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有了不快樂,要想盡方法去解脫。譬如,不為不值得煩惱的事情傷腦筋;不為不應該激動的事情動感情;不為得到也不多什么、得不到也不少什么、后來想想倒是相當無所謂的事情生閑氣;更不為雞毛蒜皮的事情跟自己過不去。
從容一點,瀟灑一點,開朗一點,明智一點,隨和一點,放松一點,淡泊一點,想開一點,能夠這樣一點一點地做起來,便是一個快樂生活的智者。旅美歌唱家沈小筱就是這樣的智者。
1985年,她只身闖美國,從不會一個英語單詞、突擊“臨陣磨槍”,到僅一個月就成功獲取美國簽證;步入美國國土后,她從學修車、學開車、到在美國兩次舉辦“中國民歌獨唱音樂會”――這就是前國家足球隊隊長、教練陳家根的夫人,旅美歌唱家沈小筱的精彩事跡。當年,她的歌曾經風靡美國,引發美國的中國歌熱潮。演出盛況多次出現在當地報紙的頭版,獲得美國達拉斯“最杰出50名華人”稱號。如今,面對生活磨難,她仍舊陽光燦爛、樂觀堅強,在不快樂中發現快樂。
灑脫一些更快樂
在基本生活得到保證,有了少量積蓄可以應急的情況下,關照自己,隨心所欲地生活,灑脫一些更快樂。
開朗活潑、豪爽豁達的沈小筱是個徹頭徹尾的“不攢錢貴族”,很多老人認為,不攢錢心里沒底,不攢錢手里空空的日子多郁悶啊!看到沈小筱的人就會知道,不攢錢一族,過得比誰都開心。
沈小筱的性格里有一種灑脫。上世紀七十年代一個節假日,她受朋友之邀去外地演出,演出結束后,她得到了主辦方給的“走穴”所得。雖然微薄,但在低收入的時代是一筆不小的外快,沈小筱拿著錢,先想到的就是,花掉!她的理論:智慧是最大的財富,只要肯吃苦,錢可以花了再掙,一家人幸福平安,在濃濃的親情里,錢就是讓人過得舒坦點的工具。
她從農民手中買了八只雞。她不問價,人家要多少錢就付多少,毫不吝惜。當時的農村,農民僅靠著養雞賣雞蛋換點油鹽錢,可以說,幾只雞就是農民家里的救急財神啊,她不忍和生活拮據的人去討價還價。因為自己工作忙,經常外出不能回家,母親年邁體弱,需要滋補身體,一家人的生活也需要改善,買下8只雞的大手筆,相當于一個工人將近一個月的工資了。接著,沈小筱又買些土特產,逃荒一樣大包小包往家扛。這“走穴”的收入,還沒進家就花光了。
聽說火車上活雞不讓帶,沈小筱買了二兩白酒拌上一斤雜糧,請農民幫自己把雞給“哄”好,雞享受了美酒之后,果然酩酊大醉,倒地而眠,沈小筱美滋滋地把雞裝進紙箱,心想,回到家,讓老媽、愛人美美地享受一頓全雞宴!不料途中火車上,一只生命力頑強、抗酒性好的大蘆花鉆出來了,大搖大擺在車廂里“巡視”散步,比列車長的派頭還大!一場“捉雞大戰”在車廂里上演,幸好一個敏捷的小孩子撲上去,一把捉住了“蘆花”,沈小筱一邊接受列車長的批評,一邊對孩子不停地感謝。再一看這孩子,沈小筱覺得一陣心痛,孩子瘦得皮包著骨頭!這個不過十幾歲的農家孩子,很懂行地說:“阿姨,你這只蘆花,正是能生蛋的好時候,俺家要是有這么一只,俺娘的病也會早點兒好啊。”沈小筱一聽這話,想到自己常年奔忙在外,母親含辛茹苦,而今不能承歡膝下,不禁心酸,她一把就把這只蘆花放在孩子懷里,說,“好孩子,這只蘆花,阿姨送給你了,給你媽媽補身體。”
沈小筱說,回到北京后,在那樣的歲月里,那一餐多年不遇的全雞宴,全家吃得特別美,至今回味無窮,她心里覺得錢花得暢快!想起車上那個孩子,沈小筱說,那是她的另外一重快樂。
與人快樂 自己快樂
送出一份快樂,收獲兩份快樂,這是沈小筱不攢錢的生活智慧。她說,與其對著不滿意煩惱,不如轉化為快樂,我才不讓不開心在我眼皮底下堵心呢,送出去,馬上就變了!
退休后的沈小筱很多時間是在看書寫稿,做專欄作家,她還喜歡自己設計服裝,盡管有時花錢買料子比買成衣更昂貴,但她還是熱衷于“自產自銷”,有一次她把兩條披肩設計成一件時尚寬松的外衣,穿在身上既有個性又搶眼。為此,她有不少向她咨詢著裝藝術的粉絲。無論是自己從商場買來的東西,還是自己買料子做衣服,當然也有不如人意的時候,一旦發現新買的物件不適合自己,或者突然就不喜歡了,她首先想到的是:馬上送人!她會把眾多女友在記憶中搜尋個遍,找到一個適合的人,送出去!有一次,她自己用中意的布料設計了一件外套,滿心歡喜地穿上對著鏡子一看,才發現自己身材嬌小,穿這種風格不合適。于是她又在腦海中過濾她的好友檔案,當天傍晚就把這件衣服送給了一個細高挑兒的美女,對方穿上一看,美得一塌糊涂!據說高挑美女后來穿著這件衣服參加了很多重要晚宴!
上世紀70年代末,她家樓下的一個存車處丟了輛自行車,負責看車的張老太面臨賠償,急得嗚嗚大哭,沈小筱剛好揣著40元獎金出門,這一幕勾起她童年的記憶――9歲那年,她把一輛新買的自行車弄丟了,被家長狠狠地懲罰,幼小的心靈非常受傷。看車老太家境貧困,沈小筱順手就把40元都給了老太,一轉身就上樓了,化妝品不買了,40元換來內心的快樂感,快樂是美容的良藥!直到十年后,她意外被撞傷在家休養,張老太帶著另外四個鄰居大娘拎著一大籃子雞蛋和水果登門看她,她才恍然想起當初自己曾經給人家的幫助。她奔走幫助鄰居求醫,她花錢主動幫助瀕臨破產倒閉的毛衣廠尋求高水平的設計師,她無數次打車送陌生迷路者到達目的地……
沈小筱不向往名車豪宅,卻向往最質樸的民間生活,她熱愛遼闊的草原,喜歡馬頭琴的悠揚,喜歡揚鞭躍馬的豪情萬丈,她說,做精神上的貴族,獲得和金錢無關的幸福,是最高境界的人生享受。
在不快樂中發現快樂
善于在不快樂中發現快樂,是生活的智慧,只有經歷磨難的人,才能達到這層修煉的境界。這和攝影的道理一樣,不要站在原地跺腳,換個角度,重新面對人生。
沈小筱和愛人足球教練陳家根的生活,是典型的大丈夫和小嬌妻的愛情故事。然而正當她在美國達到事業巔峰的時候,一場抑郁癥把陳家根擊垮了。沈小筱只好放棄了自己在美國的事業,毅然回到愛人身邊,照顧他的生活至今已經8年,為此很多朋友感到不解,稱她為“感動中國的好妻子”。
沈小筱說,令她感恩一生的是,她去美國多年,陳家根“伺母教子”,一手操勞整個家,還要照顧年邁多病的老岳母;1998年夏天,陳家根背著岳母上長城,讓85歲高齡的老人好好地玩了一整天……
2006年,沈小筱那原本就艱辛的生活再次受到重創,陳家根突然在家中跌倒,之后接連兩次手術后,他生活完全不能自理了,康復進程十分緩慢。沈小筱每天陪伴他身邊為他擦洗、喂飯,為他唱些熟悉的歌,喚起他的記憶,只有在護工替換她的那幾個小時里,沈小筱才可以和朋友偶爾聊天聚會。夜深人靜時,則自己看書寫作。面對這樣的生活,沈小筱說,“早年兩人各自忙于事業,聚少離多,我倆甚至經常會在飛機場和火車站擦肩而過,而今日夜守護著他,只當把我們分開的時光好好相互補償吧!”
去年冬天的一個下午,筆者接到沈小筱的電話,這位可愛的資深美女老太在電話里大笑不停,說:“太好玩了!我剛剛做了一件事,笑得我快暈了,我剛給美國的妹妹打了越洋電話匯報,她一聽就知道我肯定又做了什么驚人之舉……”想象著沈小筱笑出眼淚的樣子,筆者也不禁笑出聲來。沈小筱邊笑邊說:“我剛剛給我家‘老掌柜’燙發了,我給他燙了三個旋兒,還剩下點兒冷燙劑。我又把護工的齊眉穗兒給燙了,護工下樓還美滋滋的。”
原來,沈小筱看著愛人躺在床上,前額的頭發蓬亂。心想,我家“老掌柜”這么注重儀表的人,他可不想讓自己這樣。不行!我得幫他改造形象。沈小筱替“老掌柜”和護工一通忙活完、出了一身汗之后,再看自己的勞動成果,這二位被她整得一個頭上浪打浪,另一位腦門上像頂了塊磨菇云,沈小筱心里美嘟嘟。她說:“這回‘老掌柜’相當配合!”“老掌柜”當年的理發技術堪稱一流,到剛果援外時,外交官的頭發都歸他理,但現在她幫大師做了發型,看到“老掌柜”臉上露出一絲淡淡的微笑,她樂得大喊:“這回值啦!”
美麗樂觀的沈小筱,心境仍舊燦爛如18歲一般,她在坎坷的生活中智慧地快樂著,到賓館見外賓時,她仍會盛裝赴宴,在家干臟活累活時,她說:“穿著的衣服比駱駝祥子的行頭好不了多少。”她有足夠的應變力和平常心。她以一份執著深沉的愛,守候著患病8年、已經3年不能與她言語的愛人,她在期盼著哪一天“老掌柜”忽然夢醒一般,起身笑著拉起她說:“我們出去散步吧,這些年你辛苦了,讓我好好陪陪你……”她在等待醫學奇跡的發生。
沈小筱語錄:
一、找到適合自己的玩法,攝影、裁剪設計、做手工等各種興趣愛好都是柔性的心理按摩。
二、幫助需要幫助的人,愛心奉獻讓人獲得價值感,心情舒暢,仁者長壽就是這個道理。
三、在最不開心時,以整理舊物、舊照片讓自己靜下來,享受追憶往昔美好、梳理舊時光、珍惜新生活的快樂感覺。
TIPS: 看看美國人快樂的5個原因
1.相信“磨難中也有快樂”。在美國,不少人靠領救濟金生活,甚至以街頭要錢度日,卻整天樂樂呵呵,這并不是自欺欺人的快樂之道,而是他們相信,即使處于不幸的情況下,也能找到快樂。
2.將家庭和婚戀視作快樂的最大源泉。美國夫妻之間往往彼此稱呼“蜜糖”,也就是說,在觀念里,他們已將家庭的其他成員看作是讓自己感覺甜蜜的來源。他們樂于玩“情調”,買一把花送給愛人,開一個化妝舞會,來一次燭光晚餐……甚至可能出現輕微的透支,也以快樂為重。
3.教育的目的是讓孩子快樂地成為合格公民。美國人沒有望子成龍的觀念,他們對孩子最大的心愿便是快樂和健康。在教育孩子時,他們通常會讓孩子擁有和大人一樣平等的選擇權利。孩子不愿意做的事情,不去強求;有需要討論的事情,父母會尊重孩子的意見。
一、網絡營銷優勢
1、成本優勢。保險公司利用互聯網開展業務將會降低其各方面的成本。網絡保險的實施使保險公司的產品銷售、理賠、客戶服務等經營業務均可在線完成,人力、場地、信息費用大大節省。同時,利用網絡保險公司可以在培訓員工、公司內部信息等諸多方面節省大量的費用和時間。美國一份權威研究報告表明“:網絡將會導致整個保險人均邊際成本降低60%以上,特別是在銷售和客戶服務領域成本更會大幅降低。成本的降低加上便利化和客戶化的服務將促使顧客以電子方式購買保單。”
2、服務優勢。網上保險服務不受時間和空間限制,溝通無界限,客戶和保險公司可以全天候24小時交易。在網絡技術的支持下保險公司可以隨時隨地為客戶提供保險服務。通過網絡的交互功能,客戶可以方便、快捷地了解到保險公司背景、其所提供的保險產品的內容及費率表等幾乎所有信息。客戶還可通過比較多家保險公司的產品和報價,選擇一個最適合的產品。客戶還可以任何時候提出索賠申請。同時,保險公司也可以通過網絡與客戶進行雙向交流,回答客戶提出的問題,為客戶設計保單等。
3、速度優勢。通過網絡可以大量、快速地傳遞和集中信息,使出現集中處理理賠等保險專業服務職能的機構成為可能。通過軟件進行標準化處理,大大地提高了交易速度。由于投保、承保、保險費的支付都是通過網絡來進行的,因而大大加快了交易的進程,網絡的應用使保險行業的整體運行提速。
4、擴大知名度。網絡有利于保險公司擴大企業知名度,增強綜合競爭力。保險網絡營銷模式可以借助互聯網這一新的傳播方式,更好地宣傳保險產品,除了可以進行產品介紹,信息查詢等內容外,還可以通過網站向公眾最新消息及保險公司的內部經營管理,讓公眾參與其中,既可以達到宣傳保險公司自身的目的,更方便統計其相關數據,以便更好地進行決策。
二、樹立網絡品牌,打造核心競爭力
其實網絡營銷的優勢還有很多,網絡已經成為兵家必爭之地。考慮我國當前經濟形勢與客戶特點,保險公司應該樹立自己的網絡品牌,打造核心競爭力。
1、開發多樣化商品。樹立網絡品牌,開發多樣化產品。保險網絡營銷擴大了銷售的群體,于此相應的保險公司的競爭自然演變成為服務的競爭和產品多樣化的競爭。保險網絡營銷多年來一直受網絡銷售產品單一的困擾,各家公司銷售的幾乎都是簡易的健康險、意外傷害險等,產品單一,區別不大,缺乏競爭力,難以滿足客戶多樣化的需求。因此,要能在競爭中立于不敗之地,就必須深入調查顧客的需求,進行市場細分,打造個性化產品。同時,保險企業也要根據自身的特點創建自己的網絡品牌,讓客戶信賴,同時可以提供包括投資理財等全套理財服務。
2、加大網上投保安全穩定性宣傳。網絡作為一個新生事物,一方面給人們帶來便捷的服務的同時,另一方面對于傳統的信任和道德提出了挑戰,尤其是網上交易。保險業要實現平等互惠的網絡營銷,就必須完善自身環境,僅靠行業自律難以維持保險市場的正常運行,必須出臺和完善相關的法律法規,如對于網上理賠,網絡欺詐等出臺相應的法律法規,從而能有效保證買賣雙方的權力和利益。同時培養高素質員工,為客戶提供高品質服務。相信隨著網絡安全技術的提高,人們對于網上投保的認可度會逐漸增強。
為了讓法制走進校園,進一步增強同學們的法制意識,接受法制教育,自覺遵紀守法,學會利用法律進行自我保護,做一個知法、守法的好學生。今天,我們有幸請到了Xx鎮派出所指導員Xx警官為大家做法制教育報告。讓我們以熱烈的掌聲,對安指導員的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
開會之前我提幾點要求:
1、認真遵守會場秩序,不準交頭接耳,不準隨意走動。
2、認真遵守《中學生日常行為規范》不準讀書看報,不準做與會議無關的事。
3、要注意維持好各班級所在區域的衛生。
4、要認真聽講,對照反思,針對問題無則加勉,有則改之。
下面由安指導員做精彩報告。大家歡迎!
老師們、同學們,剛才指導員的報告結合中學生年齡特點,結合學校實際,用一個個具體的事例,以案釋法,以法論事,深入淺出的給我們做了場生動精彩的報告,告訴我們在日常的學習和生活中,如何做守法的合格中學生,遇到危險如何保護自己,使我們大家深受教育,可謂是學校法制教育的一次“雪中送炭”。讓我們再一次以熱烈的掌聲感謝安指導員的精彩報告!
為了更好地貫徹落實今天法制教育報告會的主要內容,讓法律意識在同學們心中生根、發芽、開花、結果。我向大家提出三點希望和要求:
一是同學們要加強學習,努力拼搏,不斷提高自己的知識文化層次,使自己成為優秀中學生。
二是全體師生要共同努力,為進一步建設安全文明校園,給自己創造一個和諧安全的學習、工作環境,貢獻自己的力量。
三是要以此次“報告會”為契機,營造“學法、知法、守法”的良好氛圍。從我做起,從小事做起,珍惜校園美好的時光,遠離罪惡,好好學習,自愛、自重、自強,做一名對社會有用的人。
2、除了豆沙,將其它材料全部放入面包機中和面。如果沒有面包機也可以用手揉面,需要揉到擴展階段,就是拉出膜后破洞呈不規則的形狀。如果做吐司需要揉出手套膜,拉出的膜非常薄且透亮,破洞是非常規則的圓形。
3、揉好的面團直接在面包桶中發酵,第一次發酵至原來的兩倍大。將發酵好的面團取出來,排氣,平均分成12小份,滾圓。
4、自制的豆沙也均分成12小份。如果粘手可以加入少許手粉操作。
5、將小面團按扁,中間放入一顆豆沙餡,像包包子一樣收口。收口一定要捏緊防止二次發酵的時候裂開。
6、收口朝下放入模具中進行第二次發酵,第二次發酵可在烤箱中進行,防止表面風干。第二次發酵至原來的1.5倍大,表面刷一層薄薄的雞蛋液,再撒少許黑芝麻。
7、烤箱提前預熱,中下層175度熱風,烘烤20分鐘左右。
一是監督方式被動。從目前__區執法監督實際情況看,許多工作還處于探索階段,監督方式主要是采用傳統的處理來信來訪、督辦案件和執法檢查等,相對復雜的監督客體還需要更新監督手段。此外,還存在諸如接受多,啟動監督少;協調案件多,指導督辦少;事后監督多,過程監督少;根據領導批示監督多,根據既定規則監督少等現象。
二是監督措施隨意。執法監督中使用的措施比較隨意,沒有形成規范。例如,在監督來源上,案件協調工作中有時受理單位黨組名義提請的協調,有時接受單位名義提請的協調;在具體形式上,案件指導工作中有時采用普通信函,有時采取口頭方式;在監督結束的處理上,指導協調的結論有時以審批表的形式下達,有時以決定的形式下達。
三是監督職能不明。執法監督工作的范圍,應當是重點監督政法機關在執法辦案過程中存在的帶有普遍性、傾向性和突出性的問題,通過對這類問題的監督,來促進規范執法和嚴格執法。但是通過對近年來執法監督狀況的調查來看,__區政法委對政法機關開展執法監督主要體現在對個案的監督上,當事人寄希望于政法委通過對執法部門的監督來解決個案問題呈現不斷上升趨勢,從而使政法委執法監督部門成了涉法涉訴機構,增加了政法委執法監督部門的工作壓力,也背離了設立黨委政法委執法監督部門的初衷。
政法委執法監督效果不佳事實的發生,既有體制和制度上的原因,也有隊伍素質和思想認識上的原因;既有客觀原因,也有主觀原因;既有外部原因,也有內部原因,各個方面的原因相互影響、互相作用,制約著政法委執法監督的工作效果。
(一)執法監督工作的主體和對象認識不足
一方面,一些從事執法監督工作的同志認為,監督就是“找茬”,因此既覺得“不好意思”,又覺得“困難重重”,在工作中,心存顧慮、患得患失、畏首畏尾、缺乏勇氣。究其原因是沒有認識到黨的執法監督之目的是要確保國家機關依法行使執法權,保障憲法和法律的正確實施,維護公民的合法權益,因而不能理直氣壯。其中也存在理解不全面的因素,沒有意識到執法監督不僅包括制約也包括保障和支持,既是“挑刺”也是“庇護”,其出發點是確保政法部門依法獨立行使執法權,歸宿是實現政策和法律的崇高目標——社會的公平和正義。同時也沒有認清和把握執法監督的政治屬性。把“黨的領導”簡單地理解為“法律干預”,不能從性質上區分和處理黨的執法監督和其他監督的關系,難免有“干預少了失職”“干預多了越權”的想法。另一方面,有少數政法干警把政法委的監督與本部門的執法對立起來,以強調獨立行使執法權、反對辦案干預為借口,應付和抵制執法監督。原因在于其對政法委執法監督的性質和作用缺乏正確的理解,沒有認識到黨的監督不僅是政法部門依法獨立行使職權得以實現的保障,而且是保障政法部門公正執法、防止司法腐敗的需要。這種抵觸情緒是完全錯誤的,必須堅決予以糾正。
(二)各種執法監督關系之間體制不順
我國現行的執法監督體制中,有政法委執法監督,紀委對黨員干部的紀律監督,人大的法律監督、個案監督,政協的民主監督,檢察機關的法律監督,新聞媒體的輿論監督等。由此可見,現階段我國的執法監督體制是全方位、多領域的,且呈現出多頭管理、各自為政、溝通渠道不通暢、信息交流不同步等特點,因此極易發生想監督就監督,不想監督就不監督,對自己有利的就主動監督,對自己沒有利的就消極監督等現象。同時由于政法委執法監督工作起步相對較晚,許多工作尚處于探索階段,還沒有完全理順監督體制機制,尤其是與相關部門的關系還不夠順暢,致使目前執法監督工作手段單一、乏力,沒有完全掌握執法監督的主動權,容易陷于被動,且普遍存在調查難、取證難和處理難等問題。所以目前政法委往往采用來信來訪、案件督辦、案件評查等一些傳統方式被動對政法機關開展執法監督,從而影響了執法監督的效果,難以達到標本兼治的目的。
(三)執法監督工作制度不全
政法委對法律實施監督,在現行立法上沒有明確的規定和相應的保障措施。即使發現政法機關在執法過程中出現執法不公、執法不嚴、程序違法等問題,要進行糾正,往往通過下發整改意見書、督(交)辦函等方式交由政法機關按照相應的法律法規及程序進行自查自糾,待整改結束后上報政法委。因此,筆者個人認為黨委政法委對政法機關的執法監督具有間接性,這與各級人大對政法機關的法律監督、個案監督及檢察機關的法律監督有著本質的區別。二是黨委政法委執法監督工作缺乏明確而具體的法律依據,同時又缺乏規范化的操作程序,這又給政法委執法監督工作增加了不小的工作難度。客觀地說,近年來中政委、省委、市委政法委相繼出臺了一系列規范黨委政法委執法監督工作實施細則、辦法等,加大了政法委對政法機關的執法監督工作力度,但如果要制定具體統一的執法監督工作規范和操作流程,卻面臨著與政法機關依法獨立行使司法權存在潛在的法律沖突。因此,政法委對法律實施監督,無論從法律層面還是司法實務都還存在著較大的爭議,亟需再作進一步調查研究。
通過對執法監督工作中存在的具體問題及其原因分析,筆者認為要加大執法監督工作的力度,增強執法監督的效果,就要從加強學習、完善機制、規范制度、協調各方力量等方面下功夫。
(一)加強學習,提高隊伍素質
一是要建立健全執法監督工作機構,積極選調一批懂政策、法律理論水平高、政治素質好、事業心責任心強的年輕干部充實政法機關執法監督工作一線。二是要對聘請的執法監督人員開展經常性的
教育培訓,通過經常性的理論培訓學習,讓每一個執法監督人員充分認識加強黨委政法委執法監督工作的重要性、緊迫性,切實增強做好新形勢下執法監督工作的責任感和使命感,盡職盡責,全力推進執法監督工作。同時將“三進”活動等有助于執法監督深入基層的活動常規化,借助執法監督員搭起政法機關與人民群眾溝通聯系的橋梁。三是通過探索建立交流任職、掛職鍛煉等制度,盡量給專職執法監督人員提供更多的實踐鍛煉機會,力爭多崗位鍛煉,促進換位思考,不斷提高他們的政治素質、法律素質和道德素質,不斷提高他們解決實際問題的能力,使其成為勇于監督、善于監督、正確監督的執法人,真正實現“內行”監督。(二)完善機制,改進監督方式
為了增強執法監督的實效,樹立執法監督的權威,應建立完善監督機制并拓寬監督方式:第一,建立促使政法干警自覺接受監督和促進執法監督人員積極行使監督權的激勵機制;第二,建立敦促執法監督人員不失職、不越權,依據憲法和法律實行監督、自覺維護監督秩序的自我約束機制;第三,建立對違紀的政法干警給予黨紀政紀處分的處置機制;第四,對于帶有普遍性、全局性或突出性的問題,制定“通過個案監督發現、通過執法檢查確認、通過專項調查分析、通過專項治理解決”的一體化執法監督制度;第五,根據執法問題的不同種類,劃定不定期監督和定期監督的范圍、內容,并制定相應的操作程序,使定期與不定期監督有機結合;第六,通過對執法問題的分析,制定事前防范、事中督促、事后檢驗的操作規則,把事后監督與過程監督有機結合;第七,主持制定一項強化事后監督效果的操作規范,對于政法機關處理完畢的案件,設立政法委執法監督部門調閱案卷、召集專家評審、提出(非實體性)處置建議的條件和程序。
(三)制定規范,統一工作規則
首先,執法監督部門有必要制定和完善以下內部工作規范:案件檢查規范,案件指導規范,案件協調規范中協調申請的受理、協調、意見形成、決議的執行等規則,案件督辦規范中登記、審批、交辦、督查、協助調查、報告、立卷等規則,關于建議人大組織專門問題調查委員會進行權力監督的規則關于建議人民檢察院實施法律監督的規則,關于建議人民法院再審的規則,關于建議紀檢監察機關啟動立案調查的規則等等。其次,有必要制定各種工作文書的統一規格,例如預防警告通知書、指導意見書、糾正通知書、罷免建議書、黨紀處分建議書、政紀處分建議書、立案建議書、偵查監督建議書、抗訴建議書、再審建議書、案件復查建議書、組織專門問題調查委員會建議書、錯案追究程序啟動建議書等等。