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民主評議行風工作總結
按照省市的統一部署,今年我段被列為十二個行風評議的重點單位之一。在縣委、縣政府的正確領導下,在縣行風辦的正確指導下,我段扎實開展了民主評議行風工作,并狠抓了民主評議行風各項工作的落實。通過六個月來的努力,我段行風評議工作已取得明顯成效,干部職工的精神面貌、工作作風、組織紀律有了較大的改觀,為人民服務的思想樹得更牢,廉潔自律更加自覺,促進了行風的好轉,推動了公路建養和各項工作的開展,截止至10月底,我段已完成上太線油路工程建設施工任務,公路養護好路率達85%,機務生產創利潤4.9萬元,占年計劃的110%,創建文明路10公里,占年計劃的100%,精神文明建設的創建得到進一步加強,未發生任何安全責任事故和違治安綜合治理及計劃生育規定的事件,各項工作都緊緊圍繞公路建養這個中心,按照民主評議行風的要求,立足改革,優化管理,為全年實現“七新”工作目標,力爭在文明創建、隊伍素質、規范管理、科技創新、經濟效益和職工收入五個方面取得成效,力爭新世紀公路工作開門紅奠定了基礎。
一、民主評議行風工作開展情況
(一)精心組織,周密部署,廣泛深入地進行了宣傳發動。
根據省、市民主評議行風工作小組的統一部署和安排,我段于5月14日召開了黨政工聯席會,專題研究部署了民主評議行風工作,認真貫徹了省、市關于開展評議行風工作的通知精神,研究成立了段民主評議行風工作領導小組,領導小組下設辦公室,內設綜合材料組、宣傳報道組和調查整改組,確定了專職聯絡員,明確了領導小組各成員、各部門的工作職責和責任分工,制定了民主評議行風實施方案和工作計劃,并于5月18日召開了動員大會,下發了關于在全段開展民主評議行風工作的通知,層層簽訂了民主評議行風責任狀。以此為標志,我段民主評議行風工作全面拉開了序幕。
動員大會后,我段及時設立民主評議行風舉報電話和意見箱,充分利用宣傳欄、政務公開欄、新聞媒體、內部刊物、橫幅等多種形式廣泛地進行宣傳發動,大造輿論聲勢,使廣大干部職工進一步明確了行風評議的目的、意義、具體要求和方法步驟,并制定“五看五查”卡片發至每名職工,組織干部參加行風建設知識考試,從而統一了職工思想,并積極投入到行風評議工作中來,受教育面達到了百分之百。
(二)按照民主評議行風的要求,認真開展了調查摸底和自查自糾工作。
為加大行風建設工作力度,切實解決群眾普遍關注的熱點、難點問題,建立和完善公路部門行業廉政機制,樹立廉潔、務實、高效的部門行業作風,促進工作作風轉變,促進黨風廉政建設,搞好公路工作和路政執法隊伍建設,更好地為公路改革、發展和穩定服務。我段選聘了9名行風評議監督員并頒發了證書,對照民主評議行風“五看五查”主要內容,通過召開班子會、干部職工大會、服務對象座談會、發放征求意見函、受理舉報等形式,認真查擺本單位、本系統存在的問題,特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題,分析原因,認真開展了調查摸底和自查自糾工作。共發放征求意見函94份,收回68份,其中:
1、工作作風的意見和建議8條,經梳理后的意見和建議為:(1)加大宣傳力度,多渠道、廣泛地征求群眾意見,注重成效,防止流于形式,走過場,扎實開展民主評議行風工作,深入搞好、整好。
(2)多組織職工參加學習和培訓,提高職工隊伍的整體素質。
(3)加強黨風廉政、勤政建設。
(4)部分干部職工深入基層,關心一線職工生活不夠。
2、公路養護方面的意見和建議16條,經梳理后的意見和建議為:(1)完善公路綠化措施,綠化美化公路;
(2)加強雨季公路養護,落實搶修責任和搶修措施,實現雨季路況穩定,確保雨季公路安全暢通;
3、路政管理方面的意見和建議18條,經梳理后的意見和建議為:
(1)加大《公路法》的宣傳力度,及時清理和糾正占用公路打谷曬場、亂堆亂放等現象,確保公路安全暢通。
(2)加大執法監督力度,提高路政執法人員的綜合素質,樹立文明執法的良好形象。
(3)加大路政管理工作力度,加強與兄弟單位以及各職能部門的聯系與合作,形成齊抓共管的工作局面。
4、公路建設方面的意見和建議26條,經梳理后的意見和建議為:
(1)加大對公路建設質量的監督力度,強化質量意識,落實質量責任,嚴格工程技術標準和廉政建設的有關規定,防止和杜絕“豆腐渣”工程的出現,確保工程建設質量。
(2)加快油欄坑至營前路段(上太線)施工進度,盡快實施油石至安和(上三線),上猶至贛(贛豐線)公路改造工程,加快我縣城鄉公路建設步伐。
(3)對公路段改造路段,應及時做好水利修復以及水土保持等各項工作,切實維護人民正常的生產生活秩序。
在自查自糾的基礎上,我段能夠依靠群眾充分發揚民主,誠懇地接受評議員的評議,正確對待評議意見,虛心地接受群眾批評,認真地開展批評與自我批評,表明整改態度,落實整改措施和整改責任,采取邊查邊改的方式,以書面形式逐項逐條進行答復,并積極加以整改,并把整改工作與“三個代表”重要思想學習教育、職業道德教育和樹行業文明新風活動結合起來,與專項治理工作及其它監督方式結合起來,與推行公開辦事制度結合起來,從而使干部職工受到了深刻教育,公仆意識有明顯加強,不正之風得到了有效遏制,實現了行風的根本好轉,樹立了部門和行業的良好形象。
二、注重整改成效,嚴格獎懲措施,扎實抓好了整改工作的落實
針對查擺出來的問題,以及初評會縣行風辦收集、反饋的意見和建議我段召開專門會議,專題研究和部署了整改方案和整改措施,明確了整改的方法、步驟和要求,確定了整改責任部門、整改責任人和整改期限,堅持以江總書記“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治的原則,堅持實事求是、務求實效的工作方針,采取邊查邊改的方式,重點解決好了我段行風建設中存在的熱點、難點問題以及行業管理方面的薄弱環節,著力提高了廣大干部為人民服務的意識和職業道德意識,提高了服務水平和服務質量,提高了職工隊伍的整體素質,提高了路政執法人員文明執法、依法行政的自覺性,杜絕了各種違紀違規現象的重復發生。
(一)已經采取了的整改措施和整改成效
1、把學習江總書記“七一”講話精神與深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動結合起來,建立和完善各項制度,改進和加強機關作風建設。
(1)針對行風建設中群眾反映強烈的熱點、難點問題,我段切實加強了領導,通過學習日、召開專題會議,落實了整改責任,并實行工資部分浮動,按月度考核、整改效果兌現浮動工資,先后出臺了《機關目標管理考核辦法》、《文明辦公制度》、《上下班制度》、《請銷假制度》、《出差管理制度》等各項規章制度和管理辦法13項,推行公開辦事制度和文明辦公承諾,實行“首問責任制”,做到以制度管人,按章辦事,較好地消除了管理上存在的空白和因管不善造成的漏洞,工作時間擅離職守,不遵守工作紀律的人和事明顯減少,工作作風得到明顯改善。
(2)建立健全學習制度,制定相應的培訓計劃,組織職工參加學習和培訓,建立激勵機制,鼓勵職工自學成才,培養和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”職工隊伍。目前,我段先后有1名職工參加了長沙交院本科學歷教育,4名職工參加了黨校函授學習,6名職工參加了成人自學考試,多名職工自費學習電腦等業務知識,2名職工已考入南方冶院大專班,努力學習科學文化知識,你追我趕,爭先恐后的學習氛圍已在我段悄然形成。
(3)加強對黨員干部的教育、管理和監督,簽訂了黨風廉政建設責任狀,建立健全《關于加強對領導干部監察管理的措施》,堅持領導干部重大事項報告制度和半年收入申報制度及禮品登記制度,認真組織開展了領導干部違反規定接受和贈送現金,有價證券、支付憑證等專項清理活動。堅持每月召開一次黨風廉政建設專門會議,每年召開1-2次廉潔自律專題民主生活會,每年職代會對領導干部進行一次民主評議的制度,自覺地接受群眾監督,加大了從源頭預防和治理腐敗的力度。
(4)按照“三個代表”重要思想學習教育活動的要求,廣大干部職工進一步樹立了為人民服務的思想,領導班子成員和機關工作人員紛紛走出機關,深入基層養護第一線,與職工同吃、同住、同勞動,協助掛點隊搞好公路建養和各項工作,切實為生產一線職工解決各種生產生活困難。在經費緊張的情況下,先后為富灣隊解決了吃水難的問題,中稍和富灣職工收看電視難的問題,為異地養護于都羅江隊職工添置了液化氣灶,在職工中掀起了較大反響,同時,廣大干部職工能夠充分利用自身條件,把服務擴展到社會,涌現出了不少救死扶傷,為群眾辦好事、實事的好人好事,受到了廣大群眾的贊譽,真正把行風評議整改工作落到實處。
2、針對雨季公路養護以及公路綠化中存在的問題,我段及時成立了專門機構,落實了搶修責任、材料機具、搶修人員,加大經費投入,積極開展了“雨季穩定路況”勞動競賽,堅持了雨季巡路和值加班制度,做到勤上路、勤檢查,發現水毀隱患,及時處理,做到預防性養護與日常養護相結合。由于公路綠化是一項涉及面廣,群眾參與性強的活動,為改變這種“年年種樹不見樹”的現狀,提高路樹的成活率,我段采取定人員、定任務、定報酬、定獎罰的“四定”措施,同時,加大對沿線群眾的宣傳教育,提高了廣大群眾的愛樹護樹意識,但公路綠化要上檔次、上規模,要靠全社會的共同努力,要靠沿線各鄉鎮黨委、政府、學校和村組,靠林業、公安等部門形成齊抓共管的工作格局,并力爭在2005年徹底改變這種現狀,宜林路段公路綠化率達80%以上。
3、以路政管理學南豐為契機,認真抓好路政執法隊伍的整頓,建立健全路政執法的各項制度,完善檢查、考核、監督機制,推行異地招聘,公開競爭上崗,優化路政隊伍結構,健全政治、業務學習制度,加大路政執法人員的教育和培訓力度,提高路政人員的綜合素質,提高依法行政和服務水平。堅持了日常(每人每月不少于2/3以上時間)巡路制度,及時清理和整頓了占用公路亂堆亂放和部分圩鎮路段占路為市等違章現象,加強了與各兄弟單位的聯系與合作,加大了《公路法》的宣傳力度,形成了齊抓共管的工作局面,共同為上猶營造了一個優美的交通發展環境。
4、整頓和規范公路建設秩序,防止和杜絕“豆腐渣”工程的出現,確保工程建設質量。通過開展質量年活動,明確了組織領導,成立了專門機構,落實了質量責任,強化了質量意識,并通過公開招投標,以低價中標的方式,擇優選擇了施工隊伍,建立健全適應市場經濟的三級質量監督保證體系,引入風險機制,實行全員工資浮動,與質量、進度、效益掛鉤,把住源頭管理,促進工程建設質量的穩步提高。
(二)正在落實的整改措施
針對上太線梅水境內路基缺口多,護坡倒塌未及時修復,及時處理,泥砂沖入農田,群眾意見大,安全隱患大的突出問題,段養護公司采取積極措施,一是會同鄉鎮府到實地進行查看,并與鄉鎮府協商妥善解決的辦法;二是對水毀嚴重,危險地段增設了危險標志;三是采取三個一點,即向上爭取一點,請政府支持一點,自己籌集一點的辦法,加緊對路基缺口和護坡的修復,在各項資金到位的情況下,可望在秋冬枯水季節(11月底以前)得到修復。
三、今后的打算
1、繼續加強對民主評議行風工作的領導,并把行風評議工作作為一項長期的工作認真抓緊、抓好、抓出成效來,努力提高服務水平和服務質量,樹立廉潔、務實、高效的部門和行業作風。
2、加大《公路法》的宣傳力度,加大執法監督力度,規范路政執法行為,提高路政執法人員的綜合素質,樹立“依法行政、文明執法”的良好形象,實現公路基本無“三亂”達標。
3、加快公路建設步伐,加強公路養護,確保公路安全暢通,實現我段公路工作新跨越,為上猶營造一個良好的交通發展環境。
總之,這次民主評議行風活動,是提高我們公路干部職工思想道德素質和科學文化素質,推進我段各項事業發展的精神動力,智力支持和思想保證,是對公路工作的一次檢閱。通過開展民主評議行風工作,促進了我段工作作風的轉變,促進了黨風廉政建設,推動了我段各項工作的順利開展,為實現“思想大解放、行風大轉變、公路大發展”的工作要求,為實現新世紀公路工作新跨越奠定了扎實的基礎。
為搞好本次評議活動,我監管辦組織員工認真學習了分局《銀監分局2012年民主評議行風活動實施方案》,通過學習,使大家明確了銀監會在各派出機構開展民主評議行風活動,是進一步加強銀監會系統行業作風建設的新舉措;也是銀監會系統進一步轉變工作作風、提高監管效率、規范監管行為的迫切需要;是開創銀行業監管工作新局面的迫切要求。由于統一了思想,提高了認識,大家紛紛表示要把自己置身于行風評議之中,積極投入到活動中去。要通過查糾,發現問題,解決問題,從而塑造良好形象。
二、認真查糾,積極整改,確保行風評議工作富有成效
我監管辦在認真組織學習上級文件、方案和領導講話,全面領會實質,提高思想認識,認真做好宣傳發動工作的基礎上,按照分局評議行風工作的總體部署和要求,采取內部評議、外部評議和自我評議相結合的方式,本著認真負責的態度和實事求是的原則,對照行風評議的五大內容,對本單位及其監管人員在行風方面存在的問題進行了評議。據統計,向轄內銀行業金融機構和金融監督員發出和收回征求意見書19份,征集意見和建議3條。
通過個人找,群眾提,組織點,相互幫等方法,查找出了以下存在的主要問題:
(一)屬地監管主動性不夠。主要表現在由于監管人員年齡普遍較大,工作的主動性不強,創新工作不多。一是監督檢查缺乏屬地性,僅僅停留在組織完成上級交派的檢查工作任務和監督銀行業合規經營、有序競爭方面,很少根據轄區銀行業的內控及風險狀況積極主動地確立檢查項目。二是工作措施缺乏創新性。全面貫徹落實“管法人、管風險、管內控,提監管工作透明度,提高監管工作能力”新的監管理念的辦法和措施不多,從而導致屬地監管工作缺乏嚴肅性和有效性。
(二)服務指導針對性不夠。注重對上級監管政策、辦法、措施的傳導,以及對轄內銀行業依法合規經營的監督管理工作,而真正在強化金融服務,防范信貸風險等方面卻顯得辦法不多,針對性不強,成效不很突出。監管服務與政策指導工作呈現出明顯的兩個“二多二少”現狀:一是在強化金融服務,支持地方經濟發展方面,表現為會上說得多,文件發得多;而對具體實施過程和效果卻指導得少,監督的少。二是在防范信貸風險,幫助銀行業狠抓“雙降”工作方面,表現為根據報表數據發出預警多,一般性措施提得多;而深入實地撐握了解情況少,提出優化增量盤活存量的針對性措施少。
我監管辦針對查糾中發現的問題進行了疏理和認真分析原因,并結合工作實際,提出了以下整改措施:
1、實事求是,開拓創新。圍繞新的監管理念和分局提出的建局目標,結合屬地監管實標需要,在強化內部管理、創建學習型組織;形成強化屬地監管、構建和諧金融;強化風險管理,確保穩健發展等方面實事求是,勇于探索,積極創新,全面提升新時期屬地監管工作的能力和水平。
2、與時俱進,勤奮學習。一方面,重點突出“兩個結合”,使學習達到系統化、經常化和工作化。一是結合新時期黨員的先進性要求學,不斷提升黨和國家路線、方針、政策的落實能力。二是結合屬地監管工作的需求學,克服目前的學非所用現狀,認真學習新的監管理念、監管方式和方法,認真學習銀行新業務新知識,不斷提升統籌監管工作和現場檢查操作的能力。另一方面,努力打造學習型組織,一是在制定和落實學習計劃的同時,重點加強銀行新業務的學習。二是發揮好傳幫帶的作用,將現場檢查作為學習的陣地,采取虛心好學、耐心傳授現場檢查方法和技能的方式,不斷提高職工的現場檢查能力。
各位領導:
今天參加市人事局民主評議行風工作座談會,剛才聽了其它區縣領導的發言,我很受啟發。市人事局開展的民主評議行風工作,行動早、動作快、效果好、有自己的特色。通過開展行評工作,規范了人事部門的執法行為和服務工作,樹立了人事干部隊伍的良好形象,對區縣人事局的行評工作起到了很好的指導和示范帶動作用。從我們看到的、聽到的、接觸到的情況來看,我認為,市局的行評工作體現出了“四個與時俱進”,達到了“四個明顯效果”。
市局開展的行評工作堅持與時俱進、開拓創新,不斷提高民主評議行風工作的質量和水平,主要體現在以下四個方面:
一是在工作指導上做到了與時俱進。在整個行風評議工作中,突出了優化發展環境這個主題,把解決損害群眾利益的突出問題作為主要內容,著力解決了制約發展的思想障礙和體制障礙。工作指導的每個環節和步驟都緊緊圍繞和體現這個主題。
二是在評議的內容、解決問題的重點上做到了與時俱進。今年市局將評議內容主要放在領導班子勤政廉政、貪污行政,干部職工工作態度、辦事效率、機關制度建設以及人事考試中的考風考紀等方面,這與黨的十六大和全市黨風廉政建設工作會,市紀委四次全會精神是一致的,體現出了"為民、務實、清廉"的要求,進一步增強了民主評議的針對性和有效性。
三是在評議方式方法上做到了與時俱進。為了搞好行評,市局除發放調查表、征求有關人大代表、管理服務對象意見外,聘請了行風評議監督員,并發揮他們聽民聲、訪民意、代民言、促整改的作用。同時,按照“誰主管、誰負責”和“分級負責,條塊結合”的原則落實了行風評議責任制,形成了上下聯動、齊抓共管、各負其責的工作機制。這為進一步搞好行評工作打下了堅實的基礎。
四是與其他工作的結合上做到了與時俱進。針對人事工作的新情況,市局提出將行風評議與全市人事系統創建學習型部門、服務型機關、誠信型單位活動結合起來,與全市人才工作會議精神結合起來,進一步促進服務態度的改善、工作質量的優化和服務效率的提高,推動人事部門行業作風建設。同時,結合學習貫徹十六屆四中全會精神,提出增強人事部門三種能力和意識,提高執政能力和執政水平,這些都體現出了與時俱進的特點,進一步增強了民主評議的針對性和有效性,使民主評議行風工作更好地體現了時代性、把握住了規律性、富于創造性。從而取得了以下四方面的明顯成效:
(一)行業風氣明顯好轉。群眾反映的熱點、難點問題得到了及時解決,群眾對人事部門的整改情況和行風狀況的評價較高。
(二)服務水平明顯提高。通過行評,干部職工牢固了樹立為人民服務的宗旨觀念和服務經濟建設的大局觀念,堅持立黨為公,執政為民,不斷改進工作作風,提高工作效率,提供文明、優質、高效的服務。
(三)執法行為明顯規范。做到有嚴格的執法行為規范,有自上而下的管理體系,有便于接受社會監督的措施,有賞罰分明的考核獎懲制度。
(四)紀律作風明顯改善。干部職工能自覺遵守各項規章制度和廉潔自律各項規定,杜絕了各種違紀行為的發生。
總的來說,我認為,今年市局的民主評議行風工作抓住了廉政建設與經濟建設的最佳結合點。通過民主評議行風著力解決了影響經濟發展和人民群眾反映強烈的突出問題,促進了職能轉變,改進了行業作風,優化了發展環境,帶動和促進了全市人事系統行評工作的開展和行業作風建設,提升了人事部門形象,推動人事工作上了一個新的臺階。
以上是我對市局今年行評工作的一點看法。借這個機會,我想談一下與行評工作無關的題外話:一是歡迎市局的領導和同志們多到我們區縣來檢查、指導工作。新形勢、新情況給人事工作提出了新的要求,使人事工作面臨新的挑戰,而我們區縣人事局由于受多種因素的制約,在處理一些問題時往往有患得患失、力不從心的感覺,需要市局在政策上給予支持、在經濟上予以扶持,更希望市局的領導和同志們到我們區縣實地檢查、指導工作,以更好的促進我們工作的開展。二是希望市局在經濟上對我們區縣予以扶持,尤其是在各種收費的分成上予以扶持。我們都是人事系統的,關起門來都是一家人,所以說點實話。現在區縣人事局的收費項目減少、收費標準降低,除財政下撥部份外,各種公招考試、職稱考試報名費以及各種評審費、手續費、工本費就成了我們基本的收入,希望市局體諒我們的難處,在分成比例上有所傾斜,尤其是像墊江這樣的小縣。同時,在公務員公招報名費的返成上,我建議適當提高不設考點區縣的返成。現在設與不設相差20元,差距大了點。
以上是我對市局今年行評工作和我自己一點想法,不對的地方,請市人事局的領導和各區縣的領導批評指正。
一、端正思想,提高認識,切實增強做好民主評議行風工作的責任感、緊迫感
教育關系千家萬戶,惠及子孫后代,是一個民族最根本的事業。我們一定要清楚地認識到:
第一,加強學校行風建設,是樹立和落實科學發展觀,促進教育管理轉變職能,增強決策力、執行力和公信力的重要保證。也是促進學校全面貫徹教育方針的重要舉措。
第二,加強學校行風建設,是促進社會和諧,維護人民群眾根本利益的具體體現。辦好教育事業,事關人民群眾的根本利益,是體現立黨為公、執政為民的顯著標志,是促進社會和諧,造福人民群眾的重要途徑。
第三,加強學校行風建設,是實現我校教育質量不斷提升的內在要求。
這些年來,我校教學成績不斷提高,社會給予了我們很高的評價。但是我們內部有些教工還是有不作為的現象,我們一定要自查自糾、接受群眾評議,克服缺點,發揚優點,努力提高辦學水平。
二、抓住關鍵,突出重點,不斷把民主評議行風活動引向深入
這次活動的總體要求是:緊緊圍繞推動學校和諧發展這個主題,按照科學執教、廉潔執教、依法執教的要求,以社會各界的廣泛參與為基礎,以加強行風建設為核心,以預防亂收費、遏制亂收費為重點,以公正評議促進有效整改為手段,不斷加強和促進我校行風建設,力求通過行風評議,努力創建“人民群眾滿意的學校”。
具體的工作步驟是:
第一階段是全面部署、廣泛動員階段,時間安排在7月1日至8月17日。
這個階段要完成成立工作機構、制定工作方案、進行宣傳發動、開展宣傳活動、公布監督評議電話和舉報信箱等項工作任務。
第二階段是征求意見,自查自糾階段,時間安排在8月18日至9月30日。這個階段要完成廣泛征求意見、開展群眾滿意調查和自查自糾等項工作任務。
第三階段是集中反饋意見、整改建制創優,時間安排在10月1日至10月30日。這個階段要完成集中反饋意見、深入整改等項工作任務。
第四階段是檢查評議、集中統分階段,時間在11月1日至11月10日。
第五階段是通報結果、總結表彰階段,時間在11月11日至12月15日。
為了搞好這次民主評議行風活動,我們一定要切實把握好三個關鍵。
第一個關鍵是緊緊依靠群眾。要充分發動群眾,把對行風的知情權、監督權和裁判權交給群眾,要把“群眾滿意不滿意,群眾擁護不擁護,群眾答應不答應”作為這次評議活動的試金石,努力辦出人民滿意的學校。
第二個關鍵是突出抓好整改。我們要緊緊抓住人民群眾關心和反映的教育突出問題這個關鍵環節,按照“問題不解決不放過,群眾不滿意不通過”的要求,真正使民主評議行風工作取得實效。
第三個關鍵是制定長效機制。
三、加強領導,精心組織,力爭在民主評議行風活動中取得優異成績
一是要切實加強領導。
根據市行評辦關于行風評議的工作部署,7月份,我市旅游行業行風評議工作轉為第二階段,即自查自糾階段。在第一階段學習動員的基礎上,對照評議內容進行自查自評。堅持依靠人民群眾,自覺接受社會監督,把政風行風建設置于全社會的監督之下的原則,廣泛征求社會各界意見;堅持邊評邊改,評改結合的原則,認真查擺政風行風方面存在的突出問題;通過查找政風行風建設存在的突出問題和廣泛征求意見,為第三階段落實整改工作奠定基礎。現將工作匯報如下:
一、 自查自糾階段工作小結
1、深化思想認識,周密部署安排。機關各責任處室及區縣旅游局把自查自評當作重要工作來抓,主要領導親自抓,分管領導具體抓,明確和履行各自的職責,同時做到一級抓一級,層層抓落實,促進自查自糾階段的工作得到落實。
2、采取多種形式,認真排查問題。自查自糾階段,分別就依法經營、事務公開、辦事高效、便民惠民、踐諾誠信、廉潔從業、文明服務等方面做了調查,各區縣旅游局分別采用座談、走訪、致函、發放征求意見表等方式廣泛征求群眾的意見和建議,共發放征求意見表800份;共收集到各類意見、建議45條。各責任處室分別要求各重點參評單位向服務對象發放調查問卷3540份,廣泛征求意見。收集到各類意見和建議15條,梳理為8大類,分發到機關各責任處室研究整改。
3、積極配合行風監督員的明查暗訪。市行風監督員和行評辦通過走訪旅游企業、收集旅游廣告,暗訪旅游線路跟團旅游,聽取匯報,查看臺帳等多種形式對旅游行業是否依法行政、旅游投訴的處理機制、對旅游企業和旅游從業人員的監管做了全方位的調查,我局積極配合行風監督員和行評辦行動。對他們提出的問題和意見及時改正,做到未評先改,邊評邊改。特別是有針對性地研究制定了下一階段整改計劃,努力通過行評工作促進行風和政風的進一步轉變。
4、研究部署了“千企大走訪計劃”。根據行管現狀,本著服務企業、服務基層、服務群眾的實際。堅持以科學發展觀為指導,以旅游行業誠信建設為切入點和突破口,以提高旅游服務質量和游客滿意度為歸依,轉變管理觀念,改進工作方式,注重從源頭上、機制創新上解決問題,制定了千家旅游企業大走訪規劃,細化了任務,明確了目標。
5、進一步加強旅游市場規范經營專項治理,推進旅游行風建設深入開展。以“一日游”、旅游廣告、旅游車輛、寺廟進香行為規范等為重點內容,指導幫助企業組建“**風光一日游”公司,“統一車輛、統一標識、統一線路、統一服務”,提升一日游品質;開展旅游廣告規范治理活動,從源頭上規范旅游經營行為;會同工商、宗教部門,檢查規范寺廟進香及其它旅游經營行為,切實保障旅游消費者的利益。組織“一日游”講解培訓86人次。
6、機關作風建設與行風建設聯動推進。以機關作風建設引領行風建設、以行風建設促進機關作風建設,堅持聯動推進,促進機關、行業的全面建設。按照市委、市政府關于加強機關處室作風建設目標任務的要求,以“三幫五服務”活動為重點,堅持從實際出發,大力開展“評議處室”活動,不斷增強處室作風建設的動力,切實解決“中間梗阻”、政令不暢等問題,提高機關處室作風建設的水平,為保增長、保民生、保穩定和加快**旅游產業的大發展提供良好的服務和有力的保障。
二、檢查整改階段工作計劃
1、深入進行再動員,進一步提高對行評整改工作重要性的認識。經市及區縣旅游局和各重點參評單位干部職工的共同努力,行風評議工作有了一個良好的開端和可喜的局面,但面上工作開展還不夠平衡,個別責任單位責任還不落實,工作不細不實,轉入第三階段工作后,要對各級旅游局和重點參評單位進行再動員、再部署,進一步提高認識、細化工作。
2、梳理問題,制定措施,認真抓好整改工作的落實。把發現和群眾反映的問題及行評代表、監督員提出的意見建議,按照各參評類別進行分類歸納、梳理,并制定切實可行的整改措施,能立即整改的立即整改,暫時無法整改到位的也明確了整改期限、責任單位和責任人,切實抓好整改落實。
3、結合業務工作,創造性地開展行評整改各項工作。把整改工作與旅游業務工作緊密結合,繼續有力的推進有特色的專項工作,做到相輔相承、互相促進。“保增長、促轉型,打造全國最誠信旅游城市”、“千企大走訪”、“萬名游客大回訪”等工作在下階段要繼續聯動推進,要有階段性的成果,為測評工作打基礎。
4、注重加大宣傳力度。特別是旅游市場監管方面,要曝光以一批違規企業,加強正面典型宣傳,發揮好正、反典型的示范和警示作用。近期加強與電視媒體聯動,開展幾次暗訪活動,加強宣傳營造良好的行評氛圍。
5、強化對行評工作事項的督辦。一是對《政風熱線》開辦以后,繼續轉辦下來的事項;二是市行評辦繼續轉辦、督辦的事項。三是對制定的整改措施的落實,杜絕辦理超時、責任不清等現象,實行首問負責制、限時辦結制。
6、全面推進“千企大走訪”計劃的實施。全局從上到下按照職責分工不折不扣走訪企業,認真聽取企業意見和建議,認真做好走訪臺帳的記錄,撰寫走訪調研報告;根據走訪中發現的問題,努力為企業和基層解難題、辦實事。 共2頁,當前第1頁1
7、啟動“保增長、促轉型,打造全國最誠信旅游城市”專項工作。緊緊圍繞市委、市政府今年的工作主線,動員全處和行業廣泛開展誠信建設,通過開展旅游誠信等級測評公示、旅游服務質量等級評定、旅游合同規范與監控、企業誠信臺賬檢查規范等工作,完善旅游誠信體系,形成“企業主體、多方配合、共鑄誠信”的工作格局。
8、推進旅游標準化建設。通過推行標準化管理和規范化服務,豐富充實行業管理手段,提升旅游管理專業化、制度化水平。著重抓好《旅游購物商店規范服務標準》的制定、《特色旅游街區》、《商務便捷型酒店》的實施完善工作,以標準促進行風行規建設。