談?wù)\信
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談?wù)\信范文第1篇
中國曾有“君子一言，駟馬難追”的俗語，意思是說，有道德的人對(duì)每個(gè)人都應(yīng)說到做到，不出爾反爾，說話不算話。誠實(shí)守信，說出的話都努力的去做到，是中外兩界一直引以為傲的傳統(tǒng)美德。
春秋時(shí)期，魯國有一個(gè)叫曾子的人，它深受孔子的教育，不但學(xué)問高深，而且為人誠實(shí)，不對(duì)任何人撒謊，就連孩子也不例外。有一天，曾子的妻子要上街，兒子哭鬧著要去，妻子就哄他說：“你在家乖乖等我，我回來就給你殺豬燉肉吃。”孩子信以為真。妻子回來，見曾子正磨刀霍霍，準(zhǔn)備殺豬，趕忙阻攔說:"你真要?dú)⒇i給他吃啊？我原是哄他的！”可曾子卻認(rèn)真的說：“對(duì)小孩子怎么能欺騙呢？我們的一言一行都對(duì)他們有影響，我們說了不算數(shù)，孩子以后就不會(huì)聽我們的話了。”后來，曾子真的為兒子殺豬燉肉吃了。我們的一舉一動(dòng)都影響著身邊的孩子，我們不好，他們自然也會(huì)不好，我們好，他們自然就也會(huì)好了。為了我們的伙伴，同是祖國的花朵，我們要以身作則，在他們面前做好好榜樣。
有一次，一個(gè)顧客走進(jìn)一家汽車維修店，他自稱是某運(yùn)輸公司的汽車司機(jī)。“在我的賬單上多寫點(diǎn)零件，我會(huì)公司報(bào)銷后，會(huì)有你一份好處。”他對(duì)店主說。但店主拒絕了這樣的要求。可是，顧客又糾纏說：“我的生意不算小，我一定會(huì)常來的，你肯定能賺很多錢！”店主告訴他：“這種事我無論如何都不會(huì)干的。”這時(shí)，顧客氣急敗壞的嚷道：“誰都會(huì)這么干的，我看你是太傻了。”店主火了，他要那個(gè)顧客馬上離開，道別處談這種生意去。突然，顧客露出了滿意的笑容，他滿懷敬佩的握住店主的手說：“其實(shí)，我就是那家運(yùn)輸公司的老板。我一直在尋找一個(gè)固定的、信得過的維修店，我今后一定會(huì)常來的。”誠實(shí)有信譽(yù)讓人領(lǐng)略到一種山高海深。誠信就是一種閃光的品格。
列寧八歲時(shí)，有一天，在姑媽家玩耍時(shí)，不小心打破了姑媽的花瓶，姑媽會(huì)到家看見了，便把孩子聚集到一起，問：“是誰打碎了花瓶呀？”小列寧出于害怕，就與其他孩子一起數(shù)：“不是我！”后來，列寧的母親知道了是他干的，卻不對(duì)他說，只是每天給他講關(guān)于誠信美德的故事，有一天，母親講到一半時(shí)，忽然，小列寧哭了起來，他慚愧的告訴媽媽：“媽媽，對(duì)不起，我欺騙了姑媽，那花瓶就是我打碎的。”母親耐心的安慰著列寧，她幫助他寫了一封道歉信給姑媽，特地向姑媽道歉。后來，姑媽原諒了列寧，還夸列寧是個(gè)勇敢的孩子呢。可見，講誠信，不僅溝通了人們的心靈，還在人與人之間架起了一座理解的橋梁。
人在社會(huì)上生活，總要面對(duì)各種誘惑，對(duì)此不怦然心動(dòng)，不為其所獲，雖平淡如行云，質(zhì)樸如流水，但促進(jìn)了別人對(duì)你的信任和你講誠信的好習(xí)慣，這時(shí)多少金錢都買不到的呀！
談?wù)\信范文第2篇
一、誠實(shí)信用原則的概念及兩種學(xué)說的內(nèi)涵
(一)誠實(shí)守信原則的概念
盡管誠實(shí)守信原則作為一項(xiàng)古老的原則在羅馬法中已有相關(guān)規(guī)定,但是發(fā)展到當(dāng)代的我國僅有《民法通則》將其作為了一項(xiàng)基本原則。它主要是指當(dāng)事人在民事活動(dòng)中行使權(quán)利和履行義務(wù)要遵循誠實(shí)信用的道德準(zhǔn)則,不得進(jìn)行任何欺詐,恪守信用。民事訴訟法中的誠信原則主要是指民事訴訟的當(dāng)事人在訴訟活動(dòng)中要講求誠信,遵守諾言,尊重對(duì)方當(dāng)事人以及其利益。此外,民事訴訟中的誠信還包括法官對(duì)于自由裁量權(quán)的適度把握和中立執(zhí)法。英美法系和大陸法系的相關(guān)國家都對(duì)該原則進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定,將其作為全部法領(lǐng)域的最高層次的法理念,誠實(shí)信用原則正與公平正義原則一起,成為各個(gè)國家規(guī)制人們行為的實(shí)踐性規(guī)范。
(二)關(guān)于誠實(shí)信用原則能否在民訴中使用的兩種學(xué)說
首先,否定說。該學(xué)說最主要的論斷是誠信原則是現(xiàn)代法制的要求,目前我國的立法水平以及司法能力還未達(dá)到這種程度。他們認(rèn)為民事訴訟法和民法有著本質(zhì)的區(qū)別,民訴規(guī)則作為程序規(guī)則,更應(yīng)該注重效率性和統(tǒng)一性而沒有必要規(guī)定道德原則。此外,雖然在民事訴訟中法官濫用權(quán)力和當(dāng)事人虛假陳詞現(xiàn)象嚴(yán)重,但是僅憑一個(gè)內(nèi)涵并不確定的道德原則來進(jìn)行規(guī)范,其法律的效力還是值得懷疑的。而且誠信原則在民事訴訟的實(shí)踐中是缺乏可操作性的,權(quán)利的制約要怎樣進(jìn)行,當(dāng)事人怎樣才算遵守了誠信原則都沒有一個(gè)明確的界限,誠信原則的確立還是缺乏一系列的配套措施。其次,肯定說。德國訴訟法之父赫爾維希認(rèn)為,按照訴訟法的精神,法律應(yīng)該承認(rèn)當(dāng)事人有真實(shí)的義務(wù),這既是現(xiàn)代民事訴訟制度的要求也有利于保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利。他們認(rèn)為誠信原則既可以對(duì)當(dāng)事人的行為進(jìn)行有效的制約也可以賦予法官一系列的權(quán)力,有利于民事訴訟突破原有程序僵化的牢籠,對(duì)維護(hù)司法公正具有重要的意義。
二、誠實(shí)信用原則在民事訴訟中確立的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
基于上述的兩種觀點(diǎn),我們認(rèn)為誠信原則是現(xiàn)代民事訴訟規(guī)則的要求,現(xiàn)有的民事訴訟法不能按照原有僵化的程序模式進(jìn)行,民事訴訟的改革勢在必行。誠實(shí)信用原則有其自身的價(jià)值和在民事訴訟中得以確立的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)民事訴訟誠信原則確立的理論依據(jù)
首先,訴訟觀念的改變。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,訴訟制度中的“直接關(guān)系公共利益”被強(qiáng)調(diào),當(dāng)事人之間的訴訟不再是單純的對(duì)抗關(guān)系,當(dāng)事人應(yīng)本著誠信的原則從事訴訟行為,真實(shí)的表述案件事實(shí)。其次,誠信原則的確立是民訴與民法之間的內(nèi)在統(tǒng)一性的要求。我國民法中已經(jīng)明確規(guī)定了誠信原則,民法與民訴是實(shí)體法與程序法的關(guān)系,立法者要達(dá)到經(jīng)濟(jì)主體遵從民法原則的目的,就要在民訴法中加以規(guī)定,保障民法的效力。此外,誠信原則還可以使當(dāng)事人陳述真實(shí)的情況,減少法官調(diào)查的時(shí)間,提高民訴的效益價(jià)值。
(二)訴訟關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化需要誠信原則的確立
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)主體的民事糾紛數(shù)量呈上升趨勢,民事糾紛的類型也日趨復(fù)雜。法律僅是一般概括的規(guī)定,不可能對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的所有民事關(guān)系進(jìn)行明確的規(guī)定,誠信原則的確立正好彌補(bǔ)了這一法律漏洞,平衡了各種利益之間的關(guān)系,確保當(dāng)事人權(quán)利上真正的平等而不僅是訴訟地位的平等。
(三)誠實(shí)信用原則自身的價(jià)值
誠實(shí)信用原則在各國不同法的領(lǐng)域具有“帝王條款”的美譽(yù),誠信原則雖然是作為民事實(shí)體法的一項(xiàng)重要的原則,但是隨著實(shí)踐的論證,其在公法與私法領(lǐng)域都具有適用的空間。民事訴訟中對(duì)于誠信原則的確立是對(duì)公正價(jià)值的確認(rèn)和維護(hù),誠信原則在世界各國的民訴立法中已經(jīng)被予以規(guī)定。此外,肯定說的觀點(diǎn)已經(jīng)取得了通說的地位,法官在解決各種糾紛和法律問題的時(shí)候也積極、頻繁的適用誠信原則。誠實(shí)信用原則的適用范圍已經(jīng)被拓寬,其法律地位日益提高。
三、確立誠實(shí)信用原則對(duì)我國民事訴訟的意義
民事訴訟法的基本原則是貫穿于民訴法始終的基本規(guī)則,它不僅可以對(duì)當(dāng)事人的行為作出規(guī)范,還對(duì)法院以及其他訴訟參與人的行為有著重要的影響作用。誠實(shí)信用原則是克服法律局限性的有力工具,是對(duì)作為民事法律關(guān)系的本質(zhì)和規(guī)律的集中反映。
(一)對(duì)當(dāng)事人行為的有效制約
在民事訴訟中,當(dāng)事人為了贏得訴訟的勝利而進(jìn)行虛假陳詞和提供偽證的現(xiàn)象并不少見,誠信原則要求當(dāng)事人不能不正當(dāng)?shù)男惺乖V權(quán),消極的履行訴訟義務(wù)。該原則要求當(dāng)事人在民事訴訟中不得濫用訴訟權(quán)利,故意拖延訴訟,不得在民事訴訟中作虛假的和自相矛盾的陳述來影響法官對(duì)案件真實(shí)的判斷。此外,當(dāng)事人在承認(rèn)對(duì)方陳述的事實(shí)時(shí),應(yīng)本著實(shí)事求是和誠實(shí)守信的原則,不得作虛假的承認(rèn)。誠實(shí)信用原則對(duì)當(dāng)事人的行為可以進(jìn)行有效的制約,規(guī)范了當(dāng)事人的訴訟行為,有利于實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訴訟權(quán)利實(shí)質(zhì)與形式上的統(tǒng)一。
(二)對(duì)法官行為的有效約束
法官是民事訴訟活動(dòng)中中立的一方,必須本著不偏不倚的態(tài)度,對(duì)案件的事實(shí)正確認(rèn)定,并在此基礎(chǔ)上正確的適用法律,做出讓當(dāng)事人信服的判決結(jié)果。首先,誠實(shí)信用原則可以賦予法官自由裁量權(quán)。現(xiàn)實(shí)生活的多變總是和法律的穩(wěn)定性相沖突,法官就充當(dāng)了兩者之間的調(diào)和劑。在民事訴訟法對(duì)當(dāng)事人的行為沒有明確規(guī)定的時(shí)候,誠實(shí)信用原則就賦予了法官自由裁量的權(quán)利,法官可以從立法的宗旨出發(fā),來合理的解決糾紛。其次,誠實(shí)信用原則的規(guī)定可以對(duì)法官的自由心證進(jìn)行控制,即法官必須憑借雙方當(dāng)事人提供的證據(jù),依照科學(xué)的法律方法和公正無私的職業(yè)良心來推斷案件的事實(shí),做出正確的判決。
(三)對(duì)其他訴訟參與人行為的有效制約
在民事訴訟中,除了當(dāng)事人和法官之外,證人、訴訟人、鑒定人和勘驗(yàn)人員是民事訴訟的其他訴訟參與人。首先,誠信原則要求證人如實(shí)的提供證言,訴訟人不能超越和濫用權(quán),和當(dāng)事人偽造證據(jù)。其次,誠信原則還要求鑒定人和勘驗(yàn)人員遵守職業(yè)規(guī)范,不得作出與事實(shí)不符的鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄。只有這樣,當(dāng)事人之間的訴訟地位才能實(shí)現(xiàn)真正的平等,法官也可以在此基礎(chǔ)上作出正確的判斷。
(四)有利于我國民事訴訟法與國際接軌
如上所述,誠信原則在國外已經(jīng)成為全部法律領(lǐng)域中的法律原則,1895 年的奧地利民事訴訟法和 1911 年的匈牙利民事訴訟法都對(duì)當(dāng)事人的真實(shí)陳述義務(wù)做出了規(guī)定,1996 年日本在修改民事訴訟法時(shí),將誠實(shí)信用原則作為一般的條款規(guī)定在民事訴訟法中。國外的民事訴訟法都對(duì)誠信原則做出了相關(guān)規(guī)定,我國民事訴訟法要想與現(xiàn)代的訴訟制度進(jìn)行接軌,就要對(duì)現(xiàn)有的原則進(jìn)行完善,促進(jìn)民事訴訟法律規(guī)定的進(jìn)步。
四、民事訴訟法規(guī)定誠實(shí)守信原則應(yīng)注意的問題
目前我國的民事訴訟法還并未對(duì)誠實(shí)信用原則進(jìn)行明確的規(guī)定,學(xué)者中間的觀點(diǎn)也不甚統(tǒng)一,誠信原則在我國民訴中得以確立還是一個(gè)漫長的過程。因此,在原則進(jìn)行正式的確立之前,我們應(yīng)對(duì)誠信原則適用的形態(tài)以及其他問題進(jìn)行相關(guān)的探討。
(一)誠實(shí)信用原則應(yīng)適用的主體
目前世界范圍內(nèi)的國家雖然都對(duì)誠信原則做了相關(guān)的規(guī)定,但是各國之間還是存在較大的差異。比如,日本學(xué)者認(rèn)為誠信原則僅適合調(diào)整當(dāng)事人之間的利益,法院作為中立的主體僅需要按照程序?qū)κ聦?shí)進(jìn)行認(rèn)定,而德國的學(xué)者普遍認(rèn)為誠信原則也適用于法院和當(dāng)事人之間。我們認(rèn)為凡是享有訴訟權(quán)能的主體都應(yīng)該成為誠信原則的約束對(duì)象,在此基礎(chǔ)上還要對(duì)當(dāng)事人的訴訟行為進(jìn)行規(guī)制,對(duì)法院以及當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利的后果做出規(guī)定,我們認(rèn)為法院作為國家的公權(quán)力機(jī)關(guān),在其違背誠信原則時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)比當(dāng)事人嚴(yán)重的法律后果。
(二)誠信原則的表現(xiàn)形式
誠實(shí)信用原則在民事訴訟中的規(guī)定還只是在論證的階段,我們在綜合各國學(xué)說并且在結(jié)合我國具體情況的基礎(chǔ)上,對(duì)誠信原則在民事訴訟中應(yīng)有的表現(xiàn)形式進(jìn)行了規(guī)定。首先,禁止濫用訴訟權(quán)利。此處是對(duì)所有的民事訴訟參與人來講的,他們在行使法律賦予的權(quán)利時(shí),應(yīng)該嚴(yán)格按照誠信原則行使。其次,禁止舉證的妨礙以及禁反言的規(guī)定。當(dāng)事人應(yīng)該按照誠信的原則真實(shí)的陳述自身的權(quán)利及要求,不得試圖否認(rèn)對(duì)方行為的有效性,并且不得對(duì)證人的作證進(jìn)行干擾,以暴力、脅迫等手段迫使證人作偽證。再次,禁止濫用訴訟權(quán)利。民事訴訟中的誠信原則賦予了法官一定的自由裁量權(quán),但是該權(quán)利是一把雙刃劍,若不加以限制的話也會(huì)導(dǎo)致審判權(quán)的濫用,損害審判結(jié)果的公正性和當(dāng)事人對(duì)于司法的信賴。
(三)誠實(shí)信用原則適用的限制
談?wù)\信范文第3篇
大家好，今天利用升國旗時(shí)間給大家談?wù)務(wù)\信問題。誠者，為人之基。信者，立命之本。誠信作為中國人的核心理念歷來為人們所稱頌與銘記。誠信就是遵守諾言，一諾千金，擲地有聲；誠信，是一種堅(jiān)守，言行一致，令人感動(dòng)；誠信，更是一種道德，言必信，行必果，令人敬仰！堅(jiān)守誠信，方能彰顯品質(zhì)；堅(jiān)守誠信，方能贏得尊重。今天圍繞這個(gè)話題，我談三個(gè)方面問題：
一、關(guān)于手機(jī)問題
本學(xué)期以來，我們學(xué)校集中治理手機(jī)問題，其目的是為了給大家創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。為此，我們采取了許多措施，我們經(jīng)過了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)階段，每個(gè)學(xué)生也都簽訂了承諾書，我們也征取了家長們的大力支持，我們的班主任老師，更是不顧辛苦每天晚上在寢室工作到11點(diǎn)。同時(shí)，我們在學(xué)校也設(shè)置了固定電話，也在每個(gè)年級(jí)的年級(jí)辦安裝了電話，大家可以免費(fèi)使用，絕大多數(shù)同學(xué)都能理解并執(zhí)行，我們也看到了這一政策給大家?guī)淼膶?shí)實(shí)在在的好處，在教室，學(xué)習(xí)環(huán)境變得更好了，學(xué)生們專心致志地學(xué)習(xí)；在寢室，休息環(huán)境變得更好了，學(xué)生們可以快速就寢。但是，依然有個(gè)別學(xué)生，看不到我們所做的種種努力，不遵守自己已經(jīng)簽訂的承諾書，更看不到由此所帶來的一系列好處，依然故我，頂風(fēng)違紀(jì)。在教室，仍有個(gè)別學(xué)生為手機(jī)充電，在寢室尤其是女生寢室，晚上仍有學(xué)生玩手機(jī)，這些現(xiàn)象很不好，一個(gè)連手機(jī)的誘惑都抵制不了的學(xué)生怎么能取得成功？在這里也奉勸這些同學(xué)，注意自己的行為，信守自己的諾言，大家一齊努力，共同維護(hù)來之不易的良好局面。
二、關(guān)于誠信應(yīng)考問題
接下來的幾周內(nèi)，各個(gè)年級(jí)都將迎來本學(xué)期的第一次考試，考試的意義在于檢驗(yàn)大家開學(xué)以來的學(xué)習(xí)效果，也在于暴露出大家在學(xué)習(xí)方面存在的漏洞和不足，以便老師采取有效措施查漏補(bǔ)缺，所以說，考試從本質(zhì)上講，是為了促進(jìn)大家更好地學(xué)習(xí)。但是這里有一個(gè)基本前提，那就是要確保成績的真實(shí)性，只有成績真實(shí)，才能暴露缺陷，才能更有利于大家的發(fā)展。一旦成績失真，就會(huì)掩蓋問題，就會(huì)造成一種虛假現(xiàn)象，從而受害的還是我們自己。所以，在這里，我提出倡議，希望大家端正考風(fēng)，誠信應(yīng)考，拒絕作弊，拒絕虛假成績。我們寧要真實(shí)的低分，不要虛假的高分。
三、關(guān)于校長信箱問題
談?wù)\信范文第4篇
中國人民銀行白城市中心支行 吉林省,白城市 137000
摘要:隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,涉匯活動(dòng)已成為部分企業(yè)、居民日常經(jīng)營活動(dòng)和金融交易的重要組成部分,建立涉匯主體誠信檔案,有助于引導(dǎo)和規(guī)范涉匯主體合規(guī)經(jīng)營,逐步建立良好的外匯信用秩序,有助于提高主體監(jiān)管效力。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展 貨幣政策 外匯管理
一、建立涉匯主體誠信檔案背景
伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各級(jí)政府和政府部門均在致力于誠信建設(shè),倡導(dǎo)誠實(shí)守信成為時(shí)代的要求。涉匯主體(包括銀行、企業(yè)和個(gè)人)因其經(jīng)營活動(dòng)涉及到國外主體,關(guān)系到我國的整體形象問題,因此對(duì)其誠信活動(dòng)、誠信經(jīng)營需要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,建立其誠信檔案可以動(dòng)態(tài)收集涉匯主體的信用信息,有利于規(guī)范涉匯主體誠信經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)。
二、外匯管理的現(xiàn)狀
(一)“外匯登記”需要完善。《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》規(guī)定,“境外機(jī)構(gòu)、境外個(gè)人在境內(nèi)直接投資,經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)?shù)酵鈪R管理機(jī)關(guān)辦理登記”。但現(xiàn)實(shí)中部分外商投資企業(yè)外匯資金到位后,因沒有收付匯業(yè)務(wù)而不進(jìn)行外匯登記年檢,存在享受了外商投資的優(yōu)惠政策,卻不履行外商投資企業(yè)義務(wù)的現(xiàn)象。
(二)管理分散形成不了合力。現(xiàn)有的外匯管理系統(tǒng)功能強(qiáng)大,但各個(gè)系統(tǒng)較為分散,不能充分發(fā)揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的功能,缺乏對(duì)監(jiān)管主體綜合描述,不利于對(duì)涉匯主體整體管理和評(píng)價(jià)缺乏效率。
(三)管理部門信息的共享機(jī)制有待提升。由于管理部門之間沒有一個(gè)信息共享的平臺(tái),部分沒有外商投資身份的外匯投資企業(yè)卻繼續(xù)得到國內(nèi)銀行的信貸業(yè)務(wù)支持。
三、操作設(shè)想
(一)建立涉匯主體誠信檔案數(shù)據(jù)庫。設(shè)立全國涉匯主體誠信服務(wù)器,為每個(gè)涉匯主體建立數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫中包括銀行數(shù)據(jù)庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫和個(gè)人數(shù)據(jù)庫三個(gè)子庫,每個(gè)涉匯主體的誠信檔案內(nèi)容包含涉匯主體的身份信息、國際收支逾期申報(bào)信息、國際收支分拆信息、外商投資企業(yè)年檢信息、已確認(rèn)的外匯違法信息、違法違規(guī)時(shí)間、受處罰時(shí)間等。
(二)數(shù)據(jù)來源及采集方法。一是充分發(fā)揮外匯局系統(tǒng)資源的效力,通過《貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)》:采集已確認(rèn)的外匯違法違規(guī)信息;通過《國際收支(金宏)系統(tǒng)》和《個(gè)人外匯業(yè)務(wù)非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)》:采集國際收支逾期申報(bào)信息、個(gè)人分拆結(jié)售匯行為被外匯局列入重點(diǎn)關(guān)注名單;通過《直接投資管理系統(tǒng)》:采集外商投資企業(yè)年檢信息;通過《銀行外匯業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)》:采集已確認(rèn)的外匯指定銀行違法違規(guī)信息;通過《貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)》:采集因資金和行為存在異常,被外匯局降為C級(jí)的名錄企業(yè),對(duì)只進(jìn)口不付匯及只出口不收匯的企業(yè)列入觀注名單等內(nèi)容,導(dǎo)入涉匯主體誠信檔案數(shù)據(jù)庫;二是利用外匯行政執(zhí)法成果,采集涉匯主體違規(guī)信息,包括違反外匯管理規(guī)定受外匯局處罰的等。
(三)實(shí)現(xiàn)涉匯主體誠信檔案數(shù)據(jù)庫和人民銀行征信系統(tǒng)的對(duì)接。建議由外匯局與中國人民銀行征信中心協(xié)商數(shù)據(jù)信息報(bào)送和更新事宜。目前,涉匯主體誠信檔案和人民銀行征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接可分兩步走,在人民銀行征信系統(tǒng)未開發(fā)涉匯主體誠信檔案數(shù)據(jù)接口程序前,由外匯局提供涉匯主體誠信數(shù)據(jù)信息給同級(jí)人民銀行征信管理部門,由征信管理部門手工將數(shù)據(jù)信息錄入征信系統(tǒng)相關(guān)模塊,待接口程序開發(fā)后,即實(shí)現(xiàn)定期電子化報(bào)送和更新數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)信息對(duì)接后,將涉匯銀行、企業(yè)和個(gè)人的違規(guī)信息納入人民銀行征信系統(tǒng),對(duì)銀行、企業(yè)和個(gè)人信用狀況實(shí)行本外幣統(tǒng)一監(jiān)管。
四、現(xiàn)實(shí)意義
(一)健全外匯主體信用信息。通過利用企業(yè)征信系統(tǒng)提高涉匯主體規(guī)范貿(mào)易收支行為、提高外匯年檢率和年檢質(zhì)量,可以有效堵塞監(jiān)管真空,杜絕不規(guī)范企業(yè)的不軌行為;摸清企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,增強(qiáng)企業(yè)信息的準(zhǔn)確性。
談?wù)\信范文第5篇
關(guān)鍵詞：誠信缺失 社會(huì)誠信建設(shè) 政府作用
進(jìn)入新的世紀(jì)，我國的誠信建設(shè)受到了前所未有的關(guān)注和推崇，各企事業(yè)單位紛紛將誠信建設(shè)列為提升自身競爭力的重要途徑，個(gè)人也越來越注重自己的誠信記錄，把“誠實(shí)守信”奉為追求的“價(jià)值目標(biāo)”。但誠信建設(shè)是一個(gè)長期的、互動(dòng)的、全而的系統(tǒng)工程，在整個(gè)社會(huì)誠信體系的構(gòu)建中，個(gè)人是基礎(chǔ)，企業(yè)是重點(diǎn)，政府才是關(guān)鍵，政府應(yīng)在誠信建設(shè)的過程中發(fā)揮旗幟、導(dǎo)向作用。目前，我國各級(jí)政府為推動(dòng)誠信建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，取得了階段性成果。但從系統(tǒng)和發(fā)展的角度來看，還存在一些問題，我們必須積極正視這些問題，科學(xué)界定政府作為的方式、范圍和程度。
一、我國政府在社會(huì)誠信建設(shè)中的作用
在成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家中，政府的作用也是關(guān)乎全局，不可或缺的。但在社會(huì)誠信建設(shè)中，必須明確規(guī)定政府職貢義務(wù)，以防缺位，嚴(yán)格限制政府發(fā)生作用的范圍，以防越位。根據(jù)誠信建設(shè)的自身規(guī)律，結(jié)合我國實(shí)際情況，我國政府在誠信建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮好以下幾方而的作用：
(一)示范引導(dǎo)作用。在日常經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事務(wù)中，政府講誠信，則會(huì)給企業(yè)和個(gè)人樹立榜樣，產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)，使社會(huì)公眾“見賢思齊焉”。反之，政府失信，社會(huì)主體也極有可能加以效仿，對(duì)整個(gè)社會(huì)的誠信建設(shè)產(chǎn)生惡劣的“傳遞效應(yīng)”，誤導(dǎo)社會(huì)的“價(jià)值取向”。
(二)規(guī)劃協(xié)調(diào)作用。社會(huì)誠信體系的構(gòu)建內(nèi)容雜，任務(wù)重，涉及社會(huì)生活的方方面面，從所及部門來看，包括銀行、工商、稅務(wù)等；從所涵蓋的內(nèi)容來看，包括個(gè)人、企業(yè)和政府的誠信建設(shè)。因此，要使誠信建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效用地有條不紊開展，就離不開政府對(duì)誠信建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)方方面面的利益協(xié)調(diào)，對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)的兼顧，否則，各社會(huì)主體就極有可能出于自身的利益考慮而各自為政、重復(fù)建設(shè)，造成巨大的資源浪費(fèi)和地區(qū)、行業(yè)的割據(jù)、壟斷。當(dāng)前各地區(qū)、各行業(yè)盲目地自成一體、大建數(shù)據(jù)庫就是缺乏規(guī)劃、協(xié)調(diào)的惡果。
(三)監(jiān)管保障作用。社會(huì)誠信制度的建立，社會(huì)誠信體系的完善并非一個(gè)自然而然的嬗變過程，其中會(huì)產(chǎn)生各種各樣的矛盾，會(huì)出現(xiàn)或強(qiáng)或弱的利益沖突。要把這些矛盾、沖突控制在合理的范圍內(nèi)，僅靠社會(huì)公眾的思想覺悟和道德教化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。政府作為公共權(quán)力的壟斷組織應(yīng)在其中發(fā)揮監(jiān)管保障作用，大力強(qiáng)化誠信行為，堅(jiān)決懲處誠信缺失，使得誠信建設(shè)沿預(yù)定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)順利、高效開展。
二、我國政府在推動(dòng)社會(huì)誠信建設(shè)過程中存在的問題
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維慣性的影響和誠信建設(shè)在我國剛剛起步的緣故，政府對(duì)自己在誠信建設(shè)中的角色定位和作為方式等都存在認(rèn)識(shí)上的偏差和行動(dòng)上的不力并造成各種各樣的問題，這主要體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)政府自身誠信缺失現(xiàn)象大量存在。受傳統(tǒng)權(quán)力思想的影響，很多政府工作人員常常誤認(rèn)為講誠信只是個(gè)人、企業(yè)的事情，政府的權(quán)力是為社會(huì)公眾謀福利的，只需著眼于大局和長遠(yuǎn)，對(duì)于局部和個(gè)人利益宜倡導(dǎo)“舍小家、顧大家”的奉獻(xiàn)精神，不必“謹(jǐn)小慎微”，可以不講誠信。
(二)政府行為和市場行為的互動(dòng)關(guān)系不明確。“自主經(jīng)營、自負(fù)贏虧”的市場化運(yùn)作是企業(yè)“重合同、守信用”的根本動(dòng)力和最大約束。然而現(xiàn)實(shí)情況是，“政企不分、產(chǎn)權(quán)模糊”仍是我國很多企業(yè)的重大弊端，市場的激勵(lì)和約束機(jī)制也并不健全或不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)在政府對(duì)誠信建設(shè)的調(diào)控中，各種“缺位”、“越位”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在構(gòu)建社會(huì)誠信體系的過程中，政府應(yīng)確實(shí)分清“作為”與“不作為”的界限，分清“主體”與“支持”的區(qū)別。但我國許多地方政府在調(diào)控誠信建設(shè)時(shí)，就沒有把握好上述的界限，沒有分清上述的區(qū)別，作了許多“不該做也做不好的事”，同時(shí)“該做的事”卻沒有做好。
(四)在信用信息系統(tǒng)的建設(shè)中，各級(jí)政府和政府職能部門“條塊分割、各自為政”的危害極大。這一方面造成了信用信息的割據(jù)和壟斷，增加了一些政府機(jī)關(guān)索賄的砝碼，另一方面也使得大量的信息不能按價(jià)值規(guī)律自由流動(dòng)而閑置浪費(fèi)。
(五)政府對(duì)誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在著重“事前審批”，輕“動(dòng)態(tài)管理”的傾向。當(dāng)前一些地方政府和職能部門片面地認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管就是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的“資質(zhì)認(rèn)證”和“行政審批”，于是便想方設(shè)法增設(shè)“準(zhǔn)入條件”，千方百計(jì)抬高“準(zhǔn)入門檻”。與此同時(shí)，又對(duì)己獲準(zhǔn)入的機(jī)構(gòu)缺乏必要的檢查、考核和淘汰機(jī)制的設(shè)定。
(六)與社會(huì)誠信建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和制度框架不完善。如我國的產(chǎn)權(quán)制度仍不清晰，企業(yè)缺乏追求長遠(yuǎn)利益的穩(wěn)定預(yù)期，很難始終做到恪守誠信，“奉信譽(yù)高于一切”。對(duì)于信用信息的管理也缺乏可操作性強(qiáng)、效力適中的法律規(guī)章。
(七)我國社會(huì)誠信建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制不完善。突出表現(xiàn)在以下幾方面。(1)缺乏統(tǒng)一的層次高、專業(yè)化水平高的政府誠信服務(wù)管理部門，管理多頭、分散，政策不一；(2)誠信服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未確立，造成對(duì)行業(yè)的管理彈性大，可操作性差，行業(yè)整體競爭秩序混亂。(3)誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)人才匱乏，設(shè)施落后，很難為社會(huì)提供高水平的信用服務(wù)，影響了市場主體的信用服務(wù)訴求；(4)誠信服務(wù)的供給與需求脫節(jié)。很多的服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏市場意識(shí)，缺乏對(duì)誠信服務(wù)市場的調(diào)研，不能敏銳把握市場對(duì)誠信產(chǎn)品的需求，導(dǎo)致誠信產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)化率低，影響了其持續(xù)發(fā)展的能力。
三、如何更好地發(fā)揮我國政府在社會(huì)誠信建設(shè)中的作用
(一)以制度創(chuàng)新打造誠信政府。首先，創(chuàng)建和完善社會(huì)參與決策的機(jī)制。其次，力促信息公開，透明行政。再次，要制約政府權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)依法行政。最后，要深化行政審批制度改革，按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則大力消減審批事項(xiàng)，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，以杜絕各種借審批機(jī)會(huì)亂收費(fèi)、亂設(shè)卡的現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)誠實(shí)守信的道德教育。沒有道德約束的誠信體系是不牢固的，沒有道德內(nèi)涵的誠信制度也是沒有生命力的。誠信道德教育應(yīng)是誠信建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，應(yīng)把誠信教育作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，同時(shí)又要注意把誠信建設(shè)工作落實(shí)到日常工作中。
