚未形成；水利信息學(xué)科總體發(fā)展、在線分析、信息資源集成與綜合開發(fā)利用方面與國(guó)際先進(jìn)水平相比有明顯差距。

3水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)與研究重點(diǎn)

3.1水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的總趨勢(shì)及特點(diǎn)

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著全世界人口的增長(zhǎng)、人類社會(huì)發(fā)展對(duì)物質(zhì)需求的不斷增加、各類自然資源不斷消耗和環(huán)境問題日益嚴(yán)重，特別是水資源緊缺，將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，部分地區(qū)將面臨水資源危機(jī)，中國(guó)的缺水局面也將更加嚴(yán)峻。全球?qū)⒚媾R全球氣候變暖的影響，以及森林退化、水土流失、沙漠化、溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、嚴(yán)峻的工業(yè)污染、有毒廢棄物排放、酸雨、海洋污染、生物種群多樣化消失等問題，為積極應(yīng)對(duì)這些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展必將進(jìn)入一個(gè)更加綜合發(fā)展的新階段。

（1）以可持續(xù)發(fā)展的原則作為水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想，高度重視水資源的可持續(xù)利用，高度重視生態(tài)與環(huán)境保護(hù)，高度重視人與自然的和諧。

（2）更加重視對(duì)宏觀問題的探索，在更大的空間尺度和時(shí)間尺度上研究水的遷移、演變規(guī)律。將河流作為一個(gè)具有生命的、流動(dòng)的及與自然——經(jīng)濟(jì)——社會(huì)復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)加以研究，并研究在自然力與人類活動(dòng)雙重作用下河流的水循環(huán)和生物群落的演替及水資源的再生性機(jī)理。

（3）學(xué)科間的交叉、融合、滲透，新的邊緣學(xué)科的產(chǎn)生，將是水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要特征，水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究將進(jìn)一步加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)的交叉，以及科學(xué)與技術(shù)的融合。

（4）基于水利與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)有十分密切的關(guān)系，許多重大水利科技問題的解決，特別是與流域有關(guān)的問題，如流域水資源綜合管理、流域水污染的綜合防治、流域梯級(jí)水庫的優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度等，除了依靠水利科技進(jìn)步與創(chuàng)新外，還亟待加強(qiáng)相關(guān)政策、管理體制與機(jī)制的研究。

（5）在水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)涉及的各個(gè)領(lǐng)域，全面加強(qiáng)高新技術(shù)的應(yīng)用，將有力促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展。

3.2水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)和研究重點(diǎn)

水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)已為三峽、南水北調(diào)等重點(diǎn)工程建設(shè)和全國(guó)防洪規(guī)劃、全國(guó)水資源規(guī)劃等重大規(guī)劃的編制工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。今后要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、全國(guó)水電基地建設(shè)和全國(guó)新一輪的流域規(guī)劃編制等重大項(xiàng)目，進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力，繼續(xù)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

4水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策與建議

水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的建設(shè)與發(fā)展要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的科技方針，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，把握水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和高新技術(shù)的利用，加速和加大科技成果推廣轉(zhuǎn)化的力度，大力提高科技成果在水利發(fā)展中的貢獻(xiàn)率和在重大決策中的影響力，力爭(zhēng)在水循環(huán)與伴生過程模擬、水安全保障、節(jié)水與水資源的高效利用、水資源配置與調(diào)度、水生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、水工程安全及管理等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技新突破，為防洪安全、飲水安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)與環(huán)境用水安全提供科技支撐和保障。

（1）水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展要處理好歷史與現(xiàn)實(shí)、繼承與發(fā)展、理論與實(shí)踐、問題與方法的關(guān)系。根據(jù)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的特點(diǎn)和戰(zhàn)略需求，在發(fā)展方向研究上應(yīng)注重問題導(dǎo)向，避免局限于對(duì)具體方法的研究。

（2）從人與自然和諧的角度進(jìn)一步研究水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的內(nèi)涵、體系和發(fā)展戰(zhàn)略。要建立學(xué)科發(fā)展研究的長(zhǎng)效機(jī)制，將學(xué)科建設(shè)與科研計(jì)劃、院校教材更新及不同學(xué)科間的交叉融合等工作有機(jī)地結(jié)合起來。

（3）大力加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究。如與氣象等學(xué)科進(jìn)行持續(xù)的聯(lián)合，進(jìn)一步開展氣候變化對(duì)水資源數(shù)量及時(shí)空分布的影響、海平面上升的趨勢(shì)和臺(tái)風(fēng)頻率變化趨勢(shì)對(duì)沿海地區(qū)的影響等重大基礎(chǔ)性課題研究。

（4）大力加強(qiáng)前沿科學(xué)和重大水利科技問題研究的科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)和加強(qiáng)相關(guān)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心建設(shè)，促進(jìn)水利科技資源的高效配置和綜合利用。

（5）加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的集成、推廣應(yīng)用和科技成果的轉(zhuǎn)化研究，著力推動(dòng)高新技術(shù)特別是信息技術(shù)在現(xiàn)代水利行業(yè)中的應(yīng)用。

（6）從體制和機(jī)制的層面上，研究全面推進(jìn)水利科技創(chuàng)新體系建設(shè)和推動(dòng)科技成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化的相關(guān)問題，提高科技資源的整合力度，建立學(xué)科間交叉融合和資源共享的長(zhǎng)效機(jī)制。

（7）強(qiáng)化人才培養(yǎng)，整合水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的人力資源，著力培養(yǎng)重點(diǎn)科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)科技人員學(xué)風(fēng)建設(shè)與道德教育。充分利用各種平臺(tái)，廣泛深入開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流。

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[3]李榮華.基于科學(xué)發(fā)展觀的湖南縣域經(jīng)濟(jì)信息化研究[J].湖南省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（5）.

經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范文第5篇

 

科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，本質(zhì)和核心是不斷增加農(nóng)民收入，維護(hù)好農(nóng)民的根本利益。具體地說，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要力求做到用現(xiàn)代工業(yè)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，用統(tǒng)籌兼顧理念推進(jìn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用以人為本理念推進(jìn)農(nóng)民增收。根據(jù)沛縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合貫徹落實(shí)中央相關(guān)精神，要實(shí)現(xiàn)沛縣農(nóng)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須全面提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次，重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。

 

一、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次

 

1、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以振興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為契機(jī)，充分發(fā)揮沛縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，在鞏固提高現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)上，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)，精心打造優(yōu)質(zhì)稻麥、生態(tài)肉鴨、特色蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模、加工深度和加工企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶上下功夫，通過農(nóng)產(chǎn)品的加工提高附加值，提升農(nóng)業(yè)的綜合效益，使農(nóng)民不僅得到生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的利益，而且得到加工和流通環(huán)節(jié)的實(shí)惠，盡快將資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，努力提高沛縣農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

 

2、發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，善于用市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的配置，促進(jìn)沛縣農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化和特色化發(fā)展。認(rèn)真研究沛縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷特點(diǎn)，興辦大中型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，以市場(chǎng)帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)三角城市群落中的居民消費(fèi)需求變化，發(fā)展符合城市消費(fèi)的風(fēng)味農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)產(chǎn)品和安全健康農(nóng)產(chǎn)品，以及都市休閑觀光農(nóng)業(yè)。特別是要認(rèn)真研究上海、蘇南等長(zhǎng)三角市場(chǎng)，加快沛縣農(nóng)業(yè)與長(zhǎng)三角地區(qū)的對(duì)接;大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加快沛縣農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌的步伐。

 

3、發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。以外向農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展“三資”農(nóng)業(yè)，以緩解長(zhǎng)期以來沛縣農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾;通過導(dǎo)入市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、先進(jìn)的管理技術(shù)，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的生機(jī)和活力;積極營(yíng)造招商引資強(qiáng)勢(shì)，采用形式多樣的招商方式，“政府搭臺(tái)，企業(yè)(農(nóng)民)唱戲”，鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參加農(nóng)業(yè)招商，打響沛縣產(chǎn)品品牌，樹立形象，擴(kuò)大知名度;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，針對(duì)沛縣農(nóng)產(chǎn)品出口的薄弱環(huán)節(jié)，積極爭(zhēng)取外向型農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)基金;籌建縣農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)組織，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口信息的收集整理，不斷提高沛縣農(nóng)產(chǎn)品水平;突出圍繞沛縣農(nóng)業(yè)三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化項(xiàng)目載體、科技園區(qū)載體和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)利用招商引資水平。

 

二、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)層次

 

1、由傳統(tǒng)技術(shù)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的精耕細(xì)作技術(shù)已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求，加快各項(xiàng)高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用與推廣是解決問題的關(guān)鍵。積極開發(fā)農(nóng)作物災(zāi)害防治技術(shù)、產(chǎn)后儲(chǔ)運(yùn)保鮮加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源綜合利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，加快優(yōu)質(zhì)稻麥技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等成功技術(shù)在沛縣的運(yùn)用步伐，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)向高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)變。

 

2、由單一技術(shù)向復(fù)合技術(shù)轉(zhuǎn)變。單一作物、單項(xiàng)技術(shù)已不足以有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和綜合經(jīng)濟(jì)效益，必須實(shí)行作物復(fù)合種植，如間作套種、立體種養(yǎng)等。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等復(fù)合技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，努力提高資源利用效率，增加農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 

3、由經(jīng)驗(yàn)型技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)轉(zhuǎn)變。目前，大部分農(nóng)民主要是憑借自己的經(jīng)驗(yàn)來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收主要依賴于品種、化肥、農(nóng)藥、礦物能源、機(jī)械動(dòng)力等投入的大量增加而實(shí)現(xiàn)，有些資源沒有得到充分利用，有些措施也未必科學(xué)，這種方式顯然不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。運(yùn)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、信息技術(shù)對(duì)農(nóng)作物、畜禽、林果實(shí)施定位管理，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行定量投入等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化生產(chǎn)，不但可以最大限度地提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而且是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、低耗和環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效途徑。

 

三、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品層次

 

1、由大宗農(nóng)產(chǎn)品向精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品提升。糧棉油、豬牛羊等俗稱大宗農(nóng)產(chǎn)品，目前已基本做到供求平衡、豐年有余，而精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品則供求偏緊，十分俏銷。沛縣農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展多元化的農(nóng)產(chǎn)品具有較好的基礎(chǔ)條件。要在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，立足市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。種植業(yè)上，要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、特色蔬菜等;畜牧業(yè)上，加快生態(tài)肉鴨、優(yōu)良蛋禽的發(fā)展步伐，大力發(fā)展特色地方家禽和草食畜禽。不僅保障大宗農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，而且滿足不同消費(fèi)層次對(duì)精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

 

2、由大宗農(nóng)產(chǎn)品向名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品提升。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重量輕質(zhì)，重產(chǎn)輕銷，輕外銷外貿(mào)，因而生產(chǎn)出的產(chǎn)品多半是大路貨，名特優(yōu)產(chǎn)品較少，特別是有較高知名度的品牌產(chǎn)品更少，對(duì)外地市場(chǎng)占有率較低。必須充分利用資源優(yōu)勢(shì)，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)品，培育特色產(chǎn)業(yè)，多產(chǎn)生態(tài)型綠色環(huán)保無公害之類具有傳統(tǒng)特色的產(chǎn)品;圍繞三特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展加工業(yè)，培育更多的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，提高附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

3、由初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工農(nóng)產(chǎn)品提升。沛縣的水稻、油菜、番茄、梨果等已具備一定的規(guī)模，但進(jìn)入市場(chǎng)多以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品形式出現(xiàn)，附加值較低，無論是加工規(guī)模，還是加工精度都與農(nóng)業(yè)大縣的地位不夠相稱，必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。一方面，要充分發(fā)揮已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用，通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，建立有規(guī)模、上水平的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高加工原料的質(zhì)量;通過技術(shù)引進(jìn)和消化，增強(qiáng)其加工、保鮮、儲(chǔ)藏能力，提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和精深加工水平;通過農(nóng)產(chǎn)品的形象設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、宣傳創(chuàng)意，打造農(nóng)產(chǎn)品的外部形象;通過加大宣傳、推介力度，快速滲透市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)知名度，提高市場(chǎng)占有率。另一方面，要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況，扶持發(fā)展新型加工業(yè)，以全面實(shí)現(xiàn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工農(nóng)產(chǎn)品的提升。

 

四、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層次

 

1、提升農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量水平。在溫飽問題解決之后，營(yíng)養(yǎng)成為農(nóng)產(chǎn)品的基本要素。要提升農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)水平，必須從品種抓起。要加大動(dòng)植物品種更新力度，引進(jìn)品質(zhì)優(yōu)、營(yíng)養(yǎng)元素相對(duì)全面的新品種、乃至新的動(dòng)植物種類，適時(shí)淘汰落后退化品種;同時(shí)推廣先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)，實(shí)行良種良法配套，最大限度地發(fā)揮基因作用;要采用“綠色”加工技術(shù)，在不破壞或少損害農(nóng)產(chǎn)品本身營(yíng)養(yǎng)的前提下，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工。

 

2、提升農(nóng)產(chǎn)品的安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是近年來人們比較關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，是與人們的身體健康密切相關(guān)，因此，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也必須以人為本。近兩年來，沛縣的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，制定了一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證了一批無公害農(nóng)產(chǎn)品，建立了一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。但這只是初步的、低層次的。廣大農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)尚未確立，一些地方為認(rèn)證而認(rèn)證，并未從源頭、從每個(gè)環(huán)節(jié)抓起，真正注重安全質(zhì)量，因此，必須從提高廣大農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量意識(shí)入手，認(rèn)真貫徹實(shí)施已有各項(xiàng)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)和地方標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，使沛縣農(nóng)業(yè)真正做到規(guī)范生產(chǎn);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，控制或消除環(huán)境污染，實(shí)行清潔生產(chǎn)，大規(guī)模建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;加大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地;加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系，實(shí)施全程質(zhì)量控制，加大認(rèn)證產(chǎn)品的復(fù)查力度，全面提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平;加強(qiáng)動(dòng)物的防疫檢疫，抓好動(dòng)物重大弊病的防治，確保消費(fèi)者吃上“放心肉蛋奶”;進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在超級(jí)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有計(jì)劃地推行無公害農(nóng)產(chǎn)品專賣區(qū)，逐步實(shí)行憑認(rèn)標(biāo)志入市，以市場(chǎng)行為帶動(dòng)農(nóng)民安全質(zhì)量水平的提高。

 

3、提升農(nóng)產(chǎn)品的商品質(zhì)量水平。農(nóng)產(chǎn)品要入世，先進(jìn)超市，從一定程度上反映了現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、商品質(zhì)量水平不高的現(xiàn)狀。初級(jí)產(chǎn)品多、散裝產(chǎn)品多、無標(biāo)識(shí)產(chǎn)品多是沛縣農(nóng)產(chǎn)品入市的主流，必須加快樹立品牌意識(shí)、包裝意識(shí)，在提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的同時(shí)，大力發(fā)展有商標(biāo)、有條形碼、有質(zhì)量認(rèn)證、有產(chǎn)品使用說明、有產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標(biāo)識(shí)的小包裝、精包裝，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的外觀質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的商品性，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在此基礎(chǔ)上，借鑒上海、北京等大城市做法，將城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建農(nóng)產(chǎn)品超市，全面提升農(nóng)產(chǎn)品的商品質(zhì)量水平。

 

五、提升務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)層次

 

1、提升務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)。提升務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)是提高農(nóng)民整體素質(zhì)的基地，也是增強(qiáng)沛縣農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本要求。通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校等各類教育資源，開展農(nóng)村青年中學(xué)后教育活動(dòng)，組織農(nóng)民學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)理論，提高農(nóng)民的文化水平、政策水平和法制水平;通過開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)資料、組織農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)，舉辦廣播、電視、報(bào)紙農(nóng)業(yè)技術(shù)講座等形式，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。通過健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，興辦科技示范園，發(fā)展科技示范戶，加快適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用能力。

 

2、提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的專業(yè)技能素質(zhì)。要致富，必須減少農(nóng)民，這已成為社會(huì)共識(shí)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，無論是就地轉(zhuǎn)移，還是外出轉(zhuǎn)移、出境轉(zhuǎn)移，都需要有一技之長(zhǎng)，才能做到相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移，才能獲得相對(duì)較高的收入，否則只能是低收的臨時(shí)打工。因此，必須要以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以適應(yīng)用式崗位和技能要求為目的，以農(nóng)干校和職業(yè)學(xué)校為基地，同時(shí)協(xié)調(diào)有實(shí)力的社會(huì)力量，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)技能崗前培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的就業(yè)能力。

 

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府的高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、增加投入;需要全社會(huì)的關(guān)心支持，尤其是要得到城市工業(yè)、貿(mào)易、金融、旅游及科研等部門的支持;農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)部門也必須提升為農(nóng)服務(wù)層次，在政策落實(shí)上下功夫，在法制宣傳上盡努力，在技術(shù)推廣上抓到位，在信息服務(wù)上搞突破。只有全社會(huì)各方面的齊心協(xié)力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

 

作者：朱亞萍 來源：新經(jīng)濟(jì)