數(shù)字化管理

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數(shù)字化管理范文第1篇

[關(guān)鍵詞]檔案管理 數(shù)字化

[中圖分類號(hào)]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2014）02-0064-01

王麗（1982-），吉林德惠人，德惠市人力資源和社會(huì)保障局初級(jí)助理管員。

一、檔案數(shù)字化管理的必然性

首先，檔案數(shù)字化是時(shí)展的必然。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和多媒體技術(shù)的發(fā)展，使分散于不同載體、不同地點(diǎn)的信息得以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化存儲(chǔ)。通過網(wǎng)絡(luò)互通，實(shí)現(xiàn)共享利用，方便快捷，因此形成了大量的數(shù)字化檔案。同時(shí)，數(shù)字化檔案也有很多傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案所不能代替的優(yōu)勢(shì)，如數(shù)字化檔案節(jié)省占地空間，查閱方便，節(jié)約了保管費(fèi)用，避免了人力浪費(fèi)。數(shù)字化檔案?jìng)鬟f快速，利用及時(shí)，大大提高了工作效率。因此，檔案數(shù)字化將是未來時(shí)展的必然趨勢(shì)。隨著數(shù)字化檔案的興起，檔案管理數(shù)字化必然應(yīng)運(yùn)而生。檔案管理數(shù)字化是發(fā)展的必然要求，也是因?yàn)槠溆胁豢商娲淖饔?。首先，?shù)字化管理更有利于保護(hù)檔案。因?yàn)樵趯鹘y(tǒng)檔案資源數(shù)字化的過程中，必將能夠發(fā)現(xiàn)檔案中不完整和欠缺部分，便于及時(shí)補(bǔ)齊，同時(shí)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)還可以彌補(bǔ)紙張字跡模糊、污損的問題。檔案數(shù)字化后成為原紙質(zhì)檔案的副本，相當(dāng)于一個(gè)備份，極大限度地保護(hù)了原件資料的完整性。其次，檔案管理數(shù)字化也有利于改進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量，提高歸檔、立卷、查詢效率。

二、檔案數(shù)字化管理的內(nèi)容

數(shù)字化管理主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)以及安全保障體系建設(shè)等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)是指是對(duì)電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源各方面制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)施的過程，對(duì)于確保數(shù)字化檔案管理的安全、暢通具有十分重大的意義。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的建設(shè)，它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎(chǔ)條件。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要包括檔案信息的收集、管理、利用、安全等方面，關(guān)系到檔案數(shù)字化管理的速度與質(zhì)量。檔案信息化資源建設(shè)包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設(shè)主要指數(shù)據(jù)庫建設(shè)。人才建設(shè)指專業(yè)人才，特別是既懂檔案業(yè)務(wù)，又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才，是當(dāng)前數(shù)字化檔案管理工作所需要的。

最后是檔案數(shù)字化管理所需的安全保障體系建設(shè)，檔案數(shù)字化管理過程需要有強(qiáng)大的安全保障體系支撐，這是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，主要應(yīng)該由以下五個(gè)要素組成：法制標(biāo)準(zhǔn)保障、基礎(chǔ)設(shè)施保障、組織管理保障、安全技術(shù)保障和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制。積極促進(jìn)檔案整體信息化應(yīng)用水平的全面提高，為信息化建設(shè)保駕護(hù)航。

三、檔案管理數(shù)字化要把握的環(huán)節(jié)

我國的檔案管理數(shù)字化建設(shè)剛剛發(fā)展，其中有需要改善的環(huán)節(jié)，也有需要注意避免的問題。

（一）避免資源的浪費(fèi)

電子文件與紙質(zhì)文件的雙重保管容易造成資源的浪費(fèi)，有些檔案已經(jīng)形成了廣泛傳播的電子文件，就沒有必要轉(zhuǎn)化成紙質(zhì)文檔再保存一次。因此，除了對(duì)已有珍貴檔案進(jìn)行數(shù)字化再傳播和保存外，后續(xù)檔案的管理就要注意避免資源浪費(fèi)的問題。

（二）提高數(shù)字化檔案利用率

數(shù)字化檔案具有非常方便快捷的優(yōu)勢(shì)，這是紙質(zhì)檔案無法比擬的。其傳播快捷、查閱快捷、使用快捷，因此，完全有理由提高數(shù)字化檔案的利用率，使之充分發(fā)揮作用。但現(xiàn)實(shí)往往不盡如人意，人們對(duì)于浩瀚的網(wǎng)絡(luò)資源往往只利用了其20%的功能。因此，要提高數(shù)字化檔案的利用率，首先應(yīng)該建立起檔案電子化的系統(tǒng)工程，做好系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)，配套設(shè)備選型，檔案管理軟件的開發(fā)和采用，檔案整理和錄入，備份和安全措施也要做好。面對(duì)大量的查詢和共享，檔案管理系統(tǒng)的設(shè)備首先要選用雙服務(wù)器的設(shè)備，并進(jìn)行雙備份，同時(shí)設(shè)置查詢系統(tǒng)，為資源共享提供方便。

（三）提高檔案管理人員隊(duì)伍水平

檔案管理要轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化管理，檔案管理工作也由原來的勞動(dòng)密集型工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)技能型工作。這就要求檔案管理人員的知識(shí)技能水平也要有相應(yīng)的提高，這一方面包括檔案整理者的宏觀分析能力，準(zhǔn)確識(shí)別有效檔案進(jìn)行歸檔；另一方面，根據(jù)眾多使用者的要求提供準(zhǔn)確的檔案。這都要求檔案管理者具有一定的知識(shí)技能水平，需要高素質(zhì)技能的信息化人才。因此，管理部門要加強(qiáng)檔案管理人員這方面的培訓(xùn)，提高電子文件管理意識(shí)，加快工作轉(zhuǎn)型，提高檔案管理水平。

四、檔案管理數(shù)字化中對(duì)電子檔案的管理

（一）電子檔案的鑒定

在歸檔管理前，首先要對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。鑒別檔案的價(jià)值以確定管理期限，對(duì)無保存價(jià)值的電子文件進(jìn)行刪除和銷毀。對(duì)電子檔案的有效鑒別是保證檔案管理工作準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)的前提。

（二）電子檔案的著錄歸檔

對(duì)電子文件的著錄包括。對(duì)歸檔前文件著錄和歸檔后文件著錄，歸檔前著錄的文件有文件級(jí)與案卷級(jí)，歸檔后只需對(duì)案卷級(jí)文件進(jìn)行著錄。檔案管理部門可以將需要的著錄項(xiàng)目編成表格發(fā)放給檔案形成單位，實(shí)現(xiàn)雙方的銜接。

數(shù)字化管理范文第2篇

一、 醫(yī)院檔案信息數(shù)字化管理的優(yōu)勢(shì)

傳統(tǒng)筆紙化醫(yī)療辦公已經(jīng)難以符合現(xiàn)代辦公的需求。我國醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)院運(yùn)營管理技術(shù)，受到了醫(yī)學(xué)界學(xué)者的肯定和醫(yī)院的喜愛，醫(yī)院工作形式漸漸變成了無紙化辦公，運(yùn)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛搜集和妥善儲(chǔ)存醫(yī)院檔案信息，這一改變也為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理創(chuàng)造了條件。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)檔案管理方式完全替代了傳統(tǒng)的紙張式檔案管理，這不僅降低了醫(yī)院檔案管理費(fèi)用支出，還節(jié)省了大量空間，而且能夠隨時(shí)隨地對(duì)檔案信息進(jìn)行查閱與儲(chǔ)存，操作方便，并且還能解決紙張打印清晰度較低和浪費(fèi)等棘手問題。檔案數(shù)字化管理，不僅節(jié)約了人力，而且提高了醫(yī)院檔案管理工作效率。

二、醫(yī)院檔案信息數(shù)字化管理的主要問題

（一）紙張存儲(chǔ)和信息儲(chǔ)存同時(shí)存在。在各種醫(yī)療研究和醫(yī)療活動(dòng)中，都是采用電子文件的方式記錄研究結(jié)果和會(huì)議記錄，同時(shí)在整個(gè)醫(yī)院進(jìn)行傳閱，從而有力地增加了醫(yī)院各科室的工作效率。然而，往往在電子文件閱讀完成和工作完成后，都需要進(jìn)行紙張歸檔保存。在這一過程中便出現(xiàn)了紙張文件與電子文件同時(shí)存在的情況，不僅增加了醫(yī)院成本，而且制約了醫(yī)院數(shù)字化管理的發(fā)展進(jìn)程。

（二）對(duì)數(shù)字化檔案管理認(rèn)識(shí)不深。目前，大多數(shù)醫(yī)院大力推廣檔案信息數(shù)字化管理，然而醫(yī)院工作人員依然慣于采用紙張進(jìn)行辦公，將檔案數(shù)字化管理當(dāng)作軟任務(wù)，并未引起高度重視，傳遞文檔和借閱文檔信息依然采取人力的方式，這不僅影響了數(shù)字化管理作用的發(fā)揮，而且增加了人力資源，使得數(shù)字化管理流于形式。

（三）電腦網(wǎng)絡(luò)的安全問題。電腦網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)檔案具有傳閱方便、速度快、空間小等特征，然而隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，威脅網(wǎng)絡(luò)的因素也漸漸出現(xiàn)，例如數(shù)字檔案信息不穩(wěn)定性、能夠隨意修改、對(duì)硬件要求較高等問題。

三、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理數(shù)字化的策略

（一）建立健全醫(yī)院數(shù)字化信息檔案管理平臺(tái)。為了實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理，醫(yī)院必須制定一套符合醫(yī)院實(shí)際情況的檔案管理軟件系統(tǒng)，配齊相關(guān)硬件設(shè)施。檔案管理系統(tǒng)具有雙服務(wù)器、光盤等雙備份和高速掃描儀集中掃描等作用，確保檔案資料能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)歸檔，提高檔案管理的安全性。

（二）加強(qiáng)檔案資料管理相關(guān)領(lǐng)域的信息交流。一是在數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)之間建立橋梁。醫(yī)院需要在信息查詢接口程序中添加檔案資料查詢功能，將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、認(rèn)識(shí)管理系統(tǒng)、教研管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)同檔案資料管理系統(tǒng)密切結(jié)合起來。這一做法有助于對(duì)各部門的電子文件進(jìn)行全面收集，進(jìn)一步完善檔案資料庫，使得數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)同辦公自動(dòng)化系統(tǒng)之間形成密切的關(guān)聯(lián)。二是在紙質(zhì)文件和電子文件之間構(gòu)建紐帶。對(duì)于紙質(zhì)文件和電子文件雙重保存的問題，能夠把電子文件和紙質(zhì)文件以影像、文本的方式共存，同時(shí)基于檔案的特征，制定相關(guān)的檔案管理機(jī)制。為了保證檔案資料的安全，電子文檔和紙質(zhì)文檔之間必須確保其可共享性和非重疊性。

（三）構(gòu)建高素質(zhì)檔案管理專職隊(duì)伍。為了實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化，首先要求具有現(xiàn)代化的人，檔案管理人員必須具有較高的知識(shí)學(xué)歷和專業(yè)技能，不只是局限于一般的計(jì)算機(jī)操作。從當(dāng)前情況得知，大多數(shù)醫(yī)院現(xiàn)代高技術(shù)人員尤為緊缺，尤其是檔案管理、信息處理復(fù)合型人才，大多數(shù)檔案專職管理人員專業(yè)技能低，職業(yè)素質(zhì)差。雖然引入了現(xiàn)代化管理系統(tǒng)和設(shè)備，但是并未充分發(fā)揮其作用，更別說實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化了。檔案數(shù)字化管理的實(shí)現(xiàn)必須要求檔案專職人員具有高超中國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的分析能力，精確把握專業(yè)性較強(qiáng)的檔案。同時(shí)，還能夠基于利用者的要求提供大量的檔案數(shù)據(jù)信息。

數(shù)字化管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：公共管理；數(shù)字城市化；綜合競(jìng)爭(zhēng)力

一、數(shù)字化城市管理的現(xiàn)實(shí)狀況

在西方的發(fā)達(dá)國家，城市管理中的信息化、數(shù)字化水平已經(jīng)得到一定程度的發(fā)展，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家提升城市公共服務(wù)水平的主要方式。就我國的發(fā)展情況來看，近年來，我國的城市化水平越來越高，信息化發(fā)展越來越快，如何提供更好的更優(yōu)質(zhì)的城市公共服務(wù)成為所有城市建設(shè)者共同面對(duì)的課題。在我國城市化的建設(shè)中，近年來數(shù)字化的理念和方式已經(jīng)越來越多的被城市管理者所接受和倡導(dǎo)，成為各大中小城市，甚至縣城管理追求的先進(jìn)管理方式。但是，目前的數(shù)字化城市服務(wù)主要集中于政府的領(lǐng)導(dǎo)下，雖然其經(jīng)營成果可圈可點(diǎn)，但是也存在著動(dòng)力不足、效率較低的問題，這都制約著城市公共服務(wù)能力的提升，都會(huì)產(chǎn)生一定的消極影響。如：各項(xiàng)公共信息公布不力，對(duì)于市民的服務(wù)水平有限，浪費(fèi)了一定的資源，缺少對(duì)人們意見的參考和考量，對(duì)社會(huì)亟需解決問題回應(yīng)不及時(shí)，在一定程度上抵消了其先進(jìn)性。

二、我國公共管理中數(shù)字化城市管理中存在的隱患

1、在數(shù)字化城市公共管理中存在不足。就城市管理中的主要組織機(jī)構(gòu)，城市的非政府組織并沒有一定的參與率，在參與上政府和非政府組織的不平衡，不利于公眾組織獲得信任；數(shù)字城市的公共組織工作中存在冗余，具有相同性質(zhì)的職能提供了不同職位，這種立場(chǎng)是不合理的數(shù)字城市部門的結(jié)構(gòu)，有效率低下的工作人員；數(shù)字城管在公共組織的志愿者管理中存在漏洞，志愿者招募的標(biāo)準(zhǔn)不具體，一般是由組織領(lǐng)導(dǎo)主觀的影響，加入義工組織后，沒有后續(xù)的培訓(xùn)，沒有組織和規(guī)范體系，志愿者成為內(nèi)部不穩(wěn)定的因素；數(shù)字城市公共組織應(yīng)為人民大眾服務(wù)，但在實(shí)踐中缺乏服務(wù)意識(shí)，故意疏遠(yuǎn)群眾，就不會(huì)得到人民的支持。

2、數(shù)字化城市公共管理的政策不能徹底地執(zhí)行。數(shù)字城市的公共政策執(zhí)行中，硬件設(shè)備投資大，落實(shí)有難度。數(shù)字化管理系統(tǒng)建成后，大量的基礎(chǔ)信息的采集錄入完備性較差。隨環(huán)境的變化，信息的更新較緩慢。數(shù)字化城市管理體現(xiàn)在單一部門，協(xié)調(diào)不夠，存在資源浪費(fèi)現(xiàn)象。如城鄉(xiāng)一體化平臺(tái)、數(shù)字化城市管理指揮中心、城市交通信息化平臺(tái)等，信息共享、人員共享、資源共享不能統(tǒng)一。職責(zé)交叉，不能發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，造成工作有扯皮現(xiàn)象。這些問題成為提升城市管理數(shù)字化水平的最大障礙。

3、數(shù)字化城市公共管理相關(guān)機(jī)構(gòu)積極性不強(qiáng)。城市公共政策的五個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成各方面的相互補(bǔ)充，而且還納入了公眾參與，這是它值得推動(dòng)的地方，但對(duì)參與人的宣傳力度，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，參與的范圍也是比較狹窄的。數(shù)字城市管理的公共政策初衷是好的，也有成功的好的案例。但一刀切的推廣，而不考慮一個(gè)城市的發(fā)展實(shí)際情況，特別是大中小城市的不同及縣城的發(fā)展水平，造成政策執(zhí)行的積極性不高。數(shù)字化管理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在，但現(xiàn)有的績(jī)效指標(biāo)要么過于寬泛要么過于精細(xì)，這些過于寬泛或精細(xì)的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并不現(xiàn)實(shí)，在績(jī)效評(píng)價(jià)過程中往往會(huì)忽視實(shí)際情況，所以評(píng)估結(jié)果是不可靠的。管理部門績(jī)效考核的設(shè)置問題，不是要專門成立績(jī)效考核部門，而是要對(duì)這一職能部門的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣評(píng)價(jià)系統(tǒng)是分散的、不協(xié)調(diào)的話，就成了繁瑣的績(jī)效評(píng)價(jià)；績(jī)效評(píng)價(jià)方法過于單一、缺乏創(chuàng)新，缺乏好的評(píng)價(jià)方法和技術(shù)，評(píng)價(jià)過程中還沒有得到有效的監(jiān)督，存在隨意性和主觀性，評(píng)價(jià)結(jié)果往往是扭曲的。這些諸多原因?qū)е鹿补芾硐嚓P(guān)部門認(rèn)同度不夠，擺花架子，創(chuàng)建數(shù)字化管理城市平臺(tái)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、持續(xù)性都有待進(jìn)一步提高。

三、構(gòu)建公共管理中數(shù)字化城市的實(shí)現(xiàn)路徑

1、政府主導(dǎo)，注重?cái)?shù)字化城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施。新模式數(shù)字化城市管理的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中既有信息技術(shù)的應(yīng)用，也有各政府部門、職能部門的整合，也調(diào)動(dòng)了群眾參與。一個(gè)基本的原則是數(shù)字城市建設(shè)要有科學(xué)的規(guī)劃，這是現(xiàn)代城市規(guī)劃的唯一途徑。城市管理者應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，解決管理、系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)等兼容性問題，并通過規(guī)劃考慮各子系統(tǒng)。以政府為主導(dǎo)，全面集合社會(huì)上可以利用的資源，擴(kuò)大信息的開放性和透明度，充分挖掘現(xiàn)有數(shù)字資源的潛力，提高利用的效率，調(diào)動(dòng)起參與者的積極性，為城市的數(shù)字化管理注入最原始的力量。

2、引入市場(chǎng)化運(yùn)營模式，完善配套設(shè)施，創(chuàng)新管理機(jī)制。數(shù)字化的城市建設(shè)，需要有健全的基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ)，一些大型的數(shù)據(jù)處理中心是必備的硬件設(shè)施，其中的操作運(yùn)營管理都是必備的軟件設(shè)施。真正高水平的信息化城市管理應(yīng)該是軟硬件兩手都要硬，兩者不可偏廢。而引入市場(chǎng)機(jī)制，評(píng)價(jià)考核指標(biāo)在政府的監(jiān)督下會(huì)更真實(shí)，也更能充分的調(diào)動(dòng)起能動(dòng)性，其效率高將是顯而易見的。激發(fā)各市場(chǎng)主體參與的積極性，運(yùn)用市場(chǎng)化的管理手段，針對(duì)不同的主體，采用與之相匹配的針對(duì)性方式，促使更多的企業(yè)、部門、社會(huì)團(tuán)體參與到數(shù)字化城市的建設(shè)中來，讓人們能夠更好的更主動(dòng)的緊跟時(shí)展的步伐，讓整個(gè)社會(huì)處于信息化、智慧化的構(gòu)建和享受中。

3、秉持盡力而為和量力而行的原則，循序漸進(jìn)，打造標(biāo)桿典范。任何事物的發(fā)展都是有其必然規(guī)律的，即不可操之過急，又不可慢慢吞吞，應(yīng)該結(jié)合城市具體的發(fā)展情況和所處階段，采取與本城市相契合的數(shù)字化的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步提升城市的數(shù)字化水平?，F(xiàn)有的數(shù)字化城市建設(shè)的戰(zhàn)略中必須要體現(xiàn)人民群眾的呼聲和利益，必須切中時(shí)弊，針對(duì)時(shí)下最迫切的問題進(jìn)行解決，幫助市民群體提升生活滿意度，創(chuàng)造更加舒適的城市生活。城市，是讓生活更美好的，就需要真正讓我們的城市成為最適宜居住的地區(qū)。這就要求城市建設(shè)者不斷地提升公共服務(wù)的能力，運(yùn)用信息化數(shù)字化的手段，把握城市發(fā)展的規(guī)律，逐步提高城市的整體競(jìng)爭(zhēng)力，不斷改善人們的生活水平，促進(jìn)城市的長(zhǎng)治久安。

作者:李紅光 單位:唐山市樂亭縣城市管理行政執(zhí)法局

參考文獻(xiàn)：

數(shù)字化管理范文第4篇

第一條為加強(qiáng)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，整合城市管理資源，規(guī)范城市管理行為，提高城市管理效能，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條杭州市市區(qū)實(shí)行城市化管理的地區(qū)，均應(yīng)納入數(shù)字化城市管理范圍。

第三條本辦法所稱數(shù)字化城市管理，是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，量化城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理行為，形成發(fā)現(xiàn)、處置和監(jiān)督城市管理問題的完整閉合系統(tǒng)的方法。

第四條本市數(shù)字化城市管理工作，實(shí)行資源整合、信息共享、分工合作以及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督、分級(jí)指揮、按責(zé)處置的原則。

第五條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市數(shù)字化城市管理工作。

市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)全市數(shù)字化城市管理的規(guī)劃建設(shè)、組織實(shí)施、指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。

各區(qū)人民政府（含杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，下同）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)數(shù)字化城市管理的組織實(shí)施工作。

信息化、建設(shè)、規(guī)劃、公安、城管執(zhí)法、民防、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好數(shù)字化城市管理的有關(guān)工作。

第六條市數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市數(shù)字化城市管理的具體實(shí)施工作。其主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)管理工作；

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、確認(rèn)城市管理部件、事件等信息，并分類移交；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)城市管理部件、事件問題的信息采集和處置情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任主體問題的處置情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)；

（五）負(fù)責(zé)城建城管問題的群眾投訴、舉報(bào)的受理、協(xié)調(diào)、跟蹤和督辦。

第七條由相關(guān)市級(jí)部門和區(qū)人民政府派員組成數(shù)字化城市管理協(xié)同工作平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱市協(xié)同平臺(tái)），負(fù)責(zé)對(duì)分類交辦的問題，依據(jù)城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行派遣、協(xié)調(diào)和督辦。上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)人民政府和杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)設(shè)立二級(jí)協(xié)同指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)協(xié)同平臺(tái)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的派遣、協(xié)調(diào)和督辦工作。

濱江區(qū)、余杭區(qū)、蕭山區(qū)人民政府和杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)立的數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)，履行轄區(qū)范圍內(nèi)數(shù)字化城市管理問題的受理派遣、處置核查及協(xié)同指揮等職責(zé)。

第八條對(duì)數(shù)字化城市管理中發(fā)生的問題負(fù)有處置責(zé)任的市級(jí)有關(guān)部門、各區(qū)人民政府及所屬部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理維護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時(shí)做好處置工作。

數(shù)字化城市管理相關(guān)單位的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的對(duì)接。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第九條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市信息化行政主管部門，根據(jù)國家數(shù)字化城市管理建設(shè)發(fā)展要求、全市信息化發(fā)展總體規(guī)劃和城市管理實(shí)際，編制本市數(shù)字化城市管理規(guī)劃，并納入本市信息化建設(shè)和城市管理發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

各區(qū)人民政府和市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市數(shù)字化城市管理規(guī)劃，編制本地區(qū)、本部門的數(shù)字化城市管理實(shí)施方案。

第十條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，制定有關(guān)數(shù)字化城市管理部件、事件的范圍、分類、立結(jié)案、處置期限等標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公布，并按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建立數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。

第十一條數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)整合資源、降低成本、發(fā)揮功能、提高效率的原則，并注重加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)，改善技術(shù)裝備，提高城市應(yīng)急處置能力。

各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門、與城市管理有關(guān)的企事業(yè)單位，對(duì)已建成的信息化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)按照全市統(tǒng)一的規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范要求實(shí)現(xiàn)與數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息資源共享。

市信息化行政主管部門對(duì)實(shí)施數(shù)字化城市管理的各級(jí)人民政府及其部門的信息資源開發(fā)利用和交換共享實(shí)施監(jiān)督管理。

第十二條數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)主要包括：數(shù)字化城市管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)；數(shù)字化城市管理地理信息系統(tǒng)；數(shù)字化城市管理部件、事件及地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫；數(shù)字化城市管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)；數(shù)字化城市管理協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；數(shù)字化城市管理與相關(guān)信息系統(tǒng)的交互平臺(tái)；城市管理熱線投訴受理平臺(tái)等。

數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照數(shù)字化城市管理規(guī)劃的要求和電子政務(wù)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)建成投入使用，并逐步擴(kuò)大范圍、更新功能。

數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合信息化法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，并按規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第十三條本市在上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)和杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的市級(jí)數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，實(shí)施統(tǒng)一的信息采集、受理、派遣和核查工作。

濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可建立區(qū)域性數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，獨(dú)立實(shí)施信息采集、受理、派遣和核查等工作，但應(yīng)當(dāng)與市級(jí)數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，并統(tǒng)一納入市級(jí)數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)的分析、評(píng)價(jià)范圍。

第三章信息采集

第十四條本辦法所稱信息采集，是指按劃定的網(wǎng)格區(qū)域，根據(jù)數(shù)字化城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)，通過日常巡查或其他方法發(fā)現(xiàn)城市管理中的部件、事件問題，并將信息傳輸?shù)綌?shù)字化城市管理信息平臺(tái)。

第十五條城市管理行政主管部門可委托專業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱信息采集單位）組織專門人員（以下簡(jiǎn)稱信息采集員）實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、采集信息。

信息采集單位的確定，應(yīng)當(dāng)符合政府采購的有關(guān)規(guī)定。

第十六條信息采集單位采集信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照數(shù)字化城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)及信息采集規(guī)范要求，及時(shí)將采集到的信息傳輸至數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，減少漏報(bào)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)。

對(duì)輕微的事件，可由信息采集員現(xiàn)場(chǎng)處理。

信息采集員經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可從事信息采集工作。

第十七條信息采集員采集信息時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合、支持，不得采取威脅、恐嚇等方式阻擾信息采集，不得侮辱信息采集員。發(fā)生上述違法行為的，公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，制止違法行為。

第十八條信息采集單位采集的信息，對(duì)照城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)受理、核查后，可作為城市管理行政執(zhí)法的依據(jù)之一。

第十九條城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布公眾投訴電話、網(wǎng)上投訴地址等，及時(shí)受理有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)城市管理中存在問題的舉報(bào)、投訴，并納入數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。

有關(guān)單位、個(gè)人的舉報(bào)、投訴經(jīng)查實(shí)的，城市管理行政主管部門可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章受理派遣和處置核查

第二十條市數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法和城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采集的信息進(jìn)行確認(rèn)，符合條件的應(yīng)當(dāng)移交協(xié)同平臺(tái)派遣。

第二十一條協(xié)同平臺(tái)對(duì)市數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)移交的信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)，直接向?qū)?yīng)的責(zé)任單位派遣。

第二十二條責(zé)任單位在接到協(xié)同平臺(tái)處置派遣信息后，應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)人員按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行處置，并將處置結(jié)果反饋至協(xié)同平臺(tái)。

第二十三條市數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)同平臺(tái)督辦反饋情況，指令信息采集單位組織人員及時(shí)核查。經(jīng)核查通過的，予以結(jié)案；經(jīng)核查未通過的，市數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)再次交協(xié)同平臺(tái)派遣。

第二十四條對(duì)城市管理部件、事件責(zé)任不清的，由所在區(qū)人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確相應(yīng)的處置責(zé)任主體。對(duì)跨區(qū)域、屬于市級(jí)相關(guān)部門責(zé)任以及經(jīng)所在區(qū)人民政府協(xié)調(diào)后確實(shí)無法處理的問題，可由市協(xié)同平臺(tái)牽頭組織協(xié)調(diào)。

對(duì)經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見的，相關(guān)部門和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十五條經(jīng)協(xié)調(diào)仍無法確定處置責(zé)任主體的，可由所在區(qū)人民政府組織有關(guān)單位實(shí)施代整改；專業(yè)性強(qiáng)的處置問題，可由城市管理主管部門指定專業(yè)單位實(shí)施代整改。

第二十六條濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)在履行轄區(qū)范圍內(nèi)數(shù)字化城市管理的受理派遣、處置核查及協(xié)同指揮職能時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定的程序進(jìn)行。

第五章監(jiān)督和考核

第二十七條城市管理行政主管部門對(duì)市民舉報(bào)、投訴的相關(guān)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處置結(jié)果告知舉報(bào)人、投訴人。

第二十八條數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照城市管理部件、事件分類及處置期限的規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位問題處置情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并由城市管理行政主管部門按規(guī)定向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

各責(zé)任單位問題處置情況的分析、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入各類責(zé)任考核范圍，包括：

（一）市人民政府對(duì)各區(qū)人民政府、市級(jí)各部門（單位）的考核；

（二）區(qū)人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及區(qū)各有關(guān)部門（單位）的考核；

（三）有關(guān)行政主管部門（單位）對(duì)所屬單位的考核。

第二十九條在數(shù)字化城市管理工作中，相關(guān)責(zé)任人對(duì)交辦的問題推諉、扯皮、拖延處置或因處置不當(dāng)造成后果的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

第六章法律責(zé)任

第三十條數(shù)字化城市管理中發(fā)現(xiàn)的問題涉及違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

第三十一條信息采集單位未按合同約定采集信息的，由委托單位按合同約定處理。對(duì)違反規(guī)定的信息采集員，信息采集單位應(yīng)當(dāng)停止其信息采集活動(dòng)。

第三十二條威脅、恐嚇、侮辱信息采集員，或搶奪、盜竊、毀損采集員的信息采集器，或采取暴力手段致使信息采集員的人身受到傷害、違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十三條本辦法中下列用語的含義：

（一）數(shù)字化城市管理部件（含地下管網(wǎng)），是指城市中具有明確產(chǎn)權(quán)人或管理維護(hù)單位的市政公用、道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋土地等納入數(shù)字化城市管理的相關(guān)設(shè)施。

（二）數(shù)字化城市管理事件（含公用事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)），是指人為或自然因素導(dǎo)致城市管理部件發(fā)生改變或者破壞而引起的城市管理現(xiàn)象。

第三十四條市區(qū)實(shí)行城市化管理地區(qū)以外的其他區(qū)域的數(shù)字化城市管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。

數(shù)字化管理范文第5篇

本模塊通過為學(xué)員介紹長(zhǎng)慶井、站、管線等生產(chǎn)基本單元的生產(chǎn)過程監(jiān)控，以及油區(qū)主要道路設(shè)置的電子路卡。教師通過運(yùn)用動(dòng)畫演示、多媒體等輔助教學(xué)手段，調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)員發(fā)現(xiàn)并體驗(yàn)到傳統(tǒng)巡井變成電子巡井的優(yōu)越性，體會(huì)到在油區(qū)關(guān)鍵路口安裝電子路卡后，在可疑車輛進(jìn)入油區(qū)后能進(jìn)行預(yù)警的功能。

2數(shù)字化管理系統(tǒng)

是長(zhǎng)慶油田數(shù)字化生產(chǎn)管理的重要組成部分。通過教師對(duì)數(shù)字化管理系統(tǒng)的模擬演示，使學(xué)員親身感受到長(zhǎng)慶數(shù)字化生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)的電子巡井功能、生產(chǎn)過程管理智能化診斷功能和表格自動(dòng)生成功能。并切身體會(huì)到建立全油田統(tǒng)一的生產(chǎn)管理平臺(tái)的優(yōu)越性，所達(dá)到的強(qiáng)化安全、過程監(jiān)控、節(jié)約（人力）資源和提高效益的目的。

3數(shù)字化場(chǎng)、站建設(shè)內(nèi)容

是指油田數(shù)字化井場(chǎng)、增壓點(diǎn)內(nèi)安裝的自動(dòng)控制設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備以及執(zhí)行控制設(shè)備。通過給學(xué)員介紹設(shè)備名稱、安裝位置及使用的主要功能，最大程度貼近現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過程。通過大量的現(xiàn)場(chǎng)圖片、多媒體和視頻短片向?qū)W員全景展示長(zhǎng)慶油田數(shù)字化的建設(shè)現(xiàn)狀。

4數(shù)字化場(chǎng)、站參觀學(xué)習(xí)

由于轉(zhuǎn)崗員工對(duì)油氣生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)了解較少，開展數(shù)字化井場(chǎng)、增壓點(diǎn)的參觀學(xué)習(xí)就尤為重要。長(zhǎng)慶培訓(xùn)中心有自己的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，可以進(jìn)行采油、采氣、集輸流程工藝的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)。讓培訓(xùn)學(xué)員看到數(shù)字化井場(chǎng)、增壓點(diǎn)及自動(dòng)控制設(shè)備，對(duì)采油流程有更深入的了解，實(shí)地體驗(yàn)長(zhǎng)慶數(shù)字化油田的發(fā)展變化，為他們下廠后更快、更好的適應(yīng)油田數(shù)字化的工作環(huán)境奠定良好的基礎(chǔ)。

5數(shù)字化管理新技術(shù)

通過給培訓(xùn)學(xué)員介紹長(zhǎng)慶油田在數(shù)字化油田管理上取得的豐碩成果，以及在應(yīng)用過程中產(chǎn)生的新技術(shù)、新工藝，讓學(xué)員了解到長(zhǎng)慶油田通過不斷優(yōu)化地面工藝流程、優(yōu)化地面設(shè)施、優(yōu)化管理模式等方式，達(dá)到提升工藝過程的監(jiān)控水平和提升生產(chǎn)管理過程智能化水平的目的，也可以讓學(xué)員感受到長(zhǎng)慶快速發(fā)展的步伐，體驗(yàn)到身為“長(zhǎng)慶人”的自豪。

6教學(xué)反饋