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一、中國(guó)文化的返本開(kāi)新以及對(duì)人類文明的可能貢獻(xiàn)
如何由老“內(nèi)圣”開(kāi)出新“外王”,如何由極重心性修養(yǎng)的儒家老傳統(tǒng)開(kāi)出科學(xué)、民主的新果實(shí),是新儒家的老問(wèn)題。此次會(huì)議有了完全不同于上個(gè)世紀(jì)新儒家的新意旨。
田辰山強(qiáng)烈抨擊了西方民主政治的非道德化特征。在西方,沒(méi)有上帝就沒(méi)有倫理。啟蒙之后,西方人把上帝打倒了,也就把倫理打倒了,于是就有了非道德化的政治。在這種政治框架之中,私人利益至上。西方政治理論所界定的人是抽象的“單個(gè)”人、“個(gè)體”人、“一己”人(individuals),西方民主政治就是一部分“單個(gè)”人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得“無(wú)限制積累個(gè)人財(cái)富”和“攫取支配社會(huì)大多數(shù)其他成員”的權(quán)力的政治。儒家和中華文化的政治絕不是這種非譚德化的政治,而是追求天下為公的“大同”理想的政治。這種道德化的政治對(duì)人的理解完全不同于現(xiàn)代西方政治哲學(xué)的個(gè)人主義。在中國(guó)文化傳統(tǒng)中,人與人不是不相聯(lián)系地生存和生活著的,而是不可分割地生存和生活在一起的,任何一己個(gè)人利益的追求都要受到天然地、必然地、社會(huì)地與別人之聯(lián)系的制約。
張學(xué)智認(rèn)為,不可一概否認(rèn)政治去道德化的合理性,至少該承認(rèn)政治的去道德化是把政治當(dāng)作科學(xué)加以研究的前提。
事實(shí)上,中國(guó)幾千年政治的高度道德化或道德主義政治恰是自由主義者長(zhǎng)期攻擊的靶子。在自由主義者看來(lái),道德主義政治的價(jià)值預(yù)設(shè)是虛妄的,如設(shè)定“人人皆可為堯舜”,只有設(shè)定人人皆是追求自我利益最大化的“理性人”的現(xiàn)代政治“科學(xué)”或經(jīng)濟(jì)學(xué)(最成熟的社會(huì)科學(xué))才能指導(dǎo)人們建構(gòu)一種保障人權(quán)、維護(hù)正義的基本社會(huì)秩序。如今,有些學(xué)者正力圖闡揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)政治學(xué)說(shuō)中的“賢能政治”理念,認(rèn)為“賢能政治”能補(bǔ)充現(xiàn)代民主政治的某些不足,如決策的低效和文化的平庸。然而,我們不可忘記,中國(guó)傳統(tǒng)“賢能政治”確有其虛偽的一面,如那些滿口仁義道德實(shí)則貪贓枉法、魚(yú)肉百姓的虛偽官吏。
黃玉順強(qiáng)烈反對(duì)今天有些儒學(xué)研究者所表達(dá)的思想。他們認(rèn)為如今人欲橫流、道德淪喪,應(yīng)該“克己復(fù)禮”,有人甚至主張恢復(fù)“三綱”。黃玉順?lè)磫?wèn):“是否該重新?lián)砹⒒实郏俊?/p>
韓東屏意圖用文化分析和中西對(duì)比的方法科學(xué)、客觀地評(píng)判中國(guó)傳統(tǒng)文化的優(yōu)劣。他認(rèn)為文化只是滿足人的需要的工具。長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)傳統(tǒng)文化的研究犯了嚴(yán)重的方法論錯(cuò)誤。“全盤西化論”與“弘揚(yáng)傳統(tǒng)論”互相攻擊,但誰(shuí)都無(wú)法駁倒對(duì)方。他認(rèn)為,須對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行細(xì)致的分門別類的分析,然后逐一與現(xiàn)代西方文化比較,進(jìn)而做出判斷,決定取舍。文化分析和判斷應(yīng)以當(dāng)代的道德標(biāo)準(zhǔn)為終極標(biāo)準(zhǔn),“以人為本”是終極原則。據(jù)此,儒家倫理已經(jīng)過(guò)時(shí)。現(xiàn)代化靠挖掘古人的東西是不行的,必須靠當(dāng)代人的智慧。
這種觀點(diǎn)顯然奠基于現(xiàn)代性的成見(jiàn)。其實(shí)現(xiàn)代性本身已大可質(zhì)疑。現(xiàn)代性所形塑的工業(yè)文明已陷入重重危機(jī),如高科技之軍事運(yùn)用的危險(xiǎn),基因技術(shù)對(duì)人權(quán)原則的威脅(可參見(jiàn)哈貝馬斯的論述),全球性的生態(tài)危機(jī)等。現(xiàn)代性的核心思想是獨(dú)斷理性主義。獨(dú)斷理性主義認(rèn)為,人類憑其理性能認(rèn)知、積累越來(lái)越多的知識(shí),從而掌握越來(lái)越強(qiáng)有力的技術(shù)。隨著科技的進(jìn)步,人類發(fā)展所面臨的一切問(wèn)題都能得到解決,人類在用科技控制環(huán)境和制造物品的過(guò)程中將變得越來(lái)越自由、自主,即人類在干預(yù)自然事物時(shí)將越來(lái)越能排除災(zāi)難性后果,越來(lái)越能滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需要。實(shí)際上,獨(dú)斷理性主義十分荒謬,大自然永遠(yuǎn)隱藏著無(wú)窮奧秘,永遠(yuǎn)握有懲罰人類之背道妄行的無(wú)上權(quán)力。
另外,文化也并非僅是滿足人的需要的工具。并非在沒(méi)有文化之前就先有了人,也并非人一邊創(chuàng)造文化一邊獨(dú)立于文化。實(shí)際上,人就是文化動(dòng)物,有了人就有了文化,有了文化也就有了人。人總處于文化的孕育、養(yǎng)育、熏陶之中。脫離了文化的個(gè)人就不是正常的人了。在會(huì)議上,傅永吉也不同意文化僅是人的工具的看法。他說(shuō),我們不能割斷與傳統(tǒng)文化的聯(lián)系,如今推動(dòng)文化大發(fā)展,也應(yīng)該以傳統(tǒng)文化為根本。中國(guó)人就是中國(guó)人,就是儒,儒即中國(guó)人的文化基因。
文化絕非僅是外在于人的工具,它是人須臾不可離的生存條件。獨(dú)斷理性主義者是現(xiàn)代文化孕育、養(yǎng)育、熏陶出來(lái)的人,他們以為可站在絕對(duì)客觀的立場(chǎng),對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行科學(xué)的條分縷析,然后一勞永逸地判定傳統(tǒng)文化哪些是有價(jià)值的,哪些是無(wú)價(jià)值的。這恰是獨(dú)斷理性主義的獨(dú)斷。
郭沂說(shuō),一講到普世價(jià)值,人們立即就想到自由、平等、人權(quán)、民主等,好像普世價(jià)值只能是這些西方“舶來(lái)品”。其實(shí),中國(guó)傳統(tǒng)文化也蘊(yùn)含著普世價(jià)值,不妨稱之為“中華價(jià)值”。“中華價(jià)值”可概括為:源自《周易》的“太和”,源自道家的“自然”,源自儒家的“仁義”,源自中國(guó)佛教的“慈悲”。其中‘‘太和”、“自然”是宇宙法則,而“仁義”、“慈悲”是人性法則。中西普世價(jià)值是互補(bǔ)的,“中華價(jià)值”代表著終極價(jià)值,而西方普世價(jià)值是社會(huì)價(jià)值。
張學(xué)智對(duì)郭沂的概括提出了疑問(wèn)。韓東屏則以西方人根本不用什么“太和”、“自然”等概念去解釋宇宙加以反駁。其實(shí),韓東屏與郭沂所分別信持的思想體系是不可通約的。韓東屏所代表的獨(dú)斷理性主義者總認(rèn)為,存在唯一的真理體系,這唯一的真理體系應(yīng)該是評(píng)判各種分歧的終極依據(jù)。韓東屏本人承認(rèn)哲學(xué)不同于科學(xué),哲學(xué)是多元的,但“科學(xué)提供真理,真理越多越好”。以此類推,或許韓教授還相信科學(xué)真理是不斷地、積累式地進(jìn)步的,以科學(xué)為依據(jù)的哲學(xué)才是正確的哲學(xué)。誰(shuí)的哲學(xué)以科學(xué)為依據(jù),誰(shuí)的觀點(diǎn)才是正確的。
其實(shí),科學(xué)、科學(xué)史和科學(xué)哲學(xué)的研究已表明,科學(xué)也不是統(tǒng)一的,更不是積累式地進(jìn)步的,約納斯在《技術(shù)、醫(yī)學(xué)與倫理學(xué)》一書(shū)中則明確論證了科學(xué)真理也并非越多越好。所以,沒(méi)有任何人能尋得絕對(duì)客觀的立場(chǎng),對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行所謂科學(xué)的條分縷析,進(jìn)而一勞永逸地判斷哪些成分有價(jià)值,哪些成分無(wú)價(jià)值。我們永遠(yuǎn)都處于與傳統(tǒng)的對(duì)話之中。
二、當(dāng)代環(huán)境倫理以及儒學(xué)對(duì)環(huán)境倫理的啟示
環(huán)境倫理是此次會(huì)議的重要議題之一。成中英說(shuō):人的污染行為反映了人的素質(zhì)的下落或不能持續(xù)上升。人的上升在儒家思想的發(fā)展中最有體會(huì)。從彖傳中的“品物流行,保合太和’’到王船山“日新與富有”,經(jīng)張載程朱陸王等大家的充實(shí)與精化,到了近代卻喪失了。恢復(fù)人的意識(shí)與做人的價(jià)值就是回復(fù)到儒學(xué)的基本命題,建立正確的宇宙生態(tài)學(xué)與相應(yīng)的心靈生態(tài)學(xué)。對(duì)此,我們要發(fā)展人的自發(fā)能力與自約能耐,也就是人的本體的自發(fā)性與自約性。
美國(guó)緬因大學(xué)哲學(xué)系教授葛朗格(JosephGrange)向會(huì)議提交了論文:《拯救地球》(Healingthe Planet)。他從孔子、懷特海、杜威和皮爾斯那里尋求智慧,提出了他所獨(dú)創(chuàng)的環(huán)境倫理學(xué):基礎(chǔ)生態(tài)學(xué)(Foundational Ecology)。基礎(chǔ)生態(tài)學(xué)體系奠基于儒學(xué)所特別重視的情智(felt intelligence),即與情感不可分離的理智。我們只能在真實(shí)的具體經(jīng)驗(yàn)中去驗(yàn)證情智的價(jià)值和錯(cuò)誤。基礎(chǔ)生態(tài)學(xué)的宗旨是凸顯道德體認(rèn)的價(jià)值,而且力圖用美學(xué)語(yǔ)言加以表述。最重要的是,葛朗格教授寧肯用靈動(dòng)(vague)的范疇去表達(dá)自然秩序,而不去追求理性主義所極為重視的精確表征。在辭典中,我們發(fā)現(xiàn)英文詞vague有“模糊”、“不清楚”、“含糊”、“暖昧”的意思。但葛朗格強(qiáng)調(diào),他所用的vague與“模糊”(ambiguity)沒(méi)有關(guān)系。他的vague一詞的用法源于皮爾士的邏輯研究,皮爾士把vague定義為需要經(jīng)驗(yàn)示例(instantiation)的,最好與“一般”(gener―al)對(duì)舉。“一般”在探尋普遍真理的科學(xué)和哲學(xué)中表示“一切”和“任何”,但我們必須訴諸具體的經(jīng)驗(yàn)示例才能完全理解邏輯的或客觀的“靈動(dòng)”。如皮爾士所說(shuō)的:“凡適合于排中律的都是一般的,凡不適合于矛盾律的都是靈動(dòng)的。”“實(shí)際世界展示為處于生生滅滅之過(guò)程中的許多事件”,正是一種靈動(dòng)的陳述,也是皮爾士所稱的邏輯上客觀的靈動(dòng)陳述。這與精確陳述一頭鹿在樹(shù)林或一所大學(xué)在城市的狀況完全不同。
生態(tài)危機(jī)表明,善本身只能在世界之中持存。善的未來(lái)持存要求一個(gè)內(nèi)含價(jià)值的秩序結(jié)構(gòu)理論。另外,這種秩序必須用美學(xué)范疇表達(dá),情智從而才能覺(jué)知它們是何種價(jià)值。這些秩序能抵制混沌之從不間斷的張力而支持價(jià)值的多樣性。自然界有四種環(huán)境秩序:平凡(The Trivial)、靈動(dòng)(TheVague)、稀少(The Narrow)、寬廣(The Width)。這四種秩序很少以單一的形態(tài)展現(xiàn),而常常是互相交織的。我們需要用理智去探測(cè)其存在,用情感去發(fā)現(xiàn)其價(jià)值。平凡所引起的情感是不在乎,靈動(dòng)所激起的情感是期待,稀少所激起的情感是強(qiáng)烈,寬廣所激起的情感是參與。葛朗格認(rèn)為,我們之所以深陷生態(tài)危機(jī),就因?yàn)樾拇娣N種謬見(jiàn),而這些謬見(jiàn)都是貪婪和怨恨的產(chǎn)物。為醫(yī)治正感染著我們地球的疾病,我們需要審美的感覺(jué)、心靈的力量、尊重的意志和生態(tài)的實(shí)踐。
我認(rèn)為,葛朗格“基礎(chǔ)生態(tài)學(xué)”的如下幾點(diǎn)特別值得關(guān)注:(1)強(qiáng)調(diào)理智與情感的不可分離,人必須有理智的情感,也只能帶著情感思考;(2)強(qiáng)調(diào)他的基礎(chǔ)生態(tài)學(xué)奠基于美學(xué);(3)強(qiáng)調(diào)靈動(dòng)思維和靈動(dòng)表達(dá)的重要性。
徐春認(rèn)為,當(dāng)代環(huán)境倫理學(xué)的基本思想都可以在傳統(tǒng)儒學(xué)中找到源頭。儒家“畏天命”、體認(rèn)自然的內(nèi)在價(jià)值、承擔(dān)對(duì)自然的責(zé)任的“天人合一”思想可與現(xiàn)代環(huán)境倫理學(xué)的思想對(duì)接。“天人合一”的基本含義是人與自然具有內(nèi)在統(tǒng)一性。天人之間的“合一”不是天與人主動(dòng)相合,而是人主動(dòng)地與天相合,人參與宇宙進(jìn)程,與宇宙秩序保持和諧,但不是把人的意志強(qiáng)加在自然之上。儒家“天人合一”觀的自然引申就是我們今天所講的環(huán)境倫理或生態(tài)倫理。儒家“畏天命”思想的邏輯展開(kāi)就是環(huán)境倫理的基本理念――敬畏生命。儒家已經(jīng)體認(rèn)到天地自然的內(nèi)在價(jià)值就在于天道、天德,且具有生命意義和道德意義,并在“天命”學(xué)說(shuō)和“天地之心”學(xué)說(shuō)中論證了生命的目的性。儒家以“己所不欲,勿施于人”建立起“推己及人”的社會(huì)倫理秩序,相應(yīng)地也建立起“民胞物與”,“人所不欲,勿施于物”,以誠(chéng)待物,以仁愛(ài)物的推人及物(自然)的倫理秩序,承擔(dān)起對(duì)自然的責(zé)任,超越了把人與自然的關(guān)系推向?qū)α蓸O的西方人類中心主義文化傳統(tǒng)。
黃玉順則認(rèn)為,價(jià)值只能是以人為中心的。假如野獸糟蹋農(nóng)民的莊稼,農(nóng)民該如何對(duì)待?如果你為保護(hù)鱷魚(yú)而喂它牛肉,你是否傷害了牛?環(huán)境倫理對(duì)這些問(wèn)題的解釋并不清楚。
金富平辨析了“天人合一”的含義。認(rèn)為“天人合一”的確切意指是天人合德,董仲舒的天人類合、荀子的天人相分不能與天人合一混淆并論。“天人合一”與仁、誠(chéng)和中庸具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。仁、誠(chéng)和中庸是天人合一的可能性依據(jù)。義利之辨是儒家生態(tài)倫理的實(shí)踐路徑。
德國(guó)公民教育學(xué)院教授斯皮克(MichaelSpieker)闡述了黑格爾自然哲學(xué)對(duì)當(dāng)代環(huán)境倫理的重要啟示。他認(rèn)為,倫理關(guān)心的問(wèn)題是:行動(dòng)如何改變作為行動(dòng)主體的人?倫理的話題只有一個(gè),那就是自我。如果我們想建立“環(huán)境倫理”,就必須承認(rèn)人與環(huán)境之間不僅存在自然聯(lián)系,也存在倫理上的聯(lián)系。個(gè)體在環(huán)境中的行動(dòng)不僅影響自身的身體健康,也會(huì)影響道德自我。“環(huán)境倫理”代表了人們對(duì)待世界的態(tài)度,強(qiáng)調(diào)要超出對(duì)人類生命本身的關(guān)注而去保護(hù)世界。但是對(duì)于如何保護(hù)、保護(hù)什么并沒(méi)有統(tǒng)一的定論。深生態(tài)學(xué)倡導(dǎo)生態(tài)“大自我”的整體主義價(jià)值觀。阿恩?納斯認(rèn)為人類作為自然之物,其生存權(quán)利與其他自然物無(wú)異。人類既是自然整體的一部分,同時(shí)也是一種威脅。但他沒(méi)有真正厘清人與自然的關(guān)系。如果我們想更清楚地認(rèn)識(shí)自然和自然狀態(tài)的倫理意義,我們就必須考慮人與自然的復(fù)雜關(guān)系。我們顯然要依靠自然,要靠自然的再生能力生存,人類要保護(hù)自然。然而自然是永遠(yuǎn)存在的,即使發(fā)生了重大災(zāi)害,人類眼中的安全環(huán)境不復(fù)存在(如福島核電站事故之后)了,但是自然仍然是存在并發(fā)展的。所以自然倫理的話題不是自然本身。人類對(duì)自然的威脅以及受到破壞的自然對(duì)人的威脅預(yù)先假定了兩個(gè)實(shí)體:自然和人或者社會(huì)。黑格爾在他的哲學(xué)中解釋了這種復(fù)雜而矛盾的關(guān)系。
黑格爾認(rèn)為自然并非簡(jiǎn)單既定的存在,自然起源于邏輯。他所說(shuō)的邏輯關(guān)系到對(duì)存在和決定的全面思考。任何事物都由其他事物決定,以其他事物為基礎(chǔ)。黑格爾從實(shí)踐和理論兩種角度來(lái)看待自然。任何人類的任何實(shí)踐活動(dòng),無(wú)論吃飯、呼吸、喝水或者居住都構(gòu)成對(duì)自然的毀壞,即便是最基本的人類需求都會(huì)對(duì)自然產(chǎn)生影響。自然也可以威脅人類,而人類反過(guò)來(lái)保護(hù)自己不受洪水猛獸的侵犯,人類自我防御的工具也取之于自然,但人類無(wú)法用這些工具主宰自然。
自然哲學(xué)追求的是“自然的解放”,試圖揭示自然在必要的一致性之內(nèi)的獨(dú)立性。只有當(dāng)我們認(rèn)為自然在自我完善時(shí),才可以把自己認(rèn)作自然的自由產(chǎn)物。生命是自然的“最高境界”,但生命本身不能被完全看作自然現(xiàn)象。黑格爾認(rèn)為自然不是有生命之物和無(wú)生命之物的集合體,而是朝著生命演變的過(guò)程。根據(jù)黑格爾的觀點(diǎn),對(duì)人類而言,勞作是人類為了獲得自由而產(chǎn)生的一種表達(dá)和自我表現(xiàn)方式。人類通過(guò)勞作而自我肯定。
生命不僅孕育自我,同時(shí)還需要個(gè)性表達(dá)。這一需求催生了“理想”。但理想仍然受到“既定存在”的限制。也就是說(shuō)美好的表現(xiàn)和時(shí)空緊密相關(guān),盡管表現(xiàn)想極力掙脫時(shí)空的限制以實(shí)現(xiàn)自由。人與自然都屬于一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)部分,因此人與自然不應(yīng)對(duì)立。精神是被否定的自然,與自然始終相關(guān)。因此,精神生命以及一個(gè)有理智的人的生命與自然不可分割。
源自不同傳統(tǒng)和學(xué)派的環(huán)境倫理不可能達(dá)成完全的共識(shí),但都拒斥物理主義世界觀和獨(dú)斷理性主義,在實(shí)踐上都主張保護(hù)環(huán)境,維護(hù)地球的生態(tài)健康。
三、儒學(xué)與當(dāng)代政治倫理、經(jīng)濟(jì)倫理
俞榮根認(rèn)為先王是儒家塑造的王道政治倫理典范。儒家提供的統(tǒng)治合法性政治倫理包含在“法先王”的命題之中。這個(gè)命題有兩大尷尬和弊端:一是“圣王”理想蛻化為“王圣”現(xiàn)實(shí);二是“圣王”既是立法者又是執(zhí)政、執(zhí)法者。不過(guò),儒家的王道政治倫理為救濟(jì)這些弊端準(zhǔn)備了資源,在現(xiàn)代條件下仍然有著革新的內(nèi)在空間。
顏炳罡主張以仁義為體,以民主、自由為用.認(rèn)為仁義是全球倫理的價(jià)值支點(diǎn)。“為生民立命”即為一切人立命。儒家具有基督教所沒(méi)有的長(zhǎng)處。基督教把人設(shè)定為犯有“原罪”的罪犯,而儒家設(shè)定人人皆可成圣人,凸顯了人性的閃光之處。有人批評(píng),與基督教對(duì)比,儒家似乎夸大了人的主體性,沒(méi)有明確的終極實(shí)在觀念,從而較為強(qiáng)調(diào)敬,而較不強(qiáng)調(diào)畏。不像基督教強(qiáng)調(diào)人應(yīng)該絕對(duì)地敬畏上帝。如今的中國(guó)人則已無(wú)所畏懼、無(wú)法無(wú)天。顏炳罡反駁說(shuō),古代中國(guó)人的敬畏意識(shí)非常強(qiáng)烈,西方唯物主義來(lái)了之后才變得無(wú)法無(wú)天了。基督教的傳教理念是“己所欲,施于人”,是獨(dú)斷、霸道的。儒學(xué)“己所不欲,勿施于人”的恕道才是值得弘揚(yáng)的。
曹剛認(rèn)為,任何一次重大的社會(huì)變遷都伴隨著新的倫理精神的產(chǎn)生。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)也需要新的倫理精神來(lái)支撐社會(huì)的成功轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。這種新的倫理精神就是責(zé)任倫理精神。責(zé)任倫理精神是一種新的道德思維、新的道德要求和新的精神氣質(zhì),它是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的精神路標(biāo),體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的新風(fēng)貌。只有責(zé)任倫理才能突破傳統(tǒng)道德思維的局限,才有可能解決當(dāng)代人類社會(huì)所面臨的道德難題,同時(shí),也為我們思考中國(guó)政治體制改革提供了一個(gè)新的思路,即中國(guó)的政治改革應(yīng)該以他人為本,應(yīng)該摸著道德的“石頭”過(guò)河,應(yīng)該“權(quán)”高于“經(jīng)”。
陳澤環(huán)詮釋了錢穆先生關(guān)于經(jīng)濟(jì)與文化之關(guān)系的思想。錢穆先生通過(guò)中西文化的對(duì)比,提出了其特殊的經(jīng)濟(jì)文化觀:“經(jīng)濟(jì)人生處于文化的最低基層”、“人類生活終當(dāng)以農(nóng)業(yè)為主”、“道德為文化的最高領(lǐng)導(dǎo)”。在當(dāng)今物質(zhì)欲望強(qiáng)烈、國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界中,錢穆先生的經(jīng)濟(jì)文化觀對(duì)我們具有重要的啟示:“人類文化,應(yīng)該由道德來(lái)領(lǐng)導(dǎo)政治,再由政治來(lái)支配經(jīng)濟(jì),必使經(jīng)濟(jì)與政治皆備有道德性”。經(jīng)濟(jì)繁榮不是目的本身,而只是社會(huì)公正和諧、精神文明崇高、生態(tài)平衡協(xié)調(diào)的手段。在面臨全球性的生態(tài)危機(jī)的今天記取這一點(diǎn)尤為重要。陳澤環(huán)所闡述的觀點(diǎn)顯然呼應(yīng)了田辰山對(duì)現(xiàn)代民主政治的批判。
德國(guó)慕尼黑科技大學(xué)教授盧特格(ChristophLuetge)論述了“秩序倫理”。秩序倫理強(qiáng)調(diào)規(guī)則的重要性,它源自契約論,認(rèn)為社會(huì)是個(gè)體為了滿足自我利益而組成的合作體。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的規(guī)則是參與者共同制定的。在前現(xiàn)代社會(huì)中,人們認(rèn)為社會(huì)是“零和的”,即一方的獲益建立在另一方的損失之上。現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)讓現(xiàn)代社會(huì)處在不斷進(jìn)步之中,實(shí)現(xiàn)了一種“正和游戲”。許多在前現(xiàn)代社會(huì)狀況下產(chǎn)生的倫理都忽視了雙贏的可能性,強(qiáng)調(diào)人們要節(jié)制,懂得分享和犧牲。自利被認(rèn)為是邪惡的。這樣的倫理并不適用于現(xiàn)代社會(huì)。
秩序倫理認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)揮了重要的作用,并產(chǎn)生了許多積極影響。關(guān)鍵是要制定合理的規(guī)則,提供相應(yīng)的刺激,從而避免如“囚徒困境”那樣的惡性競(jìng)爭(zhēng)。一味地呼吁人們遵守倫理規(guī)范,不如制定更好的規(guī)則和激勵(lì)措施。
秩序倫理重視行動(dòng)和規(guī)則的區(qū)別。前現(xiàn)代社會(huì)的傳統(tǒng)倫理關(guān)注人們的行動(dòng),直接倡導(dǎo)人們改變自身的行為。這種規(guī)則和倫理規(guī)范一直延續(xù)了幾個(gè)世紀(jì)。現(xiàn)代社會(huì)的情況與以往大不相同。在新的形勢(shì)下,倫理必須關(guān)注規(guī)則。規(guī)則必須將道德容納在內(nèi)。不改變規(guī)則而直接倡導(dǎo)人們改變行為只會(huì)造成對(duì)道德規(guī)范的侵蝕。相反,如果規(guī)則制定得合理,人的自利動(dòng)機(jī)可以帶來(lái)好的倫理結(jié)果。合理的道德準(zhǔn)則不能要求人們放棄自我利益的追求。只有當(dāng)遵守倫理準(zhǔn)則能夠帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的時(shí)候,人們才會(huì)放棄“不道德”的利益。
在前現(xiàn)代社會(huì),倡導(dǎo)節(jié)制的倫理行得通是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的社會(huì)是熟人社會(huì),存在“面對(duì)面制裁”;在當(dāng)今的陌生人社會(huì),這種制裁工具已經(jīng)失效。人們需要制定更好的規(guī)則和激勵(lì)措施來(lái)鼓勵(lì)符合倫理規(guī)范的行為,同時(shí)懲罰不道德的行為。倫理不應(yīng)只倡導(dǎo)節(jié)制和犧牲,而應(yīng)該鼓勵(lì)對(duì)自我利益的追求。西方傳統(tǒng)的倫理沒(méi)有否定追求自我利益的合法性。但這種追求應(yīng)該符合兩個(gè)前提:(1)追求的應(yīng)該是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;(2)我們應(yīng)當(dāng)照顧其他人的利益,因?yàn)槲覀冊(cè)谧非笞晕依娴臅r(shí)候需要他們的許可或容忍。
秩序倫理不僅涵蓋法律中的規(guī)則,同時(shí)還包括其他層面的規(guī)則,包括人們之間的各種協(xié)定和個(gè)體機(jī)構(gòu)的自我約束行動(dòng)。弗里德曼曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任就是增加它的利潤(rùn)”。但除此之外,企業(yè)還有許多其他責(zé)任:提供社會(huì)福利、參與環(huán)保或其他文化和科學(xué)事務(wù)。企業(yè)不僅要為股東的利益負(fù)責(zé),還應(yīng)發(fā)揮更廣泛的政治作用。在不完整契約發(fā)揮重要作用的世界,企業(yè)具有如下責(zé)任:(1)企業(yè)為自身的行動(dòng)和產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé);(2)企業(yè)為社會(huì)和政治秩序框架負(fù)責(zé);(3)企業(yè)具有話語(yǔ)責(zé)任。
秩序倫理認(rèn)為商業(yè)倫理的概念化和其所處的社會(huì)狀況密不可分。市場(chǎng)的秩序框架可以設(shè)定激勵(lì)措施,促進(jìn)倫理規(guī)范的實(shí)施。最終,倫理可以和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)利益相調(diào)和。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理;藏族;傳統(tǒng)文化
近年來(lái),關(guān)于人類的另一種倫理——生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理受到廣泛關(guān)注。這種倫理既是對(duì)傳統(tǒng)倫理的繼承和發(fā)揚(yáng),也是一種被時(shí)代賦予新內(nèi)涵的倫理觀。這種倫理有其產(chǎn)生的行為根源,是人類對(duì)自身行為進(jìn)行深刻反思的結(jié)果,同時(shí)也體現(xiàn)了人類對(duì)人口、環(huán)境、資源可持續(xù)發(fā)展的一種渴望。藏族傳統(tǒng)文化中所包含的生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理,對(duì)保護(hù)青藏高原藏民族的繁衍、生存具有一定導(dǎo)向意義,從藏族傳統(tǒng)文化的視野剖析生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理,對(duì)于更深刻理解生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理及其內(nèi)涵有一定的意義。
一、生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理及內(nèi)涵
自美國(guó)生物學(xué)家萊切爾·卡遜(RachelCarson)《寂靜的春天》一經(jīng)問(wèn)世,便在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類關(guān)于發(fā)展觀念上的爭(zhēng)論。而其后的《增長(zhǎng)的極限》、《只有一個(gè)地球》等著作,對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論的提出和形成提供了一定的依據(jù)。可持續(xù)發(fā)展理論是人類在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反思,是對(duì)“理性經(jīng)濟(jì)人”、“帕雷托最優(yōu)”、傳統(tǒng)發(fā)展觀的挑戰(zhàn)和革命。
針對(duì)全球性生態(tài)危機(jī)的頻頻發(fā)生,人類為滿足自身的需求,始終處于對(duì)自然的“主宰”地位,而無(wú)視自然的生存權(quán)利,直到人類受到大自然的報(bào)復(fù),人類的環(huán)境意識(shí)才被喚醒,生態(tài)運(yùn)動(dòng)由此興起,并不斷發(fā)展壯大。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理正是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生的一種新的生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理。
早在1923年A.施韋茲曾提出尊重生物的倫理學(xué)(《文明的哲學(xué):文化與倫理學(xué)》),在他的倫理學(xué)中,道德的基本原則:“善就是保護(hù)生命和發(fā)展生命,惡就是毀滅生命和妨礙生命”;人對(duì)其周圍的所有生物負(fù)有個(gè)人責(zé)任。后來(lái),A.萊奧波爾德從生物倫理學(xué)發(fā)展并提出《大地倫理學(xué)》(1993),提出了兩個(gè)決定性概念:第一,倫理學(xué)正當(dāng)行為概念,應(yīng)擴(kuò)大到對(duì)自然界本身的關(guān)心。第二,道德權(quán)利概念,應(yīng)擴(kuò)大到生命和整個(gè)自然界,賦予它永續(xù)存在的權(quán)利。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理是適應(yīng)當(dāng)代人類發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代需要而產(chǎn)生的一種新經(jīng)濟(jì)倫理。這種新經(jīng)濟(jì)倫理熔鑄了生態(tài)倫理學(xué)、經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境文學(xué)、環(huán)境社會(huì)學(xué)等諸多人文社會(huì)—社會(huì)科學(xué)學(xué)科的豐碩成果,代表了當(dāng)代人類從道德視角審視和關(guān)注人—社會(huì)—環(huán)境關(guān)系所達(dá)到的一種新的道德視角境界:它立足于追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)這三重價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和平衡,把全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為它的終極道德關(guān)懷,體現(xiàn)了人類在生態(tài)危機(jī)咄咄逼人的形勢(shì)下不斷追求道德文明的執(zhí)著和智慧。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理基本特征是:生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理意識(shí)的特殊性,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理關(guān)系的獨(dú)特性,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理實(shí)踐的特別性。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理具有導(dǎo)向、調(diào)節(jié)、效率、教育、激勵(lì)的功能。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理的深刻內(nèi)涵是:第一,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理強(qiáng)調(diào)環(huán)境憂患意識(shí)的重要性。第二,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理追求平衡、和諧的道德境界。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理的平衡是指事物之間或事物內(nèi)部諸要素之間處于協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的狀態(tài)。具體來(lái)說(shuō),首先,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理要求人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中尊重和維護(hù)地球生態(tài)平衡;其次,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理呼吁人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中自覺(jué)維護(hù)人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部和外部平衡;最后,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理要求人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有效地平衡各種經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)手段。第三,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理的根本價(jià)值觀是可持續(xù)發(fā)展。從這種意義上說(shuō),生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)倫理思想和工業(yè)經(jīng)濟(jì)倫理思想的繼承和超越可以歸結(jié)到一點(diǎn)上,這就是它崇尚一種全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的道德理想。其實(shí),生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理所關(guān)注的本質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展。由此可見(jiàn),作為一種經(jīng)濟(jì)倫理,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理既具有一切社會(huì)道德現(xiàn)象共有的一般本質(zhì)、特征和功能,也具有不同于其他社會(huì)道德現(xiàn)象的特殊本質(zhì)、特征和功能。
二、藏族傳統(tǒng)文化中的生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理思想
藏族傳統(tǒng)文化的體現(xiàn)主要是表現(xiàn)在藏傳佛教文化上。文化的功能在于保持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的功能,知識(shí)傳承的功能,對(duì)人教化的功能,及建構(gòu)民族心理,塑造民族性格,形成民族傳統(tǒng)的功能,以上這些功能都集中體現(xiàn)于藏傳佛教文化中。
佛教十善法規(guī)定:不殺生、不偷盜、不邪、不妄話、不兩舌、不惡口、不綺語(yǔ)、不貪欲、不瞋恚、不邪見(jiàn)。基本囊括了人類的美德。松贊干布根據(jù)佛教十善法,制定了第一個(gè)法典,即二十法規(guī),二十法規(guī)對(duì)規(guī)范、提高藏民族的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)起到了積極的作用。藏傳佛教文化看世界的視角是在普度眾生的前提下,世間萬(wàn)物在無(wú)貴賤、高低、優(yōu)劣中平等生存、發(fā)展,根據(jù)你在前世的修行進(jìn)入輪回。藏傳佛教的核心在于“善”,這種信念遏止了部分人的貪欲與非理,緩解了社會(huì)沖突和階級(jí)矛盾,追求一種社會(huì)和協(xié)、穩(wěn)定的發(fā)展。正是佛教文化的精髓與傳統(tǒng)文化的相溶性,構(gòu)成獨(dú)特的以精神世界為依托的藏族傳統(tǒng)文化。這種藏族傳統(tǒng)文化對(duì)人的經(jīng)濟(jì)行為的影響,是通過(guò)經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)在的價(jià)值理性(下轉(zhuǎn)第189頁(yè))(上接第190頁(yè))認(rèn)同過(guò)程和外在行為習(xí)慣重復(fù)過(guò)程實(shí)現(xiàn)的,是自覺(jué)自愿的無(wú)形過(guò)程。
如在藏族傳統(tǒng)文化中,“三因說(shuō)”作為認(rèn)識(shí)論與思維方式的基礎(chǔ),奠定了藏族認(rèn)識(shí)世界的方法論。“三因說(shuō)”體現(xiàn)在藏族傳統(tǒng)文化的諸多方面,但最根本的是指自然、神(佛)與人的三因相統(tǒng)一。藏傳佛教認(rèn)識(shí)論強(qiáng)調(diào)的是:“自然生存環(huán)境與生命主體依正不二,相依相融;宇宙萬(wàn)物諸法無(wú)我,自他不二;自然萬(wàn)物依據(jù)各自業(yè)力,互為輪回轉(zhuǎn)生,同為一體生命鏈上的環(huán)節(jié);物質(zhì)生命與精神生命互為融合,心色不二。”突出宇宙萬(wàn)物的統(tǒng)一性、同一性和整體性。在藏族傳統(tǒng)文化中,人與其他生物是同生共存的,人與環(huán)境是共同發(fā)展的。古代藏族人反對(duì)對(duì)自然的損害,反對(duì)挖掘草山,污染泉水,侵犯野生動(dòng)物。在藏族人眼里,沒(méi)有任何動(dòng)物是絕對(duì)壞的,由此出現(xiàn)“羊要放生、狼也可憐”家畜與野生動(dòng)物共生存的景觀。在藏族傳統(tǒng)文化中,關(guān)于人與自然和諧相處的、同生共存的現(xiàn)象不勝枚舉,但本質(zhì)是人類要尊重自然。
從藏族傳統(tǒng)文化中尊重自然、與自然和諧共處的層面上看,藏族傳統(tǒng)文化已經(jīng)原生性的含有生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理思想,并且這種倫理并非由于外力所致,藏族先民也從未曾經(jīng)歷過(guò)現(xiàn)代工業(yè)文明的沖擊,而是藏族傳統(tǒng)文化代代傳遞和積淀的結(jié)果,這種傳統(tǒng)文化中含有原生性的可持續(xù)發(fā)展的思想。正是這種思想的引導(dǎo),使以藏族為主體的青藏高原千百年來(lái)能保持較好的生態(tài)環(huán)境。
法國(guó)社會(huì)學(xué)家佛·佩魯指出:“經(jīng)濟(jì)體系總是沉浸在文化環(huán)境的大海之中。在此文化環(huán)境中,每個(gè)人都遵守自己所屬共同體文化的規(guī)則、習(xí)俗和行為模式,盡管未必完全為這些東西所決定”。藏族在青藏高原創(chuàng)造了一種適應(yīng)自然環(huán)境的生存文化,這種生存文化與自然環(huán)境高度適應(yīng),其生活方式都是這種文化的一個(gè)有機(jī)組成部分。在藏族傳統(tǒng)文化中存在一些禁忌以示人類對(duì)自然的尊重。這種對(duì)自然的禁忌,構(gòu)成藏族文化中的生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理理念,如對(duì)神山的禁忌:禁忌在神山上挖掘;禁忌采集砍伐神山上的草木花樹(shù);禁忌在神山上打獵,禁忌將神山的任何物種帶回家去……對(duì)神湖的禁忌:禁忌將污穢之物扔到湖(泉、河)里;禁忌在湖(泉)邊堆放臟物和大小便;禁忌捕撈水中動(dòng)物(魚(yú)、青蛙等)。還有對(duì)土地、對(duì)家畜、對(duì)鳥(niǎo)類、獸類的禁忌,及打獵的禁忌。這一切禁忌是建立在人類在追求自身的生存時(shí),也必須考慮到對(duì)自然權(quán)利的維護(hù);其核心是不能觸動(dòng)自然界,保護(hù)自然的完整及自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧平穩(wěn)發(fā)展。這種文化的價(jià)值觀念決定了其生活方式不是純粹為牟利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式,而是在追求人與自然和諧共處基礎(chǔ)之上的節(jié)儉、適度的生活方式。
正是藏族傳統(tǒng)文化中的節(jié)制、適度、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活方式,能使生活在生態(tài)脆弱、地質(zhì)復(fù)雜的高原民族繁衍至今,創(chuàng)造了燦爛的文明。
從藏族傳統(tǒng)文化中的禁忌和生產(chǎn)方式中可以看出,藏族傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理思想在于:注重人與自然的和諧,主張保護(hù)自然,愛(ài)惜環(huán)境,保護(hù)生態(tài)多樣性,人與自然和諧相處。這種經(jīng)濟(jì)倫理思想是追求人與自然協(xié)調(diào)生存,和諧共處的一種境界,藏族的祖先千百年來(lái)依據(jù)其生存環(huán)境,形成青藏高原藏民族獨(dú)具特色的游牧文化及農(nóng)耕文化,但這兩種文化的表現(xiàn)方式卻統(tǒng)一在藏族傳統(tǒng)文化的具體內(nèi)涵中,即萬(wàn)物皆有生存的權(quán)利,人類應(yīng)愛(ài)護(hù)它們。這種境界早已超越了人類的生存需要,是一種萬(wàn)物皆有平等生存權(quán)利的境界。藏族傳統(tǒng)文化中的這種珍視自然生命的內(nèi)涵,是人類尊重自然的結(jié)果,在此人類只充當(dāng)適應(yīng)自然的角色,而不是“主宰”自然的主人。當(dāng)然,這種境界并不是我們今天所關(guān)注的生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理,但其中包含這種元素的存在,并且影響著每一個(gè)藏族人的生存、生活方式,盡管從這點(diǎn)上來(lái)看,這種思想對(duì)于保護(hù)青藏高原的生態(tài)起到積極的作用,但從產(chǎn)生作用的面上來(lái)看,卻是關(guān)乎我國(guó)長(zhǎng)江、黃河中下游區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉成武,黃利民,等.資源科學(xué)概論[M].北京:科學(xué)出版社,2004.
技術(shù)和信息的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用是保持經(jīng)濟(jì)活力和可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。這不是什么新鮮事物,然而知識(shí)相對(duì)于自然資源、實(shí)物資本和低技能的勞動(dòng)力已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。雖然OECD各國(guó)的步調(diào)有所不同,但各國(guó)都在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)。知識(shí)增加了設(shè)備、工人、公司和公共團(tuán)體的價(jià)值。
公司和個(gè)人正在花費(fèi)越來(lái)越多的資源生產(chǎn)知識(shí)。在知識(shí)方面的投資從狹義角度(包括R&D、軟件及對(duì)教育的公共支出)看,目前占OECD各國(guó)GDP的8%,并仍在增長(zhǎng),與在設(shè)備方面的投資相近。如果將私人在教育和培訓(xùn)方面的支出包括在內(nèi),則超過(guò)10%。
勞動(dòng)力技能正在不斷提高。OECD各國(guó)超過(guò)14%的勞動(dòng)力受過(guò)大學(xué)教育。
R&D支出經(jīng)過(guò)50多年穩(wěn)定之后,在大多數(shù)國(guó)家又開(kāi)始增長(zhǎng)。這部分原因是90年代中期以來(lái)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。R&D的約1/5投向了基礎(chǔ)研究,整個(gè)90年代沒(méi)有太大的變化。在大多數(shù)國(guó)家,商業(yè)部門提供的基金在R&D中呈增加之勢(shì),這在20多年前就已經(jīng)成為一種趨勢(shì),并在90年代有過(guò)之無(wú)不及。服務(wù)業(yè),特別是那些生產(chǎn)或使用信息及通訊技術(shù)的部門,商業(yè)研究所占的份額正在增加,在一些國(guó)家已占到1/4。
在技術(shù)創(chuàng)新方面的支出,包括在新設(shè)備、新設(shè)計(jì)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面的支出已經(jīng)超過(guò)了R&D。在有這方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的國(guó)家,這項(xiàng)支出相當(dāng)于R&D支出的兩倍左右。此外,服務(wù)部門有關(guān)銷售的創(chuàng)新支出與加工部門的該項(xiàng)支出幾乎相等。
大多數(shù)R&D發(fā)生在大公司,但工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化(如軟件、生物技術(shù)等新興工業(yè))也使一些新興工業(yè)和快速增長(zhǎng)的工業(yè)非常重視R&D。風(fēng)險(xiǎn)資本是向新型的、高風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè),特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供基金的一種重要方式。它在幾乎所有OECD國(guó)家迅速擴(kuò)大,到1998年已經(jīng)超過(guò)150億美元。新技術(shù)的涌現(xiàn),以及商品市場(chǎng)和金融市場(chǎng)改革后形成的市場(chǎng)開(kāi)放對(duì)此給予了有力的支持。
歐盟教育投資(教育方面的公共支出占GDP的5%)雖占較大比例,但R&D和軟件開(kāi)發(fā)滯后。美國(guó)在這兩個(gè)領(lǐng)域的投資分別占GDP的2.6%和1.5%。日本R&D雖然占GDP的2.8%,但軟件開(kāi)發(fā)僅占GDP的0.9%。
二、日益重要的信息和通訊技術(shù)
信息和通訊技術(shù)(ICT)被公認(rèn)為是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)。它巨大的、持續(xù)的進(jìn)步使不斷增加的大量數(shù)據(jù)迅速而廉價(jià)地貯存、處理和傳遞成為可能。技術(shù)進(jìn)步是生產(chǎn)率提高的關(guān)鍵因素,而ICT在其中占很大的比重。應(yīng)用和掌握ICT已經(jīng)成為一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵。
公司、居民和政府正在向ICT大量地增加投資(1997年OECD國(guó)家此項(xiàng)投資占GDP的7%)。一些國(guó)家在這一進(jìn)程中處于領(lǐng)先水平,其他國(guó)家則迅速追趕。在OECD各國(guó),ICT中的2/5支出投入到了通訊、2/5投入到軟件,另有1/5是投入到硬件中。
在OECD各國(guó),使用計(jì)算機(jī)的人口正不斷增加。其中使用計(jì)算機(jī)的白領(lǐng)工人超過(guò)了50%,使用計(jì)算機(jī)的居民超過(guò)了25%。互聯(lián)網(wǎng)是ICT中增長(zhǎng)最快的部分,越來(lái)越多的居民和企業(yè)正在上網(wǎng)。過(guò)去幾年,由于技術(shù)進(jìn)步和通訊業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)使互聯(lián)網(wǎng)的通訊費(fèi)用大幅度地下降。然而,在一些國(guó)家,高價(jià)格仍是其普及的一個(gè)障礙。這些技術(shù)也導(dǎo)致了電子商務(wù)的發(fā)展,雖然目前迅速增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)量仍主要限于美國(guó)。
技術(shù)創(chuàng)新是ICT擴(kuò)大的基礎(chǔ)。R&D支出在信息與通訊技術(shù)及服務(wù)業(yè)上升得最快。在90年代后期,幾乎有1/5的專利是與ICT有關(guān)的,而在90年代前期這個(gè)比例是1/10。在這方面,美國(guó)和日本占盡了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),大多數(shù)歐洲國(guó)家落在了后面。此外,在過(guò)去幾年這方面的差距正在拉大。
三、科技政策
在所有OECD國(guó)家,政府在發(fā)展科技方面發(fā)揮了重要作用。然而,如果它們要想從科技方面獲得最大的利益,將不得不為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)創(chuàng)造新的條件。限制公共支出、改變技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)者,以及對(duì)什么樣的政策應(yīng)該和不應(yīng)該做出更好的理解,已經(jīng)引導(dǎo)政府更加面向市場(chǎng)。此外,政府應(yīng)該成為工商界和消費(fèi)者達(dá)到他們目標(biāo),保證他們適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新需求的推動(dòng)者。由于大多數(shù)公司覺(jué)得投資基礎(chǔ)研究很難產(chǎn)生足夠的收益,然而其對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)期回報(bào)是相當(dāng)高的,所以政府需要直接投資于基礎(chǔ)科學(xué)。為滿足公共需求的需要,政府仍要繼續(xù)投資于國(guó)防、衛(wèi)生和環(huán)境。
在大多數(shù)國(guó)家,政府R&D基金90年代以來(lái)已經(jīng)下降。國(guó)防支出的減少(由于冷戰(zhàn)結(jié)束)和對(duì)預(yù)算的約束已經(jīng)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)支出形成壓力。英國(guó)和美國(guó)的經(jīng)費(fèi)削減得特別多,法國(guó)和德國(guó)也進(jìn)行了較大的削減。在OECD大多數(shù)國(guó)家中唯一例外的只有日本,雖然其全部R&D費(fèi)用所占份額仍相對(duì)較低,但政府R&D基金90年代以來(lái)仍在增加。
對(duì)產(chǎn)業(yè)的公共支持包括金融支持(轉(zhuǎn)移支付、稅收減免),公共品采購(gòu)(主要是國(guó)防和航空),及設(shè)立科技基礎(chǔ)設(shè)施(如公共實(shí)驗(yàn)室)等幾部分。90年代國(guó)防合同的減少由航空費(fèi)用的大量增長(zhǎng)所替代。在這一階段,雖然各國(guó)有明顯的不同,但大多數(shù)國(guó)家的金融支持已經(jīng)減少。大體上,對(duì)大公司直接的公共支持的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)它們從事商業(yè)R&D的比重,這表明如果政府要鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)加入者的技術(shù)創(chuàng)新,現(xiàn)有政策必須進(jìn)行調(diào)整。
在一些國(guó)家,由于R&D支出會(huì)給小公司帶來(lái)很高的成本和負(fù)擔(dān),常對(duì)此類企業(yè)這方面的活動(dòng)起著抑制作用,因此這方面的稅額抵免(taxcredit)對(duì)小公司來(lái)說(shuō)是一種優(yōu)惠待遇。目前OECD中有11個(gè)國(guó)家已經(jīng)實(shí)行了稅額抵免或相似的政策。
90年代由公共實(shí)體(主要是政府實(shí)驗(yàn)室和大學(xué))承擔(dān)的研究支出份額已經(jīng)下降,但相對(duì)于公共研究基金來(lái)說(shuō)下降的幅度仍不算大,工商界承擔(dān)的R&D公共基金下降的幅度更大。
技術(shù)創(chuàng)新不再單獨(dú)依賴于公司、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和管理者如何如何,更多地是依賴它們?nèi)绾喂餐瑓f(xié)作。它正在轉(zhuǎn)變?yōu)楣驹黾訉?duì)大學(xué)研究基金投入(雖然目前仍較低),以及公司認(rèn)識(shí)到學(xué)術(shù)研究對(duì)自身技術(shù)創(chuàng)新的作用。
四、技術(shù)的全球化
科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)主要方面。信息和通訊技術(shù)已經(jīng)使金融市場(chǎng)全球化成為可能,并大大促進(jìn)了國(guó)際商品和服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大。科技活動(dòng)的國(guó)際作用也大大增加了。
在科學(xué)和技術(shù)方面的國(guó)際合作研究正在增加(有25%的出版物和9%的專利是多國(guó)合作的結(jié)晶)。
跨國(guó)公司在全球化中發(fā)揮著主要作用。雖然R&D比其他方面,如生產(chǎn),國(guó)際化的成份仍很少,但它已經(jīng)呈現(xiàn)出全球性的趨勢(shì)了。結(jié)果,越來(lái)越多的創(chuàng)新為許多國(guó)家的公司,而不是為發(fā)明者個(gè)人所有。公司間的跨國(guó)技術(shù)合作協(xié)議比80年代末到90年代中期高出兩倍以上。
高技術(shù)商品貿(mào)易作為國(guó)際技術(shù)支付的一種(如專利許可證,技術(shù)決竅),比其他商品貿(mào)易更快速地增長(zhǎng)。
然而,經(jīng)濟(jì)國(guó)際化仍是不平衡的。愛(ài)爾蘭是一個(gè)國(guó)家受惠于科技全球化的典型例子,它的高增長(zhǎng)在一定程度上依賴進(jìn)口技術(shù)和資本的流入。另一個(gè)極端是日本,它的技術(shù)似乎受島國(guó)思想的影響過(guò)重。歐盟由于是多個(gè)成員國(guó)組成的國(guó)家聯(lián)盟,其國(guó)際化程度與美國(guó)大體相同。
五、科技產(chǎn)出及對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)
隨著花費(fèi)在知識(shí)生產(chǎn)方面的資源增加,有更多數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)生(科學(xué)發(fā)現(xiàn)、發(fā)明)。由于創(chuàng)新增加了市場(chǎng),提高了生產(chǎn)率,擴(kuò)大了高技術(shù)的出口和技術(shù)貿(mào)易,由此導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化,改善了經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。然而,各國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的不同表明,科技活動(dòng)的產(chǎn)出不僅依靠投入的數(shù)量,也依靠整個(gè)創(chuàng)新體制的效率,而后者主要有賴于創(chuàng)新體制的框架條件和政府政策。
就科技活動(dòng)而言,計(jì)算產(chǎn)出比投入更困難。投入可以以貨幣的方式或勞動(dòng)力的方式來(lái)計(jì)算出,但產(chǎn)出更多樣化,經(jīng)常是間接的,沒(méi)有相應(yīng)的人和物來(lái)對(duì)應(yīng)。
科學(xué)發(fā)現(xiàn)和新的技術(shù)裝置是研究的直接結(jié)果。它們可分別通過(guò)科學(xué)出版物和專利來(lái)測(cè)算,雖然這種方法不夠充分和不完美的。這兩種方式自90年代以來(lái)都呈現(xiàn)上升的勢(shì)頭。
自從1985年以來(lái),OECD國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增加約1.5%。技術(shù)變化和勞動(dòng)力技能提高是這一趨勢(shì)變動(dòng)的主要因素。目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約是60年代和70年代的一半,當(dāng)時(shí)多數(shù)OECD國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)追趕階段。在90年代,一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍很高,那些在80年代技術(shù)水平較低的國(guó)家,如愛(ài)爾蘭和韓國(guó),90年代已經(jīng)經(jīng)歷了很高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,科技產(chǎn)出也相當(dāng)高。
1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與模型的起源
早在18世紀(jì),古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家就對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行了研究。20世紀(jì)40年代后期,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬分別提出了含義完全相同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,故稱哈羅德-多馬模型。哈羅德-多馬模型是古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的典型代表,其標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)式為:
G=Sσ
G表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,S表示儲(chǔ)蓄率即資本積累率,σ是資本產(chǎn)出系數(shù)即資本的生產(chǎn)率。
由于σ被假定為不變,S就成為決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一因素。這種對(duì)資本積累作用的強(qiáng)調(diào),形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的“資本決定論”。
2新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與模型
1956年,在仔細(xì)研究了哈羅德的理論后,索洛指出哈羅德模型的問(wèn)題在于隱含了資本與勞動(dòng)不可替代的假定,并創(chuàng)立了新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。這一模型同哈羅德-多馬模型的主要區(qū)別在于:(1)在哈羅德-多馬模型中,資本-勞動(dòng)比率和資本-產(chǎn)出比例都是固定不變的;在新古典增長(zhǎng)模型中,這兩個(gè)比率可以按需要進(jìn)行調(diào)整和變化。(2)新古典增長(zhǎng)模型假定資本和勞動(dòng)可以相互替代,在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下,工資和利潤(rùn)的水平由勞動(dòng)和資本的邊際生產(chǎn)率決定,充分就業(yè)均衡可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整生產(chǎn)中勞動(dòng)與資本的組合來(lái)實(shí)現(xiàn),因而資本和勞動(dòng)都可以充分利用;而哈羅德-多馬模型則不包含這樣的假定。(3)在新古典增長(zhǎng)模型中,存在著技術(shù)進(jìn)步,但它是一個(gè)具有固定趨勢(shì)的常數(shù)。
新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的表達(dá)式為:
λ表示技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率
α是資本的產(chǎn)出彈性系數(shù)
β是勞動(dòng)力的產(chǎn)出彈性系數(shù)
在新古典增長(zhǎng)模型中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不但取決于資本和勞動(dòng)力的增長(zhǎng)率,而且還取決于資本和勞動(dòng)對(duì)產(chǎn)量增長(zhǎng)相對(duì)作用的權(quán)數(shù),取決于技術(shù)進(jìn)步。把資本、勞動(dòng)、技術(shù)甚至土地等生產(chǎn)要素都引入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,因而使分析較為全面,這是新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的優(yōu)點(diǎn)。
當(dāng)然,新古典理論也存在著明顯缺陷。主要表現(xiàn)在:第一,新古典理論的基本假設(shè)是人均投資收益率和人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率是人均資本存量的遞減函數(shù),第二,索洛在其后來(lái)的篇幅中雖也論及技術(shù)的作用,但它僅將其作為一種外在變量,在技術(shù)如何對(duì)資本、勞動(dòng)發(fā)生作用方面并未談及。
3新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與模型
20世紀(jì)80年代中期,以羅默和盧卡斯為首的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家,摒棄了新古典增長(zhǎng)理論的核心假設(shè),提出了一套全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的思想,被稱為新增長(zhǎng)理論。比較典型的是:
3.1羅默的內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)模型
羅默是新增長(zhǎng)理論的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一,他的增長(zhǎng)模型有三個(gè)基本前提或假定:第一,技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心,所謂技術(shù)就是將投入轉(zhuǎn)換成產(chǎn)出的方式;第二,大部分技術(shù)進(jìn)步乃出于市場(chǎng)激勵(lì)而致的有意識(shí)行為的結(jié)果,亦即,技術(shù)進(jìn)步是內(nèi)生的,創(chuàng)意或知識(shí)品改進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù),因?yàn)橐环N創(chuàng)意將會(huì)使給定投入產(chǎn)生更多或更好的產(chǎn)品;第三,創(chuàng)新能使知識(shí)成為商品。
羅默模型中的經(jīng)濟(jì)可分成三個(gè)部門:最終品部門、中間品部門和研究部門。
這一函數(shù)的特點(diǎn)是,所有資本品都對(duì)產(chǎn)出有可加性。對(duì)于中間部門,它買進(jìn)創(chuàng)意或知識(shí)品且消耗一定量耐用資本設(shè)備,中間部門將產(chǎn)出——耐用資本設(shè)備x(j)——租給最終產(chǎn)品部門,收取租金P(j)X(j)(這里P(j)為租金率);對(duì)于研究部門。假設(shè)對(duì)第j設(shè)備的設(shè)計(jì),僅為一家研究單位,且該單位擁有該設(shè)備設(shè)計(jì)的專利權(quán)。發(fā)明者將出售專利給中間品部門進(jìn)一步開(kāi)發(fā)使用。
新增長(zhǎng)理論首次突破了新古典模型的完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模收益不變的假定,論證了壟斷競(jìng)爭(zhēng)條件下帶有外部經(jīng)濟(jì)效果的一般均衡的存在性。這一工作進(jìn)展無(wú)論對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家
還是發(fā)展中國(guó)家的政府政策的制訂,都具有十分重要的影響。3.2盧卡斯的人力資本積累的增長(zhǎng)模型
最早的人力資本增長(zhǎng)模型是由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家宇澤弘文提出的。1988年,羅伯特•盧卡斯在美國(guó)《貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》上發(fā)表了《論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制》一文,將宇澤的技術(shù)進(jìn)步方程作了修改,建立了一個(gè)新的人力資本增長(zhǎng)模型。
盧卡斯假定,每個(gè)生產(chǎn)者都將用一定比例u的時(shí)間從事生產(chǎn),如果該生產(chǎn)者從事生產(chǎn)和學(xué)習(xí)的時(shí)間為一單位的話,則每個(gè)生產(chǎn)者將用(1-u)比例時(shí)間從事人力資本h的建設(shè),因此,技術(shù)進(jìn)步就可表示為:
H(t)=h(t)δ[1-u(t)]
其中H(t)為人力資本的變化率,δ為正常數(shù),上式表明人力資本變化率取決于現(xiàn)有人力資本水平及從事人力資本建設(shè)的時(shí)間。在這一基礎(chǔ)上,盧卡斯推演出他的生產(chǎn)函數(shù):
Y(t)=Ka(t)[u(t)h(t)N(t)]1-ahxE(t)
其中N(t)為t時(shí)刻的勞動(dòng)數(shù)量,hE(t)為t時(shí)刻人力資本對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的外部效用,r為正常數(shù)。在這一生產(chǎn)函數(shù)下,可得到均衡增長(zhǎng)條件為:
g=H(t)/h(t)=(1-a)[δ-(ρ-n)]/σ(1-α+r)-r
這一模型強(qiáng)調(diào)的人力資本是脫離生產(chǎn)、通過(guò)學(xué)校教育的途徑而獲得的,即人力資本是需要專門化時(shí)間來(lái)建設(shè)的;同時(shí),該模型還把人力資本分為社會(huì)生產(chǎn)中的一般性、基礎(chǔ)性的知識(shí)與勞動(dòng)者個(gè)人所特有的技能,即專業(yè)化的人力資本。現(xiàn)有人力資本水平和人力資本建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)短決定了技術(shù)進(jìn)步的速度以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。這樣,盧卡斯揭示了人力資本是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根源。
新增長(zhǎng)理論突破了新古典增長(zhǎng)理論單純論述勞動(dòng)與資本的局限性,突出智力投資,強(qiáng)調(diào)知識(shí)外溢、專業(yè)化的人力資本、有意識(shí)的勞動(dòng)分工以及研究和開(kāi)發(fā),直至將政府作用內(nèi)生化,從全新的角度論述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根源,無(wú)疑是增長(zhǎng)理論的重大創(chuàng)新。
盡管新增長(zhǎng)理論在一定程度上彌補(bǔ)了新古典理論的疏漏,合理解釋了新古典理論所無(wú)法回答的問(wèn)題,但難免也有不成熟之處,其中最典型的問(wèn)題便是規(guī)模效應(yīng)問(wèn)題。根據(jù)外部性原理,人口規(guī)模越大,有效人力資本的比例就越大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也就越高,這一結(jié)論顯然有悖于事實(shí)。像印度這樣的人口高密集度國(guó)家,并未產(chǎn)生較高的增長(zhǎng)率,而西歐一些人口處于零增長(zhǎng)(或負(fù)增長(zhǎng))的國(guó)家也存在著穩(wěn)步增長(zhǎng)的情況。可見(jiàn),現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未像新增長(zhǎng)理論中的模型描述的那樣簡(jiǎn)單,所以我們要根據(jù)各國(guó)的實(shí)際情況來(lái)研究各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
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經(jīng)濟(jì)法論文范文一:經(jīng)濟(jì)法視域下收入分配的革新
如何有效落實(shí)我們的分配制度
落實(shí)好收入分配制度的目的在于提高居民收入在初次分配中所占的比重,居民收入在初次分配中的來(lái)源主要有兩類:一是勞動(dòng)報(bào)酬;二是財(cái)產(chǎn)性收入。因此如何提高居民的勞動(dòng)報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)性收入成為了問(wèn)題的關(guān)鍵。
(一)提高居民的勞動(dòng)報(bào)酬
在當(dāng)前我國(guó)按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度格局之下,勞動(dòng)報(bào)酬即工資仍是人們的主要收入來(lái)源。十二五規(guī)劃中提出要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,而要做到這一點(diǎn),就必須建立和完善正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,這一機(jī)制的建立和完善是靠工資集體協(xié)商制度的建立和最低工資水平的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)的。(1)近幾年來(lái),工資集體協(xié)商制度一直得不到完善和有效運(yùn)作,在實(shí)踐中出現(xiàn)了許多問(wèn)題,這是無(wú)法靠政府一方面的力量來(lái)解決的,還要靠工會(huì)等社會(huì)自治團(tuán)體發(fā)揮其應(yīng)有的作用。鑒于經(jīng)濟(jì)法主體角色的特定性以及勞動(dòng)者力量的薄弱,大力培育社會(huì)組織、中介組織及其他NGO等自治組織成為協(xié)調(diào)政府與企業(yè)、個(gè)人利益,建立完善的工資集體協(xié)商制度的有效途徑。當(dāng)然在培育工會(huì)等自治組織時(shí),應(yīng)避免官辦、官管、官運(yùn)作的現(xiàn)象,提高其自治性和自愿性,使其能夠真正代表勞動(dòng)者階級(jí)的利益和訴求。(2)逐步提高最低工資水平是建立和完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)所在,對(duì)于保障底層行業(yè)職工的工資水平發(fā)揮著極其重要的作用,是保障底限性公平的體現(xiàn)。在這一方面要充分發(fā)揮政府政策的推動(dòng)作用,形成逐步提高最低工資水平的制度。
(二)下大氣力增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入
財(cái)產(chǎn)性收入,是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn),如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。在黨的十七大報(bào)告中也提出了要?jiǎng)?chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入的決策。但目前居民的財(cái)產(chǎn)性收入還是很不樂(lè)觀的,僅占居民人均可支配收入的一小部分,迫切需要增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入。因此要努力做到以下幾點(diǎn):(1)增加居民財(cái)產(chǎn)性收入的前提是大力保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),尤其是在拆遷、征地和征用公民財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中,要確保公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和財(cái)富增加值權(quán)利不受侵害;(2)進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),使之能夠在抵押、轉(zhuǎn)讓、出租等交易流動(dòng)中廣泛運(yùn)用,這主要涉及的是居民的不動(dòng)產(chǎn)方面;(3)在動(dòng)產(chǎn)方面,我們可以看出,財(cái)產(chǎn)性收入的增加主要考驗(yàn)的是居民的理財(cái)能力。因此要靠金融機(jī)構(gòu)的努力,拓寬居民金融理財(cái)渠道,讓百姓擁有越來(lái)越多的金融理財(cái)工具和產(chǎn)品,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)交易行為的規(guī)范,確保居民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受侵犯。
壟斷性國(guó)有企業(yè)收入分配改革
在收入分配領(lǐng)域,壟斷性國(guó)企高收入群體與私營(yíng)單位就業(yè)人員之間的收入差距成為體制內(nèi)與體制外乃至整個(gè)社會(huì)收入分配差距的典型縮影。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月3日的數(shù)據(jù)顯示,2010年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工的年平均工資為37147元,而城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員的年平均工資為20759元,前者是后者的1.8倍,足見(jiàn)兩者差距較大。因此,收入分配領(lǐng)域的國(guó)企改革對(duì)收入分配改革具有戰(zhàn)略性的全局意義。但是對(duì)國(guó)有企業(yè)收入分配改革并不能籠統(tǒng)的一刀切,我們主要應(yīng)是針對(duì)壟斷性國(guó)有企業(yè)和國(guó)企管理人員的收入分配進(jìn)行改革,這是改革的關(guān)鍵所在。而且單純采取對(duì)壟斷性國(guó)有企業(yè)和國(guó)企管理人員的減收政策是行不通的,筆者認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)U大體制內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和結(jié)構(gòu)性減薪并舉的總體策略。具體如下:
(1)通過(guò)擴(kuò)大體制內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)改革壟斷性國(guó)有企業(yè)的收入分配要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策法和反壟斷法的作用。首先通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策立法,讓更多的民營(yíng)企業(yè)參與到體制內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),尤其是在我們的電力、電信、石油等壟斷性行業(yè)。讓民營(yíng)企業(yè)參與到體制內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),這樣不僅有利于私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)從而使其職工工資增長(zhǎng),更有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)化程度的提高,使國(guó)有企業(yè)面對(duì)充分的競(jìng)爭(zhēng)而煥發(fā)活力,更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。其次,加強(qiáng)反壟斷法和公司法的有效實(shí)施,使壟斷性國(guó)有企業(yè)向著政企分開(kāi)的現(xiàn)代化公司經(jīng)營(yíng)管理模式發(fā)展,盡最大限度減少某些壟斷性國(guó)有企業(yè)行政職能和經(jīng)濟(jì)職能并存的現(xiàn)狀,以優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,提高競(jìng)爭(zhēng)水平。
(2)主張對(duì)國(guó)企職工采取結(jié)構(gòu)性減薪的做法,即基于特定目的對(duì)特定職業(yè)和特定崗位的人群實(shí)行減薪。首先在國(guó)有企業(yè)職工群體中,收入較高的是國(guó)企管理人員,原因有二,一是這些人員多由行政指派,沒(méi)有在其任命上發(fā)揮市場(chǎng)的作用,二是這些高管的工資與企業(yè)績(jī)效關(guān)聯(lián)不大,且信息披露不全面。對(duì)其采取的措施主要是嚴(yán)格規(guī)范國(guó)企高管人員的薪酬管理,原則上控制或降低其收入水平,堅(jiān)持市場(chǎng)才是企業(yè)家最好的定價(jià)者,并把管理因素對(duì)于企業(yè)的貢獻(xiàn)作為其薪酬的重要衡量因素。其次,對(duì)于國(guó)企職工并非一味的控制或降低其收入水平,對(duì)于國(guó)企非正式職工,退休、下崗職工而言,要提高他們的工資福利水平。
財(cái)政稅收改革
如果說(shuō)初次分配領(lǐng)域的改革是基礎(chǔ),那么在再分配領(lǐng)域的改革則是促進(jìn)收入分配更加合理的關(guān)鍵所在。初次分配領(lǐng)域要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,而對(duì)于再分配領(lǐng)域來(lái)說(shuō),則是經(jīng)濟(jì)法特別是財(cái)稅法發(fā)揮其作用的最好舞臺(tái)。財(cái)稅法范圍較廣,以下著力從預(yù)算法和稅法兩個(gè)方面談一下我們?cè)俜峙漕I(lǐng)域的改革。
(一)預(yù)算法與再分配
預(yù)算法是指調(diào)整國(guó)家在進(jìn)行預(yù)算資金的籌集和取得、使用和分配以及監(jiān)督和管理過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和,其本質(zhì)是對(duì)政府收支活動(dòng)的控制。近年來(lái)政府的財(cái)政收入連年增長(zhǎng),有的地方增長(zhǎng)率甚至已經(jīng)超過(guò)了15%,大大超過(guò)了同期的GDP增速和居民人均純收入的增速。如何花好這些錢,如何讓政府把錢花的更合理,則需要預(yù)算法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要使我們的國(guó)家預(yù)算更好地服務(wù)于收入分配改革,筆者認(rèn)為要做到以下兩點(diǎn):(1)促使合理財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的形成。加大對(duì)社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的扶持力度,將財(cái)政支出更多地用于保民生、促增長(zhǎng)上,使社會(huì)發(fā)展惠及人民大眾。(2)減少行政權(quán)對(duì)預(yù)算權(quán)的干預(yù)。按照我國(guó)的政權(quán)組織形式,各級(jí)人大行使預(yù)算審批權(quán),其他機(jī)關(guān)不得干預(yù)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,行政權(quán)對(duì)人大預(yù)算審批權(quán)的干預(yù)尤為嚴(yán)重,尤其是在各級(jí)地方。因此必須切斷行政權(quán)對(duì)人大預(yù)算審批權(quán)的干預(yù),使政府在制度框架的束縛下合理分配財(cái)政支出。
(二)稅法與再分配
根據(jù)社會(huì)契約論,稅是公民從國(guó)家獲得的利益的對(duì)價(jià),黑格爾也曾說(shuō)過(guò)稅是個(gè)人對(duì)國(guó)家作出的犧牲。從其本質(zhì)來(lái)看,稅收是政府對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行的二次分配,理應(yīng)對(duì)促進(jìn)收入分配的公平合理發(fā)揮應(yīng)有的作用。稅法與再分配應(yīng)著力處理好兩點(diǎn):(1)加快結(jié)構(gòu)性減稅的步伐,即有增有減、結(jié)構(gòu)性調(diào)整,減輕一部分群體和稅種的稅負(fù)水平。尤其是對(duì)于個(gè)人所得稅而言,要合理制定個(gè)稅起征點(diǎn),實(shí)行綜合所得制,即對(duì)收入總額實(shí)行累進(jìn)制,多收多交,少收少交。(2)收入不公很大程度上源于社會(huì)財(cái)產(chǎn)的不公,因此要開(kāi)征財(cái)產(chǎn)稅,即以納稅人的某些特定財(cái)產(chǎn)數(shù)量或價(jià)值額為征稅對(duì)象的類稅,包括房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅等。目前我國(guó)還沒(méi)有開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅,許多學(xué)者也做過(guò)很多可行性研究,立法應(yīng)盡快做出回應(yīng),出臺(tái)相關(guān)法律,我們認(rèn)為遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅的開(kāi)征,有助于解決社會(huì)成員發(fā)展不公的問(wèn)題。
結(jié)語(yǔ)
收入分配的改革需要法制的規(guī)范,隨著依法治國(guó)和法治社會(huì)建設(shè)的逐步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)法必將在收入分配改革領(lǐng)域發(fā)揮其舉足輕重的作用,為收入分配改革保駕護(hù)航。
經(jīng)濟(jì)法論文范文二:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念研究
摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究框架中,法律觀念、體制以及理論的調(diào)整與變革對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用,權(quán)力的運(yùn)行是法律觀念下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下公平、公正是其法則要求。本文主要是從法律保護(hù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究方面著手,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念進(jìn)行深入化探究,以安全、信用的法律觀念來(lái)保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);法律觀念;改革研究
一、法律保護(hù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概述及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律保護(hù)的必要性分析
市場(chǎng)規(guī)律是一雙看不見(jiàn)的手,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著調(diào)節(jié)作用,有效的實(shí)現(xiàn)資源配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由、平等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到了諸多方面的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有雙重性的特征,它既能起到利益競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,還能有效的利用價(jià)值規(guī)律進(jìn)行自我調(diào)節(jié),但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)性、盲目性且滯后性的特征,又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到阻礙作用。因此,國(guó)家必須對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制定相應(yīng)的法律保障制度,法律的調(diào)控與政府行政管理的結(jié)合,能有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)型時(shí)期,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理模式已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要,而更好的適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型管理模式還有待開(kāi)發(fā),在這種情況下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序面臨著一定混亂的局面。這些混亂現(xiàn)象給國(guó)家和人民的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)在一定程度上造成了損失,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,規(guī)范的市場(chǎng)秩序和有序的市場(chǎng)行為關(guān)系到我國(guó)的根本利益,是擺在我國(guó)面前的一項(xiàng)重要且緊迫的任務(wù)。
(二)加強(qiáng)法律對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)
1.完善立法。進(jìn)一步完善行政立法和民事立法,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有效的法律保障。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)制定關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民法已達(dá)40多部,立法的目的主要是為規(guī)范市場(chǎng)主體、維護(hù)市場(chǎng)發(fā)展秩序以及調(diào)整市場(chǎng)化行為,為建立更加完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度提供法律保障。雖然我國(guó)已制定了較多的法律,但迄今為止還沒(méi)有一部系統(tǒng)化的民法法律,這限制了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)行政法對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展也起到了重要作用,我國(guó)制定的行政法在實(shí)踐的過(guò)程中也起到了一定的效果,但是法律也存在著可操作性差、不規(guī)范、不公開(kāi)等方面的缺陷。努力提高立法質(zhì)量,完善立法規(guī)范,轉(zhuǎn)變政府行政機(jī)關(guān)的職能,制定真正適合社會(huì)主義市場(chǎng)發(fā)展的法律規(guī)范。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法。行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著巨大的影響作用,是主要的執(zhí)法機(jī)構(gòu),市場(chǎng)交易秩序的完善能有效的維護(hù)社會(huì)公共利益的發(fā)展以及維護(hù)公民合法權(quán)益不受侵犯。在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中,應(yīng)用法律手段來(lái)規(guī)范行政,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和完善具有重要意義,行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法,能促進(jìn)良好的執(zhí)法環(huán)境建設(shè)。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念探析
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的條件以權(quán)力為本的法律觀念
權(quán)力是在相對(duì)自由的法律情況下運(yùn)行的,以獲得合法權(quán)益為可能的,權(quán)利的運(yùn)行主要以利益為核心,以自由為本質(zhì),保障權(quán)利能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得更大的利潤(rùn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律要首先確定以權(quán)利為根本的法律觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有著本質(zhì)上是區(qū)別,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是僅僅受到行政權(quán)利的控制,更重要的是受到商品的供求關(guān)系和價(jià)格的影響,從法律的角度來(lái)說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體要不斷建立健全現(xiàn)代化企業(yè)制度,讓企業(yè)真正的享有自主運(yùn)營(yíng)的權(quán)力,減少對(duì)國(guó)家的依賴,通過(guò)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,有效實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律要求市場(chǎng)主體具有相對(duì)的獨(dú)立自主權(quán),確立以權(quán)利為本的觀念,著力完善民事立法與經(jīng)濟(jì)立法體系建設(shè),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行創(chuàng)造條件。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)法則要求公平、公正的法律觀念
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)是在公平、公正的前提下進(jìn)行的,主要包括:競(jìng)爭(zhēng)參與的全面化、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的公正性以及競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的透明化、競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的有效性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是對(duì)上級(jí)要求的絕對(duì)服從,對(duì)個(gè)體則會(huì)在一定程度上產(chǎn)生排斥,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展,其公平性、公正性受到了一定的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一些問(wèn)題是由供求關(guān)系和價(jià)格變化來(lái)決定的,生產(chǎn)者與消費(fèi)者的生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)也受到供求關(guān)系及價(jià)格的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不公平、不公平的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)的發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的法律與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比較而言,是對(duì)質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面的要求,這就要求我們不斷更新和增加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念,提高法律意識(shí)。總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所取得的成就,分析經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的不足,借鑒其他國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中法律觀念的建設(shè),并將其中優(yōu)秀、成功的經(jīng)驗(yàn)融入到中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,提高人民的法律意識(shí),建立健全法律規(guī)范,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速的發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
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