甲供材料

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甲供材料范文第1篇

摘 要 按照政府投資項目的材料甲供辦法，市政基礎設施項目工程的主要材料實行甲供。因此，承接市政基礎工程施工項目的建筑企業，在對市政工程項目工程結算過程中，會涉及政府甲供材料，而對甲供材料會計處理上，甲供材料的核算以及衍生出來的甲供材料工程如何開票以及納稅，在這里淺談個人的理解。

關鍵詞 政府工程 賬務處理 甲供材料 營業稅

我司作為主要對自來水的管道工程施工企業，2010年12月，與政府某中心分別簽訂了四條道路的四份給水管道工程施工合同，工程總造價480萬元，其中政府甲供材料315萬元。該項目2011年1月開工，由于政府甲供材料未到位，先由我司墊付材料施工，2011年6月工程竣工。工程竣工后2011年8月財政投資評審中心審核后，工程決算總造價474萬元，其中：工程安裝施工總費用160萬元，政府甲供材料實際用量314萬元。而甲供材料采購2011年5月合同才簽訂，政府甲供的材料2011年6月才到。2011年8月，政府某中心發函給我司，商請我司將該項目安裝施工費與該項目材料采購費進行統一結算，即將未使用的材料1萬元由政府某中心從安裝施工費中扣除。

當時公司對政府甲供材料的賬務處理：

1．墊付政府甲供材料（金額按自購材料的加權平均法計算）

借：專項應收款――林洲路等四條路 316萬元

貸：原材料 316萬元

2．收到政府甲供材料（金額按政府采購價）

借：原材料 315萬元

貸：專項應收款――林洲路等四條路 315萬元

3．收到財政投資評審中心審核書

借：應收賬款――***中心 160萬元

貸：工程結算 160萬元

4．進行工程款與材料款的結算

借：銀行存款 159萬元

專項應收款――林洲路等四條路 1萬元

貸：應收賬款――***中心 160萬元

筆者認為，該項目工程代墊甲供材料施工的會計處理涉及到：1．由施工單位先代墊材料的施工材料核算；2．政府采購價與代墊材料的價差；3．剩余材料抵工程款帳務處理；4．各項目之間的成本核算；5．申報繳納稅收計稅依據。

一、雙方在工程承包合同中明確界定甲方供應材料范圍（一般僅限于主要材料）及材料結算方式。在甲供材料未到位的情況下，由我司先墊材料施工，實質是借用材料。筆者認為，應根據已審批的材料計劃填寫工程領料單，內容包括工程項目名稱、工程項目編號、材料名稱、規格和數量，材料部經理和領料人簽名后方可提料。倉庫和財務部據此登記實際借用材料的數量賬，政府采購材料到時，驗收入庫沖減材料庫存，避免政府采購價與墊付材料價產生材料價差。主要是：如果在倉庫和財務科設立“代管物資”備查帳對甲供材料進行監控，可以分情形進行處理：（1）甲供材料量與實際工程使用量相等。此時，財務賬上不作處理，僅在“代管物資”備查帳作登記。待決算時，材料部取得發票復印件作計提相應的取費和繳稅依據。（2）甲供材料量小于實際使用量，業主按政府招標價將差額部分以工程款的形式付給施工方，施工方墊付這部分材料款的實際購買價與政府招標價的差額部分進入工程成本。（3）甲供材料量大于實際使用量，業主將剩余的材料抵工程款，從工程款中扣回，施工方應做購進處理。在稅法上，材料抵工程款屬于發生購、銷行為。

二、該工程甲供材料對應多個項目，存在幾個項目對應一個發包方，每個項目之間存在材料的超供和欠供，甲乙雙方應對工程所用的“甲供材料”的結算標準、提供方式、料款的結算等，以書面形式明確確定，在工程竣工決算時及時與建設單位做好“甲供材”的超欠供核對工作，才能按照建造合同準則正確核算工程成本和毛利。

三、按照國家關于工程造價計價程序的相關規定，在工程中，無論材料由誰提供，工程總造價包括全部的材料價款，且在工程總造價的核算中，所有的材料都要提取稅收后計入工程總造價，即工程造價是含稅價。我司前期應按照合同規定甲供材料的預算價計提管理費（含稅金），在工程決算時，雙方還需要重新按照“甲供材料”的實際購買金額計算計提相應的管理費（含稅金）金額。

四、營業稅申報的計稅營業額。

1．根據《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第十六條規定：納人提供建筑業勞務（不含裝飾勞務）的，其營業額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內，但不包括建設方提供的設備的價款。因此，對于施工企業來講，無論材料由誰提供，其計稅營業額均包含材料價款，其申報稅款的計稅營業額包含甲供材料金額，避免承擔少納稅問題。

2．其他工程作業，《財政部國家稅務總局關于營業稅幾個政策問題的通知》財稅字[1995]45號第一條規定：“納稅人從事建筑安裝工程作業中的其他工程作業．無論與對方如何結算．其營業額均應包括工程所用的原材料及其他物資和動力價款在內”。稅法之所以這樣規定．主要是防止納稅人將“包工包料”的建筑工程．改為以基本建設單位的名義購買原材料．從而逃避營業稅收。

3．安裝工程，根據財稅[2003]16號文《財政部國家稅務總局關于營業稅若干政策問題的通知》規定，設備不并入營業額征收營業稅．但材料要并入營業額征收營業稅。所以問題的關鍵就是對材料和設備如何進行界定．這個看似簡單。但在實務中往往很困難。比如象光纜、線纜，以前大家可能都將其視同為材料，而16號文則界定為設備。而且l6號文授權了省級地方稅務局進行設備的認定．這對于解決納稅人對材料和設備認定上的爭議很有幫助。因此．在“建筑業”稅目中只有“建筑”、“修繕”、“安裝”和“其他工程作業”項目中的甲供材需要并入施工方的計稅營業繳納收營業稅。

五、結束語

總之，筆者對自己公司賬務處理、雙方在工程承包合同中明確界定甲方供應材料范圍、工程甲供材料對應項目等進行了闡述，并提出了自己的看法，以供同行參考。

參考文獻：

甲供材料范文第2篇

一、水泥考察情況

我們2010年1月8日考察了6家水泥廠。

(一)6家水泥廠的基本情況

1、水泥公司地址鎮，生產方式旋窯，生產規模200萬噸/年，年可供量200萬噸，已簽供量133萬噸。到丹巴運距280公里，運輸平均單價0.70元/KM，不提供儲存罐。硅酸鹽PO42.5R罐裝420元/噸，袋裝440元/噸；礦渣水泥PC32.5R罐裝330元/噸，袋裝350元/噸。

2、水泥公司地址鄉，生產方式干法旋窯，生產規模400萬噸/年，年可供量400萬噸，已簽供量0萬噸。到丹巴運距310公里，運輸平均單價0.55元/KM，提供儲存罐50-100T。硅酸鹽PO42.5R罐裝450元/噸，袋裝470元/噸；礦渣水泥PC32.5R罐裝400元/噸，袋裝440元/噸。

3、水泥地址市，生產方式干法旋窯，生產規模600萬噸/年，年可供量600萬噸，已簽供量0萬噸。到丹巴運距350公里，運輸平均單價市場確定，提供儲存罐100T。硅酸鹽PO42.5R罐裝430元/噸，袋裝480元/噸；礦渣水泥PC32.5R罐裝415元/噸，袋裝465元/噸。

4、水泥地址鎮，生產方式旋窯，生產規模300萬噸/年，年可供量300萬噸，已簽供量120萬噸。到丹巴運距490公里，運輸平均單價0.70元/KM，提供儲存罐100T。硅酸鹽PO42.5R罐裝520元/噸，袋裝540元/噸。

5、水泥地址鎮，生產方式干法旋窯，生產規模920萬噸/年，年可供量920萬噸，已簽供量900萬噸。到丹巴運距470公里，運輸平均單價0.70元/KM，提供儲存罐80T。硅酸鹽PO42.5R罐裝395元/噸，袋裝430元/噸；礦渣水泥PC32.5R罐裝330元/噸，袋裝280/噸。

6、特種水泥地址鎮，生產方式干法旋窯，生產規模200萬噸/年，年可供量200萬噸，已簽供量0萬噸。到丹巴運距460公里，運輸平均單價0.70元/KM，提供儲存罐50-100T。硅酸鹽PO42.5R罐裝430元/噸，袋裝450元/噸；礦渣水泥PC32.5R罐裝370元/噸，袋裝390/噸。

(二)水泥考察結論

通過考察，我們感覺到各廠家的水泥價格基本接近，但運輸路線有差異，運輸是按噸公里計算的，運輸距離越遠，運輸費用越高，相對水泥、水泥和水泥三個廠較其它廠運距要多150KM，再加之到丹巴的路遠、險，運輸有困難，很難保證工地高峰用量的供應。為此，水泥、水泥和水泥三個廠可以排除考慮。從運輸路線上考慮，可以被我公司接受的，建議選擇兩條運輸路線。

二、鋼材的考察情況

(一)鋼材市場情況

我們2010年1月8日分別對幾大鋼材市場進行了考察，同時對鋼材有限公司生產地進行了考察，考察的商分別為冶金有限公司，鋼材有限公司、金屬有限公司和貿易發展有限公司等四家一級商。通過對幾大鋼材市場、鋼材商的實地查看、仔細詢問、查閱資料，我們掌握了鋼材的生產與供應情況，鋼材生產都是按計劃批量生產，對我們根據工程進度變化供貨的終端用戶很難按時供應。而商同時可對多家鋼廠鋼材供應，調節空間較大，供貨保障性較強。根據這個實際情況，考慮到我們公司的生產建設需要，從鋼廠直接進貨不適合我們公司，還是選擇商，可滿足我們公司按工程進度供貨的需要，比較適宜。

甲供材料范文第3篇

關鍵詞：建筑業；營改增；甲供材；增值稅

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）12016702

2012年7月份國務院常務會議決定擴大“營改增”試點范圍，從8月1日起到年底，將交通運輸業和部分現代服務業作為“營改增”試點范圍，由先行營改增的上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個省市。而且還將繼續擴大試點地區，并選擇部分行業在全國范圍試點，“營改增”的序幕不可避免的越拉越大。

營業稅是比較便于計算和征收的稅種，但存在著重復征稅。只要有流轉環節或流轉環節越多，重復征稅現象越嚴重。增值稅替代營業稅，允許抵扣，將消除重復征稅的弊端，有利于減輕企業稅負。相關數據顯示，上海實施“營改增”試點以來，今年1到5月份，納入營改增試點范圍的企業絕大部分稅負下降，5個月時間的營改增帶來整體稅負下降超過80億元。

建筑業是拉動經濟的動滑輪，涉及到的下游行業很多，尤其是建筑材料，在“營改增”后，對建筑業稅負的升降起著決定性作用，那么，建筑業能否獲得預期的“好聲音”呢？

下面筆者以某建筑企業實際的經營業務為例，來說明建筑企業營改增前后甲供材料對稅負率的影響。

某建筑公司（以下簡稱乙方）2011年承攬某開發公司（以下簡稱甲方）一項住宅樓工程，當年該工程竣工總決算1100萬元，甲方除按合同扣留工程總價款5%的質保金外，其余工程款項雙方均以結算，乙方所有費用全部以現金支付。乙方財務顯示經濟內容大致如下：甲方供材料560萬，付工程安措費25萬元，租賃設備費20萬元，人工費用400萬元，稅金40.26萬元，其他零星費用20萬元，企業所得稅率25%；如該企業改成增值稅核算，假設該甲供材料560萬（含稅）取得相關增值稅專用發票，建筑業適用的增值稅率為11%，不考慮其他增值稅進項稅抵扣問題，假設無其他稅法調整事項。

具體分析見表1。

通過表1可見，營改增后，乙方項目利潤得到提高，相應的所得稅也提高了，現金流量也有所改善，而企業項目流轉稅負率有所下降，這種稅負下降包括了只是理論上乙方從甲方劃撥的材料取得了增值稅專用發票的情形。

但是，關于甲供材料的實際情況是，甲方為了確保工程質量與品質、控制建設成本而直接采購建筑材料等，而發票名稱也多數由材料供應商直接開給了甲方，從而形成困擾乙方收到的甲供材料難已取得增值稅專用發票的局面；另外，企業設備的租賃費、地方材料和輔助材料等理論上可抵扣的進項稅；商品混凝土、砂石料等較低征收率的可抵扣進項稅；使用甲方的水、電、氣等，乙方往往很難或者不可能取得增值稅進項稅發票，涉及到的問題方方面面。

通過上例分析，按現行操作方式，即：材料發票名稱直接填開了甲方名稱，則該甲供材料乙方不可能取得增值稅專用發票，那么，乙方須按11%計算繳納增值稅：1100/1.11*0.11=109.01萬元，加上較少的可抵扣的進項稅，理論上“營改增”的減輕稅負政策卻沒能給企業帶來利好。

可是，如果甲供材料換一種操作模式，情況卻完全不同了：那就是甲方仍可以指定建筑材料，以確保工程質量與品質并控制建設成本，只是材料供應商須按與甲方協商的價格將該增值稅材料發票開具給各建筑單位，也就是直接開發票給乙方，而甲方可以采取的付款方式：

（1）將該工程款項撥付給乙方，由乙方直接與材料供應商結算材料價款；此種方式的弊端是乙方一旦挪用該筆資金，會造成企業信譽的下降，影響到該工程項目的順利進行。

（2）甲方直接代乙方支付該甲供材料款項，而甲乙雙方再辦理關于該甲供材料的撥付手續。

但是，無論采取哪種方式，前提都是甲方需嚴格監控乙方的材料使用，避免乙方采取非正常手段囤積該低價材料。通過上述操作，可以有效解決甲方供材料所引起的增值稅進項稅抵扣問題，從而對降低建筑企業的流轉稅負起到決定性保障作用。

營改增后，對于企業財務人員，我們不僅應該關注到流轉稅稅負降低帶來利益的同時，我們還應該關注到，企業所得稅的稅負問題。通過上例可以發現，由于企業稅前可抵扣的營業稅金及附加由原來的36.96萬元降低到3.31萬元，項目利潤大大提高，也就是由營改增所引起的一系列的收入與成本降低、利潤提高、所得稅增加，如果再加上企業業務招待費、廣告宣傳費、損贈支出等可能引起所得稅納稅調整的事項，那么，企業的整體稅負能下降到一個什么樣的程度，我們還需要實踐來檢驗。

綜上所述，營業稅改征增值稅是一項十分復雜的稅改工程，涉及到中央、地方政府和企業三方共同利益，同時，對建筑業上游產業包括向建筑業提供服務的企業，如工程勘察與設計、工程審計、交通運輸、工程專用設備及零部件制造、設備租賃、砂石料供應商等諸多行業也要進行同步營業稅改征增值稅改革，這樣才能保證政策實施，才能保證建筑行業稅負率下降。對建筑企業而言，這項改革涉及到企業方方面面的工作，需要企業領導、相關財務人員全面考慮，積極應對，使營業稅改征增值稅能夠在建筑企業順利平穩過渡，將影響降到最低限度。

參考文獻

甲供材料范文第4篇

論文關鍵詞：建筑業，營業稅，稅務管理，管理模式

“甲供材料”工程：也稱“包工不包料”工程，是指在建筑工程中，由甲方（建設方）提供材料，己方（施工方）提供勞務。由于“甲供材料”有其隱蔽性大、難以控管的特點，對其營業稅的征收管理的漏洞確實存在，所以有必要對其營業稅的征管要有一個新的思考、新的突破。

一、產生建筑業“甲供材料”的原因：

1、采用“甲供材料”方式存在一定的價格、質量、資金等方面的優勢。對于施工方（乙方）而言可以減少材料的資金投入和資金墊付壓力，還能避免材料價格上漲帶來的風險。對于建設方（甲方）而言，“甲供材料”可以更好地控制主要材料的進貨來源和質量，在節約材料采購成本和減少支付給施工方材料備料款的同時保證了工程質量。

2、財務上沒有對“甲供材料”的會計處理進行專門的規定，為所謂的稅收籌劃創造了趨利空間。稅法無權也無必要對“甲供材料”專門規定財務處理，稅法規定的只是這樣的經濟行為如何繳納稅收稅務管理，這就在一定程度上依賴于納稅人的納稅意識了。如果納稅人的趨利意識占了上風，納稅人就會利用稅務機關管理難的“軟肋”,把建筑工程都弄成“甲供材料”。

二、歷年來稅法上對建筑業“甲供材料”計稅營業額的有關規定：

為便于把有關“甲供材料”的涉稅事宜解釋清楚，筆者認為有必要把稅收上對“甲供材料”有關的規定按照發文以及執行時間先后作一個羅列。

1、無論如何結算，工程所用材料、物資和動力都要并入施工方的營業稅計稅營業額征收營業稅。

1994年開始實施的《營業稅暫行條例實施細則》第十八條規定：“納稅人從事建筑、修繕、裝飾工程作業，無論與對方如何結算，其營業額均應包含工程所用的原材料和其他物資和動力的價款在內。”

2、建筑安裝工程的計稅營業額不包括設備價值，只包括材料。

《財政部國家稅務總局關于營業稅若干政策問題的通知》（財稅【2003】16號）文件規定：“通信線路工程和輸送管道工程所使用的電纜、光纜和構成管道工程主體的防腐管段、管件（彎頭、三通、冷彎管、絕緣接頭）、清管器、收發球筒、機泵、加熱爐、金屬容器等物品均屬于設備，其價值不包括在工程的計稅營業額中。其他建筑安裝工程的計稅營業額也不應包括設備價值。具體設備名單可由省級地方稅務機關根據各自實際情況列舉。”

3、建筑業裝飾勞務的甲供材料不征收營業稅論文開題報告范例。

財稅[2006]114號文規定：“納稅人采用清包工形式提供的裝飾勞務，按照其向客戶實際收取的人工費、管理費和輔助材料費等收入（不含客戶自行采購的材料價款和設備價款）確認計稅營業額。上述以清包工形式提供的裝飾勞務是指，工程所需的主要原材料和設備由客戶自行采購，納稅人只向客戶收取人工費、管理費及輔助材料費等費用的裝飾勞務。”因此，在建筑業中除裝飾勞務外建筑、修繕、安裝和其他工程作業項目中的甲供材料都需要并入施工方的計稅營業額征收營業稅。

4、計稅營業額不包括建設方提供的設備價款，只包括材料（不含裝飾勞務）。

隨著新《營業稅暫行條例》及其實施細則的頒布，財稅【2009】61號以及國稅發【2009】29號對一些營業稅規范性文件予以廢止和失效。目前，1994年開始實施的《營業稅暫行條例實施細則》、財稅[2006]114號文均已廢止，按照2009年開始實施的《營業稅暫行條例實施細則》第十六條明確規定：“納稅人提供建筑業勞務（不含裝飾勞務）的，其營業額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力的價款在內，但不包括建設方提供的設備價款。”

所以從2009年1月1日起甲供材料的營業稅政策為：⑴、除裝飾勞務外的其他建筑工程項目的甲供材料都要征收營業稅；⑵、對建設方提供的設備不征收營業稅。

三、“甲供材料”營業稅稅收征管的難點：

我們先來看看現行“甲供材料”營業稅稅收征管模式。應該說，現行對 “甲供材料”的稅收征管并沒有專門的管理規定，只是體現在日常的稅收征管上。如：《稅務登記管理辦法》（國家稅務總局令第7號）、《國家稅務總局關于印發《不動產、建筑業營業稅項目管理及發票使用管理暫行辦法》的通知》（國稅發【2006】128號）、《國家稅務總局關于加強和規范稅務機關代開普通發票工作的通知》（國稅函【2004】1024號）等規范性文件均有文字不多的涉及，這些條文并不是針對“甲供材料”專門出臺的，規定的不是很具體，只是一些程序上面的規定可以看作是包括了“甲供材料”的稅收征管的。

概括上面規范性文件稅務管理，對本地建筑公司由于其擁有自行開票的資格，稅務機關對他們的管理就只是停留在一般的稅收征管上。而對外地來本地提供建筑勞務的納稅人，一般是以下程序：1、先自行向稅務機關進行各方面的登記。2、自行開具發票或者到稅務機關要求代開發票，并繳納相關稅收。3、納稅人憑發票到建設方結算。

現行征管模式帶來以下幾方面的管理瓶頸：

1、所有的資料提供與申報都單憑納稅人（施工方）的自覺性，數據的真實性與及時性不能保證，稅務機關對工程全部真實情況沒有控制權。縱觀前面幾個稅收規范性文件要求納稅人提供的資料與數據基本都是納稅人（施工方）一人說了算，沒有第三方證據來佐證，在公民納稅意識尚未達到完全自覺的今天，由一方提供數據的真實程度較低。稅務介入的真正時間是在納稅人來稅務機關開具發票的時候，納稅人往往只是在開票的時候才提供一些資料，這時工程已經過去了一大截，稅務機關掌握的信息的時效性太差。

2、“甲供材料”的金額難以正確確定。建筑業“甲供材料”是由建設方提供的，建設單位憑購買建筑材料的原始發票直接入賬，賬戶處理是在建設方的“在建工程”“固定資產”“生產成本”等賬頁上。作為提供勞務的施工方，其賬戶上就根本就沒有“甲供材料”有關內容的記載。由于異地提供建筑勞務現象的存在，建設方的主管稅務機關與施工方的主管稅務機關不是同一個，不在同一地區，造成稅收管理的難度加大。

3、歷年來的營業稅規范性文件對建筑、安裝、裝飾、修繕業務進行了一些規定，導致其實際稅負出現差異。雖然稅法上對建筑業營業稅的計稅營業額進行了明確，從一定程度上遏制了納稅人將“包工包料”的建筑工程改為“甲供材料”從而逃避營業稅收的行為。但是稅法沒有對建筑、安裝、裝飾、修繕做出明確的界定，建筑行業“甲供材料”的稅收業務把握還是存在一定的難點，使納稅人有空可鉆，將一些項目臨界于建筑、安裝、裝飾、修繕等之間稅務管理，并以裝飾的名義申報稅款，以此來減輕甚至逃避相關稅收。

四、加強建筑業“甲供材料”稅收征管的設想（管理模式的設計）：

加強稅收征管歸根到底的目的就是堵住稅收管理的漏洞，減少稅收流失， 按照國家稅法規定依法足額收繳有關稅收。筆者認為加強“甲供材料”營業稅的征管就要從源頭上去抓，及時全面掌握相關情況，牢牢把握住關鍵環節，并加強不同地區稅務機關的聯系，變被動為主動。

（一）、從稅收管理角度對工程進行分類

首先從工程項目所在地主管稅務機關的角度(我們稱為第一類)，按照工程施工方（建筑公司）的主管稅務機關的不同，可以分為以下三種：

第一種，施工方主管稅務機關就是工程項目所在地主管稅務機關，稅務機關擁有對該項目的所有稅收管轄權；

第二種，施工方主管稅務機關為非本縣（市），項目所在地稅務機關只擁有對該項目的稅收管轄權，也即只有該項目的建筑營業稅以及附加稅費屬于項目所在地稅務機關所有，項目所在地稅務機關在特定條件下（即《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第二十六條，下文會有所闡述）失去對該項目的稅收管轄權；

第三種，施工方主管稅務機關是本縣內但非本稅區，本項目所在地稅務機關沒有對該項目的稅收管轄權，也即該項目的建筑營業稅屬于本縣非本稅區稅務機關所有。

其次從工程施工方所在地主管稅務機關的角度(我們稱為第二類)，按照工程項目所在地的不同，可以分為以下三種：

第一種，工程項目所在地主管稅務機關就是建筑公司所在地主管稅務機關稅務管理，稅務機關擁有對該項目的所有稅收管轄權；

第二種，工程項目所在地主管稅務機關為非本縣（市），施工方所在地稅務機關擁有在特定條件下（即《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第二十六條，下文會有所闡述）的稅收管轄權；

第三種，工程項目所在地主管稅務機關是本縣內但非本稅區，施工方所在地稅務機關擁有對該項目的稅收管轄權，也即該項目的建筑營業稅屬于本稅區稅務機關所有。

（二）、不同的工程類別采取不同的稅收管理程序

1、項目管理模式。

對第一類第三種工程不屬于本稅務機關管理，本稅務機關可以對該項目有關情況發函提醒有權稅務機關。對第一類中的第一、第二種工程的稅收管理采用“項目管理模式”（此處的“項目管理模式”與下文的“公司管理模式”沒有特殊的意義，純粹是筆者為了區別而命名），具體為：

⑴、對代開票納稅人的管理。提供建筑勞務的施工方在向稅務機關申請開票時，就是稅務機關介入的最佳有利時機論文開題報告范例。除要求納稅人提供上文提及幾個規范性文件明確的資料外，必須要求施工方提供由建設方蓋章確認的甲供材料明細表格《建筑工程“甲供材料”明細表》，表格式樣如下（根據需要對表中的內容可作增刪）：

經稅務機關簽注“已納營業稅”并蓋章后的表格作為已經納稅的憑證，施工方作為計提營業稅原始憑證，建設方作為已經納稅的憑證，以備日后稅務機關的查驗，避免以后重復征稅。

⑵、對自開票納稅人的管理。對施工方發售了發票并由其自行開具，視同稅區內的一般企業管理。筆者認為，為便于稅務管理，不要對零時來本地從事建筑勞務的施工方發售發票，盡量使其納入代開票納稅人管理，理由：一者外地來本地從事建筑勞務的企業一般只有一個工程，用票量不是很大稅務管理，根據筆者觀察這樣的公司，一般平均2-3月開票1張；二者納稅人也可以減少開票成本，比如：開票電腦、客票人員的開支等。如果企業的規模很大、財務核算也符合規范、發票的用票量大且發票發售給企業后風險幾乎沒有也可以按照自開票納稅人管理。但是，要求納稅人在工程決算的時候，需提供由建設方蓋章確認的《建筑工程“甲供材料”明細表》。

總上所述，項目管理模式的流程圖如下：

2、公司管理模式。

首先，要求建筑公司按期提供《XX建筑公司工程匯總明細表》，表格式樣如下：

XX建筑公司工程匯總明細表

序號

工程名稱

工程地址

開、竣工期間

承包方式

開具發票金額

甲供材料金額

營業稅計稅依據

工程所在地稅務機關

 

 

 

 

 

 

 

 

  ……

 

 

 

 

 

 

甲供材料范文第5篇

【關鍵詞】建設工程；材料費用；管理

如何加強工程建設成本控制，尤其是工程材料費用結算管理的有效控制與監管，合理確定工程造價，切實提高工程投資效益，避免企業建設資金流失，一直作為工程造價管理領域重點工作，為此，我們在建設工程材料費用結算管理上采用新的管理模式，并運用到實際當中。

1. 材料費用對工程造價的主要影響

1.1 在建設工程成本構成中，直接費用是由人工費、材料費和機械費組成，而材料費是指施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用，在工程成本中占有很大比重，一般占70%以上。目前在國內冶金行業中，通行的做法是：

（1）對于設備，則由設備供應部門根據設計院下發的設備采購單辦理采購出入庫手續，由財務部門根據設備采購合同、發票、入庫單、出庫單記賬，直接進入工程成本的方法。

（2）對于主要大宗材料如：鋼材、水泥等均由甲方供應，按預算價向乙方轉賬。其他材料一般情況在招標報價時，由施工單位在單價中綜合考慮。

1.2 在這過程中如果管理措施不當，很容易出現以下幾方面的問題。

（1）材料超領問題。對于一些預算價格比市場價低的材料，為了這價格差，多領材料，以高價在市場賣出，獲取差額利潤。

（2）不領問題。對于一些預算價格比市場價高的材料，施工單位到其他地方采購，以獲取差額利潤，同時材料質量較難控制。

（3）少領問題。有些施工單位，不按圖施工或不按規范施工，降低質量等級，如混凝土標號等。但最終按實際用量結算，賺取量差。 針對以上情況，工程預算部在建設材料管理上，同其他冶金企業有了新的管理模式，并運用到實際當中。

2. 萊鋼建設工程材料管理的主要做法

2.1 甲供材料管理。工程預算部根據萊鋼工程建設的實際情況，通過結合供應部、銷售部以及外部市場價格，定期《萊鋼甲供材料預算價格》為了便于控制工程造價管理，該價格體系將隨市場變化而進行定期調整。材料供應部門根據合同約定的供應范圍，負責工程主要材料的采購和供應。所供應材料數量必須按照預算部門審核的工程計劃量供應，財務部門根據《萊鋼甲供材料價格》預算金額向施工單位轉賬。結算時，由預算部門計算出材料結算量，再根據材料預算價格進行材料結算，計入工程款，財務根據甲供材料轉賬金額抵扣工程款。

2.1.1 為了避免同其它冶金企業在甲供材料上存在的問題，工程預算部依據兩個系統由專人負責管理。

（1）工程造價管理系統。該系統在工程材料管理上按照工程編碼、合同編號、材料編碼、實際數量、施工單位、預算單價、預算金額等信息內容， 可將工程預、結算中所發生的材料名稱、用量、規格型號，按不同的施工單位進行分類匯總。對于每一個施工單位，一個工程每份結算審核完成后，要進行材料結算，將每份結算中的甲供材料匯總即為材料結算用量。

（2）萊鋼材料采購供應鏈信息系統。

2.1.2 從該系統中提取施工單位實際領用的甲供材料量即為材料領用量，將兩個系統相結合，從量和價兩方面進行分析，價格不符的要找差，多領部分要找差。此項工作由專人負責，對量差與價差進行統一匯總處理。

（1）預算價高于轉賬價時：材料總量*（預算價-轉帳價）所得金額從工程款中扣除。

（2）當領料量大于實際結算量時：（領料量-實際結算量）*價格 所得金額從工程款中扣除。

（3）對于材料領用量明顯低于材料結算用量，說明施工單位有偷工減料嫌疑（除非施工單位有充分的證明），一方面提交報告給有關部門，同時要按照一定比例扣減結算費用。

通過信息系統的共享，使我們在冶金系統造價管理上具有開創性、開拓性和創新性，堵塞了材差處理上的漏洞。

2.2 乙方自購材料管理。在工程項目建設過程中，有些材料萊鋼供應部門不供應，由施工單位自購，進入工程成本。為此，工程預算部建立了《萊鋼乙自購材料價目表》，分為鋼材、地材、裝飾材料、油漆涂料、水、電、暖、管件、保溫、防水、化工、鐵路材料、臺班價格等信息并根據市場動態進行定期調整、定期。一般情況在招標報價時，由施工單位綜合考慮，為了保證其真實性、有效性，需定期組織人員開展市場調研和市場詢價，在萊蕪、泰安、淄博等周邊地區掌握各種材料的價格區間，形成動態的價格體系。因市場材料價格是時時變化的，而在審核工程結算時，是在工程項目竣工后完成，為此，為了確保甲、乙雙方在材料價格上減少爭議、降低企業風險，在工程結算審核時，乙方自購材料價格執行萊鋼乙方自購材料目表，避免了施工單位自購材料價格漫天要價，最大限度地降低了工程建設成本，成效顯著。

2.3 特殊情況下的材料費用。在工程施工過程中，經常會遇到一些由乙方自購材料，而材料價格卻與實物的形狀、材質、產地、技術指標等有關，例如：裝飾工程中的地面磚、大理石、景觀石、花崗巖、蘑菇石等石材類，其價格差異很大從幾十元至幾百元價格不等。在如辦公樓前擺設的景觀、盆景等，其造型、年數、冠幅不同而導致價格差異較大。為了保證此類材料價格的有效性，我們采取在建設工程中，一些特殊材料由甲方人員參與采購、確認，最后進入工程結算予以認可。以上制度的制定，保證了工程建設材料的質量與價格，做到真實有效。

3. 創新管理的實施效果