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      釣魚文章

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      釣魚文章

      釣魚文章范文第1篇

      一、城建檔案收集工作中存在的問題

      1、城建檔案執(zhí)法力度不到位,導(dǎo)致城建檔案接收工作不能全覆蓋。

      目前,雖然國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的管理?xiàng)l例來為檔案行政執(zhí)法加碼,但在具體執(zhí)行過程中,卻有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。《__市城市建設(shè)檔案管理辦法》規(guī)定,全市城市規(guī)劃區(qū)2108平方公里范圍內(nèi)形成城建檔案的單位和個(gè)人都應(yīng)該遵守本法,但由于依法治檔、照章行事還要經(jīng)受方方面面的阻礙,至今宿豫區(qū)范圍內(nèi)的城建檔案接收工作開展較為緩慢,執(zhí)法的力度更需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。

      由于接收機(jī)制不健全,導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠,造成城建檔案的收集較為被動(dòng),導(dǎo)致工程以外的檔案接收工作開展緩慢。更不用說是跨越城建系統(tǒng)的通信、電力、水利、地下管線等重要工程項(xiàng)目大多不能及時(shí)接收進(jìn)館,有些甚至還是空白。

      2、有關(guān)部門對(duì)城建檔案工作還不是特別重視,不能提供嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆毮芄芾碜饔谩?/p>

      就整個(gè)社會(huì)環(huán)境來說,城建檔案館檔案的完整系統(tǒng)收集還存在一定的困難和阻力。城建檔案的收集、保管工作需要建設(shè)行政管理部門和有關(guān)部門的大力協(xié)作,密切配合,不是光靠城建檔案部門就能成其大事的。而且如果有關(guān)部門對(duì)城建檔案的產(chǎn)生、收集等階段不重視,不銜接,就有可能導(dǎo)致工程備案和檔案進(jìn)館的脫節(jié),造成檔案收集工作的散漏。雖然,國(guó)家有相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管或城建檔案部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。但在具體實(shí)施過程中,除了一般的建設(shè)工程由于要工程備案而必須取得建設(shè)工程檔案接收證明文件這一環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)外,其他的檔案門類,由于其行業(yè)的跨度、其行業(yè)法規(guī)的制約,導(dǎo)致一些重要項(xiàng)目檔案都不能及時(shí)接收進(jìn)館。

      3、建設(shè)單位對(duì)城建檔案的重要性認(rèn)識(shí)還不夠,城建檔案意識(shí)淡薄。

      城建檔案是城市規(guī)劃建設(shè)及其管理活動(dòng)中真接形成的,對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有極大保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各類載體的文件材料,是城市豐富的歷史資源。但有一部分建設(shè)單位其從事基建工作的管理、技術(shù)類人員,當(dāng)然也包括一些領(lǐng)導(dǎo),重建設(shè)、輕檔案的思想占據(jù)了一定的位置,只注重工程的投資、工藝、質(zhì)量等方面的問題,對(duì)建設(shè)工程檔案在收集過程中是否齊全、完整、真實(shí)等重視不夠。

      4、整個(gè)建筑行業(yè)的檔案管理人員專業(yè)水平有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

      在整個(gè)建筑行業(yè)中,許多資料員都是由施工員來兼職,相對(duì)專業(yè)的檔案員、資料員來說,他們對(duì)城建檔案的建立、整理的水平較低,而且根據(jù)新的國(guó)標(biāo),許多人對(duì)工程檔案管理的歸檔標(biāo)準(zhǔn)、要求等都很難有具體的掌握,使工程檔案與建設(shè)工程難以同步形成,這就導(dǎo)致許多工程檔案在收集的過程中產(chǎn)生了失真、遺漏等現(xiàn)象時(shí)有產(chǎn)生。有些建設(shè)部門是第一次搞建設(shè),對(duì)城建檔案歸檔的要求更是一頭霧水。

      二、為解決以上存在的問題,我們采取了以下幾方面措施

      1、加強(qiáng)對(duì)城建檔案的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的城建檔案意識(shí)。

      一是通過相關(guān)媒體,進(jìn)一步宣傳城建檔案的價(jià)值、作用,突顯其在維護(hù)工程建設(shè)各方主體合法權(quán)益,加強(qiáng)工程質(zhì)量控制和監(jiān)督,追究工程質(zhì)量責(zé)任及工程日后維修、改建、擴(kuò)建等方面有著不可替代的作用。二是建立城建檔案門戶網(wǎng)站。__市城建檔案信息網(wǎng)站于20__年上半年正式開通,這標(biāo)志著我市在加快推進(jìn)城建檔案電子化、信息化建設(shè)與管理方面又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。該網(wǎng)站是政府城建檔案信息的權(quán)威平臺(tái),具備法律法規(guī)宣傳、建設(shè)動(dòng)態(tài)披露、檔案咨詢查詢、在線預(yù)約服務(wù)等多項(xiàng)功能。網(wǎng)站的建成與開通,將直接推動(dòng)我市城建檔案各類信息資源的有效整合,為進(jìn)一步深入宣傳城建檔案信息方面的法律法規(guī)、統(tǒng)一全市城建檔案信息電子化平臺(tái)、方便廣大市民開發(fā)利用現(xiàn)有城建檔案信息、實(shí)時(shí)開展網(wǎng)上在線答疑、服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,提供了順暢的溝通平臺(tái)和服務(wù)載體。

      2、實(shí)行依法管檔,實(shí)現(xiàn)城建檔案的全覆蓋接收。

      一是調(diào)查摸底。對(duì)全市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已通過驗(yàn)收尚未報(bào)送建設(shè)工程檔案的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底,根據(jù)《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》簽訂情況,確定尚未報(bào)送建設(shè)工程檔案的單位。二是上門業(yè)務(wù)交底。對(duì)目前尚未報(bào)送工程檔案的單位上門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),從城建檔案的接收范圍、歸檔目錄、歸檔基本規(guī)定、歸檔文件的質(zhì)量要求、整理規(guī)范及城建檔案裝訂程序等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),有效保證了城建檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。三是送發(fā)催報(bào)函。對(duì)全市2108平方公里規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未報(bào)送工程檔案的項(xiàng)目單位下發(fā)了《關(guān)于盡快報(bào)送建設(shè)工程檔案的函》,要求未報(bào)送工程檔案的單位于20__年底前向市城建檔案館報(bào)送一套完整、準(zhǔn)確的工程檔案(原件)。在送發(fā)催報(bào)函的同時(shí),送發(fā)《__市城市建設(shè)檔案管理辦法》、工作流程、職能程序等,讓建設(shè)單位更全面了解城建檔案的編制、收集、報(bào)送等環(huán)節(jié)的要求和國(guó)家規(guī)范,并作好解釋工作,杜絕城建檔案工作行政不作為和亂作為。

      3、靈活與規(guī)范相結(jié)合,保 證城建檔案高效服務(wù)。

      一是推行“四到場(chǎng)”服務(wù)。針對(duì)城建檔案的產(chǎn)生單位,我們采取主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”等多種形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。重點(diǎn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目單位推行“四到場(chǎng)”服務(wù),即在工程開工前、施工過程中、檔案預(yù)驗(yàn)收前、竣工驗(yàn)收前實(shí)行上門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。不定期到離市區(qū)較遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等地現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。二是完善工作機(jī)制,精簡(jiǎn)辦事程序。在保證基本規(guī)范的前提下,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目采取特事特辦,急事急辦方式,最大限度地給予方便,實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目檔案歸檔的靈活性與規(guī)范性的有機(jī)統(tǒng)一;在接收工程檔案時(shí),對(duì)符合《__市建設(shè)工程檔案歸檔整理規(guī)范》要求的,3日內(nèi)出具《建設(shè)工程檔案接收證明書》;對(duì)不符合要求的,及時(shí)提出修改意見,規(guī)定報(bào)送單位10內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料,并出具《建設(shè)工程檔案接收證明書》。為建設(shè)單位提供方便快捷高效服務(wù);加強(qiáng)部門之間工作協(xié)調(diào),保證城建檔案工作有抓手。

      4、以聲像技術(shù)為載體,開展“城市記憶工程”。

      一是為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程聲像檔案資料歸檔工作,保證建設(shè)工程聲像檔案資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),更好地服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第279號(hào)令)、國(guó)家建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》和《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328-20__),以及《__市城市建設(shè)檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合__市建設(shè)工程實(shí)際,出臺(tái)《__市建設(shè)工程聲像檔案資料歸檔規(guī)定》。二是根據(jù)每年市政府年初下發(fā)的為民辦實(shí)事項(xiàng)目責(zé)任明確表及中心城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,有針對(duì)、有重點(diǎn)、有步驟的開展聲像工作。根據(jù)市建設(shè)局拆遷公告,及時(shí)跟蹤拍攝工程拆遷原貌、建設(shè)過程、竣工后的新貌等。三是對(duì)市建設(shè)局重點(diǎn)工程和重大城建活動(dòng)跟蹤拍攝。四是積極開展聲像資料收集工作。從市園林局、水務(wù)局、交通局、規(guī)劃局收集大量珍貴聲像資料,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。

      釣魚文章范文第2篇

      一、物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的現(xiàn)狀

      我市物業(yè)管理經(jīng)過十多年的發(fā)展,總體形勢(shì)良好。但是,由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法制等大環(huán)境的影響,物業(yè)管理收費(fèi)難的問題一直難以解決,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率難以提高,已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)調(diào)查,目前,市區(qū)57家物管企業(yè),收費(fèi)率大都在60%—70%之間,能夠達(dá)到90%以上的占比很低,有一部分收取率僅占30%—40%。目前,我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)情況令人擔(dān)憂,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)難導(dǎo)致物管服務(wù)跟不上,物管服務(wù)跟不上更加導(dǎo)致居民不愿意繳費(fèi),形成惡性循環(huán)。更為甚者,有些小區(qū)不斷出現(xiàn)更換業(yè)主委員會(huì),業(yè)主委員會(huì)不斷更換物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)自管自治等形形現(xiàn)象。

      二、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)難的原因

      1、業(yè)主缺乏自覺繳費(fèi)意識(shí),存在觀望攀比心態(tài)。

      據(jù)調(diào)查,我市一些業(yè)主沒有確立對(duì)物業(yè)管理有償服務(wù)的意識(shí),思想認(rèn)識(shí)仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“國(guó)家管修房,自己管住房”的福利住房階段;有些業(yè)主認(rèn)為小區(qū)其他業(yè)主交了費(fèi),我不交費(fèi)照樣能享受物業(yè)服務(wù)。一些原先積極繳費(fèi)的業(yè)主在得知其他業(yè)主不肯交費(fèi)后,覺得自己先交費(fèi)“吃了虧”,再交費(fèi)就會(huì)左顧右盼,甚至不自覺的加入拒繳行列。

      2、服務(wù)質(zhì)量不高,制約服務(wù)費(fèi)的收繳。

      從總體上看,我市物業(yè)企業(yè)在履行安全保衛(wèi)、環(huán)境秩序、衛(wèi)生保潔、綠化管養(yǎng)、共用設(shè)施維護(hù)等方面能夠做到不斷完善和提高,但還有一些不盡人意的地方需要改進(jìn)。如:有的小區(qū)車輛亂停亂放嚴(yán)重,影響了業(yè)主的正常通行;有的小區(qū)門衛(wèi)把關(guān)不嚴(yán),給拾荒、推銷產(chǎn)品、維修家電等人員隨意進(jìn)出,擾亂了小區(qū)秩序;有的小區(qū)保安配備不足,安全管理責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致小區(qū)丟失車輛、盜劫等事件時(shí)有發(fā)生;有的小區(qū)衛(wèi)生清掃、清運(yùn)不及時(shí)、不到位,路面破損不維護(hù),路燈亮化率低,樓梯燈壞了不及時(shí)更換,排洪排污管道堵塞、化糞池外溢不能及時(shí)清理,綠化管養(yǎng)不夠好等等,致使業(yè)主意見大,影響了物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收繳。

      3、業(yè)主自主治理小區(qū)的意識(shí)和能力弱,影響物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收取。

      《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》賦予了業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的權(quán)力、義務(wù)。但是,從我市的實(shí)際情況看,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的自治能力還很弱。一些業(yè)利意識(shí)、法律觀念淡薄,許多人不參加業(yè)主大會(huì),使沒有過半數(shù)人參加的業(yè)主大會(huì)在法律上不生效。一些業(yè)主沒有把物業(yè)服務(wù)當(dāng)做一種商品,像供水、供電、供熱一樣對(duì)待,業(yè)主不愿花錢買服務(wù)。如,項(xiàng)里花園、通成山莊等小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量,業(yè)主都比較滿意,但這些公司收取的物業(yè)管理費(fèi),連成本價(jià)都沒達(dá)到,在虧損運(yùn)行,當(dāng)他們向業(yè)主委/!/員會(huì)匯報(bào)企業(yè)虧損運(yùn)行狀況、商談提高一些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),業(yè)主委員會(huì)人員表示理解,但又都不同意。物業(yè)公司在小區(qū)開展各項(xiàng)有益活動(dòng)時(shí),無(wú)償投資,業(yè)主都很高興,如象征性收取一點(diǎn)費(fèi)用時(shí),業(yè)主們又不積極了,從而影響了物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收取。

      4、物業(yè)管理行業(yè)虧損嚴(yán)重,低價(jià)位收費(fèi)阻礙了物業(yè)管理市場(chǎng)的發(fā)展。

      據(jù)對(duì)我市44家20__年物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查。企業(yè)年物業(yè)管理費(fèi)和其他經(jīng)營(yíng)收入總額為0.43億元,年支出總額為0.55億元,年虧損總額為1200萬(wàn)元。如此巨大的虧損使物業(yè)公司陷入了舉步維艱的窘境。但支撐物業(yè)公司勉強(qiáng)生存的主要因素是,開發(fā)商年對(duì)物業(yè)管理補(bǔ)貼為1068.75萬(wàn)元,算上上述補(bǔ)貼,物業(yè)公司年實(shí)際虧損總額為131.25萬(wàn)元。但是這項(xiàng)補(bǔ)貼不會(huì)維持太久,因?yàn)椋洪_發(fā)商為了促銷房屋,依靠給物業(yè)公司補(bǔ)貼為業(yè)主提供超值服務(wù),一旦房子賣完了,開發(fā)商主動(dòng)與物業(yè)公司脫鉤,物業(yè)企業(yè)就會(huì)失去依靠,斷了資金來源了。目前我市亞方花園小區(qū)就面臨這種狀況,業(yè)主不愿增加物業(yè)管理費(fèi)。我們覺得導(dǎo)致物業(yè)管理行業(yè)虧損主要有三個(gè)原因:

      一是物業(yè)管理收費(fèi)低。一些服務(wù)質(zhì)量好的小區(qū),如中通名仕嘉園小區(qū)物業(yè)管理成本每月每平方米0.7元,現(xiàn)實(shí)際收取每平方米0.4元;江山國(guó)際花園小區(qū)物業(yè)管理成本每月每平方米0.55元,現(xiàn)實(shí)際收取每平方米0.35元,小區(qū)運(yùn)行的3年中,收費(fèi)率達(dá)到90%以上,但去年6月全體業(yè)主提出再降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降至每月每平方米0.30元,雙方交涉多次,全體業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)達(dá)半年多,但物業(yè)公司仍繼續(xù)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),在半年的真情服務(wù)還沒有打動(dòng)業(yè)主的情況下,雙方達(dá)成協(xié)議,還是按原來收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行服務(wù)。這種低價(jià)位的收費(fèi)阻礙了物業(yè)管理市場(chǎng)的發(fā)展,使物業(yè)這種商品達(dá)不到成本價(jià)格。

      二是物業(yè)企業(yè)不合理的負(fù)擔(dān)過重。主要集中反映在二次供水、小區(qū)供電上。供水、供電部門對(duì)物業(yè)小區(qū)二次供水、供電一直延用抄大表方式計(jì)費(fèi),而大小表之間差額所產(chǎn)生的損耗費(fèi)用全部由物業(yè)公司承擔(dān)。據(jù)調(diào)查,10家物業(yè)公司20__年二次供水一項(xiàng)年虧損額高達(dá)10.25萬(wàn)元;小區(qū)里民用公共用電,供電部門都按商業(yè)用電收費(fèi),而這一項(xiàng)物業(yè)公司年虧損額達(dá)9.75萬(wàn)元。如此巨大的虧損使物業(yè)公司負(fù)債累累,直至無(wú)力給業(yè)主提供服務(wù)。一方面業(yè)主的錢收不上來,另一方面還要替供水部門背大小表之間跑、冒、滴、漏的差額。

      三是高層住宅電梯虧損嚴(yán)重。目前我市10層以上高層住宅電梯181部,部分高層住宅電梯使用期限已面臨更換狀況。據(jù)調(diào)查,每臺(tái)電梯年檢費(fèi)、用電費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)這三項(xiàng)費(fèi)用(不含電梯零件損壞、更新)每年運(yùn)行虧損8495元,181臺(tái)住宅電梯年運(yùn)行虧損153.76萬(wàn)元,我市高層住宅電梯運(yùn)營(yíng)虧損和年久失修是困擾百姓、物業(yè)和政府的棘手問題。

      5、建管不分的舊體制給后期管理留下了諸多隱患,使業(yè)主對(duì)物業(yè)管理投訴率居高不下。

      目前,我市有95%的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是受開發(fā)商委派或內(nèi)部招投標(biāo)對(duì)小區(qū)行使物業(yè)管理。實(shí)際上,這些物業(yè)服務(wù)企業(yè)仍然需要依靠原開發(fā)商“輸血 式”的補(bǔ)貼來維持,在這種管理體制下,開發(fā)商與物業(yè)服務(wù)企業(yè)是父與子的關(guān)系,這種“建”、“管”不分的體制,致使原本應(yīng)由開發(fā)商解決的矛盾和問題,統(tǒng)統(tǒng)推給下屬的物業(yè)管理公司。如質(zhì)量缺陷、配備設(shè)施不完善、基礎(chǔ)資料不齊、產(chǎn)權(quán)糾紛、不切實(shí)際的超值服務(wù)承諾等,使物業(yè)管理企業(yè)無(wú)力解決也無(wú)法解決。出現(xiàn)問題,業(yè)主們不分青紅皂白地將所有的氣都撒到物業(yè)公司身上,造成了物業(yè)管理投訴量居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì):開發(fā)商遺留問題占上訪投訴量的45%;物業(yè)管理服務(wù)不到位,占上訪投訴量的31%;二次供水、供暖及供電、燃?xì)獾认嚓P(guān)問題占上訪投訴量的19%;其他情況占上訪投訴量的5%。

      6、物業(yè)管理隊(duì)伍素質(zhì)偏低、人才短缺。

      我市有經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)新能力的高級(jí)物業(yè)管理專業(yè)人才匱乏,從業(yè)人員大多來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,整體素質(zhì)較低,普遍缺乏物業(yè)管理理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有相當(dāng)一部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過物業(yè)管理培訓(xùn),職業(yè)道德、專業(yè)技能、應(yīng)急能力及相關(guān)法律知識(shí)等都難以適應(yīng)物業(yè)管理專業(yè)崗位的要求。雖然物業(yè)行業(yè)主管部門近年來下大力氣加強(qiáng)了物業(yè)管理專業(yè)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)工作,但是仍然跟不上物業(yè)管理行業(yè)迅速發(fā)展的需要。

      7、舊住宅區(qū)推行物業(yè)管理難度大,物業(yè)收費(fèi)率低。

      我市現(xiàn)有2萬(wàn)平方米以上的住宅區(qū)50個(gè);建筑面積521.52萬(wàn)平方米;05年以前施工的住宅區(qū)10個(gè);05年以后施工的住宅區(qū)40個(gè)。

      05年以前施工的小區(qū),基本存在的主要問題:一是建筑年代早的小區(qū)住宅使用功能及公用部位、公用設(shè)備,陳舊老化;二是住宅公共設(shè)施、周邊道路、給排水、綠化等配套不完善;三是很多住宅是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)建設(shè)的房改房,居住者多數(shù)屬于工薪階層或低收入群體,既沒有房屋維修基金,又承擔(dān)不起投資改造費(fèi)用;四是老工業(yè)住宅區(qū)占的比重較大,房改后房屋產(chǎn)權(quán)歸職工所有,房屋十分破舊。這些舊住宅區(qū)推行物業(yè)管理難度大,物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低。

      8、物業(yè)管理的法治體系還不完善,物業(yè)收費(fèi)缺乏有效的制約手段。

      對(duì)于物業(yè)管理活動(dòng)中業(yè)主欠繳拒繳物管費(fèi)的行為,目前的法律法規(guī),如《物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《__市物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》等都有相應(yīng)的規(guī)范,但是對(duì)于業(yè)主實(shí)際的欠繳和拒繳行為以及企業(yè)的追償手段缺乏具體明細(xì)的剛性規(guī)定和保護(hù)措施。同時(shí),由于物業(yè)主管部門目前沒有執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法權(quán),面對(duì)業(yè)主欠繳拒繳物業(yè)費(fèi)時(shí)只能采取說服教育、溝通協(xié)調(diào)的方式,對(duì)于蠻橫無(wú)理的業(yè)主難以體現(xiàn)行政執(zhí)法的力度和權(quán)威,再加上我國(guó)司法程序復(fù)雜冗長(zhǎng)的現(xiàn)狀,往往造成企業(yè)陷入有法難依的窘境。

      9、政府相關(guān)部門在小區(qū)管理中的職能界定不清,行使不力,給物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)帶來影響。

      表現(xiàn)在小區(qū)管理中的一些棘手問題,比如違章搭建問題,破墻開店、占道經(jīng)營(yíng)問題,破綠種菜、養(yǎng)狗擾民問題,噪聲、煙氣污染問題以及鄰里之間矛盾糾紛等問題,這些本應(yīng)該是屬于城管、工商、公安、園林、環(huán)保和社區(qū)居委會(huì)等部門負(fù)責(zé)的職能,現(xiàn)在由于有了小區(qū)“圍墻”這么個(gè)“框框”,有了小區(qū)物業(yè)管理的存在,統(tǒng)統(tǒng)轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)企業(yè)的身上。但是,物業(yè)企業(yè)作為市場(chǎng)化運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是依據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》和地方政府的《實(shí)施細(xì)則》,以及物業(yè)服務(wù)托管聘用合同為小區(qū)業(yè)主提供管理服務(wù)的企業(yè),并沒有處理解決上述問題的行政執(zhí)法權(quán)力和相應(yīng)的能力,結(jié)果是企業(yè)不該管的要管,不管業(yè)主埋怨;管不好業(yè)主更加埋怨,最終導(dǎo)致物業(yè)管理收費(fèi)的困難。

      10、部分新建小區(qū)入住率低,導(dǎo)致物管收費(fèi)率難以提高。

      近幾年來,隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍,老百姓購(gòu)房已不單是為了居住,有的是投資目的,一些小區(qū)因此空關(guān)率比較高,個(gè)別新小區(qū)入住率甚至不足20%(如運(yùn)河城市廣場(chǎng))。空關(guān)房雖然按規(guī)定連續(xù)六個(gè)月無(wú)人居住可按70%收取物管費(fèi),但由于與業(yè)主聯(lián)系不上,收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)的難度較大。物管公司雖然也試圖通過發(fā)文書通知、打電話通知、請(qǐng)人轉(zhuǎn)告等形式催繳,但絕大部分業(yè)主根本不予理睬,普遍抱有“我不住就可以不交管理服務(wù)費(fèi)”的錯(cuò)誤思想,致使這些新建小區(qū)的物管收費(fèi)率非常低,企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以為繼。

      三、解決物業(yè)管理收費(fèi)難的對(duì)策

      物業(yè)管理在我國(guó)是一個(gè)新生事物,引入我市也不過十多年時(shí)間,必然要經(jīng)歷一個(gè)逐步適應(yīng)、完善、習(xí)慣、發(fā)展的過程。如何應(yīng)對(duì)和解決我市物業(yè)管理收費(fèi)難問題,推動(dòng)物業(yè)管理向規(guī)范化、順暢化、健康化方向發(fā)展,建議:

      1、繼續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳工作。建議物業(yè)行業(yè)與新聞媒體建立物業(yè)管理專欄,用百姓身邊的事宣傳物業(yè)服務(wù)是商品的理念,引導(dǎo)物管企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律,依法履行權(quán)利和義 務(wù)。

      2、開展市區(qū)物業(yè)管理的專項(xiàng)整治。一是整治小區(qū)歷史遺留問題。對(duì)有些開發(fā)不配套,遺留問題多的新建小區(qū),會(huì)同有關(guān)部門依法督促房地產(chǎn)開發(fā)公司配套完善,對(duì)拒不配套的,要依法嚴(yán)格查處。二是整治形象差的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。對(duì)有些物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高,管理水平低下,只收費(fèi)不服務(wù),多收費(fèi)少服務(wù),收費(fèi)不規(guī)范等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)于服務(wù)管理水平極差,群眾意見較大的物業(yè)企業(yè)要限期整改,對(duì)屢教不改的,要堅(jiān)決取消其物業(yè)管理資質(zhì)。

      3、借助社區(qū)力量,培育和監(jiān)管業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)的自律和監(jiān)管問題是物業(yè)管理行業(yè)面臨的實(shí)質(zhì)矛盾之一,監(jiān)管好業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的重中之重。要積極探討將“業(yè)主委員會(huì)”納入社區(qū)組織的監(jiān)管范疇,這將有利于社區(qū)服務(wù)功能的建設(shè),確保業(yè)主委員會(huì)成員素質(zhì)的有效提高。

      4、積極開展前期物業(yè)管理招投標(biāo),為后期物業(yè)管理提供必要條件。建議對(duì)住宅小區(qū)一律進(jìn)入物業(yè)管理招投標(biāo)程序,以此來剝離開發(fā)帶物業(yè)的“父子”之間關(guān)系,抑制開發(fā)商前期銷售房屋時(shí)出現(xiàn)的虛假?gòu)V告和對(duì)物業(yè)收費(fèi)等不切實(shí)際的承諾,給物業(yè)管理創(chuàng)造質(zhì)價(jià)相等的商品平臺(tái),使業(yè)主買房、買物業(yè)管理時(shí)心里有透明度,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)。其中前期物業(yè)管理招投標(biāo)與物業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)掛鉤,對(duì)表現(xiàn)不好、投訴較多的,受到不良記錄或被通報(bào)批評(píng)的企業(yè),限制其招投標(biāo),并逐步清出市場(chǎng)。

      5、加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的指導(dǎo),強(qiáng)化行業(yè)自律

      一是認(rèn)真開展調(diào)查研究。針對(duì)行業(yè)存在的比較突出問題,如高層電梯、二次供水、住宅區(qū)內(nèi)產(chǎn)權(quán)明析等問題進(jìn)行專題調(diào)研。提出可行性解決問題的方法,盡快為行業(yè)解決一些實(shí)際困難。

      二是依法制定物業(yè)管理道德規(guī)范、自律準(zhǔn)則和管理標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)依照行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的行為。

      三是推行規(guī)模化管理。建議逐步推行規(guī)模經(jīng)營(yíng),對(duì)于管理規(guī)模不夠的公司,引導(dǎo)自愿合并,使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)模。通過規(guī)模管理淘汰一些管理水平低的公司,支持有實(shí)力的企業(yè),維護(hù)企業(yè)、業(yè)主雙重利益。

      四是大力開展培訓(xùn)工作。組織全行業(yè)不同級(jí)別、不同類型的從業(yè)人員的基礎(chǔ)培訓(xùn),使從業(yè)人員把過去的管理思想更新為服務(wù)理念,以熱情的服務(wù)思想和熟練的專業(yè)技術(shù)為業(yè)主提供良好的服務(wù),提高全行業(yè)服務(wù)水平。

      6、加強(qiáng)對(duì)物業(yè)專業(yè)委員會(huì)工作的指導(dǎo),使其發(fā)揮獨(dú)特的作用。一是記者工作站。與各大新聞媒體加強(qiáng)協(xié)調(diào),準(zhǔn)確地宣傳《條例》,正確引導(dǎo)人們?cè)谖飿I(yè)管理上的模糊認(rèn)識(shí)。二是法律工作站。在物業(yè)專業(yè)委員會(huì)設(shè)立工作站,組織一批具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和法律方面的人才,來接受物業(yè)公司和業(yè)主的投訴,使業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的矛盾依法得到解決。三是專家咨詢工作站。就是把從事社會(huì)學(xué)、建筑學(xué)、規(guī)劃學(xué)、園林綠化以及民政方面的專家邀請(qǐng)過來,參與城市的物業(yè)管理工作的研究,編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行專項(xiàng)論證,使我市物業(yè)管理工作向著規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、系統(tǒng)化的方向健康發(fā)展。

      7、創(chuàng)新物業(yè)管理收費(fèi)機(jī)制,強(qiáng)化收費(fèi)手段和效果

      一是要通過制訂科學(xué)合理的制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,鼓勵(lì)員工開動(dòng)腦筋、愛崗敬業(yè),不斷提高收費(fèi)率;二是要善于總結(jié)改進(jìn)收費(fèi)的方式和手段,改坐等業(yè)主前來繳費(fèi)為主動(dòng)上門收費(fèi),變單純直接的收費(fèi)為先聽取意見改善服務(wù)再收費(fèi)。三是在收費(fèi)過程中多注意運(yùn)用說話語(yǔ)氣、個(gè)人情感、換位思考等技巧,使工作由被動(dòng)變主動(dòng),化困難為簡(jiǎn)單。

      8、完善物管收費(fèi)法制環(huán)境,促進(jìn)物業(yè)管理向前發(fā)展

      一是行業(yè)主管部門利用政府機(jī)關(guān)的權(quán)力,制訂切實(shí)可行、操作性較強(qiáng)的規(guī)定條文,健全和完善物業(yè)管理收費(fèi)制度,處罰業(yè)主欠繳拒繳行為,為提高收費(fèi)率提供法規(guī)依據(jù)。二是開拓思路、充分研究,創(chuàng)新物業(yè)管理收費(fèi)的行政制約手段,建立收費(fèi)的保障機(jī)制。三是簡(jiǎn)化司法程序,引導(dǎo)和鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)運(yùn)用司法手段解決物管收費(fèi)矛盾,懲戒欠費(fèi)業(yè)主。

      釣魚文章范文第3篇

      在2006年,我接手了一個(gè)七名學(xué)生的班級(jí)。從一年級(jí)開始至今任教他們的語(yǔ)文老師,如今這些學(xué)生已經(jīng)升入了八年級(jí)。筆者經(jīng)過多年的盲校語(yǔ)文教學(xué)工作,對(duì)這七名盲生進(jìn)行了為期八年的盲文摸讀跟蹤調(diào)查,現(xiàn)總結(jié)如下。

      一、影響盲生摸讀水平的因素

      1.年齡對(duì)盲文摸讀的影響

      這七名學(xué)生入學(xué)時(shí),有兩個(gè)學(xué)生年齡偏大(15歲和19歲),其余的學(xué)生年齡在8~10歲之間。在進(jìn)入學(xué)習(xí)盲文的起始階段,他們的年齡大小對(duì)盲文摸讀的影響是成正比的。剛剛接觸盲文時(shí),年齡偏大的一些學(xué)生在學(xué)習(xí)盲文的起始階段,由于接受能力強(qiáng),他們的摸讀速度比年齡小的幾個(gè)學(xué)生明顯快。

      經(jīng)過兩年的摸讀訓(xùn)練,幾個(gè)年齡偏小的學(xué)生的摸讀水平在迅速提高。到了一定階段,年齡的大小對(duì)摸讀水平的影響并不大,這和每個(gè)學(xué)生自身的兩手協(xié)調(diào)能力和反應(yīng)能力有著很大的關(guān)系。

      2.摸讀姿勢(shì)對(duì)盲文摸讀的影響

      視障學(xué)生摸讀盲文,主要用食指前端觸點(diǎn)字,利用中指和無(wú)名指幫助辨別行次。開始學(xué)習(xí)摸讀的時(shí)候,必須重視姿勢(shì)的正確,如果開始要求不嚴(yán),以后再糾正就很困難。姿勢(shì)不正不僅會(huì)影響兒童身體的健全發(fā)育,而且也很不美觀。

      摸讀盲文的正確姿勢(shì)是:身體坐正,頭和上身端正而自然;書本要放在書的后邊和桌子對(duì)齊;雙手食指指尖靠攏呈八字形,斜放在符形上,左右手的中指和無(wú)名指略微彎曲,使其前端和食指前端并排輕輕放在兩旁,幫助辨別行次。隨著摸讀能力提高,中指和無(wú)名指也能辨認(rèn)字母的作用。摸讀時(shí)從左到右順著行次移動(dòng),一行摸完再摸一行。

      初學(xué)換行時(shí),兩手要有分工。右手摸字,左手換行,也就是當(dāng)兩個(gè)食指摸到一行的最后一個(gè)字母的時(shí)候,右手暫不動(dòng),左手沿著這一行返回到第一個(gè)字母,然后下移一行,放在第二行頭一個(gè)字母上,再把右手移到左手處,兩個(gè)食指并攏后再一起重新開始向右摸讀。待視障學(xué)生熟悉這種方法后,就要教他們提高移行速度。方法是:當(dāng)左右手一起摸到一行中間的時(shí)候,左手就回去找到下一行的行頭,這時(shí)候,右手繼續(xù)向前摸讀,等一行摸完,就能立即開始第二行摸讀。

      在盲文摸讀的過程中,要求用右手五指齊放在一行的盲文點(diǎn)符上,左手定行。很多學(xué)生在讀盲文書時(shí),僅僅只用食指,這就大大地降低了摸讀速度。不難看出,右手占摸讀的主導(dǎo)地位,左手占輔助地位。可是,盲生在練習(xí)抄寫盲文的過程中,是右手書寫,左手摸讀。這一方式,經(jīng)過長(zhǎng)期的訓(xùn)練,學(xué)生的左手摸讀能力得到了充分的鍛煉,左手的觸摸盲點(diǎn)比右手靈敏。許多學(xué)生在學(xué)習(xí)閱讀盲文讀物時(shí),僅僅只用左手摸讀,右手的作用受到了忽視。

      還有的學(xué)生在進(jìn)行盲文摸讀時(shí),僅僅依靠?jī)墒值氖持福@是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該最大限度地發(fā)揮十個(gè)手指的作用,這樣才能有效地提高盲文摸讀水平。所以摸讀姿勢(shì)在提高盲文摸讀水平中占據(jù)主導(dǎo)地位。

      3.手指的靈敏度對(duì)盲文摸讀的影響

      我班的七個(gè)學(xué)生在四年級(jí)開始全部參加各類樂器的練習(xí),有兩個(gè)學(xué)生練習(xí)弦樂(古箏和吉他),他們的手指在彈奏曲子時(shí),長(zhǎng)期和琴弦接觸,受到了磨損,使他們手指的靈敏度降低,嚴(yán)重影響了他們摸讀盲文的速度。不難想象,學(xué)習(xí)弦樂的學(xué)生,經(jīng)磨損的手指摸讀速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如學(xué)習(xí)管弦樂的幾個(gè)學(xué)生。所以,在教學(xué)中,為了提高盲文的摸讀水平,教師有責(zé)任提醒盲生要保護(hù)好自己的手指,防止外傷、磨損。

      二、提高盲文摸讀的幾點(diǎn)建議

      1.盲文摸讀的訓(xùn)練貫穿在每一節(jié)課中

      學(xué)生的盲文訓(xùn)練應(yīng)在課堂中一點(diǎn)一滴地長(zhǎng)期訓(xùn)練,發(fā)現(xiàn)不良讀姿,教師應(yīng)立即糾正,幫助每一個(gè)學(xué)生擁有正確有效的摸讀姿勢(shì)。在教學(xué)中,各科任教師有責(zé)任有意識(shí)地訓(xùn)練視障學(xué)生的盲文摸讀技巧。

      2.定期開展盲文摸讀比賽,提高學(xué)生對(duì)盲文摸讀的重視

      在比賽中,激發(fā)他們摸讀的積極性和摸讀的潛能,雙手的協(xié)調(diào)配合能力。在比賽的過程中,也能引起學(xué)生對(duì)摸讀盲文速度提高的重視。

      每學(xué)期初,為每一個(gè)學(xué)生制定摸讀目標(biāo)。如,在教科書中要求五年級(jí)的學(xué)生的摸讀水平達(dá)到每分鐘150~160個(gè)音節(jié)。有的學(xué)生已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),那就根據(jù)他的目前水平再提高每分鐘10個(gè)音節(jié)。反之,如果有的學(xué)生的摸讀水準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于學(xué)期摸讀標(biāo)準(zhǔn)水平,那就結(jié)合學(xué)生的自身實(shí)際,適當(dāng)降低他的摸讀標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)結(jié)合每個(gè)學(xué)生的摸讀水平實(shí)際情況,為他們制定合理的摸讀目標(biāo),以期激發(fā)視障學(xué)生對(duì)盲文摸讀的興趣和積極性。

      3.為盲生提供大量的盲文讀物

      社會(huì)上可以供盲生讀的書籍很少,但目前出版的盲文讀物,如四大名著、兒童文學(xué)及各類小說及科普讀物,應(yīng)大力鼓勵(lì)盲生閱讀這些書籍。既能拓寬盲生閱讀的知識(shí)面,盲生的摸讀水平在潛移默化中也能得到很大提高。

      總之,視障學(xué)生的盲文摸讀速度的提高需要循序漸進(jìn),既要求正確,也要求速度,力求認(rèn)真、仔細(xì)、不漏點(diǎn),能熟練快速地進(jìn)行摸讀,才能為學(xué)習(xí)各種知識(shí)打下良好的基礎(chǔ)。

      釣魚文章范文第4篇

      關(guān)鍵詞:穩(wěn)增長(zhǎng);控通脹;調(diào)結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;對(duì)策建議

      中圖分類號(hào):F2

      文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      doi:10.19311/ki.16723198.2017.17.001

      長(zhǎng)期以來我國(guó)實(shí)行的是一種依賴增加投資和出口來拉動(dòng)增長(zhǎng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)會(huì)帶來通脹和經(jīng)濟(jì)失衡的隱患。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行現(xiàn)狀看,穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)三者間既相互關(guān)聯(lián)又是矛盾的統(tǒng)一體,只有在三者間尋求一個(gè)平衡點(diǎn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,兼顧控通脹和穩(wěn)增長(zhǎng),才能真正解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中遇到的問題。

      1穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹與調(diào)結(jié)構(gòu)間的關(guān)系

      從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度審視,在一個(gè)閉塞的經(jīng)濟(jì)背景下,仿佛簡(jiǎn)單地運(yùn)用穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)中任一策略都易實(shí)現(xiàn),但在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下要同時(shí)完成這三項(xiàng)任務(wù)似乎很難,因這三項(xiàng)工作的舉措在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是相悖的。從當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看,穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)三者間既相互關(guān)聯(lián)又是矛盾的統(tǒng)一體,只有在三者間尋求一個(gè)平衡點(diǎn),才能真正根除我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的矛盾。穩(wěn)增長(zhǎng)和控通脹能夠?yàn)檎{(diào)結(jié)構(gòu)構(gòu)建一個(gè)優(yōu)異的外部環(huán)境,但只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從根本上發(fā)生改變,或許在今后能夠維系物價(jià)企穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

      從理論上講,穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)三重目標(biāo)都很緊要,任一目標(biāo)沒能達(dá)成都可能造成嚴(yán)重后果,而我們要面對(duì)的是無(wú)法同時(shí)達(dá)成這三重目標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中政府最關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)也注重控通脹,而調(diào)結(jié)構(gòu)則不被看重。

      穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)的焦點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)。改革開放至今,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主體趨于外向型,這是我們的外在前提。外在需求d盛時(shí),國(guó)家的高投入及居民的高額儲(chǔ)蓄不但不會(huì)引發(fā)產(chǎn)能過剩,反倒會(huì)促使我國(guó)主動(dòng)介入全球市場(chǎng)分工。但美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)使得我國(guó)外在需求顯露出緊縮的態(tài)勢(shì),這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。在此氛圍下,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的有利因素會(huì)逐步演化不利條件。而我國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是構(gòu)建在利于內(nèi)需擴(kuò)張結(jié)構(gòu)調(diào)整層面上。從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看,可以導(dǎo)引我國(guó)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需擴(kuò)張型為主轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略,以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為首。

      因此,國(guó)家在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間里協(xié)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)關(guān)系時(shí),要把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在首位,否則經(jīng)濟(jì)衰退了低通脹也無(wú)任何意義。

      2穩(wěn)增長(zhǎng)與貨幣政策

      貨幣政策是通過貨幣供給量來調(diào)控經(jīng)濟(jì)的。而貨幣供給量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性,一直備受學(xué)術(shù)界的關(guān)注,其爭(zhēng)議的核心是央行的貨幣是否中性,即央行的貨幣供給能否對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際產(chǎn)出產(chǎn)生影響。各國(guó)央行施行貨幣政策,大多把貨幣供給作為主要媒介,效用則由其和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來決定。對(duì)我國(guó)的啟迪:

      首先,貨幣政策媒介目標(biāo)貨幣供給量與終極目標(biāo)間有很大的關(guān)聯(lián)。透過我國(guó)幾十年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)實(shí)踐可以看出,貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是正相關(guān)的,這充分說明貨幣供給量能夠?qū)?guó)民生產(chǎn)總值產(chǎn)生巨大影響。要維系經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),貨幣的平穩(wěn)供給是前提。當(dāng)貨幣供應(yīng)量波動(dòng)幅度大時(shí),會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)震蕩,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行增添了諸多麻煩。要保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貨幣供應(yīng)同步運(yùn)行,須要把控好貨幣供應(yīng)的增速,規(guī)避通縮及通脹的風(fēng)險(xiǎn)。

      其次,對(duì)于貨幣政策媒介標(biāo)的的貨幣供給量,其傳輸功能發(fā)生了改變。在央行調(diào)控經(jīng)濟(jì)時(shí),通過調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和公開市場(chǎng)操作等貨幣工具及時(shí)把控貨幣供應(yīng)量。貨幣供給量這個(gè)固有的媒介發(fā)揮了極大作用,保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高速發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中演變出的問題卻無(wú)法通過貨幣供給的調(diào)節(jié)來處理。

      再次,貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的正相關(guān),并非是有利的局勢(shì)。貨幣中性論者以為,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)進(jìn)程中維系貨幣中性才能規(guī)避結(jié)構(gòu)失調(diào)、信用擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)失衡,我國(guó)數(shù)次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)也反證了這個(gè)觀點(diǎn)。唯有市場(chǎng)利率的均衡才能達(dá)成貨幣的中性,促使貨幣供給發(fā)揮應(yīng)有的效用,所以須加速利率市場(chǎng)化變革的步伐。

      最后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的深層次起因并非貨幣供應(yīng)量的擴(kuò)張。很久以來,大家都覺得貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是彼此增進(jìn)的,即貨幣供應(yīng)量的擴(kuò)張可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;若要維系一定的經(jīng)濟(jì)增速,就需要擴(kuò)大貨幣的供給量。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明,在特定的歷史時(shí)期,增加貨幣供給的確可以刺激經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),其后果是通脹壓力加大。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,制度創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步與資本投入才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根基。

      3控通脹與貨幣政策

      當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面對(duì)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境依舊繁雜,各國(guó)經(jīng)濟(jì)多處于緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵期間,在金融領(lǐng)域的調(diào)控進(jìn)程中,我們要注重把控通脹風(fēng)險(xiǎn)。

      貨幣學(xué)派領(lǐng)軍人物弗里德曼認(rèn)為貨幣是所有通脹問題的起源。前些年通脹勢(shì)頭的上漲與我國(guó)此前實(shí)施的寬松的貨幣政策緊密相關(guān)。

      M2/GDP是國(guó)際上權(quán)衡某個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的重要的指標(biāo)。若其比值小于1.2,說明此時(shí)的貨幣供應(yīng)量已無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求;若其比值大于1.2,則說明近些年的貨幣供給超出實(shí)際需求。如何界定貨幣供給是否相宜?各國(guó)公認(rèn)的貨幣供給的增速準(zhǔn)則是GDP的增速加上當(dāng)年的通脹率水平。若貨幣供給不足,就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn),不利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行;貨幣超發(fā)就會(huì)貶值。為什么還要加上通脹率?因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)定溫和的通脹會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我國(guó)的通脹壓力則主要源于多年來貨幣的嚴(yán)重超發(fā)。筆者以為貨幣深化是關(guān)鍵的因由,即我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)能很好的吸收M2,但貨幣深化能否長(zhǎng)期有效令人堪憂。

      總之,貨幣供給與通脹是正相關(guān)的,政府可以通過把控貨幣供給來影響CPI,所以控制貨幣供給的增速,使之維系在一個(gè)適宜的區(qū)間,既保障經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的貨幣資金,又要避免供給過量形成通脹壓力。

      4調(diào)結(jié)構(gòu)與貨幣政策

      改革開放至今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)維系了長(zhǎng)期的高速增長(zhǎng)。但近年來各國(guó)經(jīng)濟(jì)的低迷,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展進(jìn)程中積蓄的各類結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯,阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)前行。國(guó)家需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,方能確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的平穩(wěn)發(fā)展。貨幣政策既要重視處置結(jié)構(gòu)性矛盾,又要側(cè)重總量把控,防范經(jīng)濟(jì)大幅震蕩。

      針對(duì)目前國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)完成以下幾項(xiàng)工作。首先是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,以應(yīng)對(duì)出口下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊。其次是增進(jìn)自主創(chuàng)新能力,孕育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以應(yīng)對(duì)我國(guó)新增勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和資源環(huán)境改變對(duì)增長(zhǎng)的影響。最后是廢除壟斷并強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),制定相應(yīng)的政策法規(guī),大力扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,以應(yīng)對(duì)工業(yè)增速回落對(duì)民生產(chǎn)生的影響。

      關(guān)于貨幣政策在結(jié)構(gòu)調(diào)整的效用,在業(yè)內(nèi)一直存在紛爭(zhēng)。主流觀點(diǎn)認(rèn)為,改革開放以來,財(cái)政收入在國(guó)民收入初次分配中的占比逐年回落,而其用于建設(shè)的投資在社會(huì)再生產(chǎn)投資中的占比也逐年降低,但信貸資金在國(guó)民收入二次分配中的占比愈來愈大,所以在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,貨幣政策能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用。這個(gè)觀點(diǎn)得到了中央決策層的認(rèn)可。“十五”規(guī)劃把調(diào)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心,貨幣政策工具應(yīng)合理運(yùn)用,調(diào)控好貨幣供應(yīng)量,維系人民幣匯率及幣值穩(wěn)定,為調(diào)結(jié)構(gòu)提供資金支撐。闡明了我國(guó)的貨幣政策承載的使命發(fā)生了變革,增添了新的內(nèi)涵。

      5對(duì)策建議

      在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)這三重調(diào)控目標(biāo)無(wú)法同時(shí)解決,是個(gè)“死結(jié)”。這是對(duì)政府智謀的檢驗(yàn),我們選取的措施是在三者間的博弈與關(guān)聯(lián)中尋求一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡。當(dāng)今宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是將穩(wěn)增長(zhǎng)放在第一位,因此制定貨幣政策應(yīng)留意在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)兼顧控通脹,同時(shí)改進(jìn)結(jié)構(gòu)失衡問題。

      5.1施行穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策

      當(dāng)前我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控正處于關(guān)鍵期。在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間里,經(jīng)濟(jì)增速存在放緩的勢(shì)頭,通脹壓力會(huì)長(zhǎng)期并存,在各國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷的作用下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵期。基于宏觀調(diào)控的繁雜特性,政府應(yīng)施行相機(jī)抉擇和規(guī)則相融和的貨幣政策規(guī)則,以相機(jī)抉擇來處置意外沖擊,用規(guī)則來穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)及預(yù)期。

      穩(wěn)投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的充要條件。受居民收入增長(zhǎng)減緩,社會(huì)保障體系亟待完善等諸因素的困擾,內(nèi)需短期內(nèi)難以振興;受各國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣的沖擊,出口貿(mào)易的發(fā)展前景黯淡。以穩(wěn)健投資去防范經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì),是當(dāng)前能夠采用的必然手段。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落主要源于投資增速的減緩,所以,穩(wěn)增長(zhǎng)須從穩(wěn)投資著手。在重視政府投資的同時(shí)更應(yīng)側(cè)重對(duì)民間資本的引領(lǐng),在不遠(yuǎn)的將來,民間投資會(huì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不可或缺的力量。國(guó)家務(wù)必要有切合實(shí)際的辦法,頒布增強(qiáng)民間投資者信念、保障其收益的政策。

      5.2堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整原則

      我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的原則。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,是治理我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等問題的強(qiáng)大手段,也能穩(wěn)固目前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然,要保障政府的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程兼具可持續(xù)性,就須堅(jiān)定實(shí)施市場(chǎng)化為導(dǎo)向的原則。

      首先,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中“穩(wěn)增長(zhǎng)”。消減過剩產(chǎn)能及高污染行業(yè)的規(guī)模;加大科研支出提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,達(dá)成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。其次,將“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“穩(wěn)物價(jià)”有機(jī)結(jié)合起來。總的來說,去年的物價(jià)水平波動(dòng)不大,通脹壓力略有緩和,但物價(jià)穩(wěn)定的根基尚需鞏固,極易發(fā)生反彈。最后,要避免地方政府以“穩(wěn)增長(zhǎng)”為借口,放松對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度。經(jīng)濟(jì)增速回落至今,許多地方政府都希望利用放開房地產(chǎn)調(diào)控來滿足自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。國(guó)家若不能嚴(yán)謹(jǐn)掌控,處置好該項(xiàng)工作,則不利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

      5.3把控貨幣供應(yīng)量,加強(qiáng)通脹預(yù)期管理

      要把控貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng),穩(wěn)健的貨幣政策不會(huì)轉(zhuǎn)向,究其原因是通脹壓力長(zhǎng)期存在,某些使物價(jià)上漲的諸如成本上升、輸入性價(jià)格上漲、流動(dòng)性過剩等因素還未根除,我們要清醒的認(rèn)知控通脹的長(zhǎng)期性。為了修正貨幣超發(fā)與政策目標(biāo)的背離,央行對(duì)貨幣政策及時(shí)做出調(diào)節(jié),這不僅僅是對(duì)短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的校正,更是對(duì)政策目標(biāo)長(zhǎng)期背離的變革。

      前些年由于政府顧慮經(jīng)濟(jì)振興的根基尚未企穩(wěn),貨幣供給一直保持較充裕的態(tài)勢(shì),主要憑數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)通脹進(jìn)行調(diào)控。如何避免通脹預(yù)期演變?yōu)橥洠吭诮?jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi),通脹預(yù)期可以理解為人們的認(rèn)知和感覺。通脹預(yù)期有推進(jìn)通脹的作用,若公眾預(yù)期將來通脹率要變大時(shí),那么現(xiàn)在就會(huì)去購(gòu)買某些將來需要用到的東西,這在無(wú)形中就擴(kuò)大了商品的需求,其結(jié)果就是商品價(jià)格的上漲,反之亦然。所以,通脹預(yù)期對(duì)物價(jià)的變動(dòng)走向有促進(jìn)作用。

      貨幣政策的主要目標(biāo)為穩(wěn)定物價(jià),在此基礎(chǔ)上,央行可以依據(jù)通脹預(yù)測(cè)值的變動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)操作,引領(lǐng)通脹預(yù)期接近目標(biāo)區(qū)間。若我國(guó)要施行通脹目標(biāo)制,需要注意以下幾點(diǎn):第一是要保持央行的獨(dú)立性。當(dāng)前,央行的獨(dú)立性較差。在通脹目標(biāo)制執(zhí)行進(jìn)程中,要明確央行的權(quán)威性,保障其能夠獨(dú)立遴選必需的政策工具。第二是通的目標(biāo)區(qū)間要恰當(dāng)設(shè)置。央行要適時(shí)公開某段時(shí)間內(nèi)要達(dá)到的通脹率目標(biāo),其目標(biāo)區(qū)間的制定要適當(dāng)并為公眾所接納,要能維系宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。第三是要對(duì)通脹率進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算。在目標(biāo)時(shí)段內(nèi),央行對(duì)通脹率的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)相對(duì)于通脹目標(biāo)制的操作極為重要,對(duì)通脹目標(biāo)制的實(shí)施成效起決定性作用。所以,通脹目標(biāo)制的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)極具借鑒意義,要結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定相應(yīng)的貨幣政策。

      綜上所述,穩(wěn)健的貨幣政策與積極的財(cái)政政策有機(jī)融合,是當(dāng)前應(yīng)對(duì)三重目標(biāo)的最佳宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合。我們只有不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,才能保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原動(dòng)力。相信我們只要選取合理的政策舉措,就一定能夠達(dá)成三重目標(biāo)的動(dòng)態(tài)平衡。

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      [2]左小蕾.充分發(fā)揮調(diào)結(jié)構(gòu)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)在穩(wěn)增長(zhǎng)中的作用[J].中國(guó)發(fā)展,2015,(05):7481.

      [3]胡少維,楊保城.穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)之高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].金融與經(jīng)濟(jì),2014,(07):3539.

      [4]王靖華.“穩(wěn)增長(zhǎng)”決策的顯示背景與政策措施[J].金融理論與教學(xué),2013,(01):6365.

      [5]夏斌.穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)仍是兩難[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào),20130108(002).

      [6]朱益民,龐筑丹.我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的博弈與平衡――基于調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹組合視角[J].商業(yè)時(shí)代,2012,(25):1215.

      釣魚文章范文第5篇

      1、很難取得宅基地所有權(quán)。現(xiàn)在的農(nóng)村家庭結(jié)婚,普遍都是由男方提供住所、女方提供嫁妝,因此,男方為準(zhǔn)備結(jié)婚而在婚前購(gòu)置或建造的住房大多數(shù)是登記在男方一人名下的,《新婚姻法》頒布后,其所有權(quán)在婚后還是屬于男方,不可能因婚姻關(guān)系持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短而改變其歸屬。一旦發(fā)生離婚的現(xiàn)象,農(nóng)村婦女很可能就處于沒有住所、無(wú)處可去的境地。通常娘家受不良風(fēng)俗的影響,認(rèn)為嫁出去的女兒如果仍居住在娘家,對(duì)其兄弟家不好,而且有辱家門,按照目前農(nóng)村的習(xí)俗,房屋大都是留給兒子的,如果離婚后婦女強(qiáng)行回家居住,即使父母愿意接納,姑嫂之間也很難和平相處。容易導(dǎo)致家庭矛盾。而按照當(dāng)前規(guī)定,離婚的婦女又不可能申請(qǐng)到新的宅基地,最終導(dǎo)致其無(wú)房可住。

      2、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)很難取得。由于土地的不動(dòng)性,農(nóng)村婦女離婚后,通常無(wú)法帶走在婆家分得的土地。即使有極少數(shù)的婆家同意把地分出來,但是由于不便于離婚婦女去耕種,往往使離婚婦女很難實(shí)際得到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。三十年不變的土地承包政策,使農(nóng)村婦女想要重新得到承包地是很渺茫的事情。這就意味著離婚婦女沒有了土地這一生產(chǎn)資料。其基本的生活很難得到保障。

      3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)很難把握。離婚后的農(nóng)村婦女,在住無(wú)定所、耕地?zé)o著落的情況下,很難拿出時(shí)間、拿出金錢來進(jìn)修,進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高自己的知識(shí)水平。在我鄉(xiāng),還可以從事手工藝品加工等勞動(dòng)密集型行業(yè),解決溫飽問題,但是,離創(chuàng)業(yè)致富還差很多。縱使婦聯(lián)進(jìn)行了很多創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),可是由于時(shí)間、個(gè)人基本生存條件等問題,很難使這部分婦女得到有效的信息和專業(yè)的培訓(xùn)。

      4.回娘家落戶難。女方嫁入男方家后,戶口也遷到男方戶口所在地,但是在離婚后男方家急需將女方戶口遷出,而女方娘家村委,往往由于涉及村級(jí)集體資產(chǎn)權(quán)益分配等問題,利用村規(guī)民約等限制,設(shè)置多種關(guān)卡限制女方戶口遷入。通常情況下,條件較好的村莊,對(duì)離婚后婦女戶口及子女戶口的遷入,會(huì)要求婦女出具在村里落戶但是不享受村民待遇的聲明,否則不予遷入戶口。

      1.傳統(tǒng)重男輕女思想觀念的影響。“男尊女卑”、“男娶女嫁”等傳統(tǒng)思想觀念在人們的頭腦中仍然根深蒂固,依然起著作用,“男尊女卑”仍然是侵害離婚婦女權(quán)益的思想基礎(chǔ)和文化根源。受這種思想的影響,農(nóng)村家庭在村里事務(wù)一般都是由戶主,男性公民出面。女性往往就是干活、在家照顧孩子、伺候老人。農(nóng)村婦女的自我意識(shí)不強(qiáng)。

      2、自身法律觀念不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄。農(nóng)村婦女通常遇到婚姻關(guān)系變化時(shí),會(huì)茫然不知所措,不知道用法律手段來保護(hù)自己、維護(hù)自己的合法權(quán)益。有些離婚婦女權(quán)利和財(cái)產(chǎn)意識(shí)淡薄,在婚姻關(guān)系變化過程中不知道如何主張和實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利,而后失去要求權(quán)利的機(jī)會(huì)。等到訴訟程序結(jié)束后,只會(huì)埋怨處理不公,不知道提高自己的法律意識(shí)。

      3、村規(guī)民約存在的問題。村規(guī)民約的制定過程中,往往會(huì)征求村民意見,可是廣大農(nóng)村婦女很少會(huì)有提出意見的。而且,農(nóng)村婦女很少有自愿進(jìn)入村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議等農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)的,她們往往覺得“男主外,女主內(nèi)”,這就直接導(dǎo)致在農(nóng)村事務(wù)的決定過程中,婦女的利益要求很難得到充分的表達(dá)和重視。再就是農(nóng)村基層干部遇事習(xí)慣用傳統(tǒng)方法、用村規(guī)民約來解決,可是往往就是這些村規(guī)民約,規(guī)定了不利于離婚婦女權(quán)益保障的條款。

      4.缺乏有力的“娘家保障”。許多離婚婦女權(quán)益受侵害時(shí),首先想到的是到“婦聯(lián)”尋求幫助,可是我們婦聯(lián)缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限,又無(wú)相應(yīng)經(jīng)費(fèi),解決其問題來心有余而力不足。而且目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)僅安排一名編制,只有一個(gè)工作人員,通常還要擔(dān)任其他業(yè)務(wù)工作,所以遇到這種情況通常也只能做一些宣傳教育工作,或是協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,但協(xié)調(diào)起來難度很大,收效甚微。

      1、弘揚(yáng)新風(fēng),最大化的實(shí)現(xiàn)“男女平等”。通過宣傳、廣播、文藝演出等各種形式,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷耄?zhēng)從根源上最大化的實(shí)現(xiàn)“男女平等”。

      2.增強(qiáng)婦女法律意識(shí),多渠道多形式加強(qiáng)維護(hù)農(nóng)村婦女合法權(quán)益有關(guān)政策法規(guī)宣傳。發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與學(xué)習(xí),提高婦女的法律意識(shí),使她們了解與自己切身相關(guān)的法律法規(guī)。鼓勵(lì)她們積極參與村委會(huì)、村民代表會(huì)等權(quán)利機(jī)構(gòu),要求她們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,以制止和減少侵害婦女土地權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。在現(xiàn)實(shí)生活中,我們還提倡農(nóng)村婦女在結(jié)婚時(shí)對(duì)自身置辦的嫁妝和男方提供的婚房作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公證。保障其對(duì)房屋的使用權(quán)。對(duì)于宅地基使用權(quán)在公婆名下的房屋,提倡通過公證分家的形式對(duì)宅基地的使用權(quán)以及房屋的所有權(quán)進(jìn)行明確,或者要求簽訂贈(zèng)與協(xié)議,對(duì)此進(jìn)行明確。一旦發(fā)生婚姻關(guān)系改變,農(nóng)村婦女還可以據(jù)此主張自己合法權(quán)益。

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