單位消防檔案管理

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單位消防檔案管理范文第1篇

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》規(guī)定，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案是記載重點(diǎn)單位基本情況和消防工作自我管理的重要文書(shū)檔案，建立健全消防檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防實(shí)行安全規(guī)范管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。其中消防安全管理情況部分的表、本、簿的建立又是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，它是貫徹落實(shí)《規(guī)定》要求的各項(xiàng)工作的具體表現(xiàn)形式。認(rèn)真制定符合本單位實(shí)際的消防檔案內(nèi)容，規(guī)范單位的消防安全管理，對(duì)及時(shí)消除隱患，保障單位的消防安全，具有十分重要的意義。

2.適應(yīng)范圍：適用于公司及各管理部門(mén)消防檔案的管理。

3.職責(zé)

3.1消防管理員負(fù)責(zé)制定檔案的相關(guān)內(nèi)容，并每年一次對(duì)檔案規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行收集、歸檔、保存，若有修改變化的應(yīng)告知經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徟皶r(shí)更新。

3.2辦公室負(fù)責(zé)審閱，并監(jiān)督各相關(guān)部門(mén)依規(guī)程執(zhí)行。同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)文件、表單、檔案內(nèi)容統(tǒng)一保管和立卷歸檔工作。

3.3各部門(mén)經(jīng)理、消防管理員為檔案管理負(fù)責(zé)人、案卷質(zhì)量審核人；監(jiān)督本部門(mén)檔案管理的實(shí)施工作。

3.4管理部檔案員職責(zé)

3.4.1熟悉公司檔案管理操作規(guī)程，掌握檔案規(guī)定的具體內(nèi)容，做好檔案的整理裝訂工作，做到檔案目錄齊全，內(nèi)容清楚，便于查找和利用；

3.4.2維護(hù)檔案的安全性、完整性、不丟失，人員若有變動(dòng)應(yīng)辦好移交手續(xù)；

3.4.3每年一次按時(shí)向公司檔案室移交檔案，辦好移交手續(xù)，并將案卷目錄一同移交；

3.4.4做到文件材料年年清，無(wú)積存；

3.5各部、室檔案管理員（兼）負(fù)責(zé)日常檔案管理工作。

4.消防管理記錄

4.1消防安全管理情況記錄是反映單位消防工作開(kāi)展情況，記錄管理過(guò)程的有效憑證，認(rèn)真填寫(xiě)各類(lèi)記錄表，是落實(shí)逐級(jí)和崗位責(zé)任制的重要手段，對(duì)規(guī)范單位消防安全管理有重要的意義。填表應(yīng)該客觀屬實(shí)，并要作為消防檔案內(nèi)容，統(tǒng)一保管、備查

4.2檔案管理員應(yīng)根椐以下提供的消防檔案樣式和內(nèi)容表單實(shí)事求是填寫(xiě)、認(rèn)真整理，全面反映單位消防工作的基本情況并附有必要的圖表，后提交消防管理員審閱簽字，并歸檔。

4.2.1 單位基本概況

4.2.1.2單位總平面、道路、水源示意圖

4.2.1.3消防安全重點(diǎn)部位確定表

4.2.1.4消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人

4.2.1.5主要消防設(shè)施

4.2.1.6專(zhuān)職（義務(wù)）消防隊(duì)隊(duì)員名冊(cè)

4.2.1.7專(zhuān)職（義務(wù)）消防隊(duì)消防裝備配備情況

4.2.1.8與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況

4.2.1.9消防安全協(xié)議

4.2.2 培訓(xùn)與考核

4.2.2.1培訓(xùn)記錄表

4.2.2.2考評(píng)細(xì)則

4.2.2.3會(huì)議記錄

4.2.2.4消防獎(jiǎng)懲情況記錄

4.2.3日常運(yùn)行管理與檢查

4.2.3.1火災(zāi)情況記錄

4.2.3.2消防日運(yùn)行值班表

4.2.3.3樓宇消防基本情況登記表

4.2.3.4消防季檢登記表

4.2.3.5消防年檢登記表

4.2.3.6節(jié)前消防安全常規(guī)檢查表

4.2.3.7消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄

4.2.3.8消防設(shè)施檢測(cè)記錄

4.2.3.9消防安全隱患整改通知書(shū)

4.2.3.10臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表

4.2.4演練與演習(xí)

4.2.4.1滅火預(yù)案登記表

4.2.4.2消防技能演練記錄表

4.2.4.3消防演習(xí)記錄表

4.2.5消防器材管理

4.2.5.1樓宇消防器材缺損情況匯總表

4.2.5.2消防器材設(shè)備臺(tái)帳

4.2.5.3設(shè)備維修申請(qǐng)報(bào)告

5.檔案袋（技術(shù)檔案袋、資料袋）用于保管技術(shù)圖紙、業(yè)主資料、協(xié)議檔案、證照檔案等。文書(shū)、圖紙檔案應(yīng)有卷內(nèi)目錄和備考表，目錄中的內(nèi)容必須與袋中的檔案相對(duì)應(yīng)。證照檔案的目錄可直接寫(xiě)于檔案袋封面。檔案袋正面應(yīng)擬寫(xiě)案卷標(biāo)題。

5.1 立卷歸檔

5.1.1部門(mén)經(jīng)理和消防管理員應(yīng)支持檔案員的資料收集工作，

5.1.2將需歸檔的文件材料的正本留存公司一份，管理部副本存留一份。

5.1.3在文件的形成和收集歸檔的過(guò)程中，應(yīng)注意文件材料的規(guī)范和書(shū)寫(xiě)字跡的牢固持久，一般應(yīng)采用A4紙張，書(shū)寫(xiě)材料宜使用碳素或藍(lán)黑鋼筆水（黑色水筆），不宜使用圓珠筆、純藍(lán)或紅色鋼筆水、水彩筆等；重要的傳真件應(yīng)盡可能索要原件，索要不到應(yīng)將傳真件復(fù)印，用復(fù)印件存檔。

5.1.4歸檔整理時(shí)間：每年2月1日前整理上一年度文件材料。

5.1.5裝訂：永久和10年以上（含10年）定期保存的案卷，一般均應(yīng)使用檔案線裝訂成冊(cè)，不用金屬物裝訂；或采用合適的卷皮、袋、筒、盒等形式將全卷文件裝封為保管單位；裝訂必須牢固、規(guī)范。原文件上的金屬物（曲別針、大頭針、訂書(shū)釘?shù)龋┍仨毑鸪?/p>

5.1.6檔案大部分為紙質(zhì)載體檔案，若為證照、聲像或數(shù)碼電子檔案，應(yīng)在 “備注”欄別注明。

5.2照片說(shuō)明的編寫(xiě)方法和要求：

文字說(shuō)明包括事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、攝影者等六要素。

事由：照片影像所反映事件、事物的情由；

時(shí)間：事件發(fā)生或事物變化、產(chǎn)生的時(shí)間和拍攝時(shí)間；

地點(diǎn)：被攝物所在的具體地點(diǎn)；

人物：照片影像上主要人物的姓名、身份；

背景：照片影像所反映的場(chǎng)景；

攝影者：照片的拍攝單位和拍攝人。

5.3 錄像內(nèi)容應(yīng)加注文字說(shuō)明。

5.4 嚴(yán)禁將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)歸檔的文件、資料據(jù)為已有，不得拒絕向公司移交檔案。

單位消防檔案管理范文第2篇

【摘要】文章闡述了文物保護(hù)單位建立健全消防檔案的必要性，建立健全消防檔案是法律法規(guī)賦予文物保護(hù)單位的一項(xiàng)義務(wù)，是文物保護(hù)單位強(qiáng)化消防安全管理的重要舉措，是考核文物單位消防安全管理工作力度的原始依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)消防安全管理規(guī)范化的有效途徑。

關(guān)鍵詞 消防檔案；建立；必要性；作用

消防檔案是文物保護(hù)單位消防安全管理各個(gè)方面工作的詳細(xì)記錄，是單位消防工作實(shí)際狀況的真實(shí)反映，也是落實(shí)消防安全責(zé)任、強(qiáng)化有效管理、防止火災(zāi)事故發(fā)生的一道屏障，更是上級(jí)對(duì)單位落實(shí)防火安全管理工作考核考評(píng)中的一大重要依據(jù)，是確保文物古建筑安全、提升單位消防安全工作規(guī)范管理的重要保證。

筆者結(jié)合自身工作實(shí)際，就健全消防檔案是文物保護(hù)單位之必然簡(jiǎn)單加以闡述，以望對(duì)同仁有所啟發(fā)。

一、文物保護(hù)單位建立健全消防檔案的必要性

文物保護(hù)單位所保護(hù)的文物古建筑是國(guó)家重要的歷史文化遺產(chǎn)，是國(guó)家文明的重要標(biāo)志，它們不僅是古代勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶，也是研究古代社會(huì)的寶貴歷史資料，是全人類(lèi)共同的財(cái)富，具有不可再生性。古往今來(lái)，我國(guó)大量的文物古建筑毀滅無(wú)存的歷史事實(shí)證明，火災(zāi)是文物古建筑的大敵，尤其對(duì)于木結(jié)構(gòu)的建筑來(lái)說(shuō)，火災(zāi)的危害是毀滅性的。根據(jù)2014 年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)的123 座歷史文化名城、252 個(gè)名鎮(zhèn)、276 個(gè)名村、8630 家文物保護(hù)單位，3744 個(gè)古村寨，基本都是木結(jié)構(gòu)建筑。2009 年以來(lái)，全國(guó)文物古建筑發(fā)生火災(zāi)1343 起，僅2014 年發(fā)生重大文物古建火災(zāi)事故10 起，比如2014 年1 月11 日凌晨，云南省迪慶州香格里拉縣獨(dú)克宗古城發(fā)生火災(zāi)，有1300 年歷史的古城核心區(qū)變成廢墟，燒毀242 棟房屋，古城歷史風(fēng)貌嚴(yán)重破壞，部分文物建筑也不同程度受損，財(cái)產(chǎn)損失上億。2014 年3 月31 日，山西千年古剎圓智寺發(fā)生火災(zāi)，一場(chǎng)大火將距今千年的唐代古剎圓智寺千佛殿的屋頂幾近燒毀，殿內(nèi)壁畫(huà)也有些許脫落，大火燃燒1 個(gè)多小時(shí)才被當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)熄滅。最近一次古建筑火災(zāi)發(fā)生在2015年1 月3 日凌晨，云南大理白族自治州巍山縣南詔鎮(zhèn)拱辰樓發(fā)生火災(zāi)，拱辰樓木構(gòu)部分基本燒毀，燒毀面積約765 平方米，擁有600 多年歷史的古城拱辰樓，在一場(chǎng)大火中化為廢墟。這些火災(zāi)事故均造成了難以彌補(bǔ)的損失和影響，火災(zāi)頻發(fā)嚴(yán)重危及文物古建筑安全，已成為目前文物安全中“第一大險(xiǎn)情”。而建立健全消防檔案是保障文物單位消防安全管理工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位的基礎(chǔ)工作，是做好消防管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，消防檔案在消防安全管理工作中具有重要的位置，故此，建好消防檔案非常必要。

二、建立健全消防檔案是法律法規(guī)賦予文物保護(hù)單位的一項(xiàng)義務(wù)

目前，在消防安全法規(guī)體系中，有關(guān)健全消防檔案的條款見(jiàn)于《消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》法規(guī)中，即：2009 年5 月1 日起施行的新《消防法》第十七條規(guī)定“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位；實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄”；特別是公安部61 號(hào)令，2002 年5 月1 日開(kāi)始實(shí)施的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中第八章專(zhuān)門(mén)把消防檔案作為獨(dú)立的一章，要求“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)建立健全消防檔案，消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況；單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查”，并對(duì)消防檔案包括的具體內(nèi)容、收集范圍、歸檔要求等作了詳細(xì)的明確規(guī)定。同時(shí)，地方消防部門(mén)也組織專(zhuān)職檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)單位消防檔案建檔類(lèi)別作了詳細(xì)的規(guī)定。綜上所述，健全消防檔案是國(guó)家法律法規(guī)賦予文物保護(hù)單位的一項(xiàng)義務(wù)，必須將它作為檔案的重要組成部分建好管好。

三、健全消防檔案是文物保護(hù)單位強(qiáng)化消防安全管理的重要舉措

本文所談的消防檔案是指根據(jù)公安部第61 號(hào)令規(guī)定建立的消防專(zhuān)業(yè)檔案，其內(nèi)容主要包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。建立消防檔案是保障單位消防安全管理工作以及各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位的最重要的基礎(chǔ)工作，能督促單位領(lǐng)導(dǎo)干部把消防工作列入重要議事日程，作為重中之重工作來(lái)抓，牢固樹(shù)立“損害文物安全罪不可赦”的理念，時(shí)時(shí)刻刻、隨時(shí)隨地抓消防安全，履行好消防安全職責(zé)，提高他們的責(zé)任感和工作主動(dòng)性。運(yùn)用消防檔案，便于單位領(lǐng)導(dǎo)、消防管理職能部門(mén)和有關(guān)人員熟悉本單位消防安全管理情況，通過(guò)查閱對(duì)其進(jìn)行分析研究，并根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況提出有針對(duì)性的防范措施，有效地指導(dǎo)工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息，如：在每年的春節(jié)、清明節(jié)、“五一”“十一”“冬春防”等特殊時(shí)期，單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合單位工作實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，安排部署具體工作，制定切實(shí)可行的防火方案、滅火處置預(yù)案，下發(fā)做好文物消防安全工作的通知，從上至下層層簽訂消防安全責(zé)任狀，強(qiáng)化全員消防安全責(zé)任防范意識(shí)；安排好晝夜人員值班，組織各部門(mén)聯(lián)查，落實(shí)消防巡查、檢查、隱患整改工作措施等。以及為了避免因雷擊造成火災(zāi)事故，在進(jìn)入雷雨季節(jié)前，及時(shí)做好避雷檢測(cè)工作，雷雨天氣及時(shí)切斷所有用電設(shè)施電源；為了防止因用火、用電不慎發(fā)生火災(zāi)事故，各用火、用電部位設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，將人名單上墻；進(jìn)入各寺廟施工人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)、簽訂消防安全責(zé)任書(shū)、場(chǎng)地用電設(shè)專(zhuān)人管理；各寺廟作為“專(zhuān)題展”展覽場(chǎng)地的殿堂，在陳展、布展前對(duì)殿堂內(nèi)的裝飾品幡條等進(jìn)行阻燃處理；在冬春季防火期間，各寺廟清理防火隔離帶，寺廟內(nèi)、外重點(diǎn)部位設(shè)專(zhuān)職防火員、制高點(diǎn)設(shè)瞭望哨死看死守。強(qiáng)化制度制定到位、人員執(zhí)行到位、崗位值守到位、巡查檢查到位、隱患整改到位，夯實(shí)各時(shí)期安全防線，切實(shí)預(yù)防各類(lèi)火災(zāi)事故的發(fā)生，增強(qiáng)了文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平。

四、消防檔案是考核文物單位消防安全管理工作力度的原始依據(jù)

消防檔案內(nèi)容直接反映了單位對(duì)消防安全工作的重視程度，對(duì)單位及單位主要負(fù)責(zé)人消防安全履職情況的評(píng)價(jià)具有重要的意義。消防安全工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，時(shí)時(shí)刻刻都在做，只有將消防安全工作的基本情況和運(yùn)作過(guò)程通過(guò)檔案的文字圖片以及臺(tái)賬的表格和簿冊(cè)來(lái)進(jìn)行詳細(xì)反映，才能再現(xiàn)消防安全工作的具體情況，因此，在對(duì)單位消防安全工作的評(píng)價(jià)中，僅僅靠現(xiàn)場(chǎng)是不能夠完整地反映出來(lái)的，只能由消防檔案和現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合來(lái)反映。如：為了督導(dǎo)本單位消防管理工作落實(shí)情況，公安消防機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門(mén)經(jīng)常對(duì)單位進(jìn)行消防安全督查，年底進(jìn)行考核考評(píng)，消防檔案是每年必查的軟件材料，借助檔案資料與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合來(lái)評(píng)價(jià)單位抓消防安全工作力度的大小是每年度主要的檢查方式。特別是在火災(zāi)事故調(diào)查中，消防檔案是最重要的原始依據(jù)之一，也是責(zé)任認(rèn)定最有力的依據(jù)。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，調(diào)查手段之一就是查閱消防檔案資料，通過(guò)查閱檔案中的歷史記錄，了解單位消防安全主體責(zé)任和單位負(fù)責(zé)人履行消防安全職責(zé)的情況，相關(guān)原始記載的文件、各種記錄、當(dāng)事人的簽字、照片等等，都是法律認(rèn)責(zé)證據(jù)的基本要素，為火災(zāi)事故原因分析和事故責(zé)任的界定提供依據(jù)。在很多火災(zāi)事故的調(diào)查中，單位及單位主要負(fù)責(zé)人因?yàn)橄腊踩芾砉ぷ魅狈τ涊d而被追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任乃至法律責(zé)任的例子屢見(jiàn)不鮮。同時(shí)，它也是考核專(zhuān)、兼職防火干部、檔案管理人員工作情況，業(yè)務(wù)水平，工作能力，工作態(tài)度的依據(jù)。

五、建立健全消防檔案是實(shí)現(xiàn)消防安全管理規(guī)范化的有效途徑

建立健全消防檔案的最終目的是促進(jìn)文物單位消防安全管理水平的提升，確保文物古建筑安全無(wú)事故。隨著社會(huì)對(duì)文物保護(hù)單位消防問(wèn)題關(guān)注程度的提高，各單位都加強(qiáng)了對(duì)消防安全管理工作的重視，并逐步使之走上了科學(xué)化、制度化的軌道，而建立規(guī)范的消防檔案在文物保護(hù)單位消防安全管理中的作用也愈顯突出。通過(guò)建立健全消防檔案制度，將標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理工作與單位日常的消防安全管理工作有機(jī)結(jié)合，可以對(duì)單位消防安全管理的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面的梳理，進(jìn)而有針對(duì)地制定各類(lèi)規(guī)范、具體、有效的消防安全管理表格和簿冊(cè)，并促使各級(jí)管理者按照既定要求落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)消防安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。如：以建立消防設(shè)施臺(tái)賬為例，在建立時(shí)，不僅要有消防設(shè)施編號(hào)、具置、消防管理責(zé)任人，還要有設(shè)備檢查表，包括檢查日期、檢查情況、檢查人員、檢查出的問(wèn)題和隱患、整改情況等。在實(shí)際日常消防安全管理工作中，其實(shí)就是消防設(shè)施“三定一表”工作法，即：對(duì)單位的所有建筑消防設(shè)施實(shí)行定編號(hào)、定位置、定責(zé)任人員和在設(shè)備上懸掛放置檢查表的工作方法。從一定意義上說(shuō)，就是迫使各級(jí)管理人員必須一環(huán)扣一環(huán)認(rèn)認(rèn)真真地去落實(shí)消防設(shè)施檢查和管理工作，達(dá)到規(guī)范管理的目的。只有建好、管好消防檔案，才有利于強(qiáng)化單位消防安全管理工作，推動(dòng)消防安全管理工作朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。

總之，建立健全文物保護(hù)單位消防檔案，是推進(jìn)文物保護(hù)單位消防安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范消防安全管理行為，提升單位消防管理水平，實(shí)現(xiàn)單位消防管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要工作。只有建好管好消防檔案，充分發(fā)揮消防檔案在文物保護(hù)單位消防安全管理中的作用，才能強(qiáng)化消防安全管理力度，有效控制火災(zāi)事故的發(fā)生，為保護(hù)世界文化遺產(chǎn)、提升單位的整體形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓古老神奇的文物古建筑煥發(fā)出更加絢麗的光彩。

參考文獻(xiàn)；

單位消防檔案管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：火災(zāi)事故；工作現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

1 引發(fā)火災(zāi)的影響因素

1.1 易燃物品引發(fā)火災(zāi)

在大部分的商店、超市、商場(chǎng)中，我們可以輕易的發(fā)現(xiàn)大量易燃物品的存在，如棉、毛、麻、塑料、橡膠、絲等易燃材料制成的物質(zhì)。還有一些精美的裝修材料，也存在易燃的情況，并且燃燒后會(huì)產(chǎn)生有毒氣體，即使火災(zāi)形勢(shì)較小，也會(huì)給人們的生命健康帶來(lái)傷害。

1.2 人們消防意識(shí)薄弱

生活中的各種電器給人們帶來(lái)了極大的便利，在面對(duì)電帶給人們方便的同時(shí)，大多數(shù)的人對(duì)用電存在的的安全隱患并沒(méi)有太重視，也不怎么會(huì)用消防安全設(shè)施。特別是在人群比較密集的城市中，一個(gè)煙頭就可能引發(fā)一場(chǎng)大的火災(zāi)事故。而一旦出現(xiàn)火災(zāi)，就算是消防措施都具備，由于大多數(shù)人們不會(huì)使用消防設(shè)施，不能及時(shí)控制火勢(shì)，也會(huì)發(fā)生重大的傷亡事件。

2 火災(zāi)事故原因調(diào)查的現(xiàn)狀及困境

2.1 火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查設(shè)備不足

在對(duì)火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)勘查、痕跡分析等設(shè)備是調(diào)查工作的基礎(chǔ)，在很大程度上影響著火災(zāi)事故調(diào)查工作的準(zhǔn)確度、科學(xué)性。分析以往發(fā)生的火災(zāi)事故情況來(lái)看，發(fā)現(xiàn)電氣是引發(fā)火災(zāi)的最主要因素，而縱觀當(dāng)前我國(guó)的火災(zāi)調(diào)查設(shè)備的情況來(lái)看，發(fā)現(xiàn)全國(guó)只有少部分地區(qū)配備了較為齊全的電氣火災(zāi)調(diào)查設(shè)備。

由于痕跡鑒定的經(jīng)費(fèi)無(wú)法落實(shí)等因素，導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查設(shè)備的缺乏，很多痕跡無(wú)法再勘察現(xiàn)場(chǎng)分析，嚴(yán)重拖延了調(diào)查工作的進(jìn)展，錯(cuò)過(guò)最佳的調(diào)查時(shí)機(jī)，甚至?xí)l(fā)調(diào)查工作的中止。很大一部分的火災(zāi)事故調(diào)查工作者，在火災(zāi)調(diào)查中只是憑借經(jīng)驗(yàn)和主觀辦事，導(dǎo)致火災(zāi)起因分析不完善、責(zé)任劃分不清晰。設(shè)備的缺乏導(dǎo)致整個(gè)調(diào)查工作短時(shí)間難以結(jié)案，事故責(zé)任人難以得到相關(guān)刑事和民事追究，降低了公安消防機(jī)構(gòu)的事故調(diào)查效率，有損相關(guān)行政管理單位的形象。

2.2 火災(zāi)事故的調(diào)查手段較為單一

由于從事火災(zāi)事故調(diào)查單位的設(shè)備有限等原因，導(dǎo)致火災(zāi)的調(diào)查手段相對(duì)較少，整個(gè)取證工作重人證輕物證。另外有些消防部門(mén)由于缺乏專(zhuān)業(yè)的火災(zāi)調(diào)查人員，難以應(yīng)付不同的火災(zāi)情況，在調(diào)查環(huán)節(jié)中針對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的分析缺乏科學(xué)性，加之火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)破壞性大，導(dǎo)致勘察工作難度加大。而不進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析，要想在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)找到有效的物證難上加難，加之物證收集工作需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析鑒定，難以進(jìn)行一時(shí)決斷。并且考慮到火災(zāi)調(diào)查的利害關(guān)系，在人證方面的可信度需要認(rèn)真分析。由于人證的易于翻供的特點(diǎn)，在客觀性方面比物證有一定差距。

2.3 火災(zāi)調(diào)查人員的專(zhuān)業(yè)能力有限

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有一些消防部門(mén)的火災(zāi)事故調(diào)查人員多為兼職或分工于事故調(diào)查工作，并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)的火災(zāi)事故調(diào)查能力和相關(guān)知識(shí)。這些人員在大火起因、火災(zāi)責(zé)任等方面呈現(xiàn)出重證據(jù)、重調(diào)查研究的影響，通過(guò)主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，隨意性較大，在人證、物證方面缺乏有理性證據(jù)。同時(shí)為避免火災(zāi)原因引發(fā)當(dāng)事人的不滿，對(duì)于可能的民事索賠不出具具體的法律文書(shū)，而是選擇一拖再拖的方式處理。另外，在認(rèn)定火災(zāi)的過(guò)程中，極有可能受到各方面原因的影響，難以保證火災(zāi)事故調(diào)查的公正性和科學(xué)性，影響雙方當(dāng)事人的合法權(quán)利，也在一定程度上影響社會(huì)的穩(wěn)定和消防機(jī)構(gòu)的形象。

2.4 火災(zāi)損失核定工作難以把握

由于火災(zāi)很多時(shí)候會(huì)涉及到賠償方面的問(wèn)題，導(dǎo)致在核算損失中很容易受到受災(zāi)戶(hù)主觀方面的影響，出現(xiàn)故意多算、謊報(bào)現(xiàn)象突出。加之很多時(shí)候火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)破壞嚴(yán)重，對(duì)于被燒毀的物品的統(tǒng)計(jì)和核算需要耗費(fèi)大量的人力物力，增加了火災(zāi)調(diào)查工作的難度，給原本就緊缺的調(diào)查工作增加了難度和負(fù)擔(dān)。由于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的情況千差萬(wàn)別，燒毀的財(cái)物涉及到生產(chǎn)生活的方方面面，涉及到的價(jià)格龐雜、繁瑣，且很多時(shí)候由于財(cái)物的市場(chǎng)價(jià)格處于波動(dòng)狀態(tài)，給損失的核定工作帶來(lái)了諸多的變數(shù)。

2.5 火災(zāi)調(diào)查缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)性材料

在火災(zāi)調(diào)查過(guò)程中，由于可以使用的教材較少且不統(tǒng)一、更新較慢的原因，導(dǎo)致很多理論無(wú)法進(jìn)行及時(shí)更新，造成整個(gè)教材和知識(shí)應(yīng)用的可操作性較差，明顯滯后于現(xiàn)階段的工作需求。因此調(diào)查過(guò)程中需要及時(shí)掌握材料的精確性，避免因?yàn)橹饔^臆斷影響整個(gè)火災(zāi)判斷的正確性和客觀性。

3 改進(jìn)的建議與措施

3.1 加大設(shè)備投入力度

各級(jí)各類(lèi)部門(mén)都應(yīng)當(dāng)正視：當(dāng)前我國(guó)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的火災(zāi)事故調(diào)查工作裝備上還有較大的差距。雖然我國(guó)的裝備不能說(shuō)很先進(jìn)，但是可以通過(guò)加強(qiáng)研發(fā)的方式，促進(jìn)裝備更新?lián)Q代，這需要相關(guān)單位增加火調(diào)裝備的資金支持，以完善當(dāng)前的火災(zāi)事故調(diào)查設(shè)備。

3.2 加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

火災(zāi)調(diào)查工作在實(shí)際中，往往工作難度很大，需要在一片廢墟中尋找發(fā)生火災(zāi)的原因，可想而知其專(zhuān)業(yè)人員的工作技術(shù)含量之高。火調(diào)工作人員除了需要具備深厚的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更要具備良好的責(zé)任心，只有以強(qiáng)烈的責(zé)任心去工作，才能真正使火調(diào)工作取得效果。

火災(zāi)調(diào)查是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)人員的整體素質(zhì)要求很高。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前火調(diào)人才青黃不接的局面，必須通過(guò)持續(xù)不斷地引進(jìn)人才來(lái)改善這一狀況。雖然專(zhuān)業(yè)院校的畢業(yè)生尚顯稚嫩，但是其具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，只要多鍛煉增加經(jīng)驗(yàn)，就能獲得較快的成長(zhǎng)。

3.3 建立和完善火災(zāi)檔案管理制度

消防部門(mén)必須建立相對(duì)完善的火災(zāi)檔案管理制度，火災(zāi)檔案是火災(zāi)事故原始資料的重要載體，同時(shí)也是火災(zāi)原因認(rèn)定的重要依據(jù)。在當(dāng)前的相關(guān)單位的火災(zāi)檔案管理中，大部分依然是采用傳統(tǒng)的檔案管理模式，這就導(dǎo)致火災(zāi)檔案的長(zhǎng)期存放存在較大的困難，同時(shí)對(duì)于相關(guān)人員的資料查詢(xún)也造成了很大的不便。而完善、先進(jìn)的火災(zāi)檔案管理制度，能對(duì)火災(zāi)檔案進(jìn)行編制歸檔，做到有跡可循，找出消防監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，并予以改善，充分發(fā)揮火災(zāi)檔案管理最大作用。因此，當(dāng)前單位應(yīng)當(dāng)改革檔案火災(zāi)檔案管理技術(shù)，引入電子化存檔技術(shù)，既方便檔案的存儲(chǔ)，又方便檔案的查詢(xún)。

3.4 加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)調(diào)查的宣傳力度

加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查的重視必須從加強(qiáng)教育開(kāi)始，使火調(diào)工作能夠充分得到相關(guān)人員的重視，不再對(duì)火調(diào)工作與消防工作區(qū)別對(duì)待。從各級(jí)各類(lèi)政府直到消防的基層單位，都應(yīng)該加強(qiáng)教育，使人們認(rèn)識(shí)到火調(diào)工作絕對(duì)不是一個(gè)可有可無(wú)的工作。要使他們明確火調(diào)工作的意義，是為了累計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查原因，以便制定相關(guān)政策、開(kāi)展相關(guān)工作提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。另外，大部分時(shí)間火災(zāi)調(diào)查工作需要廣大群眾的配合，這樣能夠起到事半功倍的作用，所以相關(guān)單位在進(jìn)行火災(zāi)培訓(xùn)的時(shí)候，也應(yīng)當(dāng)將火災(zāi)調(diào)查的相關(guān)知識(shí)內(nèi)容也加入，鼓勵(lì)和動(dòng)員群眾積極配合火災(zāi)調(diào)查人員的工作，這樣能夠利人利己，共同為火災(zāi)的防范工作出一份力。

4 結(jié)束語(yǔ)

火災(zāi)事故原因調(diào)查工作的展開(kāi)，可以在一定程度上引起人們對(duì)火災(zāi)防范的重視，完善責(zé)任追究，推動(dòng)消防宣傳教育，促進(jìn)消防監(jiān)督理念、方法的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)當(dāng)前消防工作的科學(xué)、有效的推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]范瓊麗.當(dāng)前消防火災(zāi)調(diào)查工作存在的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（31）.

單位消防檔案管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：基本建設(shè)項(xiàng)目文件收集歸檔工作檔案工作

基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料，是在各種建筑物、構(gòu)筑物、地上地下管線等基本建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和使用、維護(hù)活動(dòng)中形成的，具有保存價(jià)值的各種文字材料、圖紙、圖表、聲像等形式與載體的歷史記錄。基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料不僅記錄了建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的歷史軌跡，而且為籌劃未來(lái)發(fā)展規(guī)劃提供了重要依據(jù)。本文在梳基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料收集歸檔特點(diǎn)的同時(shí)，就其收集歸檔工作中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決措施。

一、基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料收集歸檔的要求和特點(diǎn)

（一）堅(jiān)持“誰(shuí)形成誰(shuí)負(fù)責(zé)”的收集歸檔原則

《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》中指出：“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料、構(gòu)件及設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)范的要求。完成各自職責(zé)范圍或合同規(guī)定的竣工文件編制和項(xiàng)目文件整理、歸檔工作。”具體來(lái)說(shuō)，就是在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，建設(shè)單位形成的材料由建設(shè)單位歸檔，設(shè)計(jì)單位形成的材料由設(shè)計(jì)單位歸檔，施工單位形成的材料由施工單位歸檔，監(jiān)理單位形成的資料由監(jiān)理單位歸檔。由于基建檔案是在項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中形成的原始記錄，各承建單位和建設(shè)單位是項(xiàng)目文件的形成者，由形成單位進(jìn)行收集、整理、歸檔，能夠確保建設(shè)項(xiàng)目文件內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的本質(zhì)特性。因此，明確劃分基建檔案收集歸檔責(zé)任，堅(jiān)持“l(fā)形成誰(shuí)負(fù)責(zé)”的歸檔原則，是保證基建檔案齊全、完整、成套歸檔的基礎(chǔ)。

（二）形成來(lái)源具有廣泛性

基建項(xiàng)目從提出項(xiàng)目建議書(shū)至工程全面竣工驗(yàn)收，需經(jīng)歷項(xiàng)目申請(qǐng)、可行性研究立項(xiàng)、辦理征地手續(xù)、測(cè)量勘察、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、編制設(shè)計(jì)文件、建設(shè)規(guī)劃申報(bào)、施工圖報(bào)審、監(jiān)理招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、辦理開(kāi)工手續(xù)、施工、工程報(bào)竣、監(jiān)理單位組織竣工預(yù)驗(yàn)、工程檔案預(yù)驗(yàn)收、工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收、工程竣工17個(gè)環(huán)節(jié)，歸檔的材料有紅頭文件、圖紙、會(huì)議紀(jì)要、招投標(biāo)文件、合同、證書(shū)及照片等；項(xiàng)目工程由審批、城建、勘察、設(shè)計(jì)、消防、施工、監(jiān)理、安裝等部門(mén)共同參與完成，整個(gè)建設(shè)過(guò)程周期長(zhǎng)，參與部門(mén)多，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，材料來(lái)源廣泛。

（三）收集歸檔工作具有階段性

基建檔案的形成分為五個(gè)階段，一是前期準(zhǔn)備階段，這個(gè)階段需要收集歸檔的文件主要包括項(xiàng)目建議書(shū)、批復(fù)、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、選址、投資計(jì)劃、上級(jí)下達(dá)的基建計(jì)劃、追加投資請(qǐng)示、批復(fù)、征地、報(bào)建、工程合同、協(xié)議。二是設(shè)計(jì)階段，收集歸檔的文件有工程勘察、設(shè)計(jì)的圖樣、說(shuō)明書(shū)、計(jì)算書(shū)、工程概算書(shū)等。三是施工階段，包括施工組織設(shè)計(jì)、施工圖、圖紙會(huì)審記錄、工藝規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、原材料及預(yù)制件的合格證、檢驗(yàn)記錄、各種施工記錄、施工技術(shù)總結(jié)等文件的收集歸檔。四是竣工驗(yàn)收階段，收集歸檔的文件有竣工報(bào)告、各種竣工圖、竣工驗(yàn)收記錄、說(shuō)明書(shū)、工程決算、總結(jié)等。五是使用維護(hù)階段，收集歸檔的文件有改造施工圖紙及相關(guān)的文件等。建設(shè)項(xiàng)目在各個(gè)階段形成的基建檔案材料不同，其收集歸檔的側(cè)重點(diǎn)也不同，呈現(xiàn)出階段性的特點(diǎn)：前期準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)階段，要注重文件和圖紙終稿的收集和保存；施工階段要注重隨時(shí)收集和補(bǔ)充多部門(mén)參與的文件和資料；竣工驗(yàn)收階段要注重整改驗(yàn)收資料的收集；使用維護(hù)階段要注重改造施工圖紙的收集和歸檔。

二、基本建設(shè)項(xiàng)目文件收集歸檔工作中存在的問(wèn)題及原因

（一）參與部門(mén)多，導(dǎo)致基本建設(shè)項(xiàng)目文件收集歸檔工作難度加大

完整的基本建設(shè)項(xiàng)目文件不僅要涵蓋工程項(xiàng)目工作的立項(xiàng)、可行性研究、計(jì)劃、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及管理、竣工驗(yàn)收等一系列固有的基建程序，而且還應(yīng)詳細(xì)、真實(shí)地反映、記錄工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。參與歸檔的單位有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位。在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中參與部門(mén)多，參與歸檔的部門(mén)也多，好多文件需幾個(gè)單位很多部門(mén)協(xié)同完成，并且參與施工的單位均為駐場(chǎng)機(jī)構(gòu)，完成自己的工作后就撤離了，人員流動(dòng)性較大，如果在建設(shè)過(guò)程中形成的文件收集、補(bǔ)充不及時(shí)，有可能會(huì)給后期的歸檔工作帶來(lái)較大困難。在所有參與部門(mén)中有任何一個(gè)單位出現(xiàn)項(xiàng)目文件收集的缺失，都會(huì)造成歸檔文件的不齊全。

（二）建設(shè)周期長(zhǎng)，影響基本建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔的完整性

基本建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工直至竣工，建設(shè)周期一般是3至5年，項(xiàng)目文件的收集也需要3至5年，與項(xiàng)目建設(shè)同步開(kāi)展文件收集工作十分重要，但是很多建設(shè)單位的基建檔案管理員并沒(méi)有參與項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，對(duì)文件形成過(guò)程也不是很了解，更做不到同步收集，因此，更做不到同步收集，因此，對(duì)收集不完整、缺失的文件不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行收集補(bǔ)充，等到工程竣工驗(yàn)收審核時(shí)，才發(fā)現(xiàn)材料不全，這個(gè)時(shí)候再去協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)補(bǔ)充，其難度就可想而知了。同時(shí)，很多形成的文件資料是在不斷變化的，在收集中稍有不慎就有可能出現(xiàn)少歸、漏歸的現(xiàn)象。如建筑圖紙?jiān)趯?shí)際建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有變化，如檔案管理員不及時(shí)跟進(jìn)，最終版圖紙就很有可能漏歸，造成檔案材料的不準(zhǔn)確，影響檔案利用的價(jià)值；在成套的招投標(biāo)文件中，評(píng)標(biāo)報(bào)告與中標(biāo)通知不同時(shí)形成，因時(shí)間間隔較長(zhǎng)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)《中標(biāo)通知書(shū)》沒(méi)有被裝訂到《評(píng)標(biāo)報(bào)告》中的情況。

（三）基建項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，收集歸檔工作的規(guī)范性有待提升

基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料涉及地質(zhì)、氣象、環(huán)保、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、供變電、采暖、空調(diào)、電信、自動(dòng)控制、消防等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，這些專(zhuān)業(yè)的有機(jī)融合形成了基建檔案專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的復(fù)雜性。如果收集人員不熟悉基建工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)和項(xiàng)目運(yùn)作程序，就不知道哪些材料應(yīng)該收集，哪個(gè)階段要收集，進(jìn)而導(dǎo)致漏歸現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，大多基建檔案管理人員對(duì)檔案相關(guān)的法律法規(guī)不了解、對(duì)建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏、對(duì)基建文件的歸檔特性不熟悉，最終導(dǎo)致基建檔案管理人員對(duì)基建檔案的來(lái)龍去脈不清楚，只能簡(jiǎn)單地按照《建筑工程資料管理規(guī)程》開(kāi)展收集工作。但是，《建筑工程資料管理規(guī)程》所列出的歸檔文件條款也比較籠統(tǒng)，在這種情況下，如果檔案人員對(duì)基建工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握得不充分，就極有可能造成項(xiàng)目文件的錯(cuò)歸、漏歸。例如，在上述規(guī)程中列出的《支付款請(qǐng)示件》一般包括建設(shè)單位請(qǐng)示件、施工單位進(jìn)度申請(qǐng)、項(xiàng)目管理單位工程費(fèi)用審批單、監(jiān)理單位工程支付證書(shū)，由于沒(méi)有完全羅列出全部文件，加上部分檔案人員判斷不準(zhǔn)確，在文件收集工作中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)歸、漏歸的現(xiàn)象。

三、完善基本建設(shè)項(xiàng)目文件收集歸檔工作的措施

（一）提升參建單位領(lǐng)導(dǎo)基建檔案意識(shí)，建立健全基建檔案管理制度

針對(duì)基建檔案收集參與部門(mén)多，文件收集難的問(wèn)題，一要提高參建單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建檔案管理的重視程度。提高參建單位領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)，是提高參建全體人員檔案意識(shí)的前提，只有參建單位領(lǐng)導(dǎo)重視基建檔案工作，認(rèn)識(shí)基建檔案工作的重要性，基建檔案的各項(xiàng)管理工作才能落到實(shí)處。二要建立健全基建檔案管理制度。在單位《基建檔案管理辦法》中細(xì)化建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位的歸檔范圍和檔案管理員的職責(zé)，在制度里明確規(guī)定各參建單位必須配備基建檔案管理專(zhuān)職人員并參與基建項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，建立建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位和施工總承包單位檔案收集的監(jiān)督和懲罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)建立監(jiān)理?yè)刖復(fù)施工灼H邪單位對(duì)建設(shè)單位檔案收集的監(jiān)督和懲罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、建立基建檔案收集管理工作與檔案管理員年度考核掛鉤制度，通過(guò)切實(shí)可行的制度提高全體人員的檔案意識(shí)，緩解參與部門(mén)多導(dǎo)致的收集難的問(wèn)題。

（二）建立分階段收集歸檔流程，提高基建檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)

針對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)，影響基本建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔的完整性的問(wèn)題，一是分階段收集歸檔基建項(xiàng)目形成的材料。針對(duì)基建項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，對(duì)在建設(shè)過(guò)程中每個(gè)階段形成的材料及時(shí)收集整理歸檔，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的材料立即退回整改、缺失的材料及時(shí)補(bǔ)充，解決幾年后項(xiàng)目竣工時(shí)才發(fā)現(xiàn)缺失，卻因時(shí)間過(guò)久而找不到相關(guān)人員和部門(mén)彌補(bǔ)的問(wèn)題。二是提升檔案管理員的事業(yè)心和責(zé)任感。事業(yè)心和責(zé)任感是基建檔案管理人員干好基建檔案管理事業(yè)的思想基礎(chǔ)和必備素質(zhì)。只有基建檔案管理員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，遵守各項(xiàng)檔案管理規(guī)定，嚴(yán)格認(rèn)真地收集每一階段形成的基本建設(shè)項(xiàng)目文件，耐心細(xì)致地審核整理每一份檔案，才能保證《評(píng)標(biāo)報(bào)告》中不缺少《中標(biāo)通知書(shū)》，基建檔案的完整性才有保證。

（三）提升基建檔案管理人員的整體素養(yǎng)，加強(qiáng)收集歸檔工作的規(guī)范性

基建檔案管理人員必須加強(qiáng)對(duì)檔案法律法規(guī)、基建檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)、建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)，不斷提升政治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，才能滿足基建檔案現(xiàn)代化管理的需求。基建檔案管理人員必須具備較高的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握現(xiàn)代信息化技術(shù)，才能提高檔案管理水平。基建檔案管理員還要熟悉《建筑工程資料管理規(guī)程》《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，熟練操作和應(yīng)用Word、Excel、PDF、ACDsee、Adobe Acrobat軟件。只有這樣，基建檔案管理人員才能科學(xué)規(guī)范地收集整理好基建檔案，做好基建檔案的開(kāi)發(fā)和利用工作，充分發(fā)揮基建檔案的利用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛四新，彭榮，陳永生.檔案信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2006：31-32.

單位消防檔案管理范文第5篇

內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：建筑工程；檔案歸檔；管理措施

Abstract: The construction project archives construction technical data archiving management in general can be divided into: construction technology and management of data, general situation of the project, the construction organization design, construction project approval form, technical disclosure records, project completion report; engineering quality control data, drawing, design change, negotiate records summary, positioning, line acceptance record, record of concealed work and construction diary, raw materials, components and fittings certificate, construction project document filing and trial ( test ), the test report of construction project completion acceptance, test records, construction contract and discuss the design change content.

Key words: construction engineering; archive; management measures

中圖分類(lèi)號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言：近年來(lái)，我國(guó)城市建筑事業(yè)的飛速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的不斷增加，在快速的發(fā)展中保持著良好的走勢(shì)，與此同時(shí)，也形成了大量的工程檔案。建筑工程檔案是建筑過(guò)程中形成的原始有保存價(jià)值的真實(shí)記錄和實(shí)際反映資料。它記載著建筑物、構(gòu)筑物、地下管線等建設(shè)活動(dòng)。是建設(shè)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修及改建擴(kuò)建活動(dòng)中形成的檔案。在對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、總體造價(jià)和建設(shè)工期進(jìn)行管理的同時(shí)，如何有序地管理好建筑工程檔案既是工程本身的需要，也是檔案部門(mén)應(yīng)有的職責(zé)。

一、工程檔案的內(nèi)容

1、前期文件資料。主要包括政府機(jī)關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的立項(xiàng)、征地、拆遷安置等文件；工程勘探報(bào)告；測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件等；規(guī)劃、消防、抗震等有關(guān)部門(mén)的審批文件資料；工程勘探、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū)；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)呈鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件；工程有關(guān)的照片等。

2、工程施工階段文件。樁基、土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開(kāi)竣工報(bào)告；圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底、定位測(cè)量、放線驗(yàn)收記錄及材料出廠合格證及進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告等文件材料；項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)雨則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等；原材料、零材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證時(shí)文件或試驗(yàn)資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件；施工技術(shù)總結(jié)等。

3、竣工圖。主要包括平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；室外給水、排水、熱電等管網(wǎng)綜合圖；工程竣工圖；電氣（電力、電視系統(tǒng)等）綜合竣工圖；設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、采暖通風(fēng)空調(diào)節(jié)器工程竣工圖、燃?xì)夤こ炭⒐D、電梯工程竣工圖、幕墻工程竣工圖、結(jié)構(gòu)竣工圖、消防工程竣工圖、智能化竣工圖等。

二、建筑工程檔案的特點(diǎn)

1、獨(dú)立性。即一個(gè)工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出最重要的特點(diǎn)。

2、真實(shí)性。工程檔案是該項(xiàng)目工程實(shí)體的一面鏡子的真實(shí)寫(xiě)照。因?yàn)楣こ虣n案材料是與該工程建設(shè)同步形成的，是該工程報(bào)批、施工、竣工過(guò)程的原始記錄，與工程實(shí)體完全一致，檔案材料就是工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是建筑工程監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

3、實(shí)用性。工程檔案是該工程最原始的記錄，所以有很大的使用價(jià)值，即實(shí)際性。通過(guò)檔案，可以全面考核工程建設(shè)工作，檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。

三、工程檔案管理需解決的的問(wèn)題

1、檔案材料報(bào)送不完整。檔案材料不完整是建筑工程檔案存在的主要問(wèn)題。工程項(xiàng)目歸檔率較好的單位能達(dá)到90℅左右，較差的單位情況就不同了，很多工程項(xiàng)目竣工后沒(méi)有檔案材料，或只有工程主體檔案，沒(méi)有地下管線，園林綠化、道路等檔案材料寥寥無(wú)幾。

2、缺乏統(tǒng)一的管理。從檔案管理機(jī)構(gòu)上看，有的單位成立了專(zhuān)門(mén)的檔案室，工程檔案管理到位。有的單位則不然，工程檔案由非檔案員兼管，形成的檔案材料五花八門(mén)。

四、工程檔案管理的實(shí)施方法

1、在思想上在重視工程檔案管理工作。建設(shè)工程中普遍存在著對(duì)工程檔案管理工作不太重視的情況，到工程完工即將竣工驗(yàn)收時(shí)，才開(kāi)始應(yīng)付整理，這給檔案整理帶來(lái)很大難度。其中主要原因在于工程建設(shè)管理過(guò)程中，施工單位對(duì)工程檔案在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎，施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對(duì)資料整理一般都是被動(dòng)應(yīng)付。不認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查及時(shí)按日記錄施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，到最后施工單位建筑工程檔案很有可能一塌涂，大量的缺資料使得工程竣工后無(wú)法歸檔備案缺乏真實(shí)性，所以工程檔案資料 最好應(yīng)定期或不定期檢查，引起各方面重視，避免大量的工作堆積。有鑒于此，建筑企業(yè)管理部門(mén)、檔案管理部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的檔案管理的法制教育工作。

2、建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各階段檔案資料有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期（從工程立項(xiàng)開(kāi)始）就應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)在明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過(guò)程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料收集、整理，以保證工程自項(xiàng)目開(kāi)始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)。

3、把好竣工驗(yàn)收資料質(zhì)量關(guān)，使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮作用。及時(shí)做好傳遞和變更記錄。在管理過(guò)程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門(mén)只有及時(shí)的對(duì)檔案的增減變動(dòng)及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來(lái)龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門(mén)獲取及時(shí)，有效檔案資料或信息。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí)，歸檔范符合要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文，嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收關(guān)，把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。

4、加強(qiáng)對(duì)工程檔案管理人員和相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑檔案管理工作中也發(fā)生了翻天覆地的變化，從而提高檔案管理人員的素質(zhì)水平也尤其重要。要提高檔案管理人員的現(xiàn)代管理素質(zhì)。檔案管理工作水平的高低、質(zhì)量的優(yōu)劣，取決于檔案工作人員的素質(zhì)。在加強(qiáng)政治思想教育和職業(yè)道德教育的同時(shí)，還必須要求檔案員，真正樹(shù)立“業(yè)務(wù)精通，愛(ài)檔案如珍，維護(hù)歷史服務(wù)現(xiàn)實(shí)”的理念。加強(qiáng)檔案人員自身業(yè)務(wù)建設(shè)，一方面要注意檔案人員的繼續(xù)教育，積極組織他們參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論，另一方面建立檔案工作網(wǎng)絡(luò)，著力選拔年紀(jì)輕、懂電腦且熱愛(ài)檔案事業(yè)、默默奉獻(xiàn)的人擔(dān)任專(zhuān)職檔案管理員，運(yùn)用現(xiàn)代化管理知識(shí)好先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高管理水平，使檔案工作跟上辦公自動(dòng)化步伐，更好地服務(wù)于建筑工程檔案管理工作，在工作中靈活運(yùn)用；要有較強(qiáng)的責(zé)任心，嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)。

5、加強(qiáng)施工管理，強(qiáng)化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過(guò)程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任，定期對(duì)施工技術(shù)人員加強(qiáng)編制檔案材料的培訓(xùn)，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。施工單位應(yīng)及時(shí)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行督促，檢查工程檔案材料編制情況，按照標(biāo)準(zhǔn)編制檔案材料，給后人留下寶貴的財(cái)富。

6、利用現(xiàn)代化手段，多角度、多層次開(kāi)發(fā)建筑工程檔案信息資源，做好檔案信息統(tǒng)計(jì)工作。大力推行對(duì)電子文件檔案在工程檔案中運(yùn)用，各部門(mén)還應(yīng)有效利用計(jì)算機(jī)資源，建立本部門(mén)的檔案檢索系統(tǒng)。提高各部門(mén)（公司）的檔案管理水平，提高各部門(mén)檔案管理工作的協(xié)調(diào)工作能力，方便各部門(mén)（單位）對(duì)檔案利用，籍以提高工作效率。按照檔案的性質(zhì)好類(lèi)型，收集整理的部門(mén)的檔案資料，內(nèi)容文件、記錄按照文件和記錄的形成部門(mén)和類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)與編號(hào)；對(duì)外來(lái)文件記錄與公司的模版文件記錄按照文件和記錄的來(lái)源、性質(zhì)不同分類(lèi)，編號(hào)采用其自然形成（特定）的編號(hào)。（如工程資料管理系統(tǒng)規(guī)定了基建文件、監(jiān)理文件、設(shè)計(jì)文件的分類(lèi)方法和編號(hào)原則）。

7、要加強(qiáng)信息匯總編研工作。改變過(guò)去那種看攤工業(yè)現(xiàn)狀，拓寬服務(wù)渠道，改善服務(wù)功能，用前瞻的眼光研究院利用者的需要，積極主動(dòng)地提供方便、快捷的優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。在充分了解室藏和用戶(hù)需求的基礎(chǔ)上通過(guò)縱向分析比較、專(zhuān)題跟蹤服務(wù)等方式，要立足服務(wù)改革檔案管理方式。一是要著眼發(fā)揮服務(wù)功能，健全和完善檔案管理制度，對(duì)檔案的收集、整理、歸檔、利用實(shí)行科學(xué)管理，使之規(guī)范化、制度化。二要利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，提升管理水平，依托信息化建設(shè)，有重點(diǎn)、成體系、分步驟地開(kāi)發(fā)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、復(fù)制技術(shù)、光盤(pán)技術(shù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，提高檔案信息服務(wù)水平或效率，著力改變信息收集、加工、處理、存儲(chǔ)、傳播等方面的落后狀況。三要及時(shí)收集資料信息，適時(shí)編排歸檔。