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1、觀念的轉(zhuǎn)變是最大的轉(zhuǎn)變,觀念的進步是最大的進步,觀念的落后是最大的落后,觀念一變天地寬。
2、社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、法律上有保障。
3、不論哪種形式,能搞活就行。不*有私有,有作為就行。不論規(guī)模大小,能發(fā)展就行。不論歸誰所有,能交稅就行。
4、老板放手放膽,政府撐腰壯膽。
5、計劃經(jīng)濟講級別,市場經(jīng)濟講實力,招商引資講服務。
6、小引資只能小發(fā)展,大引資才能大發(fā)展。小發(fā)展,大困難;大發(fā)展,小困難;不發(fā)展,最困難的觀念。
7、發(fā)展地方經(jīng)濟靠自身積累太慢,靠銀行貸款太難,靠群眾集資太險,引進和利用外資最佳。
8、來幫助我們吸引外資的是恩人,來投資我們的客商是親人,能打開招商引資局面的干部是能人,影響投資環(huán)境的人是罪人。
9、服務理念:親商、安商、富商。
服務要求:零障礙、低成本、高效率
服務手段:全過程、專業(yè)化、高績效
10、人人有職業(yè),個個有技能,家家有物業(yè)。
11、不能帶頭富,不能當干部;不能帶民富,不是好干部。
12、堂堂正正做人,清清白白做官,認認真直做事。
13、不管東西南北風,咬定發(fā)展不放松。
14、全力打造服務品牌,創(chuàng)造一種提速、提效、提質(zhì)、周到、周全、周密的辦事服務環(huán)境。
創(chuàng)造一種公開、公正、公平、寬松、寬大、寬厚的政策服務環(huán)境。
創(chuàng)造一種開明、開放、開通、大度、大膽、義氣的人文服務環(huán)境。
15、招商引資要發(fā)揚五千五萬的精神,走千山萬水,吃千辛萬苦,說千言萬語,想千方百計,引千萬外資。
16、轉(zhuǎn)變觀念是前提,抓住機遇是關鍵,搞好服務是保證,勇攀高峰是動力。
為全面落實中央和省、市、區(qū)政法工作會議精神,深化“法治__”建設,鎮(zhèn)黨委、政府決定,從現(xiàn)在起至今年年底,在全鎮(zhèn)集中開展“學五法倡四德促五進”法制宣傳教育實踐活動。現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十精神為指導,廣泛深入開展面向全鎮(zhèn)、面向群眾的法制宣傳教育實踐活動,推動人人學法、遵法、守法、用法,增強公民文明行為、依法辦事和彰顯美德的意識,推進“法治__”和社會主義核心價值體系建設,為建設更高水平、更高質(zhì)量全面小康社會提供強有力的法治保障和精神動力。
二、任務目標
“學五法倡四德促五進”主要內(nèi)容、目標任務——以學習宣傳新刑事訴訟法和新民事訴訟法、道路交通法律法規(guī)、老年人權(quán)益保障法、環(huán)境保護法、礦山安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)為重點,倡導加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“四德”教育,以法律進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村“五進”為載體,實現(xiàn)“一提升兩減少三下降”目標,即:進一步提升鎮(zhèn)域群眾的法律素養(yǎng)、法治觀念和社會責任感,減少環(huán)境污染對我鎮(zhèn)公民生產(chǎn)生活造成的危害,減少我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故和各類涉法涉訴糾紛,實現(xiàn)我鎮(zhèn)涉法涉訴案件明顯下降,實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)交通事故明顯下降,實現(xiàn)涉及老年人權(quán)益保障糾紛明顯下降。
三、宣傳主體
依據(jù)“五法”執(zhí)法主體確定宣傳主體,各宣傳主體要積極開展好“學五法倡四德促五進”法制宣傳教育實踐活動,確保法制宣傳教育落到實處、見到實效。新刑事訴訟法和新民事訴訟法宣傳主體:鎮(zhèn)司法所、__派出所;道路交通法律法規(guī)宣傳主體:鎮(zhèn)安監(jiān)站、__交警中隊;老年人權(quán)益保障法宣傳主體:鎮(zhèn)民政辦;環(huán)境保護法宣傳主體:鎮(zhèn)環(huán)保所;礦山安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)宣傳主體:鎮(zhèn)安監(jiān)站、__國土所。
四、工作內(nèi)容
(一)開展公共宣傳。通過發(fā)放學習材料、明白紙,充分利用鎮(zhèn)村社區(qū)宣傳欄,開辟村居法制宣傳一條街,張貼懸掛標語橫幅,在鎮(zhèn)巨型LED顯示屏滾動播放宣傳口號、圖像等多種形式,營造濃厚的宣傳氛圍。
責任單位:鎮(zhèn)文體站、鎮(zhèn)司法所
(二)推進“五法四德”進機關,提高依法管理和服務社會的水平。制定定期學法計劃,把五法內(nèi)容納入鎮(zhèn)機關每周正常的集體學習中去,采取自學和集中學習相結(jié)合,切實提高 機關工作人員五法知曉率和落實率,促進機關人員轉(zhuǎn)變服務態(tài)度,提高執(zhí)法水平。
責任單位:鎮(zhèn)機關黨總支
(三)推進“五法四德”進鄉(xiāng)村、進社區(qū),促進和諧__建設。擇期開展村級兩委班子成員五法四德培訓班,強化村級普法隊伍建設,利用村級科普宣傳欄等定期張貼更新法制宣傳圖畫材料等,積極開展法律趕集、入戶咨詢活動,與網(wǎng)格化管理和村級代辦服務中心相結(jié)合,建立法律咨詢聯(lián)系點,促進各村社區(qū)干部群眾知法守法依法辦事意識,促進管理有序、服務完善、文明祥和的新型村居、社區(qū)建設。
責任單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)司法所
(四)推進“五法四德”進學校,加強青少年學生素質(zhì)教育。把“五法四德”學習教育列入學校教學計劃,有法制副校長、法制輔導員組織舉辦法制講堂,組織開展法制圖片展覽等多種宣傳活動,充分發(fā)揮學校第一課堂的主渠道作用,增強學生學法積極性和守法自覺性。
責任單位:__中心校
(五)推進“五法四德”進企業(yè),促進企業(yè)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營。重點推進環(huán)境保護法、礦山安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、勞動合同法等在企業(yè)的落實,各相關職能部門在為企業(yè)服務過程中積極宣傳部門法,嚴格依法辦事,促使企業(yè)依法經(jīng)營、照章辦事,避免違法違規(guī)及糾紛發(fā)生。
責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)環(huán)保所、__國土所
五、實施步驟
(一)動員部署階段:2013年3至4月份,鎮(zhèn)級制定實施方案,各單位和部門按照方案,研究制定具體實施措施。
(二)組織實施階段:2013年4月至11月底,各單位和部門結(jié)合各自實際認真組織開展宣傳教育實踐活動。
(三)檢查驗收階段:2013年12月份,區(qū)、鎮(zhèn)“學五法倡四德促五進”法制宣傳活動領導小組辦公室將組織對活動開展情況進行全面檢查驗收。
六、組織領導
(一)加強組織領導。成立由鎮(zhèn)黨委副書記任組長的__鎮(zhèn)“學五法倡四德促五進”法制宣傳教育實踐活動領導小組。各單位和部門落實專人負責抓好本轄區(qū)、本部門的法制宣傳教育實踐活動,形成“黨委政府統(tǒng)一領導、主管部門各負其責”的活動實施機制。
一、強化組織領導,普法依法治理實現(xiàn)“四個落實”
(一)普法機構(gòu)落實。我局高度重視普法依法治理工作,成立了由局長李軍任組長,副局長熊信艷、紀檢組長笪邦祥任副組長,各科室負責人為成員的“六五”普法依法治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,明確蘇濤同志兼任辦公室主任,具體負責這項工作的綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查。“六五”普法工作開展以來,局黨組每年都要召開2-3次黨組會議,專題研究民族宗教普法依法治理工作,解決工作中存在的問題和困難。
(二)普法規(guī)劃落實。制定了《荊門市民族宗教系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和各個年度的普法依法治理工作要點,將民族宗教“六五”普法依法治理工作納入單位年度工作目標管理內(nèi)容,與業(yè)務工作同部署、同督辦、同考核,切實做到了年初有工作計劃,年終有工作總結(jié),從而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序開展并落到實處。
(三)保障措施落實。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理組織領導機制、目標責任機制、評估考核機制、獎懲激勵機制和經(jīng)費保障機制,局機關每年安排1萬元經(jīng)費用于法制宣傳教育,確保了民族宗教法制宣傳教育工作的正常開展。
(四)信息報送和檔案管理工作落實。工作中,我們及時向相關部門報送民族宗教普法依法治理工作信息,積極在新聞媒體上宣傳報道工作中的工作動態(tài)和先進典型。如:《荊門市積極創(chuàng)新宗教政策法規(guī)宣傳教育形式》在2012年分別被中國普法網(wǎng)、中國民主與法制網(wǎng)、湖北法治網(wǎng)等媒體網(wǎng)站采用。安排專人負責檔案的收集、整理和保管工作,單位普法依法治理檔案齊全、管理規(guī)范、工作軌跡清晰。
二、突出工作重點,普法依法治理堅持“四個面向”
(一)堅持面向黨政領導干部開展普法教育。近年來,我市民族宗教政策法規(guī)進黨校、進機關實現(xiàn)了常態(tài)化,有力擴大了民族宗教工作影響。市依法治市工作領導小組辦公室將《民族工作法律法規(guī)知識問答》納入了我市“六五”普法學習資料。市民宗局編印發(fā)放《民族宗教政策法規(guī)知識讀本》1000本。2012、2013連續(xù)兩年,市民宗局局長李軍走進課堂和會堂,為市委黨校“年輕干部成長工程”培訓班學員、市縣兩級人大政協(xié)領導干部和部分人大代表、政協(xié)委員,講授了我國民族宗教政策法規(guī)及基本知識。
(二)堅持面向機關干部開展普法教育。局機關建立有學習制度,征訂了“六五”普法教材,堅持每月15日集中學習黨的民族宗教方針政策和有關法律法規(guī)。領導班子和領導干部帶頭學法用法,班子成員每年集體學法都在2次以上,機關干部認真撰寫學法心得體會并開展交流活動。近兩年,我局先后3批16人次參加市依法治市工作領導小組辦公室、市法制辦組織的各類法制教育培訓活動,通過教育培訓,提高了民族宗教執(zhí)法人員的法制觀念、法律意識和執(zhí)法水平,樹立了民族宗教文明執(zhí)法的良好形象。
(三)堅持面向民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族群眾開展普法教育。民族方面,我們確定每年的10月為全市“民族團結(jié)進步宣傳月”,在民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族群眾中廣泛開展普法教育。2012年,我們組織荊門日報、荊門電視臺、荊門廣播電臺等主流媒體,多視角、深層次宣傳我市在促進各民族“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”中涌現(xiàn)出的先進典型。《荊門日報》開設專欄,大篇幅宣傳民族工作“三個條例”知識。各主流媒體分別以《土家族的新變遷》、《企業(yè)里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引領致富路》、《民族和睦的“親善大使”》為題,對我市民族團結(jié)進步的5個先進典型事跡進行了宣傳報道。
(四)堅持面向宗教界人士和信教群眾開展普法教育。為提高宗教界人士和信教群眾的法律意識和法律素質(zhì),近年來我們多形式開展了宗教政策法規(guī)宣傳教育活動。一是出臺文件指導。印發(fā)《關于在全市宗教界開展“宗教政策法規(guī)學習月”活動的通知》等文件,就“六五”普法期間及年度的宗教政策法規(guī)宣傳教育工作作出系統(tǒng)安排部署,指導各地和相關部門組織實施。二是開展培訓輔導。2012年3月26日,我局舉辦宗教政策法規(guī)培訓班,全市宗教干部和宗教界代表人士25人參訓。重點學習了《宗教事務條例》和《宗教活動場所財務監(jiān)督管理辦法》(試行),并就 “宗教三項重點工作”、“同心建農(nóng)谷,同行促跨越”主題實踐活動、以“安全年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動進行了探討交流。三是入寺(觀、教堂)宣傳引導。組織全市宗教干部進寺觀教堂,面對面宣講宗教政策法規(guī)知識,現(xiàn)場解答宗教界人士提出的各種問題,幫助他們解決學習、生活、工作中的實際困難。輯錄宗教政策法規(guī)宣傳口號50條、宗教必讀書目15篇,發(fā)給寺觀教堂,引導他們采取組辦專欄、懸掛標語、學好用好宗教必讀書籍等形式,營造學習宣傳氛圍,提升了宗教界人士和信教群眾的法律素質(zhì)和宗教素養(yǎng)。為配合市人大常委會開展的宗教事務條例執(zhí)法檢查,2013年6月,我們在荊門日報頭版開設了《宗教政策法規(guī)知識問答》,全面宣傳宗教政策理論和法律法規(guī)知識。
2020年10月17日是我國第七個扶貧日,也是第28個國際消除貧困日,在活動期間我鄉(xiāng)積極參加扶貧日特色產(chǎn)品扶貧消費展覽活動以及在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)開展一系列活動,現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧日工作開展情況匯報如下:
一、堅持基本原則、駛好舵、駕好航
(一)堅持政府引導,把握正確方向。
充分發(fā)揮政府主導作用,增強政治意識,強化政治責任,牢牢把握主旋律;堅持守正創(chuàng)新,弘揚社會主義核心價值觀,傳播脫貧攻堅正能量,確保各項活動正確政治方向。
(二)堅持務實創(chuàng)新,動員廣泛參與。
創(chuàng)新思路,搭建平臺,運用新媒體,探索新宣傳路徑、內(nèi)容和形式,激勵廣大干部群眾保持勢頭和工作干勁,動員社會各界廣泛參與,凝聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大合力。
(三)堅持依法合規(guī),注重務實節(jié)儉。
嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省委、省政府十項規(guī)定及其實施細則以及縣委、縣政府相關規(guī)定,嚴格遵照有關法律法規(guī)要求,做到務實節(jié)儉、公開透明,主動接受社會各方面的監(jiān)督。
二、充裕活動內(nèi)容、創(chuàng)造良好氛圍
(一)積極宣傳動員、營造良好社會氛圍。
為全方位、多形式的宣傳扶貧日系列活動,擴大公眾對扶貧日的知曉度、參與度,營造人人參與扶貧濟困的濃厚社會氛圍。我鄉(xiāng)在五個村以及鄉(xiāng)政府內(nèi)懸掛宣傳標語共計6幅,向轄區(qū)農(nóng)戶發(fā)放倡議書400余份,在鄉(xiāng)LED宣傳板滾動播放扶貧日宣傳口號,并通過移動公司軟件移動云MAS業(yè)務平臺發(fā)送774條扶貧日宣傳,激勵帶動社會各界積極加入“扶貧濟困、樂善好施”的行動中來。
(二)積極做好脫貧攻堅評選推薦表揚工作。
按照上級工作安排和相關要求,為開展好2019年脫貧攻堅先進集體和先進個人評選工作,我鄉(xiāng)以勇挑重擔、無私奉獻、事跡突出、群眾公認、滿意為選擇推薦基準選擇了一名第一書記和一名支部書記為我鄉(xiāng)2019年脫貧攻堅先進個人。
(三)積極開展消費扶貧活動。
為進一步提高農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量,擴展貧困戶增收渠道,促進產(chǎn)品穩(wěn)定銷售,為展示我鄉(xiāng)脫貧成果。積極聯(lián)絡組織協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)一家自營企業(yè)參加縣級開展的扶貧日特色農(nóng)產(chǎn)品展覽活動,為開展好消費扶貧活動增添一份來自高山的助力。
(四)扶貧濟困、你我同行積極開展自愿捐贈活動。
為匯聚扶貧愛心力量,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,本著“扶貧濟困、個人自愿、量力而行”的原則。雪中送炭大愛無疆,多彩社會同步小康。我鄉(xiāng)干部職工以以購代捐的形式,共計采購1200元的扶貧物資,充分體現(xiàn)了我鄉(xiāng)干部職工對扶貧事業(yè)的大力支持。
(五)抓好中國社會扶貧網(wǎng)推廣工作。
為做好中國社會扶貧網(wǎng)推廣工作,大力宣傳愛心幫扶典型、自主典型脫貧經(jīng)典案例,特色扶貧產(chǎn)品展示,我鄉(xiāng)107名黨員干部積極主動帶頭下載注冊APP,并要求做到一傳十十傳百的要求,形成全民參與、全社會關注的濃厚氛圍。
(六)開展“脫貧攻堅,法治同行”主題法治宣傳活動。
10月17日在我鄉(xiāng)發(fā)放法制宣傳資料400余份以及組織15名黨員干部、職工走村入戶開展法治宣傳活動特別是向貧困戶大力宣傳黨和政府的扶貧政策和相關法律法規(guī),并在鄉(xiāng)政府設立咨詢臺1個解答群眾法律咨詢,此次活動惠及人次達到800余人次,營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
一、目標與任務
(一)工作目標:總結(jié)推廣農(nóng)村金融教育培訓試點工作經(jīng)驗,建立符合轄區(qū)實際的農(nóng)村金融教育培訓工作機制,全面開展農(nóng)村金融教育培訓工作,提高廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的金融知識水平,增強獲取和使用金融產(chǎn)品、加快自身增收致富的能力;大力推進農(nóng)村社會信用環(huán)境建設,改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,推動農(nóng)村金融組織、金融產(chǎn)品和金融服務創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)村金融產(chǎn)品與“三農(nóng)”金融需求的充分“對接”,解決“三農(nóng)”貸款難問題。
(二)主要任務
1.建立農(nóng)村金融教育新模式。依托中國農(nóng)村金融教育基金會“金惠工程”,建立金融志愿者教育培訓機制,推廣三級志愿者教育方法。
2.建立農(nóng)村金融知識宣傳站。依托全市已建立的農(nóng)村金融服務工作站,對金融服務工作站賦予金融知識宣傳站職能,實施農(nóng)村金融知識定點宣傳。在金融服務工作站擺放宣傳資料,專人(農(nóng)村金融教育三級志愿者)輔導講解,便于農(nóng)民急需急用。同時,不斷擴充金融知識宣傳站點,力爭到2015年底,實現(xiàn)全市農(nóng)村金融知識宣傳站自然村全覆蓋。
3.建立農(nóng)村金融宣講聯(lián)動機制。將金融知識宣傳與金融機構(gòu)業(yè)務拓展有機結(jié)合起來,實行聯(lián)合聯(lián)動,提高宣傳工作的廣度和深度。
4.建立綜合宣傳工作機制。充分利用“科技之春三下鄉(xiāng)”、珍愛信用記錄日、法制宣傳日等節(jié)日,開展金融知識的綜合宣傳活動,向群眾介紹金融基礎知識、儲蓄理財、農(nóng)戶信貸、銀行卡使用、ATM機操作、網(wǎng)上支付、個人信用信息保護、防金融詐騙等金融業(yè)務常識。
5.建立立體宣傳體系。組建農(nóng)村金融知識宣傳工作隊,深入農(nóng)村學校、農(nóng)戶家中、個體戶門店、企業(yè)產(chǎn)品推介會、專業(yè)合作社等上門宣傳。依托政府部門“大課堂”,增設金融知識課程,為不同層次人員(如返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞務輸出等)進行專題培訓。向農(nóng)村圖書室、金融服務工作站捐贈金融知識書籍,宣講金融業(yè)務,營造農(nóng)村金融文化氛圍。
6.建立信息報送機制。編發(fā)工作簡報,反映工作成效,交流經(jīng)驗做法。特別要運用好電視、廣播、報紙等新聞媒體,宣傳工作典型,擴大工作影響力。
二、方法步驟
(一)培訓階段
1.召開動員會,部署工作任務。在召開“市農(nóng)村金融教育培訓試點擴大會議”,討論總結(jié)試點工作經(jīng)驗,現(xiàn)場觀摩試點村農(nóng)村金融教育培訓集中宣講,交流試點工作體會,討論市開展農(nóng)村金融教育工作實施方案,部署安排全市各縣(區(qū))農(nóng)村金融教育培訓工作。
2.組建志愿者隊伍。各縣(區(qū))金融辦、縣農(nóng)村金融教育培訓領導小組辦公室在縣域各金融機構(gòu)中招募金融教育一級志愿者,志愿者招募以“本土化”為原則。由一級志愿者對二級、三級志愿者進行農(nóng)村金融教育體制現(xiàn)狀和改革方向、小額信貸和農(nóng)業(yè)保險知識及有關政策規(guī)定的培訓,并進行農(nóng)村金融教育的方式和方法、從事社會公益活動的意義及價值觀等方面的培訓,使其能夠承擔各項培訓任務。各縣(區(qū))首期選擇5人左右,以人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵儲銀行等金融機構(gòu)業(yè)務骨干為主,形成一級培訓師資隊伍,一級志愿者負責對以鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村能人和金融業(yè)務推展員為主體的二級志愿者的培訓。二級志愿者負責對三級志愿者及農(nóng)戶的培訓。
3.確定培訓對象和內(nèi)容。各縣(區(qū))圍繞農(nóng)村金融基礎知識,并結(jié)合縣域經(jīng)濟、金融發(fā)展實際,以及農(nóng)戶金融知識需求,自主確定教育培訓內(nèi)容。主要內(nèi)容應包含以下幾個方面:一是以農(nóng)信社、郵儲銀行和農(nóng)行等涉農(nóng)金融機構(gòu)信貸業(yè)務骨干為重點進行培訓。在規(guī)劃期內(nèi)計劃培訓20人。主要培訓小額信貸知識、信貸市場營銷、貸款操作流程和管理技術(shù)、風險控制以及農(nóng)戶征信管理等內(nèi)容。二是培訓村官。重點培訓大學生村官和擔任信貸聯(lián)絡員(協(xié)管員)的村干部,充分利用資源,把對村官的培訓,融入到政府組織的縣、鄉(xiāng)、村干部的培訓班中,在規(guī)劃期內(nèi)計劃培訓100人。主要內(nèi)容是農(nóng)村金融改革與小額信貸、農(nóng)戶資信評估、家庭預算、家庭債務管理、農(nóng)村金融服務、誠信教育與防范金融詐騙等。三是培訓農(nóng)戶。把對農(nóng)民的金融知識培訓鑲嵌到扶貧辦、社保部門組織的各類培訓中去。充分利用扶貧辦、社保部門組織的各類培訓班,加大對農(nóng)民的培訓,各縣(區(qū))在規(guī)劃期內(nèi)培訓人數(shù)應占農(nóng)戶數(shù)的50%以上。培訓內(nèi)容主要有和農(nóng)民緊密聯(lián)系的小額信貸、農(nóng)民工銀行卡特色服務、金穗惠農(nóng)卡、富秦家樂卡、郵政綠卡、ATM和POS機使用、人民幣反假、誠信教育、防范金融詐騙、農(nóng)村保險、農(nóng)村信用合作組織等知識的培訓。四是培訓中小企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、個體工商戶等法人代表和財會人員。各縣(區(qū))在規(guī)劃期內(nèi)培訓企業(yè)數(shù)應達到總數(shù)的60%以上。培訓內(nèi)容主要有企業(yè)財務預算與管理、金融服務、誠信教育、貸款操作流程、風險控制、農(nóng)村保險知識等。
4.培訓方式。由中國金融教育發(fā)展基金會組織編寫教材,制作音像資料,提供機頂盒。一是對村干部、農(nóng)戶和農(nóng)村微小企業(yè)主的培訓。對該類人員的培訓本著“不離村”的原則,利用安裝在村委會或村小學的遠程教育網(wǎng)絡資源,采用“遠程教育+志愿者輔導答疑”的方式就地培訓。二是對農(nóng)村金融機構(gòu)信貸業(yè)務骨干的培訓。培訓一般在農(nóng)村金融機構(gòu)所在地開展。采用“放映錄像資料+討論練習+老師現(xiàn)場輔導”的形式。三是對農(nóng)村金融機構(gòu)管理人員的培訓。培訓在農(nóng)村金融機構(gòu)所在縣舉辦。采用“面授專題講座+研討+考察”的方式開展。
(二)實施階段
1.確立試點村鎮(zhèn),示范帶動。各縣(區(qū))圍繞全市農(nóng)村金融教育工程,參照“先期試點、探索途徑、整村復制”的方法,先期在信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定3個村,依托農(nóng)村金融服務工作站、銀行卡助農(nóng)取款服務站開展教育培訓試點工作,充分發(fā)揮典型引路,示范帶動,以點帶面,輻射號召的作用,最終實現(xiàn)整村推進,逐步推廣,實現(xiàn)預定目標。
2.創(chuàng)新載體,廣泛宣傳。各縣(區(qū))要采取多種有效方式大力宣傳農(nóng)村金融教育工作,營造良好的工作氛圍。一是大力加強陣地宣傳。在金融機構(gòu)門前設置宣傳點、街道懸掛橫幅、在各縣(區(qū))中心廣場集中宣傳,利用電視等媒體在縣城和廣大農(nóng)村廣泛宣傳。二是深入開展流動宣傳。發(fā)揮志愿者作用,結(jié)合金融機構(gòu)具體業(yè)務,深入基層,走村入戶向農(nóng)戶講解相關知識。利用農(nóng)村古會和農(nóng)歷節(jié)日,開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的宣傳活動,編撰通俗易懂的宣傳口號,在寓教于樂中使教育活動家喻戶曉,深入人心。三是重獎在教育活動中表現(xiàn)突出的志愿者和村鎮(zhèn),樹立典型,擴大影響,努力營造良好的農(nóng)村金融教育工作氛圍。
3.部門聯(lián)動,各盡其責。農(nóng)村金融教育是一項涉及面廣、工作量大的復雜工程,需要各個部門的積極參與和配合,尤其需要得到縣、鄉(xiāng)、村各級黨政部門的積極支持協(xié)作。各縣(區(qū))政府、人民銀行要在活動中發(fā)揮主導作用,要經(jīng)常性地檢查指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作進展情況,及時協(xié)調(diào)各職能部門工作,努力形成既各盡其責,又密切協(xié)作的良好工作格局。
(三)總結(jié)驗收階段
1.量化評價,驗收成果。各縣(區(qū))要按照中國金融教育發(fā)展基金會的目標體系,細化指標,逐條量化。教育培訓協(xié)調(diào)領導小組對兩年的教育、普及和培訓成果進行一次綜合評價,為進一步推進工作提供參考。
2.開展農(nóng)村金融教育先進個人和創(chuàng)新成果評選獎勵活動。對在推廣工作中表現(xiàn)突出的志愿者和農(nóng)村金融教育創(chuàng)新成果,由各縣(區(qū))自行評選并進行表彰獎勵,并向市農(nóng)村金融教育培訓領導小組辦公室(設在市人民銀行)推薦,由市農(nóng)村金融教育培訓領導小組辦公室組織聯(lián)評后向中國農(nóng)村金融教育基金會推薦。
3.加強教育培訓工作研究,總結(jié)農(nóng)村金融教育培訓先進經(jīng)驗和做法。各縣(區(qū))要圍繞教育培訓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做好農(nóng)村金融教育專題研究,運用研究成果更好地指導教育培訓工作實踐。
三、工作措施
(一)完善機制,保障推廣工作順利開展。各縣(區(qū))成立農(nóng)村金融教育培訓領導小組,下設辦公室。領導小組的職責是統(tǒng)籌指導各縣(區(qū))農(nóng)村金融教育培訓工作。辦公室職責是負責貫徹實施領導小組的各項決議,負責本縣(區(qū))農(nóng)村金融教育培訓的組織協(xié)調(diào)工作,為教育培訓活動開展提供技術(shù)支持;組織和管理本縣(區(qū))農(nóng)村金融教育志愿者隊伍;實行季度聯(lián)席會議制度,擬定實施方案、志愿者管理和考核評估激勵辦法、農(nóng)村金融教育培訓效果評估辦法,為活動提供組織和制度保障。
(二)整合宣教資源,提高金融知識普及面。各縣(區(qū))要將人民幣反假、征信、支付結(jié)算、銀行卡、理財、保險、小額信貸、金融惠農(nóng)惠民政策等知識宣傳整合為以“金惠工程”為載體的統(tǒng)一宣傳培訓平臺,通過舉辦農(nóng)村金融教育培訓、農(nóng)民工銀行卡、刷卡無障礙示范街區(qū)、金融知識宣傳月等啟動儀式,充分利用廣播電視、鄉(xiāng)村公交車、政府大講堂、村組會議、當?shù)貏趧蛰敵鋈藛T技能培訓會、進村入戶集中培訓等方式,加大對農(nóng)民和鎮(zhèn)、村組干部及金融機構(gòu)信貸員金融知識宣傳培訓,不斷提高宣傳普及的廣度和深度。
(三)實施進村入戶集中宣教,探索可復制模式。針對農(nóng)民居住分散,在村鎮(zhèn)集中辦班培訓組織難度較大的實際,各縣(區(qū))應選取具有代表性的行政村,由志愿者、包片信貸員、村負責人分級包抓,充分利用農(nóng)閑時間,以及村組會、集市、廟會等場合,通過播放音像資料、組織農(nóng)民講授金融知識、現(xiàn)場答疑解惑、受理銀行卡申請業(yè)務、進村入戶講解,進行點對面、點對點的培訓,將金融知識送到田間地頭及農(nóng)民的生產(chǎn)生活之中,起到示范帶動作用,探索建立可復制模式。
(四)儲備志愿者人才庫,增強隊伍素質(zhì)。各縣(區(qū))通過招募大學生村官,農(nóng)信社鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點、金融服務工作站點負責人等為主體的志愿者隊伍,對二級志愿者進行集中培訓。將各縣(區(qū))鄉(xiāng)村干部、致富能人造冊登記,作為三級志愿者后備力量,為開展農(nóng)村金融教育培訓活動儲備人才,形成一支規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教育培訓志愿者隊伍。