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全區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模、校容校貌、教學(xué)質(zhì)量、管理水平和辦學(xué)效益都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園40所,其中高級(jí)中學(xué)1所,完全中學(xué)1所,職業(yè)中學(xué)1所,初級(jí)中學(xué)6所,小學(xué)28所,公辦幼兒園3所。
1.辦學(xué)條件得到明顯改善。2008年以來(lái),先后爭(zhēng)取新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、災(zāi)后重建等項(xiàng)目資金累計(jì)2億元,新建、改擴(kuò)建了一批中小學(xué)校,校舍安全工程建設(shè)任務(wù)全面完成,教育信息化建設(shè)進(jìn)一步加快,中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了“遠(yuǎn)程教育”項(xiàng)目全覆蓋,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施面貌發(fā)生較大變化。
2.“兩支隊(duì)伍”建設(shè)全面加強(qiáng)。積極組織全區(qū)教師參加中省培訓(xùn),開展校本研修,教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平不斷提升,一批教學(xué)能手、骨干教師和學(xué)科帶頭人脫穎而出。推行校長(zhǎng)管理制度改革,一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的中青年教師走上了學(xué)校各級(jí)管理崗位,學(xué)校管理水平不斷提升。
3.教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。積極推行基礎(chǔ)教育課程改革,大力開展“教育質(zhì)量管理年”、課堂達(dá)標(biāo)、課改成果展評(píng)和評(píng)教賽教等活動(dòng),重視教育科研和“兩考”質(zhì)量管理,中考升學(xué)率和高考錄取率不斷提升,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
4.“教育強(qiáng)區(qū)”骨干體系建設(shè)初見(jiàn)成效。李臺(tái)等3個(gè)鎮(zhèn)辦先后被命名為“省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;中學(xué)、高新中學(xué)晉升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中;區(qū)幼兒園等3所幼兒園晉升為省級(jí)示范化幼兒園;高新小學(xué)為省級(jí)藝術(shù)教育示范學(xué)校。2004年,我區(qū)通過(guò)“普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)區(qū)”驗(yàn)收;2005年,被省教育廳命名為“省農(nóng)村教育綜合改革示范區(qū)”;2007年通過(guò)國(guó)家“兩基”復(fù)查驗(yàn)收,“教育強(qiáng)區(qū)”骨干指標(biāo)體系建設(shè)初見(jiàn)成效。
但由于受各種因素的制約,我區(qū)教育發(fā)展還面臨不少矛盾和困難。教育文化體育管理職能繁雜,督導(dǎo)、教研力量薄弱;教師隊(duì)伍長(zhǎng)效補(bǔ)充和流動(dòng)機(jī)制尚未有效建立,校長(zhǎng)的選拔培養(yǎng)機(jī)制不夠健全;教育投入不足,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不夠均衡;教育教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期望還有一定距離,亟需進(jìn)一步提高。
教育是民生之本。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,都需要人力資源支撐,需要推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全社會(huì)務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展教育事業(yè)的重要意義,堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,全力振興教育事業(yè),更好地為全面建設(shè)“科技、人才、園林、富裕”服務(wù)。
二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)“雙高雙普”、創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo),以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以強(qiáng)化管理和加大投入為保障,以“振興教育工程”為載體,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)教育改革,創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū),實(shí)現(xiàn)教育全面振興。
(二)主要目標(biāo)
2013年“雙高雙普”達(dá)標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收,“教育強(qiáng)區(qū)”骨干指標(biāo)體系基本建成,2015年“教育強(qiáng)區(qū)”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
——學(xué)前教育得到全面普及。到2015年,每個(gè)鎮(zhèn)辦建成一所中心幼兒園,城鄉(xiāng)社區(qū)建有配套幼兒園,消除入園難問(wèn)題。全面普及學(xué)前三年教育,學(xué)前三年幼兒毛入園率95%以上,全部實(shí)施學(xué)前三年免費(fèi)教育。
——義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),教育信息化普及和應(yīng)用水平得到提高,教育資源實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡配置,小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率100%,初中入學(xué)率100%、鞏固率99.5%;打造2-3所省內(nèi)知名的特色學(xué)校。
——教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,義務(wù)教育質(zhì)量明顯提高,普及高中階段教育,高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,達(dá)到全省平均水平并逐年進(jìn)位。
——職業(yè)教育得到發(fā)展。2014年建成區(qū)職教中心,以大職教的發(fā)展思路,整合區(qū)內(nèi)各類職業(yè)教育資源,把區(qū)職教中心打造成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育為特色的省級(jí)示范化職教中心。
三、重點(diǎn)工作
(一)實(shí)施“學(xué)前教育普及工程”
1.加快幼兒園建設(shè)。按照“保基本、廣覆蓋、公益性、普惠性、多形式”的建設(shè)原則,積極爭(zhēng)取中省專項(xiàng)資金并安排配套資金,推進(jìn)鎮(zhèn)辦中心幼兒園建設(shè),規(guī)范城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)制度,鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。到2015年建成5個(gè)鎮(zhèn)辦中心幼兒園,10所以上城鄉(xiāng)社區(qū)幼兒園,基本滿足幼兒入園需求,徹底消除入園難問(wèn)題。
2.全面普及學(xué)前教育。在幼兒園園舍條件基本滿足入園的基礎(chǔ)上,全面普及學(xué)前三年教育。到2015年全區(qū)3-5周歲兒童的三年毛入園率達(dá)到95%以上,全面實(shí)施學(xué)前三年免費(fèi)教育。
3.實(shí)施科學(xué)保教方法。加大幼兒園管理力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園教育教學(xué)和科研的管理指導(dǎo),防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系和城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享。
(二)實(shí)施“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”
4.推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓住省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展改革試點(diǎn)區(qū)的有利契機(jī),按照“城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一致、設(shè)施配置相當(dāng)、師資配備均衡、服務(wù)質(zhì)量均等”的思路,重新規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局,新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)校,全面改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件,確保適齡少年兒童免試就近入學(xué),著力解決好擇校和殘疾兒童就讀問(wèn)題。
5.推進(jìn)義務(wù)教育資源均衡配置。按照“配置科學(xué)、設(shè)施完善、裝備合理、功能齊全、分步實(shí)施”的要求,對(duì)全區(qū)中心校以上的學(xué)校進(jìn)行教育裝備均衡配置。根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),配齊配足實(shí)驗(yàn)儀器、信息技術(shù)裝備、圖書和體衛(wèi)藝器材等設(shè)施,完善部室、操場(chǎng)建設(shè),建成校園安全監(jiān)控及報(bào)警指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化,達(dá)到信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會(huì)、天天用”。依托教育網(wǎng),建成覆蓋全區(qū)、連接省和國(guó)家的集教育教學(xué)資源共享和校園校舍管理、學(xué)籍管理等為一體的教育信息化平臺(tái)。
6.加強(qiáng)校園文化建設(shè)。全力營(yíng)造校園文化建設(shè)的濃厚氛圍,提高校長(zhǎng)文化自覺(jué)意識(shí),引導(dǎo)學(xué)校把文化建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的重要策略,用文化建設(shè)推動(dòng)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展。要在價(jià)值文化、活動(dòng)文化、物質(zhì)文化、制度文化建設(shè)等方面取得新突破,建設(shè)一批“書香校園”、“墨香校園”,實(shí)現(xiàn)校園文化人文氣息濃郁,教育內(nèi)涵豐富的目標(biāo)。
(三)實(shí)施“高中教育提質(zhì)升位工程”
7.加大政策扶持力度。加大對(duì)高新中學(xué)、中學(xué)的扶持力度。每年從教育費(fèi)附加中安排一定比例資金,用于化解高中辦學(xué)債務(wù);安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),資助和獎(jiǎng)勵(lì)高中優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀教師;給高級(jí)中學(xué)在人、財(cái)、物等方面充分的辦學(xué)自,對(duì)學(xué)校在人才引進(jìn)、教師待遇等方面予以政策傾斜。
8.激活辦學(xué)機(jī)制。進(jìn)一步激活高中辦學(xué)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持各中學(xué)根據(jù)本校實(shí)際,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部人事制度改革方案。全面推行校長(zhǎng)公選制和任期目標(biāo)責(zé)任制;規(guī)范和完善教職工全員聘用制,實(shí)行崗位管理;建立教師能進(jìn)能出、輪崗轉(zhuǎn)崗機(jī)制,暢通教師進(jìn)出渠道;完善內(nèi)部分配績(jī)效制,完善激勵(lì)和監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍活力。
9.提升教育教學(xué)質(zhì)量。按照普通高中內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)發(fā)展思路,引導(dǎo)高中以提高質(zhì)量為核心,以出名師、育英才、創(chuàng)特色、上水平為關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持因材施教,推進(jìn)分層教學(xué),集中優(yōu)質(zhì)師資,強(qiáng)化質(zhì)量管理,教育質(zhì)量達(dá)到全省平均水平并逐年進(jìn)位。增加升入國(guó)家名校優(yōu)秀生數(shù)量,走優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展之路,在省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中的基礎(chǔ)上晉級(jí)省級(jí)示范化高中,引領(lǐng)全區(qū)教育水平整體提高。
(四)實(shí)施“職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展工程”
10.規(guī)劃新建區(qū)職教中心。按“一次規(guī)劃,分步實(shí)施”的原則,對(duì)區(qū)職教中心選址新建(原校址劃歸張家崗小學(xué)擴(kuò)建),重點(diǎn)解決目前職業(yè)教育辦學(xué)條件落后,場(chǎng)地校舍不足,設(shè)備設(shè)施和實(shí)訓(xùn)基地匱乏等問(wèn)題。完善職教師資補(bǔ)充機(jī)制,出臺(tái)地方性行業(yè)準(zhǔn)入制度,探索建立勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)職業(yè)教育良性健康發(fā)展。
11.創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式。采用“政府主導(dǎo)、部門合作、校企合作、依托學(xué)校、鎮(zhèn)辦聯(lián)動(dòng)”的辦學(xué)機(jī)制,有效整合我區(qū)各部門職成教機(jī)構(gòu),將技校、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門的員工培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)和入?yún)^(qū)企業(yè)的職工培訓(xùn)統(tǒng)一整合到區(qū)職教中心,形成以職教中心為龍頭的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),并充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范這一品牌優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新辦學(xué)思路,把區(qū)職教中心建成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育為特色的省級(jí)示范化職教中心,發(fā)揮科技示范、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)等多種功能。
12.加強(qiáng)城鄉(xiāng)成人教育機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)辦農(nóng)技校和農(nóng)科教綜合服務(wù)中心建設(shè),健全以職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)村化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)校、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。積極開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作,社區(qū)教育內(nèi)容豐富,開展活躍,效果良好。
(五)實(shí)施“兩支隊(duì)伍建設(shè)工程”
13.深化教師人事制度改革。教師實(shí)行歸口管理,統(tǒng)一由教育部門按規(guī)定調(diào)配。建立教師隊(duì)伍常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制,確保學(xué)校基礎(chǔ)教育課程改革和特色教育正常開展。審慎、穩(wěn)妥推進(jìn)教育人事制度改革,逐步建立“有序進(jìn)入、輪崗交流、培訓(xùn)培養(yǎng)、退出分流”機(jī)制,實(shí)行教師動(dòng)態(tài)管理。完善教師崗位管理和績(jī)效考核制度,制訂多層次、全方位的崗位管理細(xì)則,實(shí)行分配向一線教師和農(nóng)村教師傾斜的激勵(lì)機(jī)制。
14.推進(jìn)校長(zhǎng)任用制度改革。校長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)教育突破性發(fā)展使命的關(guān)鍵。中小學(xué)校出現(xiàn)校長(zhǎng)崗位空缺一律實(shí)行公開招聘,按照“公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則進(jìn)行。推行校長(zhǎng)任期制和期滿交流制度,每屆任期三年,任期屆滿后,重新進(jìn)行聘任,在同一學(xué)校連續(xù)任期時(shí)間原則不得超過(guò)兩屆。加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍后備力量的選拔培養(yǎng)。
15.加強(qiáng)名師、名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施“名師帶動(dòng)計(jì)劃”,認(rèn)真做好名師、名校長(zhǎng)的選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作,不斷壯大名師、名校長(zhǎng)群體。按照三年一屆、動(dòng)態(tài)管理的要求,逐步擴(kuò)大數(shù)量,帶動(dòng)校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍提高整體素質(zhì)和水平。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,制定優(yōu)惠政策,以優(yōu)厚待遇招聘引進(jìn)一批外地名師和名校長(zhǎng)。深入開展“中青年教師教學(xué)大比武”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手隊(duì)伍建設(shè)。到2015年,基本建立起一支以名校長(zhǎng)、名師、學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手為主體的高素質(zhì)的教育教學(xué)和管理隊(duì)伍。
(六)實(shí)施“教學(xué)質(zhì)量提升工程”
16.全面實(shí)施“高效課堂”教學(xué)改革。制定《區(qū)“高效課堂”教學(xué)改革三年行動(dòng)計(jì)劃》,以“高效課堂”教學(xué)改革為載體,探索出具有本區(qū)特色的教學(xué)模式。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué),推行探究式學(xué)習(xí),培育推廣有利于促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、創(chuàng)新思維的課堂教學(xué)模式。通過(guò)創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新課程教學(xué)管理、創(chuàng)新高效教學(xué)模式、創(chuàng)新教學(xué)評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)教與學(xué)兩個(gè)方式的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。
17.加強(qiáng)學(xué)校教育科研和精細(xì)化管理。建立健全區(qū)、校教育科研機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的教育科研規(guī)劃和實(shí)施方案,有針對(duì)性地開展課題和校本研究,有效解決新課改和提高教育質(zhì)量過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)新課程計(jì)劃,教師全員參與校本研修,開發(fā)富有地方特色的校本課程。積極推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理,強(qiáng)力推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建工作,到2015年建成藝術(shù)體育類和文化建設(shè)類等特色項(xiàng)目學(xué)校2-3所。
18.擴(kuò)大教育幫扶交流合作。在城鄉(xiāng)學(xué)校之間、辦學(xué)水平較高的學(xué)校與薄弱學(xué)校之間積極組織開展對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶、交流服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支教等活動(dòng),提高農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平。在繼續(xù)抓好與北師大教育培訓(xùn)中心、寶雞中學(xué)、交大附小等機(jī)構(gòu)教育交流合作的基礎(chǔ)上,再選擇一批省內(nèi)外知名中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行教育交流合作,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
(七)實(shí)施“一體兩翼建設(shè)工程”
19.理順教育管理體制。單設(shè)教育局和文體局,理順教育管理體制,增加機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制,使之更好行使管理職能。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力創(chuàng)新管理方法,全面提高機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。
20.加強(qiáng)教研、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。推行“以教育行政為主體,以教育科研和教育督導(dǎo)為兩翼”的“一體兩翼”管理運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)教研室和督導(dǎo)室硬件建設(shè),建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化教研室和督導(dǎo)室,配足配齊各科教研員和專職督學(xué),設(shè)立教研督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證教研和督導(dǎo)機(jī)構(gòu)能夠充分開展工作。
21.充分發(fā)揮教研、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用。充分發(fā)揮教研室對(duì)教育教學(xué)的指導(dǎo)引領(lǐng)作用,全面建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題、指導(dǎo)教學(xué)、評(píng)價(jià)教學(xué)的教研指導(dǎo)機(jī)制;完善教育督導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合、評(píng)估與監(jiān)測(cè)相結(jié)合、監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合,定期對(duì)各類學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)估,保障教育質(zhì)量快速提升。
(八)實(shí)施“教育經(jīng)費(fèi)保障工程”
22.確保教育經(jīng)費(fèi)投入。強(qiáng)化政府優(yōu)先發(fā)展教育的行為,不斷增加教育投入,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制并向?qū)W前、高中覆蓋。依法保證教育經(jīng)費(fèi)投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”,確保教育財(cái)政支出達(dá)到或超過(guò)公共財(cái)政支出的省定比例。需地方配套的項(xiàng)目資金列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付到位。
23.科學(xué)統(tǒng)籌資金使用。在保證日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)需要的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),著力解決教育發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、校際之間教育經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜,加快縮小教育差距,促進(jìn)教育公平。對(duì)各類資金進(jìn)行規(guī)劃整合、板塊整合、項(xiàng)目整合,捆綁使用,發(fā)揮資金最大效益。
24.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)收支“兩條線”管理,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的教育資金監(jiān)管制度,不斷提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,健全學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)制度,推行校務(wù)公開制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)行為,防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政局研究制定《教育財(cái)務(wù)管理辦法》,探索為學(xué)校方便快捷服務(wù)的新機(jī)制,充分尊重學(xué)校采購(gòu)教育教學(xué)用品意愿,納入財(cái)政收支兩條線管理的學(xué)校經(jīng)費(fèi),做到及時(shí)、全額撥付學(xué)校,在教育局的監(jiān)管下使用,盡量減少中間環(huán)節(jié),提高工作效率。
四、計(jì)劃管理與組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
《實(shí)施方案》是貫徹落實(shí)省《實(shí)施意見(jiàn)》和區(qū)《決定》精神的重要載體,是創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)的重要措施。區(qū)上成立由政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一安排部署創(chuàng)建工作,研究解決工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局,由主管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任主任,教育局局長(zhǎng)兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí),工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行半年一次例會(huì),研究解決方案實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)工程類項(xiàng)目要落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任人,對(duì)改革類項(xiàng)目要確定項(xiàng)目指導(dǎo)責(zé)任人,同時(shí)明確項(xiàng)目單位的主體責(zé)任。
(二)加大宣傳,正確引導(dǎo)。
各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要做教育工作的積極倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,充分發(fā)揮群眾尊師重教的積極性,引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀,為加快教育改革創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)營(yíng)造更加寬松的氛圍。教育部門要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)提高管理和服務(wù)水平。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,在全社會(huì)積極營(yíng)造尊師重教、推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
(三)分類指導(dǎo),逐步實(shí)施。
《實(shí)施方案》涉及各級(jí)各類教育,是未來(lái)幾年我區(qū)教育改革創(chuàng)新的“時(shí)間表”和“路線圖”。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、分步實(shí)施的原則,有計(jì)劃、按步驟地統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門要切實(shí)履行職責(zé),分類、分項(xiàng)制定具體實(shí)施方案,列出工作計(jì)劃和推進(jìn)時(shí)間表;教育部門要加強(qiáng)《實(shí)施方案》推進(jìn)工作的協(xié)調(diào)與溝通工作,敦促相關(guān)部門履職盡責(zé),促進(jìn)工作落實(shí);要加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施方案》實(shí)施的過(guò)程性指導(dǎo),特別是對(duì)改革類項(xiàng)目要組織專業(yè)人員深入項(xiàng)目單位,實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正推進(jìn)中出現(xiàn)的偏差,確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)政策支持,多方保障。
各有關(guān)部門和單位要加大對(duì)《實(shí)施方案》的支持力度。要不折不扣地落實(shí)省《實(shí)施意見(jiàn)》中出臺(tái)的各項(xiàng)政策,發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住建、人社、編制、宣傳等部門和單位,要從事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局著眼,盡全力為《實(shí)施方案》的順利推進(jìn)提供便利和優(yōu)惠,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育改革發(fā)展的良好輿論氛圍,需要向上溝通協(xié)調(diào)的要積極主動(dòng)爭(zhēng)得上級(jí)主管部門的理解與支持。要在涉及規(guī)劃立項(xiàng)、土地供應(yīng)、資金投入、資產(chǎn)處置、行政審批、人事管理等重大事項(xiàng)上強(qiáng)化統(tǒng)籌。
一、主要目標(biāo)
1.通過(guò)勞動(dòng)教育,提高全縣廣大中小學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng),促進(jìn)良好勞動(dòng)習(xí)慣和積極勞動(dòng)態(tài)度的形成,明白“生活靠勞動(dòng)創(chuàng)造,人生也靠勞動(dòng)創(chuàng)造”的道理,培養(yǎng)勤奮學(xué)習(xí)、自覺(jué)勞動(dòng)、勇于創(chuàng)造的精神,為終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎(chǔ)。形成統(tǒng)籌資源,課程完善,模式多樣,機(jī)制健全的勞動(dòng)教育體系,形成普遍重視勞動(dòng)教育的氛圍,達(dá)到“以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美、以勞創(chuàng)新”目標(biāo),促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
二、基本原則
2.堅(jiān)持思想引領(lǐng)。中小學(xué)勞動(dòng)教育既要讓學(xué)生學(xué)習(xí)必要的勞動(dòng)知識(shí)和技能,更要通過(guò)勞動(dòng)幫助學(xué)生形成健全人格和良好的思想道德品質(zhì)。
3.堅(jiān)持系統(tǒng)整合。要有效發(fā)揮學(xué)科教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、家庭教育、社會(huì)教育的勞動(dòng)教育功能,讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中形成勞動(dòng)光榮、勞動(dòng)偉大的正確觀念。
4.堅(jiān)持體驗(yàn)為先。要讓學(xué)生直接參與勞動(dòng)過(guò)程,增強(qiáng)勞動(dòng)感受,體會(huì)勞動(dòng)艱辛,分享勞動(dòng)喜悅,掌握勞動(dòng)技能,養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,提高動(dòng)手能力和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
5.堅(jiān)持適當(dāng)適度。要根據(jù)學(xué)生年齡特征、性別差異、身體狀況等特點(diǎn),選擇合適的勞動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容,安排適度的勞動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度,做好勞動(dòng)保護(hù),確保學(xué)生人身安全。
三、關(guān)鍵環(huán)節(jié)
6.落實(shí)相關(guān)課程。要根據(jù)國(guó)家規(guī)定,將綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、通用技術(shù)課程作為實(shí)施勞動(dòng)教育的重要渠道,開足開好。要明確并保證勞動(dòng)教育課時(shí),義務(wù)教育階段三到九年級(jí)在開設(shè)的綜合實(shí)踐活動(dòng)中安排勞動(dòng)與技術(shù)教育課,高中階段執(zhí)行通用技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn),課時(shí)可視情況相對(duì)集中。、兩個(gè)實(shí)踐基地要充分發(fā)揮學(xué)校勞動(dòng)教育的示范引領(lǐng)作用。各校要以兩個(gè)基地的勞動(dòng)教育為依托,結(jié)合實(shí)際在地方和學(xué)校課程中加強(qiáng)勞動(dòng)教育,開設(shè)家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)課程。在德育、語(yǔ)文、歷史等學(xué)科教學(xué)中加大動(dòng)手操作和勞動(dòng)技能、職業(yè)技能的培養(yǎng),在其他學(xué)科也應(yīng)有機(jī)融入勞動(dòng)教育內(nèi)容。
7.開展校內(nèi)勞動(dòng)。要在學(xué)校日常支行中滲透勞動(dòng)教育,積極組織學(xué)生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化,普及校園種植。開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物,讓班級(jí)、學(xué)生認(rèn)領(lǐng)綠植或“責(zé)任田”,予以精心呵護(hù),有條件的學(xué)校可適當(dāng)開展養(yǎng)殖項(xiàng)目,幼兒園創(chuàng)建種植角和養(yǎng)殖角。大力開展與勞動(dòng)有關(guān)的興趣小組、社團(tuán)活動(dòng),進(jìn)行手工制作、電器維修、班務(wù)整理、室內(nèi)裝飾、勤工儉學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)。廣泛組織以勞動(dòng)教育為主題的班團(tuán)隊(duì)會(huì)、勞模報(bào)告會(huì)、手工勞技展演,提高勞動(dòng)意識(shí)。
8.組織校外勞動(dòng)。要將校外勞動(dòng)納入學(xué)校的教育工作計(jì)劃,學(xué)前、小學(xué)、初中、高中每個(gè)學(xué)段都要安排一定時(shí)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗(yàn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)習(xí)等勞動(dòng)實(shí)踐。充分利用勞動(dòng)教育實(shí)踐基地、綜合實(shí)踐基地和其他社會(huì)資源,結(jié)合研學(xué)旅行、環(huán)境保護(hù)、團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)生交流,組織學(xué)生學(xué)工學(xué)農(nóng)。城鎮(zhèn)學(xué)校可結(jié)合實(shí)際情況組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)與志愿服務(wù),農(nóng)村學(xué)校可結(jié)合實(shí)際情況在農(nóng)忙時(shí)節(jié)組織學(xué)生幫助家長(zhǎng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。
9.鼓勵(lì)家務(wù)勞動(dòng)。教育學(xué)生自己事情自己做,家里事情幫著做,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),參與孝親、敬老、愛(ài)幼等方面的勞動(dòng)。學(xué)校應(yīng)安排適量的勞動(dòng)家庭作業(yè),針對(duì)學(xué)生年齡特點(diǎn)和個(gè)性差異,布置洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務(wù)。要密切家校聯(lián)系,轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)對(duì)孩子參與勞動(dòng)的觀念,使他們懂得勞動(dòng)在孩子學(xué)習(xí)、生活和未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的積極意義和作用,讓家長(zhǎng)成為孩子家務(wù)勞動(dòng)的指導(dǎo)者和協(xié)助者,形成勞動(dòng)教育合力。
四、完善保障
10.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。校長(zhǎng)是學(xué)校勞動(dòng)教育的第一責(zé)任人,要統(tǒng)籌安排,確保勞動(dòng)教育的時(shí)間、師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備等落實(shí)到位。學(xué)校要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)校內(nèi)統(tǒng)籌,既要發(fā)揮班主任、任課教師的積極性,也要發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)的作用。要發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校加強(qiáng)校外協(xié)調(diào),積極借助家庭、社會(huì)力量,共同關(guān)心支持勞動(dòng)教育。
11.加強(qiáng)師資建設(shè)。學(xué)校要采取有效措施,在績(jī)效考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、骨干教師培養(yǎng)等方面,對(duì)勞動(dòng)教育教師同等對(duì)待,要廣開渠道、開門辦學(xué),聘請(qǐng)能工巧匠、專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)教育教師的專業(yè)培訓(xùn),組織勞動(dòng)教育教研活動(dòng),開展教學(xué)競(jìng)賽,促進(jìn)勞動(dòng)教育教師專業(yè)化,不斷提高勞動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量。
這從一個(gè)側(cè)面反映了岑溪市教師培訓(xùn)工作的成效。近年來(lái),岑溪市不斷加大中小學(xué)教師培訓(xùn)力度,明確提出“以教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)”為導(dǎo)向,以“縣域培訓(xùn)、校本研修”為載體,以“宏觀思考,中觀構(gòu)建,微觀抓實(shí)”為工作策略,充分發(fā)揮各級(jí)骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)作用,促進(jìn)師培工作的深入開展。在資金投入方面,近三年,該市用于教師專項(xiàng)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)達(dá)1 024萬(wàn)元,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%以上,使教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了穩(wěn)步提升。
一場(chǎng)場(chǎng)“及時(shí)雨”
不少教師都有這樣的感慨:“不學(xué)習(xí)不知道自己的知識(shí)貧乏,盡管我們已為人師,但必須不斷給自己充電才行。”為了給教師們及時(shí)“充電”,岑溪市近年來(lái)舉辦了各種類型的教師培訓(xùn)。
岑溪市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的劉浪燕老師近年來(lái)就參加了不少培訓(xùn),尤其是2012年參加的“國(guó)培”項(xiàng)目,讓她覺(jué)得“收獲頗盛”。她說(shuō):“無(wú)論用什么語(yǔ)言都無(wú)法表達(dá)我心中對(duì)‘國(guó)培’的愛(ài)和感激,可以這樣說(shuō),這次小學(xué)語(yǔ)文(無(wú)網(wǎng)絡(luò))‘國(guó)培’是一場(chǎng)及時(shí)雨,給我們帶來(lái)了思想的洗禮、心靈的震撼和理念的革新。”岑溪市大隆鎮(zhèn)西寧中心小學(xué)的黃燦梅老師也表示:“‘國(guó)培’給我?guī)?lái)了知識(shí),給我?guī)?lái)了感動(dòng),給我?guī)?lái)了希望。”
在岑溪市,像劉浪燕和黃燦梅這樣享受到培訓(xùn)“及時(shí)雨”的教師數(shù)不勝數(shù)。近年來(lái),該市除了完成自治區(qū)教育廳規(guī)定的各項(xiàng)各類培訓(xùn)項(xiàng)目以外,還根據(jù)本市實(shí)際,組織實(shí)施了覆蓋面廣、參與人數(shù)多的各級(jí)各類教師培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2010年以來(lái),該市共組織了校長(zhǎng)培訓(xùn)8期,培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)1 182人次;組織校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)4批,共培訓(xùn)中小學(xué)中層以上領(lǐng)導(dǎo)2 876人次;組織骨干班主任培訓(xùn)4期,共培訓(xùn)骨干班主任2 924人次;組織教壇新星、骨干教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師等優(yōu)秀教育人才培訓(xùn)各1期,共培訓(xùn)相關(guān)教師708人次。另外,該市還按學(xué)科組織了體育、美術(shù)、音樂(lè)、地理、心理健康等薄弱學(xué)科的教師培訓(xùn),共培訓(xùn)2 534人次。
覃堅(jiān)勇告訴記者,僅2012年,岑溪市就組織教師參加了50項(xiàng)各級(jí)各類培訓(xùn),培訓(xùn)在職教師19 578人次。當(dāng)年,該市還對(duì)124名農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行了任職資格與提高培訓(xùn),對(duì)158名中小學(xué)優(yōu)秀班主任進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn),同時(shí)組織全市8 994名教師進(jìn)行了為期7天的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
這些覆蓋面廣、參與人數(shù)多的教師培訓(xùn),猶如一場(chǎng)場(chǎng)“及時(shí)雨”,給該市教師送上了最新的教育理念和教學(xué)方法,教師們學(xué)習(xí)的積極性十分高漲。培訓(xùn)一結(jié)束,許多教師迫不及待地把新學(xué)到的知識(shí)和理論運(yùn)用到“實(shí)戰(zhàn)”中。趙汝渙老師結(jié)束了“國(guó)培”后,在2012年11月26日的日記中寫道:“今天是我參加‘國(guó)培’后第一天回到工作崗位上,我?guī)е鴿M腔熱情,帶著培訓(xùn)所收獲的知識(shí)和理論,重新和我的學(xué)生們一起學(xué)習(xí)。”
培訓(xùn)的針對(duì)性很強(qiáng)
黎梅是岑溪市2012年“國(guó)培計(jì)劃”廣西無(wú)網(wǎng)絡(luò)條件邊遠(yuǎn)山區(qū)骨干教師遠(yuǎn)程集中培訓(xùn)的輔導(dǎo)教師,她根據(jù)岑溪市邊遠(yuǎn)山區(qū)教師的實(shí)際情況,使用了許多較有針對(duì)性的培訓(xùn)方法,讓參培的教師們“實(shí)實(shí)在在學(xué)到了東西”。
岑溪市教育局師訓(xùn)股給本市教師培訓(xùn)的定位是“針對(duì)實(shí)際,直面問(wèn)題,微觀抓實(shí)”,要求教師一定要帶著問(wèn)題學(xué)習(xí),善于將所遇到的問(wèn)題整理歸類,尋找解決的途徑和方法。黎梅根據(jù)這一定位,結(jié)合自身的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用了多項(xiàng)培訓(xùn)策略。在培訓(xùn)中,她根據(jù)學(xué)員們所學(xué)的課程,提出討論的主題,讓學(xué)員們進(jìn)行研討。例如:在學(xué)習(xí)《義務(wù)教育階段數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的理念及總體目標(biāo)》這門課程時(shí),她在班級(jí)公告里提出“在教學(xué)中如何營(yíng)造一個(gè)良好的數(shù)學(xué)教育氛圍”和“在教學(xué)活動(dòng)中,我們?nèi)绾稳ラ_展有效的教學(xué)活動(dòng)”兩個(gè)研討主題;在學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德的自我修養(yǎng)》這門課程中的案例分析《打架之后》時(shí),她讓教師研討案例中兩個(gè)教師不同的教育方式所帶來(lái)的不同的教育效果,等等。
黎梅說(shuō):“在探討的過(guò)程中,學(xué)員們異常活躍,積極舉手發(fā)言,就自己在平時(shí)的教學(xué)工作遇到的困惑與大家共同探討,獲得了源源不斷的教學(xué)靈感。”黎梅所帶的“國(guó)培”班,全班學(xué)員50人,提交了研修日志395篇、培訓(xùn)總結(jié)98篇、論壇研討發(fā)帖1 469篇、回帖3 184篇,還編輯了31期班級(jí)學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)。
其實(shí),不單是“國(guó)培”,該市其他類型的教師培訓(xùn)的針對(duì)性也很強(qiáng)。2013年4月12至13日,該市針對(duì)班級(jí)常規(guī)管理工作如何有效開展、主題班會(huì)如何設(shè)計(jì)、德育工作如何規(guī)劃實(shí)施、校園活動(dòng)如何設(shè)計(jì)等問(wèn)題,舉辦了一個(gè)面向全市中小學(xué)班主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)專家不但現(xiàn)場(chǎng)講授了豐富的理論知識(shí),還介紹了自己的工作經(jīng)驗(yàn)和切實(shí)有效的方法,使全市的班主任都受益匪淺。6月17日,該市又舉辦2013年體育學(xué)科教師培訓(xùn)班,來(lái)自全市各學(xué)校的300多名體育教師,在岑溪市職教中心參加了為期15天的專項(xiàng)培訓(xùn)。在培訓(xùn)中,專家們針對(duì)體育教師如何組織體育活動(dòng)和開展課外活動(dòng)等問(wèn)題,進(jìn)行了全面而深入的講解。
岑溪市教育局分管教師培訓(xùn)工作的副局長(zhǎng)、岑溪市教師進(jìn)修學(xué)校校長(zhǎng)陳展涯說(shuō),這樣的教師培訓(xùn)把著眼點(diǎn)放在教師平時(shí)遇到的問(wèn)題上,很有針對(duì)性,達(dá)到了以解決實(shí)際問(wèn)題促使教師“要學(xué)習(xí)”的目的,引導(dǎo)教師把學(xué)習(xí)視為一種樂(lè)趣,視為自身發(fā)展的內(nèi)在需要,教師自覺(jué)自愿學(xué)習(xí)了,自身的綜合素質(zhì)自然會(huì)不斷提高。
培訓(xùn)體系已經(jīng)形成
岑溪市教育局原局長(zhǎng)、現(xiàn)任局黨委書記羅華孔指出,要站在全市教育發(fā)展的高度來(lái)看待教師培訓(xùn)工作,不但要擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面、提高培訓(xùn)的針對(duì)性,還要著力于建立健全培訓(xùn)體系,為老師培訓(xùn)工作的順利開展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
為此,岑溪市成立了以教育局局長(zhǎng)、局黨委書記為組長(zhǎng),局各股室負(fù)責(zé)人、市直中小學(xué)校長(zhǎng)為成員的中小學(xué)繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教師培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)規(guī)劃和部署教師繼續(xù)教育工作,制訂教師培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃與年度工作計(jì)劃,并結(jié)合各學(xué)校制訂的教師培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃,將各項(xiàng)教師培訓(xùn)以日常工作的形式列入局年度工作計(jì)劃中,健全層級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),使教師培訓(xùn)和教師繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)得以明確。該市還要求教育局師訓(xùn)股和教育局人事股、教研室、教師進(jìn)修學(xué)校等職能股室分工協(xié)作,合力開展各項(xiàng)教師培訓(xùn)工作。
岑溪市以《廣西壯族自治區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育登記制度試行辦法》為依據(jù),強(qiáng)化中小學(xué)教師的繼續(xù)教育學(xué)分登記制度,把教師的“用”“管”“培”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。該市要求,集中培訓(xùn)按管理權(quán)屬分別由市繼教辦審查、核準(zhǔn)、登記,校本培訓(xùn)則由各學(xué)校初步登記,再分別報(bào)市繼教辦核準(zhǔn)登記。教育局師訓(xùn)股要會(huì)同教育局督導(dǎo)室、督查室、人事股、基教股等相關(guān)股室,不定期到學(xué)校開展專項(xiàng)檢查,聽取學(xué)校教師培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報(bào),查看教師培訓(xùn)的相關(guān)資料,并將檢查結(jié)果納入對(duì)學(xué)校的年度目標(biāo)考核。
岑溪市教育局還進(jìn)一步健全考核機(jī)制,把全市各中小學(xué)組織實(shí)施教師培訓(xùn)工作的情況,作為學(xué)校爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)等方面的考核指標(biāo),提出“考核學(xué)校主要看培訓(xùn)質(zhì)量,看教師接受培訓(xùn)后教學(xué)行為的改變情況”,以此進(jìn)一步促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。
有了制度保障后,岑溪市教育局積極總結(jié)和推廣骨干教師、學(xué)科帶頭人的一線工作經(jīng)驗(yàn),組織有一定成果的學(xué)科帶頭人講課、說(shuō)課和做專題講座,促進(jìn)骨干教師與全員教師的雙向交流,做到了資源共享。岑溪市第一小學(xué)原語(yǔ)文教師、現(xiàn)任岑溪市教研室語(yǔ)文教研員羅永貞,早在2001年就被評(píng)為梧州市學(xué)科帶頭人,近年來(lái),她積極參與教師培訓(xùn)工作,發(fā)揮學(xué)科帶頭人的輻射作用,多次為全市的教師講課、做講座,把自己的知識(shí)毫無(wú)保留地傳授給其他教師。
關(guān)鍵詞:英國(guó);紳士;文化傳統(tǒng);BTEC;世俗消融;價(jià)值重構(gòu)
作者簡(jiǎn)介:顧月琴(1975-),女,江蘇太倉(cāng)人,蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技處副研究員,博士,研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育、教育史等。
基金介紹:江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度課題“比較與借鑒:國(guó)外現(xiàn)代四大職教模式研究”(編號(hào):D/2013/03/113)、江蘇省教育廳2013年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“北美CBE職教模式研究”(編號(hào):2013SJD880068)、第二期江蘇省職業(yè)教育教學(xué)改革研究課題“高職學(xué)生職業(yè)核心能力培養(yǎng)策略的實(shí)證研究”(編號(hào):ZYB196)、江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度重點(diǎn)自籌課題“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型視角下高職人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)匹配與互動(dòng)研究-以蘇南地區(qū)為例”(編號(hào):B-b/2013/03/056)。
中圖分類號(hào):G719.561 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2015)22-0088-04
世界著名的國(guó)際政治理論家、思想家塞繆爾?亨廷頓曾在《文化的重要作用―價(jià)值觀如何影響人類進(jìn)步》一書中提到,20世紀(jì)90年代初,他無(wú)意中瀏覽到一組經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)比發(fā)現(xiàn),20世紀(jì)60年代初,加納和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)水平差異很小。但時(shí)隔僅30年,韓國(guó)在工業(yè)領(lǐng)域取得突出成就,經(jīng)濟(jì)名列世界第14位。而加納發(fā)展緩慢,其人均國(guó)民生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于韓國(guó)的1/4。雖然這種差異是由多種因素造成的,但亨廷頓認(rèn)為,文化應(yīng)是一個(gè)重要原因。并指出,早在20世紀(jì)40年代和50年代,就有不少學(xué)者重視文化因素,從文化的角度理解各種社會(huì),分析它們之間的差別,解釋它們的經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展?fàn)顩r[1]。本文也主要是從文化角度,分析近代英國(guó)在喪失世界霸主地位后,經(jīng)過(guò)不斷探索所確立的職業(yè)技術(shù)教育模式―BTEC。
一、文化內(nèi)涵與英國(guó)紳士文化概述
從文化視野闡釋英國(guó)教育的歷史變遷,就首先需要厘清文化的內(nèi)涵。而文化是個(gè)復(fù)雜的概念,不同學(xué)者從各種角度對(duì)文化進(jìn)行了詮釋:如美國(guó)文化人類學(xué)家格爾茨認(rèn)為,文化概念實(shí)質(zhì)上是一個(gè)符號(hào)學(xué)的概念,所謂文化就是一些由人自己編織的意義之網(wǎng)。因此,文化分析不是一種尋求規(guī)律的實(shí)驗(yàn)科學(xué),而是一種探求意義的解釋科學(xué),即分析解釋表面上神秘莫測(cè)的社會(huì)表達(dá)[2];而德國(guó)著名文化學(xué)者卡西爾則在《人論》中提出,所謂文化,實(shí)質(zhì)上就是人性的創(chuàng)造過(guò)程。他把全部文化活動(dòng)形式的演變經(jīng)歷都看成是一個(gè)塑造人性、創(chuàng)造自由的歷史過(guò)程。因此,文化具有多維性、復(fù)雜性和滲透性。一個(gè)民族的文化,既可以體現(xiàn)在無(wú)形的方面,如信仰、觀念和價(jià)值等,也包括有形的方面,如實(shí)物、符號(hào)或技術(shù)等;亨廷頓則在《文化的重要作用――價(jià)值觀如何影響人類進(jìn)步》中,從純主觀的角度界定文化的含義,認(rèn)為文化是一個(gè)社會(huì)中的價(jià)值觀、態(tài)度、信念、取向以及人們普遍持有的見(jiàn)解。
筆者贊同亨廷頓的觀點(diǎn),本文的“文化”也主要指占主導(dǎo)地位的價(jià)值觀、信念和態(tài)度,并與文化傳統(tǒng)有著密切的關(guān)系。文化傳統(tǒng)是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家和地區(qū)世代沿襲下來(lái)的具有悠久歷史的文化特質(zhì)或文化模式,它可以分為包括服飾、禮儀、慶典、飲食習(xí)慣、居住方式等顯形的文化傳統(tǒng)和價(jià)值取向、心理傾向、信念等隱形的文化傳統(tǒng)。隱形的文化傳統(tǒng)沉淀在人們深層心理結(jié)構(gòu)中,具有強(qiáng)大的內(nèi)在約束力和廣泛的滲透性,它幾乎影響著人們所有的選擇和行為準(zhǔn)則,包括對(duì)教育目的、地位、作用、內(nèi)容和方式等方面的看法[3]。
英國(guó)最早實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化并率先開啟了現(xiàn)代化的大門,但它同時(shí)又保留著較多的文化傳統(tǒng)。“不列顛的文明都是外來(lái)的,外來(lái)的文明來(lái)了又去,去了又來(lái),最后積淀成一個(gè)島國(guó)的文明,積淀了不列顛民族的心態(tài)特征”[4]。英國(guó)特殊的地理位置和氣候,加上宗教、政治和技術(shù)革命的影響,使英國(guó)的文化經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展演變,最終形成了自己獨(dú)特的文化傳統(tǒng)。而紳士文化是其極具代表性的民族文化特色,它一方面以傳統(tǒng)的貴族精神為基礎(chǔ),同時(shí)又融合了新興資產(chǎn)階級(jí)的文化價(jià)值觀,并對(duì)英國(guó)的教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
二、紳士文化傳統(tǒng)對(duì)英國(guó)教育的影響
英國(guó)是世界上最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和實(shí)行政治變革的國(guó)家,長(zhǎng)期以來(lái),英國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直處于世界領(lǐng)先位置。但19世紀(jì)開始,英國(guó)逐漸喪失其在世界工業(yè)發(fā)展中的霸主地位。尤其是二戰(zhàn)結(jié)束后,當(dāng)歐洲其他國(guó)家都走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道的時(shí)候,英國(guó)卻緩步不前,深受著通貨膨脹、財(cái)政赤字、高失業(yè)率等諸多社會(huì)問(wèn)題困擾。探究其經(jīng)濟(jì)衰敗背后的原因,不難發(fā)現(xiàn)英國(guó)的紳士文化傳統(tǒng)與其有著緊密的聯(lián)系。即便在英國(guó)本土,人們也經(jīng)常拿教育說(shuō)事,把英國(guó)“二戰(zhàn)”后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直沒(méi)有太大起色歸根于不過(guò)硬的職業(yè)培訓(xùn)。為何如此?可以肯定地說(shuō),它源自于這個(gè)民族的特征、政治環(huán)境和文化模式以及這個(gè)民族與世界之林的關(guān)系[5]。
當(dāng)人們提及英倫臣民,不免會(huì)聯(lián)想到“紳士”二字,用它來(lái)概括這個(gè)民族的特征和精神氣質(zhì)。紳士文化是英吉利民族在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的,它以貴族精神為基礎(chǔ),融合了新興資產(chǎn)階層的文化價(jià)值觀念,其中紳士風(fēng)度是英國(guó)文化的外在表現(xiàn)形式,是英國(guó)人的價(jià)值取向和努力方向。一般來(lái)說(shuō),英國(guó)紳士文化體現(xiàn)在貴族精神上。表現(xiàn)為:第一,騎士精神,崇尚光明磊落;第二,鮮明的貴族等級(jí)制;第三,自由主義的文化傳統(tǒng);第四,推崇文化和知識(shí)的價(jià)值;第五,因循守舊,缺乏變革精神。
紳士文化也深深地影響著英國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育等領(lǐng)域。其中折射到教育方面主要表現(xiàn)為:第一,培養(yǎng)“紳士風(fēng)度”的精英分子,即具備高貴品質(zhì)和杰出能力的人才;第二,對(duì)受教育者的限制比較大,一般僅限于社會(huì)中上階層[6],認(rèn)為貴族是有著高貴血統(tǒng)和門第的人。因此,英國(guó)紳士文化對(duì)于教育的影響很大程度上決定了英國(guó)對(duì)教育的選擇,尤其是高等教育的招生對(duì)象、培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置。
受傳統(tǒng)紳士文化的影響,英國(guó)推崇精英教育,一直到19世紀(jì)初的英國(guó)中等教育,其主流教育理念還是培養(yǎng)進(jìn)入上層社會(huì)的紳士,古典學(xué)科占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),甚至沒(méi)有技術(shù)教育的立足之地。而且,英國(guó)的高等教育也將招生對(duì)象限于貴族、牧師、醫(yī)生等中上階層,甚至將新興的資產(chǎn)階級(jí)也排斥在外。在課程設(shè)置上,拉丁語(yǔ)、文學(xué)、神學(xué)等成為大學(xué)的主要課程,工業(yè)和技術(shù)需求被邊緣化,完全忽略了產(chǎn)業(yè)革命后社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)教育的需求。
英國(guó)一直有著推崇自由主義的傳統(tǒng),19世紀(jì)中葉以前,英國(guó)政府對(duì)教育采取了放任自由的政策,禁止國(guó)家以任何形式干涉教育,這在一定程度上影響了英國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的產(chǎn)生和發(fā)展。同時(shí),在紳士文化的熏陶下,英國(guó)的各級(jí)教育,都將具有淵博的知識(shí)、優(yōu)雅的舉止、不凡談吐的紳士作為人才培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)技術(shù)教育抱有天生的歧視與偏見(jiàn),并自然而然地在人文和科技之間劃出一道不可逾越的鴻溝。而此時(shí)的英國(guó)社會(huì),由于工業(yè)革命的發(fā)生,對(duì)能夠熟練操作機(jī)器的技術(shù)工人的需求量逐漸增加。在歐洲其他國(guó)家的職業(yè)學(xué)校如雨后春筍般地出現(xiàn),并積極培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展的技術(shù)人才。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),英國(guó)職業(yè)教育的嚴(yán)重失衡和職業(yè)教育水平的落后,使得缺乏足夠合格的技術(shù)工人和產(chǎn)業(yè)人才,造成了英國(guó)后來(lái)經(jīng)濟(jì)水平和整體實(shí)力的嚴(yán)重下滑。而英國(guó)貴族精神因循守舊的特點(diǎn),使得機(jī)器時(shí)代對(duì)英國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制的改革不盡徹底,一直到19世紀(jì)末,勞動(dòng)力市場(chǎng)上的絕大多數(shù)都是由師傅帶徒弟的這種典型的學(xué)徒制培養(yǎng)出來(lái)的技術(shù)工人[7]。
而英國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響一直延續(xù)到二戰(zhàn)后,在1948―1979年的31年間,英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率僅為2.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本、德國(guó)、法國(guó)和美國(guó)等國(guó),在資本主義世界工業(yè)生產(chǎn)中的比重由1948年的10.2%降至1978年的4.3%[8]。因此,有專家指出,長(zhǎng)期紳士教育所培養(yǎng)的紳士,其博雅、勇敢、對(duì)國(guó)家的責(zé)任感、對(duì)自由的愛(ài)好、不屈從強(qiáng)權(quán)等品質(zhì)是值得稱贊的,但其保守的一面卻又令人嘆息[9]。也有學(xué)者指出,英國(guó)相比其他歐洲國(guó)家對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)較為輕視,這種輕視引發(fā)了很多困惑與憤怒,也影響到勞動(dòng)者自身。英國(guó)技能熟練的木匠或工程師無(wú)法享有其同類人士在德國(guó)或斯堪的納維亞等國(guó)所享有的社會(huì)地位[10]。
三、英國(guó)BTEC職業(yè)教育模式的簡(jiǎn)介
19世紀(jì)中期前,英國(guó)的主流教育理念依然只注重培養(yǎng)人的道德和心智,職業(yè)技術(shù)教育一直處于停滯不前的狀態(tài)。19世紀(jì)后期,歐洲大陸迅速把握時(shí)機(jī),發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)了大批成熟的技術(shù)工人,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速崛起。為恢復(fù)昔日“日不落”帝國(guó)的輝煌,更為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先,英國(guó)擺脫了紳士文化傳統(tǒng)的羈絆,將教育與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展相聯(lián)系,重構(gòu)教育價(jià)值理念,重視職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。1881年,英國(guó)成立了“皇家技術(shù)教育委員會(huì)”,主要從事研究其他國(guó)家的職業(yè)教育情況,包括英國(guó)本國(guó)的工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,并在其后頒布了《技術(shù)教育法》;學(xué)校也積極進(jìn)行有利于職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的各項(xiàng)改革,打破了古典人文主義教育一統(tǒng)天下的格局,促進(jìn)了英國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,為英國(guó)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大量?jī)?yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才,使英國(guó)能夠在后來(lái)的發(fā)展中迎頭趕上。而在不斷地探索和實(shí)踐中,英國(guó)形成和完善了BTEC職業(yè)教育模式,并在全世界130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)得以推廣和實(shí)施。
BTEC是英國(guó)著名的職業(yè)資格授予機(jī)構(gòu)之一,其全稱為英國(guó)商業(yè)與技術(shù)教育委員會(huì),成立于1986年,由英國(guó)兩大職業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)TEC(技術(shù)教育委員會(huì))和BEC(商業(yè)教育委員會(huì))合并而成。BTEC模式,是英國(guó)商業(yè)與技術(shù)教育委員會(huì)在國(guó)際上提供職業(yè)教育證書課程的職教模式,現(xiàn)在已成為英國(guó)愛(ài)德思國(guó)家學(xué)歷及職業(yè)資格考試委員會(huì)(Edexcel Foundation)的教育品牌。目前英國(guó)BTEC課程主要是文憑課程(Diploma)和證書課程(Certificate)兩類,分為初級(jí)(First)、中級(jí)(National)和高級(jí)(Higher National)三個(gè)級(jí)別。BTEC課程共涉及九大與實(shí)際環(huán)境有關(guān)的門類,包括藝術(shù)設(shè)計(jì)類、商務(wù)類、建筑類、工程類、健康與保健類、信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)類、土地類和鄉(xiāng)村發(fā)展類、媒體類和旅游類,而專業(yè)則多達(dá)上千門,涵蓋許多實(shí)用領(lǐng)域,如設(shè)計(jì)、商業(yè)、護(hù)理、電腦、工程、酒店和餐飲、休閑和旅游等[11]。BTEC資格證書可以通過(guò)多種學(xué)習(xí)途徑獲得,如學(xué)校及工作場(chǎng)所等。
BTEC作為國(guó)際上具有一定影響力的職業(yè)教育課程模式,除了英國(guó)本土開設(shè)外,還有130多個(gè)國(guó)家和7000多個(gè)中心實(shí)施。BTEC教育模式能成功運(yùn)行,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)目標(biāo)方向明確,突出通用能力的培養(yǎng)
BTEC培養(yǎng)目標(biāo)明確,具有清晰的人才培養(yǎng)方向,其最大特點(diǎn)是無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),都強(qiáng)制性地包含生存性的核心能力,這種核心能力被認(rèn)為是未來(lái)從事一切職業(yè)必備的通用能力。根據(jù)相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn),BTEC將通用能力歸納為七大領(lǐng)域:自我管理和自我發(fā)展;與他人合作共事;交往和聯(lián)系;安排任務(wù)和解決問(wèn)題;數(shù)字的運(yùn)用;科技的應(yīng)用;設(shè)計(jì)和創(chuàng)新[12]。為評(píng)價(jià)學(xué)生的通用能力,BTEC還對(duì)通用能力的7個(gè)領(lǐng)域提出了18項(xiàng)學(xué)業(yè)成果,包括:自我安排任務(wù)和承擔(dān)責(zé)任;尊重他人的價(jià)值、信仰和觀點(diǎn);與他人的良好合作與交流;將能力運(yùn)用于新的領(lǐng)域;用語(yǔ)言和形體參與交流;利用信息資源、發(fā)現(xiàn)并解決常規(guī)和非常規(guī)問(wèn)題;使用多樣性的科技設(shè)備和系統(tǒng);進(jìn)行多角度思維等等。
BTEC教學(xué)過(guò)程中始終貫穿著通用能力的培養(yǎng),與德國(guó)雙元制與北美CBE中的“關(guān)鍵能力”有著高度的一致性。這里的“通用”也絕非僅限于特定專業(yè),而是普適性的,即不管何類職業(yè)都應(yīng)該具備的能力,目的是培養(yǎng)學(xué)生成為高素質(zhì)的技術(shù)人才。這樣,即使學(xué)生就業(yè)后面臨轉(zhuǎn)崗,也同樣具有很強(qiáng)的崗位適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)更新教育理念,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)地位
BTEC課程更新教育理念,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)地位,并將這一理念貫徹實(shí)施于BTEC的整個(gè)教學(xué)過(guò)程中。課程大綱由課程專家根據(jù)各行各業(yè)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)制定,突出對(duì)學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)應(yīng)該獲得的成果的描述,而教師的教學(xué)也主要圍繞這些應(yīng)該達(dá)到的成果。在教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生占主導(dǎo)地位,對(duì)自己的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)。不僅如此,學(xué)生還參與目標(biāo)制定、評(píng)估方法討論、決定制定和評(píng)估過(guò)程等活動(dòng),充分發(fā)揮學(xué)生中心地位的作用。而教師則主要是指導(dǎo)和引導(dǎo)學(xué)生,要求教師組織的教學(xué)活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富,強(qiáng)調(diào)激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,大膽質(zhì)疑,強(qiáng)調(diào)師生交流互動(dòng)。
此外,BTEC學(xué)生還享有投訴的權(quán)利。當(dāng)學(xué)生的自我評(píng)價(jià)與教師的評(píng)價(jià)發(fā)生差異時(shí),在掌握充分證據(jù)的前提下,學(xué)生可以質(zhì)疑教師的評(píng)價(jià)結(jié)果,并逐級(jí)投訴。而教師也必須傾聽學(xué)生的意見(jiàn),并做好充分的解釋和說(shuō)明。這也從側(cè)面反映了BTEC教育模式中,一切以學(xué)生為中心的教育理念。
(三)質(zhì)量監(jiān)控完備,注意內(nèi)外審核的結(jié)合
傳統(tǒng)教學(xué)模式中,學(xué)校教務(wù)處和督導(dǎo)室承擔(dān)著質(zhì)量監(jiān)控的任務(wù),測(cè)驗(yàn)、考試,聽課評(píng)價(jià)、期中期末教學(xué)檢查等方式是他們采用的主要方式。而BTEC則建立起內(nèi)審和外審相結(jié)合的質(zhì)量審核制度。內(nèi)審員和外審員各司其職,嚴(yán)格按照要求對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核。BTEC項(xiàng)目的教師和專職管理人員擔(dān)任內(nèi)審員,工作職責(zé)包括:內(nèi)審工作計(jì)劃的制定;指導(dǎo)課程教學(xué);教師課業(yè)樣本的審查;學(xué)生課業(yè)的抽查;聽取師生意見(jiàn);內(nèi)審工作報(bào)告等。外審員則一般由專家擔(dān)任,定期對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生的工作進(jìn)行審查,主要包括檢查學(xué)校質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行與效果;檢查學(xué)校制定的有關(guān)BTEC課程教學(xué)的各項(xiàng)規(guī)定能否貫徹執(zhí)行;檢查學(xué)校內(nèi)審工作計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況;檢查從事BTEC課程教學(xué)的教師配備及教學(xué)設(shè)施狀況等。
BTEC教育模式中,內(nèi)審和外審相結(jié)合的制度,監(jiān)督程序嚴(yán)格規(guī)范,既體現(xiàn)了目標(biāo)管理,又體現(xiàn)了過(guò)程管理,很大程度上確保了BTEC的教學(xué)質(zhì)量。
(四)考評(píng)方式獨(dú)特,重視成果形式的多樣
BTEC教學(xué)要求每門課程每學(xué)期安排2~3個(gè)課業(yè),學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)考核評(píng)價(jià)包括課業(yè)評(píng)價(jià)、平時(shí)表現(xiàn)的評(píng)價(jià)和能力增長(zhǎng)的評(píng)價(jià)。傳統(tǒng)教學(xué)模式中,考試是評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的唯一方式,而考試成績(jī)也成為唯一可供證明的數(shù)據(jù)。BTEC模式考核從學(xué)生角度出發(fā),證據(jù)成為關(guān)鍵依據(jù),成果作為衡量學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn),主要包含專業(yè)能力和通用能力。無(wú)論哪方面,都需要在日常教學(xué)中逐步積累,并成為教師考核學(xué)生成績(jī)的依據(jù)。一般而言,依據(jù)的獲得有多重途徑,如來(lái)自社會(huì)和學(xué)校等第三方的評(píng)價(jià);學(xué)結(jié)、自我評(píng)價(jià)和筆記;還有學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn)等等。所有的證據(jù)都由學(xué)生自己收集整理,并匯編成冊(cè),涵蓋內(nèi)容廣,可以是個(gè)人總結(jié)、測(cè)驗(yàn)單、教師的書面反饋意見(jiàn),也可以是實(shí)驗(yàn)或?qū)嵙?xí)報(bào)告、問(wèn)卷調(diào)查、工作記錄、計(jì)算機(jī)文檔及軟件等。建立匯編不僅可以為學(xué)生申報(bào)成果和教師評(píng)估專業(yè)技能和通用能力等級(jí)提供基礎(chǔ)證據(jù),而且還可以向用人單位展示學(xué)生成就及潛能。
這種以課業(yè)為主,輔以其他多種考核方式的評(píng)價(jià)形式,不僅客觀、全面,而且具有一定的科學(xué)性和長(zhǎng)效性。它不僅有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,而且也便于相關(guān)企業(yè)對(duì)學(xué)生的綜合了解。
從上述分析不難看出,雖然BTEC的教育理念在一定程度上也反映了英國(guó)社會(huì)的文化價(jià)值觀念,如注重學(xué)生的主體地位,發(fā)展學(xué)生的思辨能力,打通與普通教育的銜接等。但無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看,BTEC都擺脫了傳統(tǒng)紳士文化對(duì)教育的羈絆,緊緊立足于就業(yè)市場(chǎng),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),并吸引企業(yè)積極參與,增加實(shí)踐性教學(xué),努力培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需求的動(dòng)手能力強(qiáng)的技術(shù)人才,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)紳士文化向現(xiàn)代科技文化的華麗轉(zhuǎn)變。
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