應急物資儲備
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應急物資儲備范文第1篇
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.15.262
1 引 言
重慶市是中國西南地區重要的超級大都市，位于東中部地區和西部地區的接合地帶，是長江上游最大的中心城市和經濟中心。此外，重慶制定了“五大功能區”的城市4.0規劃，基于這些定位和要求，重慶必然會更加注重社會公共管理能力的提升，而其中非常重要的內容之一就是突發事件的應對能力，這直接體現了城市的成熟度和發展程度。
重慶突發事件頻仍發生、損失龐大。根據重慶市民政局的消息，重慶大范圍內近年突發事件造成的經濟損失每年在80億元到120億元之間，占重慶GDP的4%左右。2015年，全市三十四個區縣大部分受災，共計發生410余次各種自然災害，因此造成的死亡和失蹤人口有32人，緊急轉移近4萬人，受災人口近兩百萬人。所以對重慶市應急物資儲備現狀的分析，進而給出相關建議和對策，以提高重慶市的應急保障水平具有重要現實意義。
2 重慶市應急物資儲備現狀
2.1 重慶市應急物資分類現狀
從重慶市突發事件總體應急預案和四個分預案以及重慶市應急物資儲備管理辦法中，均未明確對重慶市的應急物資進行分類。在總預案中，僅僅提到政府應該加強水、氣、油和糧等戰略儲備的物資。在應急管理辦法中，也僅僅按照部門的區別，強調各自儲備的物資，建立對應的標準和管理制度，如市經信委負責電、煤和天然氣儲備；市建委負責建筑施工類機械設備的儲備；市交委負責各種交通方式的物資儲備以及運力的調配；市商委負責糧食、食用油、豬肉等生活必需品以及諸如方便面、餅干等基本生活物資的儲備；市衛計委負責醫療救護用品的儲備等。
2.2 重慶市應急物資儲備方式
政府儲備與社會力量參與儲備是應急儲備的最佳情況，政府也希望并強調會這樣去做，但重慶市目前還是以政府儲備為最主要方式。另外，盡管在應急物資管理辦法相關文件中明確提出了要加強政府與社會企業的合作，變通合作方式，增加合作空間，但是此項工作由各級政府和政府部門以及各單位自行開展。此外，還強調應急物資要積極鼓勵社會捐贈，家庭和個人應該也在一定條件下保持一定的應急儲備。
2.3 重慶市應急物資儲備管理情況
根據重慶市應急管理需要和市府要求，重慶市成立了專門的委員會，其是重慶市的領導機構，負責統領全市管理協調工作，核定物資管理，加強與周邊地區的聯系。各區縣等下級機構，嚴格按照重慶市應急委要求，開展相關應急制度建設規劃，并配合上級相關儲備管理等各方面工作。相關單位和職能部門，分別承擔具體的應急物資儲備任務，并督促檢查下級職能部門的相關情況。
操作層面，根據市府應急委員會要求，應急物資的儲備必須嚴格入庫流程、出庫流程，并建立物資臺賬；對在庫的應急物資要實行嚴格的合理保管方法和措施，保證物資的正常屬性。對應急物資切實推進動態管理，可以采取以物易物、折價、返廠或者技術改造等多種方式，對不符合規定的，如失去價值、超期等物資進行嚴格的輪換，以保證物資的質量和數量充足；對于不能輪換的，嚴格按照報銷制度進行報廢處理。
關于重慶市應急物資的調用，必須而且應該嚴格按照距離因素（先近后遠）、主次情況（先主后次）、緊急程度（保障急需）等原則，合理選擇儲備點和物資。一般情況下，各單位自行調用本單位的物資；特殊情況下，涉及多個單位和部門，由市府應急委員會統一協調調用，具體的運力協調由交委負責。對需要征用社會物資時，按照先進行征用，使用后能夠返還的返還，毀損的、消耗掉的按照合理的價格進行補償。
3 重慶市應急物資儲備系統存在的問題
（1）缺乏統一的應急物資儲備管理機構。重慶市各類應急物資儲備分布在市經信委、市交委、市農委、市公安局、市民政局等不同的職能部門。這種情況會導致應急響應不協調，協同作業能力差等問題，此外，不同系統、不同類別的突發事件會造成重復儲存問題，致使應急救援的資金在本來就不足的情況下缺乏合理性和有效性。
（2）應急物資儲備分散且儲備不足。目前重慶按照全國多數省市執行的“誰組建、誰裝備”方法進行分部門分層級儲備應急物資，而這樣必然造成應急物資儲備分散，應急物資總量和種類是否能夠應對突發事件需求很難確定；政府的不夠重視，致使財政投入嚴重不足，故而儲備物資種類和數量都達不到要求，進而出現發生危機后，救援跟不上、物資短缺等嚴重情況就是反面例證。
（3）儲備方式方面，政府儲備為主，實物儲備為主，缺乏靈活性。盡管在重慶市總應急預案和應急物資儲備管理辦法中，均提到代儲方式和生產能力儲備方式，然而這個工作并沒有在具體的操作中加以落實。此外，實物儲備會造成巨大的資金壓力，給原本就投入不足的應急物資儲備雪上加霜。
4 對 策
針對目前重慶市應急物資儲備系統現存問題，可以從以下幾個方面加以改進，落實《重慶市人民政府突發公共事件總體應急預案》和《重慶市應急物資儲備管理辦法（試行）》等文件要求。
（1）推進應急物資儲備系統信息化建設。目前，重慶還沒有統一的應急物資儲備方面的統一的信息系統，這已然不符合重慶市高速發展的現狀。打造統一的信息平臺，有助于實現整個應急物資儲備系統的全天候監控，有助于實現區域之間的動態交流，有助于實現應急物資的動態監控，有助于實現高效的應急物資調配等。
（2）加強應急物資儲備系統的資金保障。當前，重慶市的應急物資儲備資金全部來源于重慶市財政，長此以往，將成為政府沉重的負擔，所以要積極探索多種渠道籌集應急資金，同時提高政府投入資金的利用率。
（3）開展協同機制研究。重慶市將打造基于五大功能區的區域應急物資儲備系統，這就要求在緊急狀態下，各個區域應急救援中心如何實現協同，達到救援的最佳效果。如何提升協同能力，還需要進行深入研究。
（4）全面落實各功能區域內應急儲備庫選址建設。補充完善應急儲備庫選址指標體系，充分考慮各個區域發展的社會情況、經濟發展情況等，逐步開展各功能區域內的應急儲備庫選址建設，并從大重慶的角度出發完善落實相關管理制度。
（5）開展應急物資分級儲備工作。對各個功能區域內的應急物資需求種類，運用諸如DEMATEL方法進行評估分級，然后結合物資分級情況與儲備方式對照表，找出對應的儲備方式，是完善急物資儲備的首要工作。
參考文獻：
應急物資儲備范文第2篇
關鍵詞：三角模糊數；應急物資；儲備能力；評價
中圖分類號：F252.8 文獻標識碼：A
各類突發事件如地震、洪水、冰凍災害以及各類疫情等頻繁侵襲著人類生存的世界，嚴重威脅著人們的生命健康和財產安全，尤其是近年來突發事件造成的人員傷亡、經濟損失和社會影響呈現逐漸增加的趨勢。如何做好突發事件應對成為目前政府部門和學術界十分關注的問題。應急物資就是突發事件應急過程中所需要的各類物資。應急物資在突發事件應對中占有極其重要的位置，應急物資儲備的多寡直接影響突發事件應急處置工作的成敗。所以做好應急物資儲備，是保障突發事件物資供應、提高突發事件應對效率、減小人員傷亡和經濟損失的前提條件和重要保障。2008年的汶川大地震出現了應急物資儲備嚴重不足的現象，在地震發生后的48小時內中央級救災物資儲備庫的應急物資已被調空，但還是遠遠不能滿足災區對應急物資的需求。事實已經證明，做好突發事件應急物資的儲備工作，已成為目前急需解決的問題。建立完善的應急物資儲備體系是客觀形勢的迫切需要，也是我國目前應急物流建設所面臨的重要課題。本文在現有國內外研究成果的基礎上，運用三角模糊數評價法對我國應急物資儲備能力進行研究。為便于專家對方案進行評價和更加真實地表達專家的評價信息，在專家采用語言變量對定性指標進行評價的基礎上，采用三角模糊數將專家給出的定性評價結果和各指標權重值進行量化和規范化。從而構建起系統而高效的應急物資儲備評價體系。
應急物資儲備范文第3篇
我國工業化和城市化進程正處在一個快速發展的階段，國家經濟實力在不斷的增強，但這種經濟的增長過分的依賴資源、能源的投入，導致資源環境問題成為了當期面臨的最為嚴重的難題，影響了我國經濟和社會的發展。而低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，無疑為中國的可持續發展提供了一條新的途徑。
一、湖北發展低碳經濟的重要性
2008年10月國家批準武漢城市圈為全國資源節約型和環境友好型的兩型社會建設綜合配套改革試驗區,該度試驗區為湖北發展低碳經濟提供了最佳平臺。推進“兩型社會”的建設必須重視低碳經濟。湖北省正處于工業化中期，做為一個老工業基地，其經濟增長的粗放型特征較明顯，能源資源十分匱乏，環境壓力不斷增大，可持續發展面臨著巨大的挑戰。因此，站在低碳經濟發展的歷史關口，湖北省應積極探索出一條低碳經濟的發展新路，改善能源結構和環境質量，加快推進發展方式轉變，產業結構優化升級，落實全省節能減排目標，推進“兩型社會”的建設，并爭取國家把湖北納入全國“低碳經濟示范區”。
二、物資流成本會計在湖北低碳經濟建設中的運用意義
物資流成本會計是一種環境管理會計核算方法，從實物和金額兩個方面記錄追蹤企業投入生產的所有原材料、能源、相關的人工費用以及其它間接費用的流向，反映物質資源在企業內部生產經營過程中的流動、盤存、轉換、損失等的情況，并說明產生何種程度的排放。wwW.133229.COm在湖北低碳經濟建設中，企業運用物資流成本會計能夠發揮其重大的作用。
（一）從生產的視角來看
運用物資流成本會計這種物資流信息透明化的成本核算方法，企業管理者能夠識別低效率的生產線和生產過程，精確地掌握物資的損失或浪費，并采取相應的改進措施，減少資源和能源的投入，從而降低成本，提高企業經濟效益。
（二）從資源消耗的視角來看
物質流成本會計的實施，能夠幫助企業減少耗用材料和能源的數量以降低成本,而這不但避免了企業資源的浪費，在一定程度上也因節約了資源而緩解了湖北省資源短缺問題，提高了生態效率。
（三）從環境的視角來看
企業在生產經營活動中排放出的廢棄物物是造成環境污染的重要來源，而運用物質流成本會計可以幫助企業精確的核算出廢棄物的排出量，企業的管理者可依據相關數據反映的情況,采取相應的改善措施，減少廢棄物的產出量與排放量，從而降低其對環境產生的負面影響,改善環境質量問題.
三、物資流成本會計應用于湖北企業的導入流程
（一）事前準備階段
mfca是否能夠成功應用于企業關鍵取決于事前準備，企業首次引進mfca時應注意以下幾點：
1、確定適用對象。
企業應選擇改進潛力大的對象作為實施對象，如工藝產生的收入占總收入的比例高，是企業的主要收入來源，若能改善生產工藝流程，將大大降低該企業的成本，提高企業的市場競爭力，則應將其做為重點發展和改造的對象。
企業應選擇相對容易提高的產品和生產線作為實施對象，而且最好是在單一產品線上實施。因為在生產環節發生的折舊費、人工費等間接費用要在正產品（合格產品）、負產品（廢棄物）之間進行分配，若企業生產的產品品種多，則分配難度將會加大，將無法精確地核算出廢棄物的成本，從而無法分析出哪種產品造成的高廢棄率，企業管理者也就無法找到相應的改進措施。相反，當企業生產的產品單一時，分配難度下降，通過實施物資流成本核算方法，能夠較精確地核算出廢棄物的成本，以及反映出相關的成本構成情況，這樣有利于企業針對性的改進設備和完善相關流程，達到節能減排的作用。
2、分析對象，設定物量中心。
應根據企業生產流程的特點來選定物量中心，且物量中心的數量要適當。數量過多雖然可以提供更加精確的信息，但會大大增加物資流成本會計的實施成本，不符合成本效益原則；數量過少，則不能提供充分的信息為企業的減量化生產決策服務。因此，最佳的物量中心數量應該是在保證所提供的信息足夠滿足企業管理者決策的前提下，選擇最少的物量中心，以使成本效益最大化。
3、確定數據采集期間。
應該在分析對象的特征、性質并考慮產品生命周期的基礎上確定數據采集期間。一般的數據采集通常設定為一個月，但若企業的產品生產周期很長，超過一個月的，則應根據具體情況來設置。如重型機械、造船企業等，數據采集期間最好與產品的生產周期一致。
4、選定數據采集方法
數據的收集可采用兩種方法：一是利用生產現場所使用的統計管理表格來進行測定記錄，作為計測的原始數據；二是采用物量測定方法測量確定。如，人工成本可按照工時記錄來確定，電力成本按照各廠部安裝的電表記錄來確定。這兩種方法也可以結合使用。
（二）數據收集及
物資流成本核算的范圍有物料成本、能源成本、系統成本、發送／廢棄物處理成本。
1、物料成本：是指企業在生產中所投入的全部原材料的成本，包括主要材料、副材料及輔助材料等。
企業應確定每種類型物料的投入產出量單位，如噸、千克等。以物量中心為核算對象按照合理的方法首先確定物量中心的投入成本，然后將物量中心投入的物料成本在其合格品和和廢棄物間進行分配，計算出合格品的物料成本和廢棄物的物料成本，通常選取的分配方法是物料的耗用量。
2、能源成本：是指企業在生產中所耗用的水、電、煤、蒸汽等能源的成本。
轉貼于
企業首先應按不同的部門實際耗用量來確定能源成本，然后以物量中心為核算對象按照機器工時分配出每個物量中心的能源成本，最后再以原材料的重量比劃分出合格品的能源成本和廢棄物的能源成本。
3、系統成本
系統成本：是指企業內部處理物料流動而發生的成本，包括人工成本、折舊費和其它制造費用。
企業同樣應以物量中心為核算對象確定每個物量中心的系統成本。如人工成本應以人工工時為標準確定出不同物量中心的人工成本；折舊費則是以機器工時分配給不同的物量中心。當系統成本為生產產品過程中發生的，則該物量中心的系統成本還需要按照原材料的重量比分配出合格品承擔的系統成本和廢棄物承擔的系統成本。
4、發送／廢棄物處理成本。
發送／廢棄物處理成本：是指企業產品配送成本、廢棄物的收集、搬運、整理、處置費用。
（三）物資流成本計算結果分析，尋找改進潛力點
根據以上物資流成本核算方法分別核算出各物量中心輸出端的正制品(合格產品)和負制品(廢棄物)的成本，然后對相關數據進行分析，將負制品比率高的環節作為重點關注對象。
具體流程為：
1、明確生產中產生的負制品成本，及其種類、成因和損失規模；
2、粗略檢驗改善方法，明確改善方向和重點，制定改善目標；
3、分析改善的方法和可行性、預期的改善效果，并且確定改善措施。
下面以某企業通過物資流成本會計核算后顯示的數據為例，說明如何根據物資流成本的核算數據，確定改善潛力的具體方位。成本數據如表1所示：
通過對上表的分析可得到以下結果：生產過程中產生的廢棄物成本以及廢棄物處理成本分別為總投入成本34.6%和2.6%，總的負制品成本率為34.6%，其中19.2%是物料成本，在數量上占的比重最大。這意味著，物料的消耗存在較大改善空間，控制了物料成本就相當于控制了負制品的全部成本。
應急物資儲備范文第4篇
隨著現代商業經濟的發展，我國環境也造成了危害，近年來災害頻頻，于災害搶險救援工作來說，應急物質管理工作不但是應急物流工作的前提，也是搶險救援工作中至關重要的一部分，失去了物質基礎的支持，抗災減災將難以順利進行，人民的生命和財產安全也會受到威脅。本文分析了我國應急物資管理存在的問題，并提出了幾點建議。
關鍵詞：
商業經濟；對策；應急物資；管理
營造一個和平穩定的社會大環境，保障人民正常生活和工作的基礎，不但是廣大人民的共同愿望，同時也是發展商業經濟的基礎。然而，近年來自然災害與重大突發事故頻頻發生，例如：地震、化工廠爆炸事故，給我國經濟與公共安全帶來巨大損失。在進行災害搶險救援工作時，生活恢復重建中，應急物資的支援是重要物資基礎，因此，提高應急物資的管理水平，提高運營水平，對支撐公共安全系統、搶險救援工作具有寶貴實用價值。
一、現代商業經濟下應急物資管理面臨的問題
應急物資作為特殊物資，對于搶險救援工作來說，必須在最快的時間內，以人們的生活提供基礎保障，多種類、多數量地滿足災區需求，追求時間效益為目標的運輸為主要渠道。因此，管理應急物資相對于普通物資而言難度系數更大，遠遠要難于一般普通物資。
（一）應急物資管理制度和法律法規不完善
我國頒布的《國家糧食應急預案》、《國家綜合減災“十一五”規劃》、《國家醫藥儲備應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》等一系列法律法規中，關于應急物資管理模塊的描述大多體現在如何儲備應急物資上，而沒有專門量身制訂的相關法律法規。因此，應急物資的管來制度和法律法規匱乏，沒有法律制度作為標準要求，實施起來無法可依，導致應急物資管理工作出現漏洞。
（二）應急物資管理的經費不足
物資采購費用、運營費用和儲存費用是應急物資管理中的主要運營成本，而這些費用目前在我國采用分級管理政策，一般由中央財政系統和地方財政系統支出，目前該筆款項沒有相關的法律依據，很難確定經費的預算界限。這樣就在一定程度上導致各級政府的做法難以有統一的標準。在管理應急物資時，管理費用由中央政府按照庫存量來撥款，應急物資管理的費用不夠穩定，這樣應急物資管理的相關經費就難以得到，有時為了擴大應急物資數量和儲存規模時，缺少經費，各級政府更在自建倉庫、購置物資上捉襟見肘。
（三）應急物資管理方式過于單一
供應不足、存儲方式單一是當前應急物資的存儲上最常見的問題，目前我國的應急物資儲存管理方式采用的是實物儲存的方式，雖然可以保證救災物流系統運作的時效性、穩定性，這種方式在小面積的搶險救援工作中能夠實時穩定地提供應急物資，但是對于長期的受災和大面積的災區需求，很難長久穩定地供應應急物資，在近幾年來屢屢發生的重大災害中，很多應急物資儲存和供應不足的劣勢開始顯現出來。
（四）應急物資的信息管理系統落后
我國信息化產業剛剛起步，在應急物資管理中運用信息技術仍需要反復嘗試，信息化管理更是有很長的路要走。大部分應急物資管理系統存在無法聯網、數據庫等技術信息非標準化、物資信息數據傳輸的速度非常緩慢，甚至傳遞錯誤的現象，無法實現網絡共享，信息共享的缺陷在很大程度上制約了應急物流管理系統的發展。由于應急物資需要在最短的時間內運輸到災害地區，相比于普通物資而言更加重要，但如果信息數據無法實時共享，往往會導致災情發生時救援指揮系統就不能在最短的時間內接受災害信息，無法根據第一時間傳遞到的準確信息制定出應急物資供應方案，大大影響物資救援的效能，影響了應急物資的輸出速度。
二、現代商業經濟下應急物資管理的對策
（一）完善相關法律機制
我們應急物資管理進行法制建設，應將應急物資管理系統的政策保障上升到法律高度，讓應急物資管理工作有法可依，有章可循，應盡快制定和完善相關的法律法規，制定嚴格應急物資的采購、儲存、運輸以及發放等管理工作的標準，從法律上對應急物流工作的采購、儲備、運輸、發放、協調工作進行政策支持。針對一些法制漏洞及存在的隱患，盡快成立相關負責機構統一管理應急救災物資，完善國家發行的搶險救災制度，由省、市一級的衛生、公安、武警、消防、民政、法律、環保、等部門組成，機構內的組織成員形成一套系統的物流管理。
（二）設計開發專項管理系統
隨著“互聯網+”信息時代的到來，民用的物流系統得以通暢發達、信息完善，當前信息社會主要是得益于成熟的商務信息平臺提供的計算機軟件服務。那么，要不斷完善應急物資信息管理系統，必須與商業民用物流系統一樣，建立先進的信息管理體系，保障應急物資管理系統成功地實施運行，建立一套先進的、現代化的應急物資信息化軟件平臺，實現信息共享，該平臺應具有一定的保密性、安全性。
（三）優化儲備資源結構
在今后的物資儲備資源結構中，采購的應急物資需要考慮到物資的比例關系，根據地域的經濟、人口數量、災害風險、地理分布、地區交通、等綜合因素去配置物資、存儲倉庫，針對災害的類型選擇合適的應急物資，例如：食物和水的比例，醫療藥品和器具的比例關系，科學合理規劃救災物資配置網絡，并進行應急物資儲備。提前設計合理的采購方案，并進行應急物資儲備，確保災害發生后，以實現儲備資源結構的均衡，應急物資能夠在最短的時間內運輸到現場維持人們的需求。
（四）多方面共同合作儲備應急物資
在儲備應急物資時，不再依賴于單一的實物儲備方式，政府可以和企業之間進行合作，當災害事故發生之后，政府能夠指揮企業最快時間內生產應急物資，確保應急物資的輸出，把企業的生產能力和應急物資儲備管理結合起來，不僅減少了應急物資的實物儲備量，同時為企業帶來了生產效益。
（五）將企業儲備作為實物儲備的補充
在儲備應急物資時，各級政府可與企業進行合作，不再依賴于單一的實物儲備方式，將企業儲備（即生產能力的儲備）作為實物儲備的補充。當災害事故發生之后，立即啟動應急預案，確保應急物資的輸出，指揮企業立即生產應急物資，政府能夠指揮企業最快時間內生產應急物資。這樣實物儲備與生產能力相結合，把企業的生產能力和應急物資儲備管理結合起來，對于儲存時間短的物資，不僅既節約了存儲空間，又減少了應急物資的實物儲備量；而對于實物儲備物資，為企業帶來了生產效益，又間接擴充了其空間、庫存。
（六）加強采購管理，提升系統響應速度
要根據需要的物資之間比例關系進行應急物資的采購與儲備，比如采購紗布與消毒水要與藥品具有配比關系。比如醫療藥用物資與醫療器材的配比關系，也要兼顧外部配比關系的協調。每類不同的物資也相對應不同的災害類型，在配比過程中也要注意不同物資間存在的結構需求。在以前工作中，往往因為物資種類配置比例不合理，配比物資與災害類型不對應，導致物資閑置或短缺。所以我們預先設計采購預案，日常物資管理中合理儲備對應各種災情的物資。那么就可在第一時間及時供應災區的物流工作，滿足災區物資需求。
三、總結語
隨著我國現代商業經濟模式的發展，我國應急物資管理離國際上發達國家的水平具有一定的差距，但未來應急物資管理模式將更加科學、合理，為了保障人民的生命和財產安全，維持社會的安定和諧，更是要與時俱進，不斷改進和完善應急物資管理模式。
參考文獻：
[1]陳偉珂，花翠.基于突發事件生命周期視角的應急物流虛擬聯合體的運行模型研究[J].災害學，2015，02.
應急物資儲備范文第5篇
7月22日，泰安市人民政府新聞辦召開新聞會，介紹《泰安市重大突發事件應急保障體系建設規劃(2021—2030年)》（以下簡稱《規劃》）、應急保障體系建設行動計劃以及應急物資儲備專項規劃有關情況，并就有關問題答記者問。
《規劃》制定九方面主要任務，搭建起全市應急保障體系的“四梁八柱”
近期，我市印發了《泰安市重大突發事件應急保障體系建設規劃（2021—2030年）》。《規劃》首次全面分析了我市重大風險及應急保障能力現狀，在有效銜接省級規劃的基礎上，立足我市實際，結合這次疫情應對工作中暴露出來的短板和不足，統籌考慮公共安全領域四大類突發事件（自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全），針對需要啟動Ⅰ級、Ⅱ級響應級別的情形，系統謀劃構建應對重大突發事件的應急保障體系，系統制訂應對重大突發事件的有效舉措。
《規劃》首次全面構建我市重大突發事件應急保障框架體系。制定了應急指揮、監測預警和物資、醫療、科技、裝備、交通、通訊保障等九方面主要任務，明確了工作思路和重點，搭建起全市應急保障體系的“四梁八柱”。同步編制了《泰安市應急物資儲備體系建設規劃（2021—2030年）》，圍繞完善應急物資管理機制，健全應急物資管理制度，加強生活保障類、醫療衛生類、搶險救援類、特殊稀缺類物資儲備，加強應急救援隊伍裝備配備，提升應急物資儲備管理信息化水平等方面進行了規劃。同時，本著循序漸進，分步實施，穩步推進的原則，以二至三年為周期編制行動計劃，壓茬推進，確保規劃有序實施、落到實處。
《規劃》堅持立足當前、著眼長遠，增強對前瞻性問題的把握，將中遠期目標和近期目標相貫通。提出到2025年，基本形成具有泰安特色的突發事件應急保障體系，實現對各類突發事件的全面有效防控和應對，應急保障能力和水平走在全省前列。到2030年，建成平戰結合、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、特色鮮明、全面有效應對各類突發事件的現代化應急保障體系。
近兩年市內航空救援實現80公里飛行半徑全覆蓋
同時，我市印發了《泰安市重大突發事件應急保障體系建設行動計劃（2021—2022）》以及《泰安市應急物資儲備體系建設規劃（2021—2030年）》。其中，應急保障體系建設行動計劃（2021—2022）是十年規劃的落地第一步，明確了未來兩年“路線圖”。近兩年的重點任務包括，在應急指揮體系建設上，全面建成市縣綜合和專業應急指揮平臺，應急信息一體化建設水平顯著提升，形成科學高效的7×24小時應急指揮保障體系；在應急救援力量建設上，進一步發展壯大綜合及專業應急救援力量，完成區域應急救援中心建設任務，打造市縣建成區5分鐘滅火救援圈，6個森林防火重點縣（市、區）和3個功能區基本實現森林消防專業隊伍全覆蓋，市內航空救援實現80公里飛行半徑全覆蓋；在應急物資儲備體系上，形成以市級儲備為支撐、縣級儲備為基礎的全市應急物資儲備體系，2022年底生活保障類物資政府實物儲備基本達到國家規定標準并實現動態平衡，實現12小時內受災人員基本生活有效救助；在應急運輸體系上，基礎設施保障能力進一步提升，阻斷道路24小時內應急搶通率明顯提高；在應急衛生醫療體系上，大疾控體系構建基本完成，傳染病防控能力顯著增強，全市傳染病臨床診療規模達到1670張床位以上，縣級疾控中心全部建成生物安全二級實驗室，每個縣（市、區）設置1處以上符合標準的集中隔離備用場所，儲備房間不少于400個。
到2022年，初步形成具有泰安特色的應急保障體系框架，應急保障能力和水平走在全省前列。市突發事件死亡人數和直接經濟損失大幅度下降，億元GDP生產安全事故死亡率控制在0.011以內，年均因災直接經濟損失占全市GDP比例控制在1%以內，突發公共衛生事件病患收治率和治愈率明顯提高，感染率和病亡率大幅降低，大規模群體性聚集事件有效處置率達100%。
構建政府、企業、社會、使用單位相銜接的應急物資儲備體系
《泰安市應急物資儲備體系建設規劃（2021—2030年）》進一步理順了體制，明確了各方職責，優化了物資布局，明確通過政府主導、市場化運作的方式，構建政府、企業（商業）、社會、使用單位相銜接的應急物資儲備體系，逐步形成以政府（實物）儲備為基礎、企業（商業）儲備和產能儲備為輔助、社會化儲備為補充的應急物資儲備格局。
