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精選關于項目經理工作總結范文 我于20xx年x月xx日進入xx集團置業公司,并于x月xx日進駐xxxx百貨大樓項目工地擔任項目經理,至今已三個月有余。在這3個月的工作中,項目部在集團置業公司的大力支持、指導下,克服了諸多困難,走到今天,極為不易。目前工地正處于打樁階段,現已完成樁基施工任務的46%,下一步的施工任務雖然異常艱巨,但還是有信心有能力完成各階段工期目標。下面我將20xx年3個月以來的工作情況及下一年的工作計劃做以下匯報:
一、前期施工準備階段
xxxx百貨大樓工程作為xx縣的招商引資項目,只要有利于工程施工進度,基本上都能得到政府的支持與幫助,但開工之前還必須完成以下工作,才能順利開工。
1、 地下室控制邊線放樣。
2、 建筑物放線。
3、 規劃部門進行驗線工作。
4、 將測繪部門提供的水準點、坐標控制點提交總包單位。
5、 兩次組織基坑支護施工圖設計交底及圖紙會審。
6、 樁基施工圖設計交底及圖紙會審。
7、 規劃部門提供本項目周邊市政管線圖紙。
8、 協助完成工地臨時用電量不足擴容工作。
9、 開工前去質安站辦理質量監督手續事宜。
二、施工階段
打樁施工前,場地內基坑土方已開挖約兩米五深,由于當時沒有施工圖紙,大部分地方均未開挖到位。考慮到四周靠邊一排樁施工有足夠的工作面,需要土方開挖單位的配合將余土挖除。土方開挖單位很長一段時間都不配合我司的工作安排,與我方保持對立情緒,甚至發展到來工地鬧事,工地工作一度無法開展。經過我方耐心細致、不厭其煩地努力去溝通,同時了解到當地其他工地的土方開挖單價,最終通過獎勵的方式才與土方開挖單位達成協議。
基坑土方開挖兩米五后,給現場打樁帶來很大的影響。混凝土運輸車根本無法開進工地,基坑表面為粉砂土,一旦下雨,粉砂土層承載力急驟下降,打樁施工難度很大。總包單位將會以此為借口,施工場地三通一平不具備條件,將會產生費用及工期的索賠。我方當機立斷,積極組織當地施工單位進行場地內塘渣回填,確保了打樁施工對場地的需要。
萬事開頭難,進場三個星期,也未見總包安排樁機進場。總包未收到我方提供的樁基正式施工圖,不便組織機械進場也是事實,但我方于十月十五日提供樁基施工藍圖后,總包還是遲遲進不了樁架。總包在找分包單位遇到了很大的困難,前前后后找了十幾家單位,都不愿意承接此項業務,直到十月二十二日才陸續進了幾臺樁架。十月二十九日開始裙樓及塔樓的試樁施工,裙樓試樁成功,但塔樓試成孔六天后以塌孔而告終。塔樓樁必須入巖一點五米,而返循環鉆機遇上砂卵石層粒徑較大卵石(工地收集到最大卵石粒徑接近四十厘米),極易堵管。后來,經設計單位同意后,將塔樓返循環成孔工藝改為沖擊成孔工藝,總包單位于十一月七日組織進場六臺沖擊錘鉆機。首先在塔樓的北側試成孔,但北側表面約三米土層為流砂土,沖錘在提升時,重錘、流砂土、護筒一起被拉上來,成孔非常困難。考慮到盡量不拖延塔樓樁基施工工期,在塔樓的南側開始試樁施工,十一月十四日開始試樁,十一月十六日第一根樁混凝土澆筑完成。但塔樓南側因工作面受限,只能擺放四臺樁架施工。同時也沒有放棄對塔樓北側的努力,咨詢各方專家后提出建議先降水再安排打樁施工。總包先后進行了井點降水、淺層管井降水、注漿加固地基施工工藝,均未達到需要的效果。北側地質因素影響到約六十根樁基施工,并連帶影響周邊純地下室約七十根抗拔樁施工,下一步將采取深井降水,然后安排打樁施工。
裙樓樁基施工任務已全部完成,塔樓完成五十七根,純地下室樁完成一百一十五根,總共完成三百四十九根,完成46%.
三、20xx年工作計劃安排
樁基施工進度已經滯后,下階段主要工作是圍繞土方開挖來安排工作,以確保汛期來臨前地下室底板澆筑完成。主要工作安排
1、20xx年1月15日進場開始挖土。
2、打樁(包括圍護樁)施工20xx年1月底前全部完成,但下階段打樁施工、基坑圍護施工不能影響土方開挖。土方開挖于20xx年3月20日前全部完成,地下室底板于20xx年3月初開始施工,4月15日完成。
3、20xx年5月底前完成±0.000以下砼結構。
4、20xx年8月底以前完成裙樓砼結構。
5、20xx年年底前塔樓結頂。
6、機電安裝、幕墻施工、二結構施工、精裝修施工穿叉在主體結構施工中進行。
四、當前需要協調的其它工作
1、 全套施工藍圖提供及施工圖審查審批。
2、 消防、暖通、弱電、精裝、幕墻、電梯等分包單位的確定。
3、 甲供、甲定品牌材料確定。
五、在新的一年中,我將從以下幾點作出努力、作好工作。
1、繼續抓好xxxx百貨大樓工程項目管理工作:20xx年的工作為主體結構、機電安裝、幕墻工程、精裝修等,時間緊、任務重。考慮到項目總工期要求 ,我將繼續抓好工程進度控制,確保工程
精選關于項目經理工作總結范文
今年面對時間緊,任務急,到貨拖延和頻繁發生缺錯件的嚴峻情況下,在公司領導和全體部門員工的共同努力下,我部門共有開工地盤xx部電梯目前工作正在有條不紊的進行中。與此同時,我們也發現了一些新問題。以下是今年的工作總結。
1、加強質量要求
在今年年初的日子里,工程部可以說是最為忙碌的一段時間,公司新開了多個大工地,同時還有分部在遠郊區縣的一兩臺的小工地,這些工地幾乎是同時開工安裝數量多,覆蓋面廣,影響大,時間緊、人員緊是我們面臨的最大困難,針對這種情況我們采取了項目經理負責制,每個項目經理都有至少六七個工地,任務量已達到飽和,并將大的工作量細化。這些項目經理能力上沒有問題,但缺乏精力,分身乏術。
每個星期每個工地都要求項目經理親自開會,這些還不包括沒有進場的地盤。另外大量的晚到貨及現場土建配合也極其牽扯他們的精力。在這個階段的安裝工作中,我們并沒有由于電梯安裝數量的猛增使我們對安全質量的要求放松,公司增加了安全員,增加了對各工地的檢查力度,并對一些違章現象做出了相應的處理。積極組織全體施工人員開展安全教育,領導帶頭總結經驗教訓,樹立安全意識,同時公司的一些相關的管理制度也相繼完善,在今后的工作中我希望大家要在思想上隨時給自己敲警鐘。
2、工作存在問題
我也希望我們的安全工作要再細化一些,每周將各現場發現的問題及時匯報上來,將各種隱患消滅在萌芽狀態中,杜絕安全隱患,防止重大安全事故在公司中再發生。再有安裝現場零配件丟失給我們造成了很大的損失,管理層的現場管理對此負很大的責任。并在下一步工作中進一步明確了各人的職責,杜絕此類現象的再次發生,挖掘機出租。
由于項目諸多缺貨、錯件等問題,使得人心不穩,嚴重影響了班組安裝能力,直接影響了小組的收益,造成了小組對公司的信任度下降,沒有了經濟利益的收入,人員流失嚴重。工作中還出現了預量井道錯誤等問題,都能反映出現場管理人員的責任心問題,這些問題直接影響到了我們的每部電梯的按時交工,對此我們也將在明年把其作為工作重點。
3、對工作的建議
在創造效益上,工程部將開支控制在最低限度,同時簽訂各種合同洽商,機鉆深井,開源節流。比如我們將配合的架子費、塔吊吊裝費、安裝工人承包費、土建配合費等做到統一標準嚴格控制做到了每臺電梯在安裝過程中精打細算為公司創造最大的效益。保養部歷來是我公司的薄弱環節。保養部承擔著xxx臺電梯的保養維修工作,此項工作是公司的一大形象窗口,如何減少投訴,怎樣將保養質量提高,合理調配人員,儲備后繼力量,保證人員培訓是明年保養部的工作重點。
維保部領導忽視了對本部的檢查、監督和回訪,工作的重點沒有放對位置,致使在今年發生了一些投訴,個別投訴影響極其不好,甚至出現了不該出現的問題,這些都是我們在明年應加大力度解決與改善的。保養部在明年應將每個職工的理論和實際操作水平提高,提高自身素質也是保養部的重點。如何跟上銷售的步伐,開發更多的客戶,減少和降低用戶的投訴,提高服務水平及獨立獨步一時問題和解決問題的能力,我們要在這方面下大力氣。
還需要解決的是部門與部門之間的配合問題,如安裝合同的評審工作,隨著市場經濟的發展,安裝的利潤也在逐步降低,但怎樣保證安裝工作的基本利潤,和給公司創造更大的效益。這也是在明年將面臨的嚴峻問題。
精選關于項目經理工作總結范文
本人在xx房地產集團有限公司項目經理工作過程中,嚴格遵守法律法規,遵守公司的各項規章制度,平時嚴格要求自己,廉潔自律。工作中敢于承擔職責,有認真負責的精神,有必須的組織協調潛力,能理論聯系實際的開展工作,與同志協作共事,一心為公司,較好地完成了年度工作目標。現將今年xx工程項目管理工作總結如下:
一、項目組織管理狀況
根據xx工程特點,編制了xx工程項目管理手冊:首先明確項目組織管理體系、項目部主要工作職責,確定項目管理的目的任務,制定工程四大總體目標(質量、進度、投資、現場)施工過程控制重點;制定項目管理工作程序。在集團公司領導的強有力的領導下和相關同事的協作下,使得xx工程得以順利進行,透過每月的'集團公司月報會,匯報工程施工進展狀況以及需要公司協調的事項,聽取公司下步工作計劃,貫徹公司會議精神,及時落實公司相關決定;透過每周項目工程例會例會協調各項工作、解決日常施工中的矛盾,加強相互之間的溝通,及時有效地控制好工程的質量、進度、成本、安全禮貌。
二、工程質量控制狀況
質量管理上,項目部著重抓了三個環節:確立質量目標、確定質量預控方案;產品構成的過程控制;驗收控制。
1、確定質量預控方案。公司提出“做負職責企業”質量目標,項目部圍繞這個目標做了目標職責細分。如:項目負責人牽頭,按專業分解質量職責目標:土建工程師負責結構工程;水電設備工程師負責管線。在工程開工前,對監理及單分包單位明確目標、驗收標準等。針對監理、施工單位在節能、智能、質量通病防治等方面的薄弱環節提出改善要求,協助其完善施工工藝、措施的制定。組織新材料、新工藝的廠商,到現場為甲方、監理、施工單位講授材料的特性、施工工藝要求、質檢方法等并確定最終的預控方案。
2、產品構成的過程控制。目前建筑產品主要還是由手工完成,因此產品質量就必然會出現較大的偏差。而產品構成的過程控制是對所有預控方案的執行過程,將直接影響質量目標是否能實現,影響項目品牌與企業品牌。
3、產品的驗收控制中,針對不同的施工階段,不同的系統采取了相應的驗收方式方法,在主體施工階段,進行的主要是工序驗收,這部分直接關系到住宅產品的結構安全,而且,對工序的過程進行旁站監理,做到對主體質量構成過程了然于胸。
三、工程進度控制狀況
在五個多月的施工組織施工管理過程中,全體參建人員秉承奧運理念,牢記企業宗旨,倡導以人為本,在奧運場館中心與各兄弟單位的同臺競技中,各項工作均取得了較好的業績,受到了各級領導、各界人士的充分肯定,為在奧運工程建設上樹立建工形象、創建工品牌、奠定了良好的基礎。
北京建工集團從國家會議中心工程項目運作開始,就運用先進的項目管理、項目策劃理念,科學實效的資產投資方法,通過大量的項目論證后,參與競標,最終順利成為工程總承包方。進場伊始,總承包項目部就為國家會議中心工程建設設定了一保、三創、四出、五實現的目標,明確了立足奧運工程、樹立建工品牌的項目定位。以項目的目標和定位為基礎,項目部對項目的實施進行了前期策劃,分為四個方面
第一方面——現場場容策劃
國家會議中心工程作為世人世人矚目的奧運工程,全國重點工程,北京市標志性工程它的影響力是不容忽視的,工程本身就包含了品牌提升潛力和廣告宣傳潛力,這兩種潛力是無法用收入衡量的。總承包項目部從戰略的角度出發著眼于科學發展觀的需求,提出了不能為了經濟收入而犧牲資源、環境和人的全面發展,盡量減少工程建設的負面效應的思想。美化施工現場環境、重視場容管理、增強人文氣息、奧運氛圍,在現場我們可以看到清掃干凈的柏油馬路、給人以健康和希望的綠草坪、象征著奧運工程責任重于泰山的泰山石,以及宣傳奧運理念、工程簡介和建工形象的宣傳欄,這一切的一切給人以視覺上全新的感觀,全面呈現了綠色、科技、人文、陽光、節儉的奧運理念.
第二方面——現場宣傳的設計策劃
奧運工程對企業自身來講是展現自我形象、樹立企業品牌的契機,因此總承包項目部一開始就將現場宣傳放在了首位,除了設計場容提升品牌形象外,現場黨委多方位的宣傳企業宗旨、觀念以及哲學。專門為民工設立了報刊欄,統一了員工著裝。有切合實際的為現場購買了戶外LED顯示屏,用于及時的宣傳工程進展和奧運最新消息。
第三方面——現場綜合管理的設計
1、安全管理
工程項目的安全管理,就是在項目實施過程中,組織安全生產的全部管理活動。通過對項目實施安全狀態的控制,使不安全的行為和狀態減少和消除,以使項目工期、質量和費用
等目標的實現得到充分的保證。總承包項目部在項目策劃時就制定出了安全管理的五項基本原則并在實際中實施。
(1)管項目同時管安全。安全管理的是項目管理的重要組成部分,安全與項目實施兩者存在著密切的聯系,存在著進行共同管理的基礎。為此項目部專門設立了針對保衛工作的保衛部和安全監察工作的安監部,細化了安全管理步驟,強化了各自職能和執行力。
(2)堅持安全管理的目的性。安全管理的內容是針對項目中人、物、環境因素狀態的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態,消除和避免事故。達到保證現場安全和以及勞動者的安全和健康的目的。
(3)貫徹預防為主的方針。安全管理的方針是“安全第一,預防為主”。安全管理不僅是處理事故,更重要的是在項目活動中,針對項目的特點,對生產要素采取管理措施,有效地控制不安全因素的發展和擴大,將可能發生的事故,消滅在萌芽狀態。針對此方針,項目部制定了《國家會議中心保衛方案》、《國家會議中心工程施工現場和材料加工區大門進出管理規定》、《總承包項目部安全防護措施專項責任制的通知》、《總承包項目部安全員旁站制度》等方案,經過五個多月的努力,現場的安全管理工作得到了各級領導的肯定,并作為典型正在參加創平安示范單位的評選。
(4)堅持“四全”動態管理。安全管理與項目的所有人員有關,涉及到項目活動的方方面面,涉及到項目全部過程及一切生產要素。因此,項目部要求安全管理應堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態管理。
(5)不斷完善、提高。安全管理是一種動態管理,管理活動必須適應不斷變化的條件,消除新的危險因素因此總包項目部要求安全管理工作應不斷地摸索新的規律,總結管理、控制的辦法與經驗,指導新的變化后的管理,使安全管理不斷地上升到新的高度。
2、質量管理
質量管理是指在質量方面指揮和控制組織的協調活動。在質量方面的指揮和控制活活動,通常包括制定質量方針和質量目標以及質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進。“百年大計,質量第一”總承包項目部針對工程質量在項目策劃時提出了兩點要求:
一、狠抓結構質量增強全員質量意識首先,要深入開展“抓質量、嚴管理、創品牌”主題活動,從項目部到生產班組、從干部到工人要始終把加強質量管理、提高質量放在工作首位,堅持貫徹“百年大計、質量第一”方針,走質量效益型道路,在狠抓結構質量、提高工程產品質量上下功夫。其次,確定工程創優目標,工程一開始,項目部在編制項目施工組織設計和項目質量計劃時,就設定了一保、三創的工程目標,即保結構長城杯、建筑長城杯金獎;創“魯班獎”、創“詹天佑”獎、創奧林匹克優質工程獎。再次,項目經理是質量第一責任人,對工程質量直接負責。此外,材料采購的選擇原則依次為質量、價格、供貨期、凡經檢查不符合要求的原材料、半成品、成品,不準用到工程上,凡未經質量部門檢驗簽證的任務單不得結算;發生過質量事故或質量目標沒有達到的項目部或個人,不得評先進。在項目上堅持實行首件樣板制、技術交底制,原材料復檢制。
二、落實具體措施確保結構工程質量為使結構工程創優質,首先,項目部建立以項目經理為首的創優工作小組,具體由項目工程師負責實施。在施工過程中,各道工序都由專人負責到位,做到三個不準:一是柱、板墻、鋼筋綁扎,真正做到上道工序未驗收合格,不準進行下道工序。落實各項質量管理措施。項目部遇到施工難點、要點、重點,由項目工程師與現場施工員、翻樣、關砌制訂出合理方案,使得工程順利的進行下去。為了保證砼澆搗的質量,在澆搗前做好有針對性和可操作性的詳細的質量、安全交底,在施工過程中,管理人員嚴格督促操作班組按規程和交底要求去做。澆搗混凝土要派專人負責平倉和養護,以保證砼澆搗的質量。在模板工程上要嚴格把關,確保垂直度、平整度,以保證結構砼內實外光,對外、內墻砌筑做到頭角順直、灰縫飽滿、表面平整,實測、目測均達到優良標準。抓好結構工程,從項目到班組,要健全質量管理網絡,層層落實工程質量責任制,嚴格按質量保證手冊進行施工,實施“四個不準”,即樁基、基礎工程質量不合格,不準進行回填土和上部結構施工;主體結構工程質量不合格,不準進行裝飾施工;竣工工程質量問題不整改、使用功能不符合,不準報竣工、報核驗和交付使用;工程前道工序質量不達到合格標準,不準下道工序施工。
3、施工、進度管理
工程的進度直接影響項目效益的發揮。因而進度管理的實施,在一定程度上決定了成本控制。總承包項目部針對施工管理、進度管理制定了《五級進度計劃管理制度》、《日報周報管理制度》、《勞動競賽管理制度》、《進度計劃定期分析制度》等制度,提出了三思、三比的管理方針,即思規范、思大局、思第一,比管理、比奉獻、比創新。也正是由于項目部對施工管理的重視,才有了第一戰役、第二戰役的完勝和進度的超前,才有了年底主體結構基本完成目標的提出。
4、人資管理
項目建設的實現要靠團隊進行,總承包項目部從現代管理的角度出發,把人當作一種資源來開發而不是作為工具來管理,這一點深刻體現在了總承包項目部對外施隊的管理上,針對外施隊伍自身擁有的流動性大、勞動力度要求高等特點,項目部以人為本,切實從關心勞務資源出發,專門為外施隊建立了全國一流的生活基地和配套設施,并定期為勞務隊伍發放慰問品,還督促外施隊管理層保障后勤管理,給農民工創建一個良好的生活工作環境。總承包項目部針對建設目標中對人才培養的要求,專門啟動了《北京建工集團國家會議中心工程人才培養方案》、發起了導師帶徒活動,為集團明日的壯大儲備著能量和新鮮血液。北京建工集團是國有大型企業,是黨在一定歷史時期為適應生產力的發展需要而組建的一個生產建設集體,所有員工都是在黨的教育和培養下成長和發展的勞資主體,集團所有員工中接近一半都是黨員,真是由于這個特點和奧運工程的實際需要,集團在國家會議中心工程現場成立了現場黨委,一是進一步加強了黨的領導力,和企業管理的執行力。二是進一步的為管理人員樹立了信心,鼓足了干勁。使廣大黨員在保證工程建設的同時,不忘加強黨性認識和自身學
習,保證了工作中努力、政治上先進、全面素質的提高。
5、成本管理
項目的成本管理主要是在批準的預算條件下,確保項目報質按期完成,其主要包括項目資源計劃、項目費用估計、項目費用安排和項目費用控制。
第四方面——目標設計
總承包項目部針對工程的進度和要求分期設訂了工程建設目標。
1、近期目標設計
通過各階段戰役的實施,在施工中進行勞動競賽,調動所有參戰人員的勞動積極性,為工程質量、進度打好一個堅實的基礎。
2、中期目標設計
總承包項目部對工程建設進行了階段性戰役設計,第一戰役,立足生根戰;第二戰役,地基保衛戰;已取得了全面勝利,現在正在進行十一基礎攻堅戰,相信通過所有管理人員和施工人員的共同努力,第三戰役也將取得勝利。
3、遠期目標設計
一、地方政策調查
投資類項目與傳統總包項目既有聯系又有區別,目前政府從上至下一直在完善制度,規范政府投資行為。從2016年至今下發多個文件規范政府購買等行為,無形中對項目投資建設造成較大影響;且各地方政府對政策把握、理解不一致,相關配套文件和政策區別較大,業務水平參差不齊,這都是導致投資失敗的重大風險。因此,首先在投資項目落地前,要對項目所在地進行政策調查,收集投資管控相關政策文件、變更簽證管理辦法、概預算調整辦法等,分析相關政策文件存在的風險點;二是要在合同談判中對政策類風險進行充分預估和合理規避;同時在后期項目投資建設過程中按照文件要求制定管理紅線,對于剛性條件,不得突破;若由于材料價格上漲、地質變化和政策調整等原因導致的造價上漲或變更增加,需要及時向項目實施機構和當地財政、審計部門、市政府溝通,要求確定此類問題解決方案,根據解決意見進行下一步工作。
二、合同商務條款
投資類項目簽約主體一般為政府和社會資本方,政府方涉及市政府法制辦、市財政局和實施機構。政府單位即作為項目監管行政機構,又作為項目實施機構和合同談判小組成員,身份較為特殊。我們參與地方投資項目,在保證滿足股份公司和工程局的經銷底線和利潤要求前提下,還要滿足地方政府等相關單位訴求,再談判及后期投資建設中,商務條款使用頻率最高,爭議最大。因此,公平合理共贏的商務條款至關重要。
1、建設成本確認條款
合同中要區分預算和結算,明確建設成本確認條款,詳細說明建設成本組成合各組成部分計價依據。例如建安費確定依據河南省建筑工程定額2016版、工程量計算規范、安全文明施工費、規費等取費依據文件,人材機價格調整方法等;目前大多數投資合同中定額類相關條款都是按照項目類別確認,例如房建工程使用建筑定額、市政項目使用市政定額,但在實際工作中,經常存在一些特殊、新型工藝在本專業定額內缺失,需要借用的情況;因此建議在此類條款中增加:當出現此類情況允許跨專業借用定額的相關條款,對于無法借用的定額,利用省內外相關定額或補充定額進行調整使用,不再報批補充定額。對于二類費用要明確建設用地費用是否納入投資范圍、管理費等其他費用計取依據,對于市場調節的價格可以參照國家發改委相關定價文件參考確認,最終以實際發生為準。
建設期利息需明確利息調整方式、調整節點和計算公式,以防后期建設期利息確認出現爭議。
如在當地有政府投資類相關項目結(決)算經驗,可結合當地結(決算)算經驗,對相關條款進行細化,盡量減少后期結算中的爭議點。
2、風險分擔中關于投資控制條款
風險分擔條款中,首先要結合項目類別、歷史經驗,進行風險識別,制作風險清單,對可能發生的投資增加事項進行風險分析和評價;按照風險清單進行責任劃分,對于政策調整類、地質變化類、材料價格波動等不可抗力和不利物質條件導致的造價上漲風險納入政府方風險控制和承擔范圍;對于政府方提出的增加工程量、擴大范圍、提高標準和經批準的設計變更、簽證等非我方原因導致造價增加風險和其聘請的設計單位、監理單位、造價咨詢單位造成的造價增加風險列入政府方控制范圍內。社會資本方主要承擔其投資范圍內,由于自身原因導致的投資增加的風險,例如由于社會資本方原因工期延誤增加利率提高、融資成本增加、建設期利息、管理費用、材料價格上漲導致投資成本增加風險,由于社會資本原因導致運營維護成本上升。
3、跟蹤審計條款
由于投資項目招標時均采用估算或概算招標,投資建設過程中邊設計邊施工情況較為普遍,投資控制難度較大,風險較高。因此,對于有條件項目,建議進行項目跟蹤審計。一是在過程計量時,可采取雙線審核方式,即由審計局介入委托咨詢公司,在不影響正常計量支付流程前提下,增設并行線路,對中間計量、變更簽證進行審核,審核完畢后再下一期進行調整。二是對于二類費用,要進行跟蹤審計。二類費用根據國家發改委最新問價要求,基本放開由市場定價,例如設計費、咨詢費等不在執行指導價,因此價格確認存在風險。這類費用建議在PPP合同中約定,由審計部門審計并出具審計報告后進行支付。
三、項目管理相關制度
項目合同簽訂后,著手組建項目公司相關機構人員,制定相關管理制度,包括合同管理辦法、招投標管理辦法、中間計量管理辦法、變更簽證管理辦法和結算管理辦法等。中間計量管理辦法、變更簽證管理辦法和結算管理辦法的制定要與項目實施機構充分溝通,制定中間計量流程,涵蓋對施工單位建安費計量和對實施機構投資額確認兩個程序環節,重點明確各環節審核主體、審核時限、審核內容、審核流程、簽字人員;對于變更簽證管理辦法,要結合當地相關政策文件進行制定,在明確審核主體、時限、內容、流程、格式、人員的基礎上要明確變更確認權限,按照單項變更金額和累計變更金額結合當地政府投資管理制度劃分相應權限,做到資料齊全、合法合規,同時注意可操行。相關制度定稿后爭取與實施機構聯合下發,具備條件的,也可以報送市政府,作為政府相關管理條例下發。
四、過程計量
一是項目公司商務和運營部門應設立計量審核專崗,負責月度計量審核工作,并制作相應報表、臺賬和數據統計填報,做到各部門數據閉合一致,本月計量次月內簽認完畢,滿足合同和相關管理辦法規定。二是過程計量要實現內外上下兩條線。對下計量,要嚴格按照批復的圖紙、施工圖預算清單和變更簽證等相關資料進行審核,對于原清單沒有的單價,要求完善單價增補手續后進行計量確認;不允許施工單位隨意超計量。對于變更簽證建議按照50%-80%的比例進行支付,剩余待結算審計完成后根據審計結論多退少補;過程計量中可提取不超過3%的結算保留金用于結算審計工作;對上計量主要是在已確認的建安費基礎上,加上建設單位管理費等二類費用和建設期利息,匯總形成月度投資月報表,由項目實施機構進行確認,主要是對除建安費之外的二三類費用進行中間確認,減少決算工作壓力。
五、造價控制
1、招標合同額控制
PPP類項目招標金額一般采用可行性研究估算或初步設計概算總金額,可行性研究估算和初步設計概算一般在項目啟動后的前期準備工作已完成編制和審批,社會投資人介入難度較大。但可介入招標文件編制、兩評一案編制評審工作,盡量在原基礎上進行放大,在滿足財政承受能力要求的基礎上,增加項目總投資額,作為風險金列入合同內,避免項目由于多種因素導致造價上漲超合同額。
2、預算評審控制
項目中標后應立刻組織施工單位成立預算工作小組根據施工圖紙及合同相關約定編制施工圖預算或對實施機構編制的施工圖預算進行核對。若核對結果差異不大,部分預算中存在漏項、組價錯誤、項目特征與圖紙不符等情況,應函告實施機構,要求其進行調整;若復核后發現金額誤差較大,超過原預算10%范圍,應根據具體情況采取暫停進場、邊施工邊解決等措施,同時向實施機構發函要求其解決。可先進行預算評審,根據預算評審結論分析超概算原因,由相關機構出具解決辦法。由于概算調整原則上只能調整一次,因此建議解決辦法出具后,由市政府以公文或會議紀要形式下發,待決算審計完成后一并調整。
【關鍵詞】南水北調穿黃工程管理提升變更索賠
中圖分類號:E271文獻標識碼:A
一、合同基本情況:
我局于2005年9月30日中標南水北調中線一期穿黃北岸Ⅲ標工程,中標總金額29541萬元(其中包括2500萬元備用金),并于2005年10月25日正式簽訂南水北調中線一期穿黃工程Ⅲ標北岸工程土建及設備安裝合同協議書(合同編號:ZXJ/SG/CH-004)。合同工期2006年3月1日~2009年2月28日。
南水北調穿黃工程北岸明渠包括北岸河灘明渠和北岸連接明渠,全長約9.97km,北岸河灘明渠長6127.5米,間有新蟒河渠道倒虹吸和老蟒河河道倒虹吸等交叉建筑物,填方渠道,渠底寬8米,縱坡1/10000,坡比1:2.25,最大填方高度為9.7米,內側采用10cm厚砼襯砌和土工膜防滲。北岸連接明渠為半填半挖渠道,分布長度3840.53米,過水斷面與河灘明渠相同。工程主要內容包括北岸渠道、新老蟒河渠道倒虹吸、跨渠建筑物、施工道路等。
二、穿黃項目部在管理提升的變更索賠工作中遇到過的問題及部分解決辦法
(一)、將可能的索賠項目轉化為變更項目處理:
穿黃項目部在施工中發生了較多的變更、索賠項目,因為索賠標準較晚(2012年9月),導致已發生的很多索賠項目無法及時處理,被迫拖延。
為了找到問題的解決辦法,項目部多次與相關各方進行協商,最后確定,將可能或接近于變更項目的索賠盡量轉化為變更項目進行處理。
將可能的索賠項目轉化為變更項目處理的利處:
1、簡化了審批程序和審批難度;
2、能夠按照現有條款進行核算;
3、在申請及批復中能夠考慮項目利潤;
截止目前,已經成功實施索賠轉變更的項目有新蟒河倒虹吸基坑降水、工期延長后的總價承包項目費用增加、因征地不足導致沿渠路繞行方式變更、土料場提供不及時致灌注樁施工方法改變(地面以上部分樁改墩、樁混凝土量減少、墩模板增加)等項目。
本處以新蟒河倒虹吸基坑降水為例:
新蟒河倒虹吸為穿黃Ⅲ標主體施工項目,合同額為4662萬元。合同開挖單價4.81元/m3,價格很低,未包含任何其他降水及邊坡支護等費用。但合同招標文件中已明確開挖施工中的降水、邊坡支護、水土保持等費用已含在相關單價中。經對合同招投標文件及圖紙分析可知,已明確合同狀態下新蟒河倒虹吸施工過程中需要降水,投標圖冊中亦有降水方案。
我部進場后就及時開展對合同潛贏潛虧的分析工作,新蟒河倒虹吸基坑降水、渠道襯砌工程作為兩大潛虧項目預計虧損額將達到2000萬元以上,兩大潛虧項目將嚴重制約合同的執行,導致項目后期資金嚴重短缺。為了保證工程順利進行,使施工投入能夠收回,項目部成立了變更索賠領導小組,專門針對合同較大的潛虧項目進行預研,確定工作項目及思路,做好前期準備工作,加強發生期溝通及簽認事項,及時作好后期結算事宜。
根據部署及施工進展,降水施工經上報批準后分別于2006年4月和2006年9月進行了兩次試驗,項目部獲得了大量的實際基礎資料。根據前期變更索賠安排并結合現場實際情況,項目部針對降水措施進行了內部討論,確定了兩大原則,一是實際地質結構發生變化,二是水量增加,降水設施及運行投入需要增加。經于招投標文件對比,應該構成變更。
降水措施在經過多次修改確定后于2006年10月上報,后經補充完善后批準執行。新蟒河倒虹吸基坑降水索賠于2006年10月同期上報,并在施工期間增加了降水班報的確認,為后期工作打好了基礎。但由于地質條件變化影響程度無法確定、無合適的索賠標準等原因,新蟒河降水索賠被迫暫停等待時機。后經多方協調,確定索賠依據以滲透系數加大導致水量成倍增加作為立項依據。新蟒河降水索賠再次啟動,為保證公正、權威及能夠獲得認可起見,我部請第三方獨立機構并邀請工程建設各參與人共同對現場進行了勘測,共同確定了新蟒河實際滲透系數及對水量的影響,經與設計協商并確認后成為立項主要依據。因新蟒河降水索賠金額較大,為保證執行起見,我部建議將新蟒河降水改為變更,并提前與各方進行了積極溝通。2010年11月新蟒河降水專家審查會在鄭州召開,經各方協商及爭取,會議確定新蟒河降水以變更形式執行,以滲透系數增大至排水量加大后導致降水設施及運行費用增加作為主要立項依據的原則。會后,我部及時對文件進行了修改,并與各方充分溝通,在過程中及時跟蹤,最終新蟒河倒虹吸基坑降水變更得到了批準,批復增加額886萬元。
新蟒河倒虹吸基坑降水變更費用于2010年12月進行結算。合同項目中一大潛虧項目得到妥善解決,有效的緩解了穿黃工程的資金壓力。
(三)、變更項目中難度增加的費用計算:
一般變更中,有一部分項目施工難度較高,直接套用定額不能反映實際費用,損失較大。我部在遇到此類問題中使用過的辦法:
1、有的定額中是有難度系數的(例如83勞動定額中的漿砌石項目),可以采用。
2、采用不同指標定額進行計算,后進行折算。
3、涉及費用較大的現場試驗、現場簽證(渠中棄土)。
4、采用定額加其余部分內容計算。
5、將項目進行分解,再套用相關定額。
(四)、施工方案中設備選型:
變更項目中(尤其是新增項目),尤其是新增項目做方案時,應及時互相溝通。在均滿足施工條件并能夠得到監理認可時。因在采用定額計算時,小型號設備計算費用一般較高。
因此,如果預計后期存在索賠的可能性較小時,可選用小型號設備,這樣按定額計算出來的費用要高一點。如果預計后期存在索賠的可能性較大時,就要根據索賠的可能性及費用損失大小重新考慮計算。
(五)、非關鍵線路索賠、關鍵線路索賠設備調配、施工降效問題問題:
我們目前做的都是一些傳統做法,希望得到新思路、好辦法
實際施工中往往幾個工作面同時展開施工,單個部位受阻之后的停工、窩工索賠難度較高,監理主要理由是設備不能調配要有充足的理由,否則不予支持。
關鍵線路索賠設備調配現行做法:
1施工班報表記錄時詳細說明其他部位情況
2現場簽認中就做出可追訴的分析
3在施工方案中,說明現場設備調配的不可行性(例如管理、進度、質量、安全等方面)
4或者根據進度安排,其他工作面尚不具備施工的條件(施工內容相似但使用其他材料不同)
5其他現場實際情況分析(分區工程量、道路等臨時設施)。
(六)、招投標文件對索賠不利條款的化解:
在實際施工中,當發生部分索賠項目時,一般在招投標中都有規避發包人責任的條款。在此中條件下,怎樣解決立項問題成為重點難題。
本處以穿黃項目實際發生陳家溝村民阻工至夜間停工事件為例:
穿黃工程穿越當地村莊,土方填筑取土需經過村莊部分路段,施工中必然會導致糾紛。在合同預澄清階段,發包人就預計會發生阻工問題,并在合同預澄清階段提出了費用由承包人承擔的問題,我部也做出了完全承諾。在施工過程中,發生了多次長期的阻工事件,導致經常性停工,損失巨大。為了彌補損失,我部及時分析阻工原因并收集相關資料,在合同已做承諾的基礎上尋找其他支持性資料。我部針對合同條款提出了以下問題
1、發包人是否首先按照招標文件提供了足夠的條件:
例如:我部沿渠路在施工過程中多次受阻,導致人員窩工、設備停滯。當我部上報索賠文件時,監理多次以我部在招投標文件中有相應承諾(承諾:由于施工中,尤其是振動碾壓、強夯中造成的一切后果,應由投標人承擔責任)及在招標答疑、現場勘察階段未提出而駁回索賠報告。
最后,我部經過現場察看并查閱資料發現,發包人在此段征地未能滿足相關規范要求。最后我部重新編制了索賠文件,提出以下主要理由并得到監理及業主認可。
⑴、相關規范早以下發,按招標文件及相關規范執行是發包人應有的責任,我部不必對規范是否能夠執行還提出疑問;
⑵、我部在復函中雖有相關承諾,但前提是發包人提供的條件(即征地等)要滿足或基本滿足合同及相關規范要求,我部在施工中才能做到避免或盡量減少損失。但實際情況是,包括各方大量協調、我部采取大量措施,因為當地村民有理由相信工程已違反要求(或相關規范)施工,他們的阻工是維權行為,致使事件已無法避免,或是采取其他措施所能夠替代的。
⑶、在招標階段,雖然有現場勘察,但當時業主未提供基準點,我方只能理解為業主按規范進行征地工作。當時渠道穿越的村子還沒有完全征遷完畢,根本不具備實測條件。最后征遷工作未達到相關要求,不是我部原因造成,不能由我部承擔責任。
目前陳家溝阻工至工程停工立項已獲得確認,費用審核正在協商過程中。
2、尋找實際施工與招投標條件不同點,抵消招投標條件限制;
3、尋找實際施工時是否有新的規范和要求等;
4、尋找實際施工時施工環境或條件是否發生變化;
(七)、上報變更文件的最佳時點:
因為一般合同中都有相關條款,上報及時的話能夠及早收回資金,但價差計算時費用要少一點。在施工完成后上報不符合合同規定,晚一些結算,但能夠多計算一些價差。這就要根據具體協商情況仔細計算。
在提交變更索賠報告時,盡量避免一次性上報過多變更、索賠,各人2-3個文件為宜。
在與監理及業主的長期交流中,順暢時可盡量多上報一些,以利盡快解決問題;當某一個文件遇到較大問題時,可暫放一段時間處理,先處理其他相對較易文件。
(八)、變更索賠文件費用分解:
因為在南水北調變更索賠處理時有規定,各級部分有個變更、索賠權限處理額度,超出本級部門變更、索賠額度需要向上級部門申報,并召開專家會討論后方能審批;還有就上某一個變更索賠如果費用過高,各部門在審查時就非常仔細、認真,導致變更索賠審批難度無形中變大,審批時間非常長。且最終審批費用比上報費用降低很多。
在上報較大變更索賠項目時,我部根據實際情況將可能的變更索賠進行了費用分解,在變更索賠要求中寫明,本次只針對其中某一項進行計算,其他項費用待條件成熟時上報。
這樣做有幾個優點,
1、容易立項
2、簡化了審批程序,審批過程短;
3、各程序審批過程快;
4、單次,尤其是前期上報的費用,審批時削減較少;
5、能在問題整體解決前先收回部分資金;
6、后期上報時,前期總文已立項,立項程序就方便了。
三、結束語
做好變更索賠工作,是合同管理的重要環節,在經營部全體人員的努力下,在各部門人員的配合下,穿黃工程的變更索賠工作有了進一步的提高,緩解了項目部資金壓力,有利推動了項目部管理創效工作。
項目化教學法作為一種新興的教學模式,起源于德國,它以小組合作的形式,是學生在教師的主持下共同完成一個完整的項目進行的教學活動。教學過程由五個階段構成:布置項目任務書,制定項目計劃,組織項目實施,檢查項目質量,對項目的評議和總結。項目化教學法通過把整個專業的學習過程分解成為單個的具體的工程并設計成對應的項目教學方案來實現項目的教學。學生在教師指導下自主完成整個項目。項目教學法以注重學生自主探索的過程,激發學生學習興趣的同時培養了學生分析問題、解決問題的能力,并鍛煉了學生的團隊合作精神。總之,項目化教學法改變了以老師灌授為主的傳統的教學模式,實現了專業知識和實際工作的緊密結合,可以縮短學生走向社會的適應周期,發揮了學生的自主學習能力以及創新精神,可以全面提升學生的實踐能力,從而提高高校學生的綜合素質。
二、項目教學法在景觀設計專業教學中的應用
基礎風景園林設計、街道空間設計、紀念性廣場設計這些景觀設計專業的方向課程,它們的設置往往都具有階段性和程序性的特性。而且景觀設計專業方向的課程大多是由若干任務組成的,這種課程中“完成任務”的專業內在要求正好切合項目教學法中的“任務驅動”性。項目化教學是景觀設計專業的教學內容“任務性”和“主題性”得到強化。體現了高校景觀設計專業能夠應用項目化教學的基礎主要在于其專業課程設置的階段性、任務性和程序性。三、項目化教學法的應用與改革的途徑1.項目的確立要“實”通常,在景觀設計專業中應用項目化教學法,布置項目任務書的形式是教師經常采用的教學方式。要精心選好項目是實施項目化教學法的關鍵和基礎。必須把項目和專業知識緊密的聯系在一起才能實現教學目標。其次,項目選擇的地點最好是能讓學生多次到達現場能進行踏勘調研的學校周邊,可以使學生感獲得最直觀真實的感受。另外,在選擇項目上還應該注意選擇有代表性的典型項目,讓學生學會一通百通。2.項目的分工要合理教室布置得項目任務書往往是由3—4名同學完成的,以小組的形式學生進行團隊合作,在這一過程中項目成員的份工先得尤為重要,由于組內各成員的能力不同,有些自制力較差的同學往往會有較嚴重的依賴思想,因此教師在各成員的分工中要做好掌控工作,保證所有的學生都能積極的參與項目。雖然項目教學法的主體為學生,但是教師應該積極跟進每個研究小組的進展,把握好研究方向,應及時的給予指導和啟發。3.開辟第二課堂,增加社會實踐課堂中實際教學的項目畢竟有限,想要提高學生的實踐能力和專業技能,單純的依靠課上教學是遠遠達不到的,只有真正走向社會參與到企業的實際項目中才能使學生得到真正的實踐能力。因此學校與景觀設計企業要展開積極的合作,在每學期都應該留出實踐的教學計劃,讓學生有充足的時間到企業中去實踐。通過第二課堂,讓學生接觸各種各樣的實踐問題,讓學生充分認識項目的特殊性,在實踐中提升學生的專業知識儲備和實踐能力。第二課堂的應用是應用項目化教學法的重要環節,也是培養學生自主學習勇于創新的關鍵,更是縮短學生畢業適應社會時間的必要條件。4.用參賽來檢驗項目教學法效果通過參賽的方式來檢閱學校的教學成果,同時學生獲獎的級別以及數量充分的反映出我們專業的教學質量,也能夠看到學校與其他院校的差距,從而促使我們學校不斷完善和調整教學的內容,以達到提升景觀設計專業教學質量的目的。值得我們特別關注的是,在實施項目化教學中,每一次大賽的參與,都應該變成學校“小賽”的舉行。要調動本專業所有的學生的積極性,先在學校內進行氣氛渲染,所有的參賽作品都應進行嚴格的審查,從初賽到復賽再到推薦進入大賽,每一步都要認真對待,總結比賽成果,在肯定成果的同時找出問題,進行總結反思以期對下一步的項目化教學工作有所幫助,不斷完善項目化教學法,已達到最好的教學效果。
四、項目化教學法應用在景觀設計專業教學中的問題
項目化教學法應用在景觀設計專業教學中具有良好的優勢,但是同時又項目教學法也存在著明顯的問題。首先,有研究表明如果上課班級學生數與教師數的比例超過30:1,項目教學法就不會存在優勢,只有學生數與教師數的比例控制在30:1,項目教學法的優勢才能顯現出來。另外項目教學法具有很高的自由度,學生如果自控能力不強或者自主學習的意識較差,就會造成有學生不能參與其中的情況。當然這些問題都可以通過學校與老師的各方面調整和交流來解決,總的來說,項目教學法在景觀設計專業教學中的應用的優勢是極大的。雖然項目教學法以學生為主體,但是教師的輔助指導作用是至關重要的。總之,把項目化教學法在景觀藝術設計教學中進行應用實施,是一項長期的教學改革的探索,需要在實踐中不斷的積累經驗。從目前采用項目化教學的效果來看,它能激發學生的學習興趣,提高在實踐中分析問題解決問題的獨立思考的能力,而且切合于景觀藝術設計專業學生更容易接受觸覺和視覺信息的特點;同時項目教學法將教學目標與社會實際要求相結合,提高了學生的實踐能力,使學生得到了很好的鍛煉,專業素養有了質的提高;同時學生們代表學校在各類比賽中的獲獎數量和級別也得到了不斷地提升。
作者: 單位:湘南學院美術與設計學院
參考文獻:
[1]王凱.景觀設計課的教學方法探索[J],華北水利水電學院學報(社科版),2011(2).