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      安全事故

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      安全事故范文第1篇

      1.1編制目的

      規范本縣渡口渡船安全事故水上搜救應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度減少人員傷亡、財產損失,確護人民群眾的生命財產安全和社會穩定,促進社會經濟發展。

      1.2編制依據

      依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規及相關文件,結合本縣實際,制定本預案。

      1.3適用范圍

      本預案適用于在本縣行政區水域內渡口渡船發生下列安全事故或險情的應急救援工作,以及參與應急聯動的單位、船舶、車輛和人員:

      ⑴特大事故或險情:包括死亡(失蹤)30人以上,或危及30人以上生命安全,或發生嚴重危及船舶或人員生命安全的水上突發事件。

      ⑵重大事故或險情:包括死亡(失蹤)10人以上、30人以下,或危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發事件。

      ⑶較大事故或險情:包括死亡(失蹤)3人以上、10人以下,或危及3人以上、10人以下生命安全的水上突發事件。

      ⑷一般事故或險情:包括死亡(失蹤)3人以下,或危及3人以下生命安全的水上突發事件。

      1.4工作原則

      本縣渡口渡船安全事故應急救援處理工作,應當貫徹“統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作”的原則。

      2組織機構和職責

      2.1組織機構

      2.1.1成立*縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部

      ⑴總指揮:縣政府分管副縣長。

      ⑵副指揮:縣安監局局長、縣交通局局長、云浮六都海事處處長。

      ⑶成員:縣府辦分管副主任、縣委宣傳部副部長、縣公安局副局長、縣衛生局局長、縣監察局局長、縣交通局分管安全生產的領導,各相關鎮人民政府鎮長。

      ⑷縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部下設辦公室(設在縣交通局),辦公室主任由縣交通局主要負責人擔任,副主任由指揮部相關成員單位的業務骨干擔任。

      2.1.2縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部職責

      ⑴研究、審批、組織事故或險情的救援和排險方案,協助做好事故或險情應急處置工作,控制事故蔓延和擴大。

      ⑵檢查督促本縣有關單位做好搶險救援、信息上報、善后處理工作。

      ⑶建立事故信息制度,保持與上級機關的通訊聯系,并及時、準確、全面地信息。

      2.1.3縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室職責

      ⑴落實縣應急指揮部的各項部署,具體組織實施事故或險情的救援和排險方案。

      ⑵檢查督促本縣有關單位做好各項應急處置工作,控制事故蔓延和擴大。

      ⑶協調解決事故應急處理工作中的具體問題。

      ⑷向上級機關、縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況。

      ⑸完成縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部交辦的其他工作。

      2.1.4縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部成員單位職責

      ⑴縣公安局負責加強事故現場陸路的安全保衛、治安管理工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監控措施,防止逃逸。

      ⑵縣監察局負責對行政機關工作人員履行安全監督管理職責情況以及事故處置情況實施監督;查處機關工作人員不履行或不正確履行安全監督管理職責而發生安全責任事故的行為。

      ⑶云浮六都海事處負責渡口渡船事故現場水上交通管制及事故調查取證工作,參與水上搜救工作。

      ⑷縣衛生局負責組織急救隊伍,搶救傷員;醫藥部門應當及時提供救護所需藥品。

      ⑸縣委宣傳部負責事故處置過程中的宣傳報道工作。

      ⑹縣交通局負責縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室的日常工作。

      ⑺縣其他部門依據各自職責,做好事故應急處理的相關工作。

      2.1.5縣渡口渡船安全事故應急救援小組職責

      ⑴水上搶救組:組長由云浮六都海事處處長擔任,副組長由縣安監局副局長、縣交通局副局長、云浮六都海事處副處長擔任,成員由縣安監局、縣交通局、縣公安局、云浮六都海事處組成。主要職責是:組織實施事故或險情的救援、搶救行動方案;協調有關部門的救援、排險行動;及時向縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室報告。

      ⑵后勤保障組:組長由縣府辦主任擔任,副組長由縣府辦分管副主任擔任,成員由各鎮分管副鎮長組成。主要職責是:負責調集事故或險情的搶救車輛、藥品等物資;解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。

      ⑶醫療救護組:組長由縣衛生局局長擔任,副組長由縣衛生局副局長擔任,成員由各鎮分管副鎮長組成。主要職責是:緊急調用用于事故或險情的各類醫藥物資、醫療設備和醫務人員;展開搶救工作;準確統計人員傷亡情況;做好事故現場的衛生防疫工作。

      ⑷善后處理組:組長由縣府辦分管副主任擔任,副組長由各鎮鎮長擔任,成員由各鎮分管副鎮長組成。主要職責是:負責做好對遇難者或遇險者家屬的安撫工作;協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題;做好其他善后事宜。

      ⑸事故調查組:組長由云浮六都海事處處長擔任,副組長由海事處副處長擔任,成員由海事處人員組成。主要職責是:查明事故或險情的原因,提出防范措施;核實財產損失和人員傷亡情況,提出對事故責任者的處理意見。

      3應急準備

      3.1各鎮人民政府、縣有關職能部門、各生產經營單位應當根據本應急處理預案,結合實際制定相應的應急處理預案,并根據事故的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。

      3.2各鎮人民政府應當根據本預案中各項原則編制相應的應急保障方案,保證應急資金和設施、設備、救援物品等物資儲備。

      3.3各鎮人民政府應當定期組織本行政區有關成員單位開展事故應急處理相關知識、技能的培訓和應急演練。

      4事故報告

      4.1發生(發現)單位報告

      當發生本預案1.3界定的事故或險情后,發生(發現)單位應當立即報告單位負責人,同時向各鎮應急救援指揮部辦公室報告。必要時發生(發現)單位可以直接向縣應急救援指揮部辦公室報告。

      4.2下級向上級報告

      各鎮應急救援指揮部辦公室接到報告后,立即向鎮人民政府報告,同時向縣應急救援指揮部辦公室報告。縣應急救援指揮部辦公室接到,應當立即向縣人民政府報告,如果遇重大或特大事故或險情,應同時向省應急救援指揮部辦公室報告。

      4.3責任報告單位和責任報告人

      ⑴縣、鎮人民政府及其設置的渡口渡船安全事故應急救援指揮部和相關成員單位及其工作人員。

      ⑵渡口渡船所有人或經營人、安全生產管理負責單位及其工作人員。

      任何單位和個人對渡口渡船安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。

      5應急處置程序

      ⑴接到事故或險情后,縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部應立即上報省重大安全事故應急指揮部,并根據省應急指揮部的指示精神做好各項應急處置工作。當事故或險情進一步加重,達到更高級別時,本預案安全事故或險情的級別自動升級,按升級后的程序處理。根據險情評估確認結果,報縣人民政府決定啟動本預案,縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室提出應急處理措施、方案,趕赴現場成立應急指揮部,指揮、協調縣有關部門和事故發生地政府開展應急處置工作。

      ⑵一旦本縣發生事故或險情報告時,各級渡口渡船安全事故應急救援指揮部所有成員以及事故發生地政府負責人必須立即趕赴現場,指揮救援、排險等應急處置工作。現場指揮部的總指揮由到達現場的縣政府最高領導擔任,副總指揮依次由縣安監局局長、縣交通局局長、云浮六都海事處處長、事故發生地的鎮政府主要負責人擔任。

      6應急結束

      當遇險人員全部得救、事故現場得以控制、導致事故發生的隱患消除后,經啟動應急預案的人民政府確認后批準宣布應急處置結束。

      7后期處置

      7.1善后處置

      各級人民政府負責組織本行政區渡口渡船安全事故或險情的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置、慰問受害和受影響人員,恢復正常秩序,保證社會穩定。事故責任單位及有關部門須按有關政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。造成重大安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。安全事故發生后,社會、個人和有關機構向受災人員捐贈資金和物質,統一由各級民政部門接受,并加強管理和監督。安全事故發生后,保險機構須按規定及時開展理賠工作。

      7.2事故通報和調查報告

      事故處置過程中,事故調查組要做好安全事故的勘查和取證工作,及時掌握事故的有關情況,并將調查結果及時向縣或鎮渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室報告,事故通報由縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室負責。事故處置完畢后,事故調查組盡快完成事故的調查報告,總結事故教訓,提出改進工作的建議,并將調查報告報縣渡口渡船安全事故應急救援指揮部辦公室。

      8附則

      8.1責任追究

      8.1.1有下列情形之一的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      ⑴未按照本預案規定履行事故報告職責,隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;

      ⑵未按照本預案規定落實事故應急處理所需設施設備、救援物品等物資儲備的;

      ⑶應急搶救、救援工作中或臨陣逃脫、擅離職守的;

      ⑷應急搶險救援工作中不聽從指揮的;

      ⑸妨礙搶險救援工作的。

      8.1.2各鎮人民政府及有關部門拒不履行應急處理職責的,由同級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,并給予通報批評、警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      8.1.3重特大事故發生后,對重特大事故的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調查的當事人,由安全生產監督管理部門、公安部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      8.1.4在事故發生期間,散布謠言、擾亂社會秩序的,由公安部門依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      8.1.5參加較大及以上事故應急處理的工作人員,應當采取安全防護措施,并在專業人員的指導下工作。

      安全事故范文第2篇

      關鍵詞 校車安全事故;事故樹;結構重要度;對策

      中圖分類號 TU712 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2013)011-0124-01

      1 事故樹分析法的基本原理

      事故樹是從結果到原因描述事件發生的有向邏輯樹,對這種樹進行演繹分析,尋求防止結果發生的對策,這種方法稱為事故樹分析法。

      事故樹分析能對各種系統的危險性進行辨識和評價。不僅能分析出事故的直接原因,而且能深入的揭示出事故的潛在原因,既可定性分析,又可定量計算。

      2 事故樹的構建

      以校車安全事故為頂上事件,綜合各方面的因素,建立校車安全事故樹(見圖1),其基本事件如表l所示。

      3 事故樹分析

      結構重要度分析是一種從事故樹結構上入手分析各事件重要程度的方法。結構重要度分析不考慮基本事件發生的概率是多少,僅從事故樹結構上分析各基本事件的發生對頂上事件發生的影響程度。雖然是一種定性分析方法,但在目前缺乏定量分析數據的情況下,這種分析是很重要的。

      4 安全對策的制定

      通過校車安全事故樹分析,對于校車安全事故的預防、制定安全對策,提出以下建議和措施:

      1)加強政府政府部門監管,增加教育投入。綜合多起校園意外傷害事故不難發現,這些事故的深層原因是有關部門缺乏責任感,對教育不重視甚至不作為,導致國家三令五申的規范依法辦學和加強學校安全管理等要求在一些地方落了空。交管部門對校車安全不重視,忽視、縱容不合格校車、黑校車的存在,為學生乘坐不安全校車提供了條件。

      2)提高學生、家長的安全意識。有關部門及學校要定期開展宣傳教育活動,提高學生安全意識。加強對學生的日常管理,及時與家長溝通,教育學生不私自搭乘非法運營車輛,發現有使用不規范校車的,要及時報。家長們或者是監護人不要存在僥幸心理,為了省錢、省事方便,讓孩子乘坐不安全校車。

      3)提高學校安全意識。學校要深入貫徹“以人為本”思想,確保學校校車質量,開展安全教育活動,對校車駕駛員要嚴格安全培訓。在校園內要對學生,照管人員,駕駛員進行上下車和緊急情況的處理演練。

      4)選擇合適駕駛員。校車駕駛人必須要取得校車駕駛資格,身體健康,技術熟練,不得違章駕駛。

      參考文獻

      [1]徐志勝.安全系統工程[M].北京:機械工業出版社,2012:93.

      [2]陸波岸.校車事故原因不止"操作不當"[N].新華每日電訊,2012,12,26(1).

      安全事故范文第3篇

      2018年8月12日上午10時50分許,位于九龍鎮的康耐登家居用品公司在安裝中央除塵器系統(該作業由番禺區廣州盛璟環保工程有限公司所承包),在工程施工過程中,一名工人爬上約9米高的鐵皮瓦廠房房頂進行作業時,不小心踩到鑲在鐵皮瓦中間的采光瓦后,發生高處墜落事故,造成一名工人當場死亡。事故正在組織調查之中。

      上述事故的發生暴露出我區部分企業重生產經營輕安全防范、主體責任不落實的問題特別突出,安全生產責任制形同虛設,風險管控和隱患排查治理不到位,作業現場安全監管缺失等現象依然存在。同時,也反映出屬地監管和行業監管仍存在漏洞,隱患排查整治的覆蓋面不夠廣等不足。為貫徹落實區委、區政府主要領導的批示精神,深刻汲取事故教訓,舉一反三,加大排查力度,杜絕安全隱患,堅決遏制生產安全事故頻發的態勢,現予以警示通報,并提出以下要求,請認真貫徹執行。

      一、請各有關部門、各街鎮認真吸取事故教訓,找準本轄區、本行業、本領域事故高發特點、領域、環節,采取針對性監管措施,嚴格開展執法工作,有效防范類似事故的發生。

      二、請安全監管部門和各街鎮加強生產型企業的安全監管,加強安全培訓及警示教育力度,督促企業加強內部安全管理,強化員工安全培訓,規范作業程序,嚴禁違規違章作業行為,嚴防類似事故發生;請建設、水務、農林、城管等部門進一步強化行業的安全監管,加強執法警示曝光力度,督促建設、施工、監理、勞務分包等各方嚴格落實企業主體責任,督促項目工地或企業加強內部管理、堵塞管理漏洞、細化作業規程、強化現場安全防護和管控措施、嚴格按照規范要求配備防護用品,強化安全培訓及警示教育力度,共同遏制建筑行業事故多發勢頭。

      安全事故范文第4篇

      運用系統工程觀點方法分析可知,每一次事故發生都取決于一些基本的因素即;人《人的失誤和不安全行為>,物《物的不安全狀態》,管理《管理的漏洞和欠缺》環境《復雜多變的道路環境,氣候等不良環境》四個要素。軌跡交叉論認為在一個環境中人的不安全行為和物的不安全狀態的形成過程中一旦發生時間和空間的運動軌跡交叉就會造成事故,可以認為這人的不安全行為和物的不安全狀態是引起事故的直接原因,管理的欠缺不到位,是引起事故的間接原因。

      我們要在這次事故中分析原因,吸取教訓,總結經驗。確保以后的安全生產工作順利進行。首先車隊應該為員工創造良好的行為環境和工作環境,關心員工生活,融洽和諧的工作氛圍。使員工有集體凝聚力,團隊合作精神。實行有效的談話機制,關懷員工,充分觀察和了解每一個員工的素質;思想;安全心理特征;性格特點;行為動態;工作績效。發現員工的長處加以鼓勵,增加員工的工作信心。加強對員工安全知識;文化素質和安全技能;安全態度

      的培訓和教育。加強對員工不安全行為的監督管理,主要方法有“心理調適法;激勵措施;紀律措施;組織管理措施;行為抽樣法”等。對這次事故依據“四不放過”原則進行處理,車隊提出整改措施,加強對車隊危險路段的路查路控力度。我們司機要把這次事故當作是發生在自己身上一樣去體會,不要有“別人開車會出事,不關我的事,我開車保證不會出事”的僥幸心理。事故存在偶然性也存在必然性,為了預防事故發生,因此我們要努力學習,提高安全知識水平,安全素質和技能,端正安全態度。嚴格遵守公司的各項規章制度,出車前做好“三檢”工作,防止病車上路,行車中牢記線路的安全行車指引。不違章超車,不開快車,不開賭氣車等不安全行為,時刻保持正確規范操作,減少失誤和不安全的行為。要調整好心態,以平常心對待工作,改變不良的生活習慣,以飽滿的精神狀態進入每一天的工作,提高安全意識,時刻牢記“安全第一,預防為主”安全生產方針。在行車中無論碰到什么緊急情況都有心理準備,關鍵時刻不慌張,規范操作,正確處理突發事件,防止事故發生。我們要把集體利益放在首位,不計較個人利益,有高度的工作責任心,強烈的安全責任心,做到人人關心安全,時時注意安全,事事想到安全。

      我們的行車道路環境,社會環境和氣候環境等因素不是我們個體所能改變的,我們只有適應環境,融于其中才不會和環境發生沖突,才會盡可能減少事故發生。車隊加強安全制度管理,加強對重點路段的路查路控,加強對員工的安全知識教育,安全技能 和安全態度提高,消除司機的不安全行為,建立完善的預防型安全管理體制。我想安全事故是可以預防和控制的。

      安全事故范文第5篇

      今天會議的主要任務是傳達4月10日省、市安全生產工作電視電話會議精神,安排部署我區第二季度安全生產工作,嚴格安全生產責任,落實安全防范措施,全力做好當前安全生產事故預防工作,杜絕各類安全事故發生。下面我就如何做好第二季度安全生產工作,講幾點意見:

      一、提高認識,切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感

      今年是“十二五”規劃的開局之年,國家、省、市領導對安全生產工作高度重視,分別就安全生產工作作出重要指示,強調要把安全生產作為加強社會管理的重要內容,著眼實現安全生產狀況的根本好轉和長遠發展,認真抓緊抓好,要進一步加強安全生產監管,全力做好當前安全生產事故預防工作。各鄉、街道和區政府各有關部門,要認真學習、深刻領會上級領導的重要指示精神,進一步增強責任感和緊迫感,時刻將安全生產工作擺在重要位置,放在心上,抓在手中。要認真分析本轄區、本部門的安全生產形勢,時刻保持清醒的頭腦,采取切實有力措施,嚴格落實具體責任,按照全區安全生產工作的部署要求,扎實細致的抓好安全生產各項工作的落實。

      二、突出抓好重點行業領域的安全監管

      一是要下大力抓好人員密集場所的安全監管。4月9日青海西寧市大型商場紡織品大樓發生重大火災,造成1人死亡,4人重傷,這給我們敲響了警鐘。我區一些人員密集場所仍存在著制度不健全,日常管理不落實,安全培訓不到位,應急措施有漏洞等突出問題,一旦發生事故,后果不堪設想。區公安消防、文教、衛生、商務、質監、市場管理、工商、工信等部門,要以防止重大火災事故和擁擠踩踏造成群死群傷事故為重點,按照各自職責,對各類商場、超市、賓館、酒店、學校、幼兒園、醫院、歌廳、影院、網吧、圖書館、銀行、保險、通信等人員密集場所逐一進行排查,嚴格落實應急管理措施,保持消防器材良好狀態和應急通道的暢通;特別是對用電設施、電梯、危險化學品儲存使用場所和進行焊接、明火作業等部位環節,要進行重點排查,并督促相關企事業單位嚴格落實負責人和安全管理人員現場盯防責任,強化現場安全管控。二是要強化對建筑施工的安全監控。近年來,我區幾乎每年都發生建筑施工亡人事故。今年春節至今我區已連續發生了幾起建筑施工安全事故,由于處理比較及時沒有造成大的社會影響,但是我們大家要充分認識到建筑施工安全管理的緊迫性和重要性,二季度正是建筑施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(街道)、保定工業園區和區住建局,要對所有施工項目逐一進行排查,做到“沒有合法手續不準開工、沒有施工資質不準參與施工、特種作業人員無證和施工人員沒進行安全培訓的嚴禁上崗作業”;要認真組織開展防坍塌、防墜落、防起重機械、防爆破作業事故等專項檢查,堅決防止各類坍塌、墜落和爆破亡人事故的發生;要強化施工現場安全管控,嚴格落實企業領導現場帶班制度,確保每一個施工環節的安全。三要抓好危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、特種設備等行業領域安全。區安監、公安、質監、工信等部門,要按照各自的監管職責,加強對重點行業領域的隱患排查,加大對非法違法行為的查處整治力度,督促企業切實加強動態安全管理,嚴格落實企業領導現場帶班制度,強化對各類危險源點的管控,強化對焊接、爆破、動火、吊裝等危險性較大作業的現場監控,嚴防各類事故發生。

      三、繼續深化安全生產承諾制度建設。

      按省、市、區要求到今年3月底,全區所有8人以上的企事業單位,都要按規定程序和要求,完成新一輪承諾書的簽訂工作。但目前還有的鄉(街道)、部門仍未安要求上報企業名單。在此我強調一下,有關信息上報問題將作為全區安全生產工作月考評、季獎勵的重要內容,希望各鄉(街道)引起重視。根據省安委辦通知,4月18日至30日,省安委會將組織對11個設區市承諾制度建設情況進行專項督查,市安委會從4月20日開始,將采取安委會成員單位分包的形式,對各縣(市、區)承諾制度建設情況進行專項督查,督導檢查結束后,將在全市進行通報。區安委辦和各鄉(街道)、區政府有關部門要認真作好迎檢準備,要對承諾制度建設情況進行全面的“回頭看”,結合隱患排查活動,對所有企事業單位承諾制度建設情況逐一進行檢查,確保各項工作環節符合省、市、區規定動作要求。4月下旬至5月上旬,區安委辦也要在全區組織開展一次承諾書簽訂專項督導檢查活動,確保做到應簽盡簽,100%覆蓋,100%備案。各鄉、街道,區文教局、區衛生局、區安全監管局要于4月17日前各抓出2家安全生產承諾制度建設示范單位,以迎接省市專項督查。

      四、大力推進企事業單位安全生產標準化、規范化建設

      開展企事業單位安全生產標準化、規范化建設,是實現全區安全生產狀況根本好轉的重要舉措,也是企事業單位真正實現安全生產的必由之路。要在今年年底以前,全區高危行業企業標準化、規范化達標率要達到20%以上,一般行業企業標準化、規范化達標率要達到15%以上。各鄉(街道)和有直屬、直管企事業單位的區直部門,要按照《北市區2019年度安全生產目標管理責任書》規定的數量,盡快確定企業名單,制定周密計劃,逐一明確具體責任部門,搞好培育幫扶,確保如期完成任務。4月20日前,將今年開展標準化、規范化達標的企事業單位名單上報區安委辦備案,并明確具體幫扶指導的部門和人員,盡快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時予以加分,完不成當年任務的要取消評先資格。

      五、抓好國務院〔2019〕23號等重要文件的再學習再培訓工作。

      根據省市安委會部署,區安委會印發了《關于對國發[2019]23號文件再學習再培訓的通知》,各鄉(街道)、各部門要把學習貫徹落實國務院〔2019〕23號、省兩辦〔2019〕30號、保辦〔2019〕1號和保字〔2019〕4號等文件,作為今年的一項重要任務,要做好以下四項工作:一要按《通知》要求成立以主管副職為組長的專項培訓領導機構,專門負責學習培訓工作。二要在每月5日前向區安委辦上報專項培訓工作情況。三要強化對各類企事業單位從業人員的學習培訓,將國務院〔2019〕23號、省兩辦〔2019〕30號、保辦〔2019〕1號和“市安全生產22條”等文件發放到所有企事業單位,將相關內容列入對企業負責人、安全管理人員和班組長的培訓內容,督促企事業單位傳達到一線從業人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業的落實,督促所有企業針對文件中提出的新規定、新要求,組織對安全生產“三項制度”進行認真修訂,在6月底前制定出具體落實計劃和保障措施,認真抓好落實。

      六、切實加強企業安全管理機構和隊伍建設。

      企業安全副職和安全管理機構、隊伍建設,是確保企業安全生產主體責任落實的關鍵。提高企業自我安全管理水平,必須要有一支過硬的安全管理隊伍來保障。今年,要下大力解決企業安全副職、安全管理機構和人員配置問題,所有企業都要嚴格按照“市安全生產22條”的有關規定要求,建立健全安全生產管理機構,配備安全副職和安全管理人員,凡不符合規定要求的企業,6月底前必須落實到位,確保安全生產工作有人抓、有人管;凡應該建立專門安全生產管理機構的企業,必須設置直屬于企業最高層管理的專門機構,不得與其他管理機構合并設置;安全副職、安全管理人員必須參加有關部門組織的培訓,經考核合格后上崗,提高他們的實際管理能力,做到能抓會管。企業要按照市兩辦〔2019〕1號文件的規定,為安全副職、安全管理人員增發安全生產崗位津貼,提供必要的工作條件,保持安全副職、安全管理人員的相對穩定;要開展安全管理競賽活動,對安全生產管理工作先進個人給予一定鼓勵;對缺少合格安全管理人員的企業,可由區安監部門向企業推薦或組織公開招選畢業生,并培訓合格后上崗。

      七、嚴格落實精細化監管措施

      要重點抓好以下幾項工作:一是要在4月20日前,按照市兩辦〔2019〕1號文件的規定要求,對所有8人以上企業和相關事業單位的安全監管責任進行調整,重新建立安全監管臺帳,并以正式文件形式報區安委辦備案;二是6月底前,各行業主管部門、專項主管部門,要根據各自的安全監管職責和范圍,制定或完善本部門、本系統、本行業的“安全生產監督檢查規范化實施手冊”,推動日常監管工作走上規范化軌道;三是要按照“一會一卡”、“三定一表”制度的要求,及時召開企事業單位負責人安全例會,發放安全提示指導卡,防止出現“中阻梗”和盲區死角,并按規定的頻次、范圍、內容和數量,搞好隱患排查督導檢查活動;四是要強化隱患整改,對發現的隱患問題,必須指定專人跟蹤督辦,及時進行復查。發現重大隱患要及時上報區安委辦,并嚴格按照國家、省、市有關要求,實行掛牌督辦,確保整改到位。

      八、認真抓好應急管理工作

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