行政管理學

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行政管理學范文第1篇

關鍵詞：《行政管理學》案例教學

知識經濟的時代，經濟社會需要更多高素質人才，高等教育的任務是艱巨的，目前高等教育面臨的任務是如何變革傳統的教育教學方式和方法，培養出適應市場經濟需要的高級專門人才，案例教學法是實現這一目標的有效途徑之一。它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例，提出解決問題的合理方案，使學生掌握有關專業理論知識和應用技巧。案例教學法不僅是一種研究方法也是系統規范的教學方法，20世紀40年代末，案例教學法被運用于教學中，顯示了良好的教學效果。

一、行政管理學課程案例教學的必要性

（一）行政管理學學科理論聯系實際的需要

行政管理學是研究政府依法管理國家事務、社會公共事務和機關自身事務客觀規律的科學，涵蓋了行政環境科學化、行政組織合理構建、政府機構改革、人事行政管理、依法行政、行政監督、公共危機管理等多方面的內容。作為一門實踐性非常強的學科，行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導實踐，在實踐活動中深入理解和豐富行政管理知識。對于行政管理教學而言，案例教學法是避免“填鴨式”灌輸的有效方法。行政案例是根據教學需要，將某些行政管理活動客觀記載下來，經過教學準備，提供學生思考、分析和決策的真實案例。因此，案例教學可以把行政管理的現實問題帶入課堂，公開討論行政理論在管理實踐中的適用性，既能強化行政理論的學習與研究，又能立足于真實案例深入分析現實問題，進而為學生提供更多的交流機會，達到課程的教學目標，培養學生的探究能力和理論聯系實際的能力。

（二）激發學生熱愛行政管理學的需要

行政管理學是理論與實踐結合緊密的社會學科，多元的行政價值和多變的行政生態環境使得行政工作不斷面臨挑戰，不同的解決方案產生不同行政后果。在行政管理學課程中運用案例教學法，通過對行政案例的分析與研究，揭示行政管理的經驗或教訓，為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗，從而達到驗證行政管理原理原則、引出某些原則或作為處理類似問題的目的。因此，教師在教學過程中，結合社會熱點問題提供案例，經過學生積極參與充分討論，培養學生根據不同背景的案例設計出不同的解決方案的能力，使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰性，為尋找實現目標的各種方案，做出合理的決策并從中認識到行政理論與現實生活息息相關，能夠激發學生的學習熱情。

（三）教育國際化趨勢的需要

20世紀30年代開始，歐美國家的高等教育和公務員培訓課程已應用案例教學方法。案例教學是西方教育界一直非常流行的教學方法，大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了系統的行政案例，建立了行政案例庫。案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院實施教學的主要方法和手段。案例教學法從20世紀80年代引進中國，在高等院校產生較大影響并受到重視，也被廣泛應用于行政學院的培訓課程，案例教學法是一種以學生為中心，以學生主體實踐活動為形式，以培養學生創新精神和創新能力為基本價值取向的課堂教學方式。也就是說案例教學法是基于特定的教學理念，將教學內容、教學目的和教學方法融匯于特定的案例分析的一種教學組織架構和教學過程。它強調以案例為基礎，在學生與教師的共同參與下，按一定的教學目的和要求對案例問題進行研究和討論，進而獲取真實的理論知識。案例教學法作為一種靈活的行之有效的課堂教學組織方式，促使學生主動地參與到課堂教學過程中，變被動為主動，這也是我們進行教育教學方法改革的宗旨與目的之一。

二、行政管理學課程案例教學法的應用

案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的效果，成功的案例教學需要科學的組織教學過程和精心的教學設計。

（一）課前師生準備階段

在課前準備階段，授課教師需要做好三個方面的工作。一是熟悉案例內容。了解案例的背景并對相關信息做出透徹分析。在此基礎上，根據相關知識點，爭取對案例的內容有所擴展，使學生增加感性認識。二是明確教學重點和教學難點。根據教學要求，對教學要點做出了解、理解和掌握三個層次的劃分，選取恰當的行政管理學案例，通過重點和難點的講述，有的放矢，更好地顯示案例教學的輔助作用。三是統籌安排案例教學的實施過程。在案例教學過程中，需要討論什么、提煉什么、如何實現案例教學的預設效果、如何評價案例教學效果等問題，需要教師事前做出詳細的系統安排，以突出案例教學的“點睛”作用，提高學生分析、理解和掌握基本理論知識的能力。與此同時，學生也需要相應地做好兩個方面的準備工作。一是課前預習教材，了解基本理論知識。在案例教學過程中，充分發揮學生的主觀能動性，主要以學生的討論、分析為主，盡管教學案例具有復雜性、變化性、多樣性，但萬變不離其宗，學生通過已有的理論知識儲備，在教師的引導下，將自己已理解的理論知識系統化、條理化，從而順利地應用于案例分析，實現理論與實踐的有機結合，更好地做到學以致用。二是運用多種分析方法，獨立分析、理解和掌握案例內容及其所反映的基本理論。學生在閱讀、分析、討論案例的過程中，需要靈活地正確運用多種分析方法，找出不同案例所蘊涵的基本管理規律，得出個人的分析見解，并積極地與教師和其他同學交流，發現各自的獨到之處，從而有助于從多層次多角度理解和掌握所學的基本理論知識。

（二）案例教學階段

選擇和編寫優質的教學案例是成功進行案例教學的前提和基礎。案例是案例教學的核心和靈魂，同時也是案例教學區別于其他教學模式的關鍵之所在。反映行政管理學的案例收集主要有兩種方法。一是教師本人憑借敏銳的觀察力和概括力，通過生活實踐、社會調查收集“第一手”資料。在社會實踐和調查中，教師與學生共同發現、挖掘具有一定典型意義的社會管理問題，充分發揮教師本人對行政管理理論的深刻理解和把握，撰寫具有一定真實性和典型性的案例。這種方法要求教師本人具有很高的學術功底和文字功夫。二是依靠教師本人，及時尋找摘錄書籍、報刊、雜志上的案例或者從電視、網絡上下載視頻案例。相對而言，這種方法要求教師具有較高的抽象概括能力和素材取舍能力。通過案例穿插、小案例討論、綜合案例討論和專題講座報告等形式，使案例教學取得良好的教學效果。在整個案例教學過程中，我們關注理論講授與案例分析相結合，既突出了講授重點，又充分發揮了學生學習的主觀能動性。案例分析不設參考答案，允許自由設疑、自由思維、自由討論和自由選擇，從而形成一種自由討論的良好教學氛圍。在案例教學中，學生的參與至關重要。學生習慣了聽課和記錄的教學模式，不習慣參與討論的教學模式，導致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。要善于消除學生心理障礙，要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討為什么，大膽質疑，勇于激辯；要給予積極參與者正面評價，提高學生的自信心；當案例討論產生交鋒，教師應當及時疏導、鼓勵討論深入。總之，充分發揮學生的主體作用，行政案例教學的目標才能實現。給予學生較長的討論時間和較多的發言機會，讓學生自己思考，尋找答案，加強學生行政管理學思維能力的素質和解決現實管理問題能力的培養。

三、行政管理學案例教學的思考

（一）正確處理案例教學與理論教學的關系

在教學過程中，應注重案例的作用，但也不能完全依靠案例教學。案例教學是為了幫助受教育者更好地掌握行政管理學的思想和方法，目的是加深對理論的理解和理論與實踐結合的能力培養。所以，案例教學僅僅是行政管理學理論教學的輔手段，理論教學才是行政管理學案例教學的基礎和依據，教學過程中應以理論教學為主。

（二）正確選擇合適的案例教學模式

案例教學存在多種模式，有先講案例后講授理論、先闡明理論后給出案例或案例理論同步講解等模式。不同的模式，在課堂中的地位和作用也不同，因而需要根據教學內容進行不同模式的選擇，不要拘泥于某一種方法。同時在案例教學中，案例的設計也是非常重要的，方式方法得當才能使學生對案例中所包含的管理理論獲得更深刻的理解。而學生也需要改變傳統被動的“灌輸-接受”的學習角色，積極參與學生與教師、學生與學生之間的交流互動，師生之間平等溝通，課堂變成動態的、發展的、富有生命活力的課堂，案例教學才能實現預定目標。

（三）課堂案例教學的管理考核問題

為了達到理想的教學效果，在案例教學實施過程中，教師充分把握一個重要原則，即師生應當在各階段中定位各自的角色，教師是教學活動的引導者和協助者，學生是主動者和主導者。教學案例描述的是教學實踐，針對那些帶有個人鮮明特色、多元化的解決問題的策略和價值取向，教師和學生應給予科學的評價、積極的認可和善意的指正，甚至對獨特的見解報以熱烈的回應。案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中，學生成績表現于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環節，所以案例學習考核不能采用單一的方式，而應該采用動態多項綜合考核方式。案例學習考核的內容包括：案例閱讀的討論提綱考評、案例討論的發言考評、案例書面報告考評、案例考試考評。累計相加的方法，最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數的評定方式，最好采取學生自評、小組內互評和教師評定相結合，以教師考評為主，這樣有利于學生成績相對的公平性和權威性。

四、結語

總之，將案例教學引入行政管理學課堂，以案說理、以理評案，較好地實現行政管理實踐發展與理論知識的結合。當然，行政管理知識隨著社會發展而不斷豐富，要確保良好的教學效果，行政案例教學方法也要在實踐中不斷發展和完善。

參考文獻：

［1］小勞倫斯•E•列恩著，郄少健等譯.公共管理案例教學指南[M].北京：中國人民大學出版社，2001．

［2］李斌.案例教學過程的設計與評價[J].教育與職業，2007（1）.

行政管理學范文第2篇

 

《行政管理學》綜合性、應用性較強，采用階段式考核方法保證專業人才培養目標和課程教育教學目標要求相一致，充分發揮課程考核評價的診斷、評定、激勵功能，達到教、學、考良性互動與互進的目的。

 

一、《行政管理學》學科特點

 

美國第二十八任總統、學者、教授集一身的威爾遜于1887年發表《行政學研究》，首次提出和論證了公共行政研究的必要性，自此推動了行政學與政治學的分立，開創了行政學的獨特學科價值。威爾遜也因此被譽為“行政學鼻祖”。

 

在西方的行政學發展史上，學者們大多是具有執政或政府參謀的經歷，同時也說明行政學是一門綜合性、應用性較強的學科，一方面行政學脫胎于政治學，其基本原理具有較強的理論性;另一方面行政管理學與現實生活息息相關，實踐性是行政管理學的生命力和效用性的基礎，行政學理論研究必須結合實踐發掘研究主題與解決策略。

 

20世紀80年代，我國在借鑒西方行政學學術成果基礎上，結合我國國情，在夏書章、郭濟等老一輩行政學大家的引領與推動下，陸續在高校中開設不同層級的行政管理學專業體系。行政管理學在我國起初有很多譯名，如公共行政學、公共管理學、行政學等，后統一為“行政管理學”，體現政治原理與管理技術的結合。

 

二、《行政管理學》課程教學

 

《行政管理學》是管理類專業的學科基礎課，在人才培養方案中具有重要地位，它是一門理論性與實踐性都很強的課程，涉及政治學、管理學、心理學、行為科學等學科。要求學生在學習的過程中通過對管理理論的理解和掌握，將理論與實踐相結合，以掌握分析問題、解決實際問題的能力，適應未來實際工作的需要。綜合性與實踐性決定了該課程不僅僅是課堂教育的問題，而且也不是實驗室教學所能容納的。概括而言，教育界目前對于《行政管理學》教學研究主要集中在兩個方面：關于課程內容及結構體系的研究和關于課程教學方法及改革的研究。

 

《行政管理學》教學時效性強，在教學過程中必須時刻關注行政管理改革發展的實踐進程，即時引入時事，關注國家公共政策的變動與行政改革的趨勢，保持教學內容與現實情況相銜接，確保教學內容的動態性、前瞻性，讓學生具備行政現象的歸納、分析與推理能力。近幾年，《行政管理學》課程教學模式持續變革完善，理論講授、實踐性教學、學生自學等多種方式有機地融合起來，借助新媒體工具形成教師和學生雙向互動、對稱平衡的多元教學模式。

 

三、確定《行政管理學》考核模式所遵循的原則

 

(一)目標適應性原則

 

按照人才培養方案的目標要求，順應厚基礎、寬專業、強能力、高素質的新型人才價值標準，凸顯培養應用型和適用型人才的教育功能。充分發揮課程考核評價的診斷、評定、激勵功能，達到教、學、考良性互動與互進的目的。

 

(二)系統配套性原則

 

教學考核要與學生未來職業能力要求相結合，引導學生自覺培養職業素質。整合課程教學資源，配套相應的師資隊伍建設、實訓基地建設等，要在服務于基地的基礎上利用基地，與基地形成互惠共生、共進雙贏的發展模式。”

 

(三)考核結果層級化原則

 

提倡實行標準化考核與分層考核相結合，根據人才培養方案設計，充分考慮學生的知識基礎情況，給學生以彈性化、人性化的能力發展空間。根據難易程度由高向低將考核結果設計為A、B、C、D四個等級，保證考核的效度與激勵功能。

 

(四)考核過程持續化原則

 

傳統的課程考核模式采用的是集中式考核方式，即通過期末考試的一次性考核來評測學生的學習情況，但是這種考核方式存在很多弊端。現代教育改革倡導的過程化教學評價體系，體現學生學習的演進變化過程，全程化克服了一考定成績的片面。以促進學生發展為目的，在教學過程中通過持續評價對學生學習過程中所表現出來的顯性成績及發展潛能等方面進行全面綜合評價。

 

四、階段式考核模式在《行政管理學》中的運用

 

(一)階段式考核模式

 

階段式考核法是屬于過程教育考核的范疇，既重視教育目標，更重視教育的環節和歷程。階段式考核法主要分為若干次平時考試和一次期末考試，平時考試依據課程內容分階段進行，將相近章節內容融會貫通，階段學階段考，既加強課程基礎又引導思考;期末考試強調對整個課程的知識綜合運用。依據大綱與人才培養方案決定分數權重及內容考核的側重點。

 

(二)《行政管理學》的階段式考核模式

 

1.課程內容階段劃分。依據《行政管理學》課程特點及內容，開創性地將該課程內容劃分為四大部分，每一部分為一個階段，分別為：(1)行政原理;(2)行政程式與技術;(3)行政行為;(4)行政發展。每一部分包含相關的章節內容。每一階段分別從基礎理論考核、課堂表現考核、實踐環節考核、日常行為考核四個方面進行，得出階段考核成績，在進行終末綜合考核后，兩項成績按照一定權重合計為總成績。

 

2.階段式考核模式的設計與實施。依據章節所含內容，將《行政管理學》劃分為四個階段，每個階段分別從基礎理論、課堂表現、實踐環節、日常行為四個方面進行考核，記錄各階段學生所得成績，在學時劃分上，以48學時為例，4個學時左右用于階段考核，2學時用于終末綜合考核。

 

在課程結束后，四個階段考核依此完成，需要考核學生對《行政管理學》課程整體知識的掌握情況，以及四個階段知識的融會貫通能力，終末綜合考核一般分為兩種方式：一種是閉卷考試，是常用的傳統方式;另一種是一頁開卷。“一頁開卷”的考試方法，是指允許學生在考試時自主攜帶一張A4紙，在正反面可以事先寫下與考試課程有關的內容以備答卷時參考。這種考試方式，靈活而有效，能督促學生系統地復習整理課程所學內容，對書本上的知識進行歸納總結，繪制“知識地圖”，考核學生對課程的整體把握。兩者的區別：(1)考試內容不同。閉卷考試一般以課本內容為主，而一頁開卷的考題靈活多變，無法在課本上直接找到答案，需真正理解掌握知識，真正考量學以致用。(2)答案依據不同。(3)評分點不同。閉卷考試評分有得分點，成績取決于與參考答案的吻合一致性，而一頁開卷采意不采點，對答案的評價著眼于答案是否符合題意要求。

行政管理學范文第3篇

關鍵詞：行政管理學；教學方法；改革

一、學習《行政管理學》在理論上的意義

只有通過認真研究和學習行政管理學，我們才能洞徹和掌握行政管理的基本規律，為我國行政管理步入科學化、正規化提供扎實的理論依據。世間萬物都是有規律可循的，只有真正掌握了事物內部的發展規律，我們才能輕松地推進事物的運行，并取得良好的效果。學習和研究行政管理學的重要的目的之一就是掌握這門學科的規律，從而指導實踐。可是我們當中許多人，一直靠經驗辦事，進行行政管理。正是這種原因，長期以來，人們對行政管理學的研究只是淺嘗輒止，以至于在20世紀50年代我們在研究了幾十年之后還對這門學科存在著歧視，把行政管理學當成資產階級偽科學加以對待，基本上在學術界將這門學科斬盡殺絕，不留余地，從而導致我國行政管理學科多年蕭條的局面。機構重疊，人員冗雜，互相扯皮，成為我過行政管理的通病。怎樣提高我國的行政管理水平？只有體會行政管理中的客觀規律，同時按客觀規律辦事，以科學的理論知道行政管理實踐。因此，探尋遵循行政管理的客觀規律，建立科學的行政管理理論，并以此理論指導行政管理實踐已經成為我們改革的題中之意。

二、提高大學對《行政管理學》課程的認識

1．研究和學習行政管理學，能夠幫助我們搞明白我們在行政管理中存在的各種弊端和明確行政管理改革的目標以及任務，同時尋找最佳的改革方式，為我國行政管理改革和發展開辟了道路。

目前，改革開放的春風拂面，行政管理也應與時俱進。但行政改革不應是盲目的而應是自覺的理性的行為，這就需要科學的理論研究作為先導。我們先要搞清我們面臨的問題，最主要的問題是什么，產生問題的原因是什么?因為改革的實質就是解決問題，健康發展。在研究過程中，必須找出行政管理中面臨的問題。同時，我們還要在此基礎上進一步探討行政管理改革發展的目標、基本任務、方式，說明行政管理的改革是為什么，怎樣做、和改革的方向性問題，通過這些指明我們行政管理改革的方向和目標.

比如要了解“看不見的手”，這個說法最初由現代經濟學奠基人亞當?斯密提出，但他其實并沒有把他作為一個明確的概念特意提出，而是多少有些隨意的那么說了三次，一次是在《道德情操論》這本著作中，一次是在他在探討早起宗教思想的研討會上提到，一次是在他的經典著作《國富論》中。但現在，“看不見的手”已經成為市場價格機制的代名詞，這也許是亞當?斯密當初完全沒有想到的。要理解“看不見的手”的具體含義，我們先來看以下的小故事：兩個人，他們都會生產糧食、織布制衣，在沒有交換的原始經濟中，他們只會各自織布種糧，以保自己的溫飽，但是，他們發現，由于他們各有所長――一個人擅長種糧，一個擅長織布――如果他們分別負責自己擅長的生產，那么他們最終生產出的總共的糧食和布匹，是要比他們沒有分工之前生產出的總數都要多的。他們于是就約定進行分工生產，然后，平均分配，這樣，兩人的物質生活水平就得到改善。

2. 研究和學習行政管理學，可以通過提高公務員的素質，從而提高我國公共行政管理的整體

一個國家行政管理水平受政府公務員的素質的制約很大。政府所有的工作都是依靠公務員來完成的，公務員素質的高低決定著公共行政能力的水平的高低。因此，要提高行政管理水平，就必須依靠提高國家公務員的素質來完成。而研究和學習行政管理學是提高國家公務員的素質的一條重要的途徑，這已被多方面證明。自20世紀80年代中期行政管理學在我國恢復和發展以來，我國相關教育機構加強了對公務員的培訓，廣大公務員也加強了自身的行政能力學習，較多的受過行政能力培訓的大學生加入公務員隊伍，提高了公務員隊伍的整體素質，整體上提高我國行政管理的水平。

3. 研究和學習行政管理學，提高我國企事業單位管理人員的政策水平，促進政企事的合作。

行政管理學不僅是國家公務員的必修課，而且企業和事業的管理人員也應該進行深入的學習。通過學習我們知道，行政管理是一種執行法律、政策的管理活動。在現代社會，在國家還沒消除的情況下，無論是各類企業還是事業單位，都不可能離不開政府，當然也離不開國家政策。各企業和事業單位都要和政府搞好關系，不僅要執行政府的政策，還要積極配合政府的工作，遵紀守法。因此，企業和事業單位的管理者，不僅要對企事業單位的管理知識有相當造詣，而且要了解政府的相關內容，懂得法律知識，掌握政策。對于企業和事業單位的管理人員來說，學習行政管理學是了解政府及其運行規律的一條重要途徑。

三、大學生學習《行政管理學》的重要性

1、研究關于建立和完善國家行政制度的理念、理論和方法；關注政府公共行政制度、體制及其運行機制的合法性、合理性、發展性；

2、為提升我國政府公共管理提供正確的思想、管理模式和有效途徑；注重總結政府行政機關在處理各項事務（包括社會事務，自身事物等）的有效性，規律性；推動這些活動走向科學化、法制化、效率化和時代化。

3、為政府公共行政管理提供較為系統的服務，包括理論服務，實證技術,提高我國的公共行政管理水平。

4、全面提升政府工作人員的素質，有助于公務員的全面發展，從而為公共行政管理整體水平的提高奠定基礎。

參考文獻：

[1]范曉紅．課堂教學仍然需要講授式教學方法[J]．學校管理，2008，(4)

行政管理學范文第4篇

一、《行政管理學》課程的學科性質及問題分析

《行政管理學》課程是一門運用管理學、政治學、經濟學、社會學、組織理論等多學科理論與方法，專門研究公共組織的管理活動及其規律的綜合性學科體系。行政管理工作是一項極為復雜的系統工程，面對的是全社會的公共事務，涉及社會生活的方方面面，管理的對象不僅有物，而且有人，而人在現實中不是服從較簡單的理性規律，而是大量摻雜了感情性、人際性等非理性因素。這使行政管理工作很難有唯一最佳解釋，對此時期、此單位、此決策有效的措施，對彼時期、彼單位、彼決策不一定有效，因而必須因地、因時、因事制宜，具體問題具體分析。行政案例能最集中、最典型地反映行政管理的客觀實際。行政管理的特點決定了案例教學在《行政管理學》課程教學中的特殊意義。

同時《行政管理學》又是一門講究實踐的學科，它來源于實踐，又為指導實踐服務。實踐性是《行政管理學》的生命力和效用性的基礎。如果不能從實踐中發掘問題和研究解決問題，《行政管理學》就失去了現實意義。學生除了學習和掌握基本、必要的理論知識之外，更重要的是要培養起發現問題、分析問題和解決問題的能力。因此，《行政管理學》課程的重點并不是抽象的邏輯推理，而是以發現問題為基本導向，以案例為手段，展開講授、組織課堂討論、模擬訓練以及社會實習，這是《行政管理學》教學的基本特色。

從目前情況看，我們在這方面還做得很不夠。《行政管理學》課程講授多單純采取課堂理論教學，課堂教學采取“滿堂灌”的方式，教學內容多以概論性、介紹性、原理性和原則性等為主。這種課堂教學難以使學生獲得定性、定量等專業的分析工具和具備更高級的專業素養，也不能有效地幫助學生取得能滿足公共管理需要、處理公共事務、解決公共問題所需要的品質、能力和技能。但是，我們也不能讓大學生脫離大學課堂，完全深入到行政管理實際工作中去。

案例教學在《行政管理學》課程中的運用為我們解決這個難題提供了一條有效途徑：行政管理案例以其實踐性具體性和實證性的特點，溝通了《行政管理學》理論與行政實踐的鴻溝，在《行政管理學》理論研究和生動的行政管理實踐之間架起了一座橋梁，因此，采取案例教學法能有效的解決這門課程在教學過程中遇到的理論與實踐、一般與個別、規律性與靈活性的脫節等的問題，使學生在洞悉和掌握一般行政管理知識和理論的同時，運用理論解決實際問題的實踐能力得到提高。總之，案例教學是《行政管理學》課程重要的教學方法，一方面可以使學生從一般到個別，實現所學知識的深化；另一方面，可以使學生從個別到一般、從現象到本質、從偶然到必然，研究和探尋《行政管理學》的基本特點和規律。更為重要的是，加強案例教學可以促使學生由單純地掌握知識到靈活運用知識，為以后的行政管理實踐奠定基礎。

二、案例教學在《行政管理學》課程教學中運用的意義

案例教學在《行政管理學》課程教學中的運用，對于提高學生分析問題、解決問題的能力，培養高素質的復合性人才，有著十分重要的意義。

1.運用案例教學與實踐對《行政管理學》課程的要求相一致

理論聯系實際的原則是許多學科都強調的一個重要原則，特別是那些既講理論又需要實踐的課程，《行政管理學》應該說就是這樣一門課程。但在教學實踐中，卻存在一種理論脫離實際的傾向。許多《行政管理學》專業的畢業生反映，在學校學習《行政管理學》的時候課堂上聽起來新鮮，感覺上也確是那么回事，但參加工作后，做起工作來卻對不上號，理論和實際工作好像離得很遠。要解決理論與實踐脫節的問題，案例教學法成為了一條經濟又實用、有效的方法和途徑。因為案例教學突出能力培養，較好地解決了理論與實際相脫節的問題，是對實踐與認識規律的最好注解。一個適當的行政案例往往呈現給學生的是行政管理的活生生的現場，而學生作為這里面的角色，就必須應用所學的行政管理基本知識和分析方法解決現場中的問題，設身處地進行分析和判斷行政管理事件所處的內外環境，理清思路，提出解決問題的相應對策和方法。

2.運用案例教學方式與現代大學生心理特點相協調

鑒于當代大學生的心理特點，枯燥乏味的說教式、灌輸式教學方式與教育目標極不適應，久而久之，會使學生失去對這門課程學習的興趣。而采用案例教學恰恰能變填鴨式為啟迪式，變單向輸入為雙向交流。現代教學理論的主要特征之一是特別強調調動學習者的學習積極性和主動性對于學好一門課程的重要作用。通過行政案例分析，引導學生思考、闡疑、釋惑，加深了對基本理論的理解和把握，使他們完全進入案例角色，成為解決難題的責任人，逼著他們開動腦筋，活躍思維。對教師來說學生表現出來的問題就是教學反饋，根據這些反饋，教師便能有針對性地對理論知識進行深層次的講解、指導，最終達到教學相長的目的。

3.運用案例教學與學生的實際需求相符合

長期以來，教學與實踐脫節，理論教學內容普遍存在概論性、介紹性、原理性的內容多，操作技能、操作方法、管理流程分析和案例研究等方面的教學內容少等問題。這種狀況與學生對行政管理專業的期望相差甚遠，理論僅限于空談已成為《行政管理學》教學中的最大缺失。學生的知識豐富了，并不等于學生的能力提高了，因為知識并不等同于能力，尤其是對《行政管理學》這樣一些需要實際應用的學科。導致這種情況的原因是因為知識轉化為能力還需要有一定的條件，如實際工作鍛煉以及對具體工作規律的了解和掌握程度等等。行政案例教學為知識轉化為實際能力提供了一條重要的捷徑。盡管在校的大學生不可能有實際工作的機會，但是行政案例教學可以提供給他們模擬實際的工作機會，使其心臨其境、感同身受，從而使他們提高能力。

三、案例教學在《行政管理學》課程中的具體運用

日本學者川上井光說：“知識，百科全書可以代替，可是考慮出新思想、新方法、新方案，卻是任何東西都代替不了的。” 要培養符合時代要求和社會發展需要的復合型行政管理人才，挖掘學生的創造潛能和實踐能力，培養學生主動、積極學習的興趣和能力，在《行政管理學》課程教學中恰當運用案例教學是一種行之有效的方法。

1.案例教學要營造良好的課堂氣氛

課堂氣氛是指在課堂中，師生之間、學生之間圍繞教學目標展開的教與學的活動而形成的某種占有優勢的綜合的心理狀態。對于院校來說，課堂教學無疑是案例教學的主陣地，而課堂教學作為師生雙方“教與學”的雙邊互動過程，又總是無一例外地被一定的課堂氛圍所包圍。良好的課堂氛圍對于案例教學的實施具有極端重要的意義，它不僅能使學生處于積極的學習氣氛之中，有效地感染和鞭策學生和睦團結、進取創新，而且能激勵、鞭策教師在教學中充分發揮主導作用，最大限度地引導學生參與教學過程，展示學生學習的自主能動性，促進學生成為學習的主人，成為課堂上知識的真正建構者，成為課堂中最活躍最積極的因素。

良好的課堂氣氛有賴于和諧師生關系的建立。師生關系是教育過程中最基本也是最重要的人際關系，它貫穿于案例教學活動的全部過程，是案例教學發揮其應有效能的重要心理條件。如果師生關系緊張，感情淡漠，互不關心，教學雙邊活動就難以進行，學生必然產生戒備、逆反甚至抵觸心理，失去對學習課程內容的興趣；教師反過來也會相應地失去教好學生的信心和熱情，從而導致惡性循環，顯然難以有效地營造和諧友好的課堂或課堂討論氣氛。因此，和諧的師生關系是實施案例教學的必要前提和重要保證。只有師生關系和諧了，感情融洽了，教師的主導作用與學生的主體地位之間才能更好地實現良性互動。

2.《行政管理學》案例教學要精選行政案例

要很好的開展《行政管理學》案例教學，前提是要有合適的行政案例作為這項教學方法開展的基礎，否則，案例教學就成了無源之水。保羅?R?勞倫斯說：“一個好的案例是一個把部分真實生活引入課堂，從而可使教師和全班學生對之進行分析和學習的工具。”而中國的實際情況是，在短短的二十多年的發展中，《行政管理學》課程還沒有建立起自己的案例庫，所積累的一些案例又多是以國外的為主，案例針對性不強，脫離中國實際，難以激發學生的興趣，很難滿足案例教學的要求。特別是，由于大部分老師缺乏在政府部門工作的實踐經驗，往往對案例的點評不夠深刻，或重新回到解釋所涉及到的理論上，使案例教學又回到傳統講授的模式上來。

應該如何提高案例教學的質量呢？我們認為，必須做好案例庫源的供應工作，精選行政案例，除了借鑒外來典型的行政案例外，更重要的是建立立足本地的案例庫。根據目前的情況，我校《行政管理學》案例庫的建設，應做到案例的選擇和編寫以五邑地區實際情況或珠三角地區實際情況為主，鼓勵教師把深入實際編寫案例作為自己教學的一個重要組成部分。在目前較難選出適合案例的情況下，還可采用以學生利用到公司、企業、政府部門實習或“三下鄉”等社會實踐活動進行調研或收集案例素材，教師對其中的材料進行取舍，精選修改完善形成教學用的案例，再用來進行案例教學的辦法，使案例教學互動的空間更廣更大。在行政案例的選取過程中，必須保證行政案例的真實性和針對性。

行政管理學范文第5篇

關鍵詞：問題意識；問題研究；行政管理學；發展；必由之路

中圖分類號：D035 文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2012）07-0048-03

在我國，行政管理學是一門新興學科。在許多人心目中，行政管理學沒有清晰的學科定位，沒有明確的學術人群，也沒有產生足夠廣泛的影響力。造成這種狀況的原因是多方面的，但不容回避的一點是：作為一門應用學科，行政管理學沒能回應和滿足時代提出的需求，其存在的現實意義遭到質疑。實際上，一門學科的地位最終取決于其在多大程度上解決了所涉及的現實領域的問題。行政管理學亦是如此。要實現自身的發展，行政管理學科必須以問題研究作為其重要路徑，強化問題研究意識，增強問題研究能力，進而提高其理論的解釋力、包容力和影響力。

一、行政管理學科中問題研究的價值

所謂問題研究就是以“問題”為對象，基于問題解決的研究。英國科學哲學家波普爾認為，“科學以問題開始，以實踐或者理論問題開始。”[1]問題的發現和提出，既表現了人類認識已經達到的高度，又成為人類實踐和認識進一步發展的新起點。我國學者王暉指出“人們確定了認識目標以后，接踵而來需要考慮的就是為達到目標，思維應該如何起步。任何理性認識的形成，都是從問題開始，并逐步展開其理論的。對問題的抽象程度、抽象方式的不同, 就會形成不同的理論”。[2] “對于人文社會科學研究而言，淡漠問題意識，脫離時代與社會現實，無異于切斷他們發展的源頭，只能是無源之水、無本之木，學術的生命力將隨之枯竭。”[3]對于行政管理學科來說，凡是令人感到疑難困惑并且是有意義的行政管理問題，都是行政管理學科“問題研究”的對象。

1.問題研究：行政管理學科產生的本源。回顧西方行政學產生和發展的歷史，我們看到：行政管理學科自產生開始就是以問題取向為特征的。正是由于政府規模的日益擴大，政府職能的日益復雜，美國學者威爾遜主張建立一門學問去研究探討政府應當在多大范圍內更有效地發揮其職能。威爾遜和古德諾通過對國家職能與政府職能的比較分析，明確了行政學的研究對象、研究方法，從而實現了行政學與政治學的分離。泰勒、法約爾等學者積極倡導運用科學管理理論推動政府行政與管理的科學化，主張將官僚組織和行政效率作為行政學研究的重點，并將“科學化”視為實現政府目標的根本手段。可見，行政管理學從產生之日起就是一種以問題為本的研究，其學科的重要使命和活動方式就在于對時代提出的行政問題進行解釋和分析。

行政管理學在我國的發展也體現出問題取向的特質。隨著行政管理體制改革的深入，中國行政改革與發展實踐中的問題越來越突出，需要及時捕捉行政改革過程中重大難點、熱點問題并作出解答。正是在這種面對問題、解決問題的基礎上，行政管理學作為一門相對獨立的學科很快地在我國發展起來。

2.問題研究：行政管理學科發展的基礎。“問題研究”是以實踐中的問題為出發點的研究模式，其研究的目的在于增進、深化和拓展對行政實踐問題的認識，并將其上升到理論的高度。這一過程和結果不僅有助于人們對該問題及該類問題的了解、評價和解決，還有助于為行政管理學理論體系的構建服務。問題研究貫穿于從發現問題到解決問題的整個過程中，當這個過程所達到的結果能夠構成新的行政管理學知識增量，從而能夠有效地納入行政管理學科建構之中時，行政管理學科建設就能切實推進。問題研究也是理論和實際之間互動的起點。它以解決問題為目標，以實踐問題為中心，強調現實性和體驗性，從而使行政管理學者有機會了解行政管理工作的真實情境。行政管理學者通過考察現實問題和具體的工作情境，能夠從實踐中發現問題，并從實踐中去探尋問題的來源，使實踐和研究融為一個整體。

3.問題研究：行政管理學科發展的現實要求。隨著我國行政改革的不斷深入，迫切要求行政管理學界為行政改革與發展提供理論指導，為解決日益復雜的行政管理問題出謀劃策。但是到目前為止，許多行政管理學者以通曉西方行政學理論為榮，卻不去研究中國的現實問題，或者不顧中西現實環境的差異照搬西方行政管理的實踐，缺乏原創性問題研究。行政管理學理論研究與行政改革實踐之間存在的顯著差距，是導致我國行政管理學“身份危機”的重要影響因素。正如北京大學趙寶煦先生所說：“政治學和行政管理學研究，要想得到社會認同，就必須能回答當前社會主義建設實踐中提出的問題, 提供解決當前中國現實政治問題的最佳方案。”[4]行政管理學研究必須面對行政改革、政府改革過程中的現實問題，把視野和觸角伸向活生生的行政活動。行政體制改革中關于政府職能定位、行政方式改革、行政法制與倫理、行政人員素質提升等重要行政實踐問題，都需要行政管理學提供有說服力、有操作性的指導。行政管理學能夠在多大程度上得到發展和繁榮，取決于行政管理學的研究能夠在多大程度上回應和滿足中國行政改革和發展的現實需求。