低碳經(jīng)濟發(fā)展

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低碳經(jīng)濟發(fā)展范文第1篇

1.1中國面臨巨大的溫室氣體減排壓力

我國經(jīng)濟的快速發(fā)展導致對能源生產(chǎn)和消費需求的迅速增長。目前,我國溫室氣體排放總量已居世界第二位。盡管《京都議定書》中沒有規(guī)定包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家在2012年前的具體減排量,但是作為一個負責任的大國必須承擔的國際義務,我國正面臨著巨大的減排壓力。與世界其他國家相比(見表1),我國單位GDP的碳排放強度很高,2002年為605t/百萬GDP美元,為印度的1.86倍,日本的1.69倍,西歐發(fā)達國家的1.6倍。據(jù)美國能源署預測,我國碳排放強度呈逐年下降趨勢,2002至2025年期間年均下降2.1%,高于發(fā)達國家的下降速度,但是由于我國經(jīng)濟規(guī)模的逐年增加以及煤炭主導的能源結構,我國二氧化碳排放總量呈快速增長趨勢(年均增長2.6%),2020年將達到81.45億t,屆時將超過美國,成為世界第一大二氧化碳排放國。

1.2中國能源安全面臨嚴重威脅

能源安全是國家經(jīng)濟安全和社會安全的重要方面,它直接影響到國家安全、可持續(xù)發(fā)展及社會穩(wěn)定。我國能源總量較為豐富,但由于人口規(guī)模龐大,人均能源可采儲量遠低于世界平均水平,2000年人均石油開采儲量只有2.6t,人均天然氣可采儲量只有1074m3,人均煤炭可采儲量90t,分別為世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%[1]。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國對能源的需求不斷增加,圖1顯示自1993年成為石油凈進口國以來,石油進口量持續(xù)增長,2004年對外依存度達到近十年的最大值47.5%,2005年有所下降,仍在40%以上。石油進口規(guī)模的不斷增加勢必使我國經(jīng)濟受制于石油出口國,也給我國經(jīng)濟安全帶來一定的威脅。

1.3自然資源超常利用,生態(tài)環(huán)境惡化

近年來,我國經(jīng)濟呈高速增長態(tài)勢,資源消耗增長迅速,生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。2006年按現(xiàn)行匯率計算我國GDP總量大約占世界GDP總量的5.5%,但是,能源消耗達到了24.6億t標準煤,大約占世界能源消耗的15%,水泥消耗12.4億t,占54%,與2005年相比分別增長了9.61%和18.1%。2003年中國的單位GDP能耗為美國的4.3倍,日本的11.5倍,單位GDP水耗是發(fā)達國家的5.1~35.8倍[2]。2006年鐵礦石對外依存度高達50%,資源安全問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸;淡水供應趨于緊張,水源危機來臨,許多地區(qū)淡水供給不足,已成為經(jīng)濟增長和糧食生產(chǎn)的重大障礙;耕地面積持續(xù)減少,逐漸逼近18億畝的耕地面積警戒線;2007年太湖、巢湖和玄武湖等內(nèi)湖出現(xiàn)大面積藍藻聚集,嚴重威脅當?shù)爻鞘杏盟?沿海灘涂、濕地生態(tài)破壞加劇,海域和流域污染仍未好轉。資源的超常利用,生態(tài)環(huán)境的惡化,嚴重威脅我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2低碳經(jīng)濟理論與實踐綜述

2.1低碳經(jīng)濟的理論內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟”概念首先由英國在《我們未來的能源———創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》①的白皮書中提出。《能源白皮書》指出,低碳經(jīng)濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出;低碳經(jīng)濟是創(chuàng)造更高的生活標準和更好的生活質(zhì)量的途徑和機會,也為發(fā)展、應用和輸出先進技術創(chuàng)造了機會,同時也能創(chuàng)造新的商機和更多的就業(yè)機會。隨后,Johnston等學者探討了英國大量減少住房二氧化碳排放的技術可行性,認為利用現(xiàn)有技術到本世紀中葉實現(xiàn)1990年基礎上減排80%是可能的[3]。Treffers等學者探討了德國在2050年實現(xiàn)1990年基礎上減少GHG排放80%的可能性,認為通過采用相關政策措施,經(jīng)濟的強勁增長和GHG排放的減少的共同實現(xiàn)是可能的[4]。Kawase等學者回顧和描繪了長期氣候穩(wěn)定的情景,將排放變化分解為三個因素:二氧化碳強度、能源效率和經(jīng)濟活動等,指出為實現(xiàn)60%~80%的減排目標,總的能源強度改進速度和二氧化碳強度減少速度必須比以前40年的歷史變化速度快2~3倍[5]。Shimada等學者構建了一種描述城市尺度低碳經(jīng)濟長期發(fā)展情景的方法,并將此方法應用到日本滋賀地區(qū)[6]。氣候集團在的報告《贏余:低碳經(jīng)濟的成長》中介紹了低碳經(jīng)濟的概念,回顧了市場的發(fā)展并分析了低碳經(jīng)濟道路帶來的收益,表明低碳經(jīng)濟具有更高的投資回報率,能夠顯著地增加產(chǎn)量、縮短生產(chǎn)周期、提高生產(chǎn)可靠性、改善產(chǎn)品質(zhì)量、改善工作環(huán)境并鼓舞員工士氣,在新增就業(yè)方面具有出色的潛力,其增長速度也大于其它經(jīng)濟形態(tài)[7]。我國學者莊貴陽認為,低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。即依靠技術創(chuàng)新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式,減緩氣候變化[8]。游雪晴等認為“低碳經(jīng)濟”就是以低能耗、低污染為基礎的經(jīng)濟①。可以看出,自英國提出低碳經(jīng)濟的概念后,國內(nèi)外學者對低碳經(jīng)濟的概念、實現(xiàn)的可能性、市場價值等方面給予了自己的理解和探析。盡管他們研究的角度不同,所提出的概念也有所差異,但都是為了表達同樣的內(nèi)涵:在不影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提下,通過技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,盡可能最大限度地減少溫室氣體排放,從而減緩全球氣候變化,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

2.2英國低碳經(jīng)濟的實踐現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟自2003年由英國提出以后得到了大多數(shù)國家的認同,一些國家也開始展開低碳經(jīng)濟建設的行動,諸如歐盟國家、日本等。盡管中國在2012年前沒有溫室氣體減排量的規(guī)定,但隨著后京都議定書時代的到來,中國面臨著的壓力越來越大,因此近年來中國也在節(jié)能減排方面展開了行動。下面簡要介紹一下低碳經(jīng)濟在英國的發(fā)展現(xiàn)狀,可為中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供一定的借鑒。2003年2月24日英國首相布萊爾發(fā)表了題為《英國政府未來的能源———創(chuàng)建一個低碳經(jīng)濟體》的白皮書。在該白皮書里,英國首次提出了低碳經(jīng)濟的概念,并宣布了到2050年英國能源發(fā)展的總體目標:從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟的國家;著力于發(fā)展、應用和輸出先進技術,創(chuàng)造新的商機和就業(yè)機會;同時在支持世界各國經(jīng)濟朝著有益環(huán)境、可持續(xù)的、可靠的和有競爭性的能源市場發(fā)展方面英國將成為歐洲,乃至世界的先導。2004年頒布能源法,核心內(nèi)容為可持續(xù)能源、核能問題和競爭的能源市場。2006年7月能源回顧報告,陳述如何應對英國能源政策面臨的兩大長期挑戰(zhàn),并就一系列相關問題進行廣泛的公眾咨詢。2006年10月30日,受英國政府委托,由前世界銀行首席經(jīng)濟學家、現(xiàn)任英國政府經(jīng)濟顧問尼古拉斯-斯特恩爵士(NicholasStem)領導編寫的《斯特恩回顧:氣候變化經(jīng)濟學》(簡稱斯特恩報告)[10],詳述了氣候變化造成影響的經(jīng)濟代價和相關溫室氣體減排的花費和收益。報告強調(diào)為了避免氣候變化的最壞影響,各國政府必須立即采取有效的減排行動,否則氣候變化將對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展造成嚴重影響,其損失和風險將相當于每年全球GDP的5%~20%,而且損失將一直延續(xù)。如果立即行動,將大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在500~550mL/m3CO2e(二氧化碳當量)的成本可以被控制在每年全球GDP的1%左右。斯特恩報告提出有效的全球減排政策的3個要素,即通過稅收、貿(mào)易或法規(guī)進行碳定價;支持低碳技術的創(chuàng)新和推廣應用;以及消除提高能源效率和其他改變行為方面的障礙[11]。另外,2007年3月,英國通過《氣候變化草案》,這是世界上第一個關于氣候變化的立法,主要內(nèi)容包括:碳財政預算提供目標管理,建立氣候變化委員會,為英國2050年達到溫室氣體減排量60%的法定目標出謀劃策,給政府在排放交易方面提供更大的權力,從而建設英國的低碳經(jīng)濟。2007年5月23日,在英國第七屆能源展覽暨研討會上,英國政府公布了堪稱可再生能源開發(fā)政府綱領的《英國能源白皮書》[9]。

3低碳經(jīng)濟發(fā)展模式

低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式就是在實踐中運用低碳經(jīng)濟理論組織經(jīng)濟活動,將傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟模式。具體來說,低碳經(jīng)濟發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎,以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。其中,低碳經(jīng)濟的發(fā)展方向、發(fā)展方式和發(fā)展方法分別從宏觀層面、中觀層面和微觀層面論述了低碳經(jīng)濟模式(見圖2)。低碳經(jīng)濟的發(fā)展方式不同于具體的發(fā)展方法,它是指在實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展目標過程的基本操作手段以及行為、態(tài)度和認知取向,是區(qū)域發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中所采取手段的共同特征。在完成發(fā)展目標過程中,我們會采取一系列步驟或措施,每個步驟和措施稱為發(fā)展方法。低碳經(jīng)濟的發(fā)展方式和發(fā)展方法不但具有尺度的不同,還具有戰(zhàn)略和戰(zhàn)術的關系,只有將不同的低碳經(jīng)濟的發(fā)展方法成功運用到發(fā)展實踐中,才能逐漸形成具有區(qū)域特色的、穩(wěn)定的低碳經(jīng)濟發(fā)展方式,最終實現(xiàn)低碳發(fā)展的目標。

3.1低碳經(jīng)濟的發(fā)展方向:低碳發(fā)展

所謂低碳發(fā)展是指在保證經(jīng)濟社會健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放。低碳發(fā)展,重點在低碳,目的在發(fā)展①,是一種更具競爭力、更可持續(xù)的發(fā)展。低碳約束將制約經(jīng)濟發(fā)展方向的選擇,決定經(jīng)濟社會向低溫室氣體排放的方向演化發(fā)展。在保持現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展模式和技術水平不變的條件下,碳排放的總量約束會限制經(jīng)濟發(fā)展的速度;而在保持現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量不變甚至更優(yōu)的條件下,通過改善能源結構,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,提高能源效率,增強技術創(chuàng)新能力,增加碳匯等措施可以實現(xiàn)碳排放總量和單位排放量的減少。由此看來,為了實現(xiàn)溫室氣體排放降低和經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)增長的雙重目標,我國需要重新審視現(xiàn)有發(fā)展模式,重新選擇更持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式,而低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)這一目標的首選,低碳發(fā)展是低碳經(jīng)濟的發(fā)展方向。當然,要實現(xiàn)低碳發(fā)展,技術創(chuàng)新是關鍵,因為能源效率的調(diào)高,低碳新能源的開發(fā),化石能源的低碳化都要依賴于技術創(chuàng)新。

3.2低碳經(jīng)濟的發(fā)展方式:節(jié)能減排

為了實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,減少能源消費和增加可再生能源及清潔能源使用是減輕能源生產(chǎn)和消費負面影響的主要手段[12,13],前者屬于節(jié)約能源的范疇,而后者屬于減少溫室氣體排放的范疇。概括起來,要實現(xiàn)經(jīng)濟的低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,節(jié)能減排是一種重要的方式和手段。節(jié)能就是在盡可能地減少能源消耗量的前提下,獲得與原來等效的經(jīng)濟產(chǎn)出;或者是以原來同樣數(shù)量的能源消耗量,獲得比原來更有效的經(jīng)濟產(chǎn)出。換言之,節(jié)能就是應用技術上現(xiàn)實可靠、經(jīng)濟上可行合理、環(huán)境和社會都可以接受的方法,有效地利用能源,提高能源利用效率[14]。本文中減排的涵義不僅是指污染物排放的減少,還指溫室氣體排放的減少,偏重于溫室氣體減排這一內(nèi)容。節(jié)能減排是應對溫室氣體減排國際壓力、能源供需矛盾和生態(tài)日益惡化問題的主要手段,是實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、低成本發(fā)展、低代價發(fā)展的方式,是實現(xiàn)低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益發(fā)展目標的著力點。

3.3低碳經(jīng)濟的發(fā)展方法:碳中和技術

政府間氣候變化專家委員會(IPCC)認為低碳或無碳技術的研發(fā)規(guī)模和速度決定未來溫室氣體排放減少的規(guī)模[15]。低碳或無碳技術也稱為碳中和技術。“碳中和”(Carbon-neutral)這術語是由倫敦的未來森林公司于1997年提出的②,意思指通過計算二氧化碳排放總量,然后通過植樹造林(增加碳匯)、二氧化碳捕捉和埋存等方法把排放量吸收掉,以達到環(huán)保的目的③。碳中和技術主要包括三類:①溫室氣體的捕集技術,主要有三條技術路線,即燃燒前脫碳、燃燒后脫碳及富氧燃燒,燃燒前脫碳的關鍵技術是轉化制氫,涉及高溫下氫的膜分離技術,包括膜式轉化裝置、膜材料等方面的技術開發(fā);燃燒后脫碳的技術核心是胺吸收脫除CO2,難點在于分子水平吸附劑的開發(fā),此外,低能量CO2吸附、溶劑、小型高效壓縮機、過程標準化等均待進一步研究;富氧燃燒技術屬于提高能源效率的范疇,技術的關鍵是氧氣供應及高技術渦輪機的開發(fā)。②溫室氣體的埋存技術,即將捕集起來的二氧化碳氣體深埋于海底或地下,以達到減少排放溫室氣體的目的,目前的研發(fā)工作主要集中在探索地下鹽水儲層、采空的油氣藏儲層、不可開采的煤層以及深海下的地層作為CO2儲庫的可能性[16]。③低碳或零碳新能源技術,如太陽能、風能、光能、氫能、燃料電池等替代能源和可再生能源技術。目前,碳中和技術仍處于研發(fā)階段,從技術經(jīng)濟角度來看離全面推廣應用還有很大距離。

4我國實施低碳經(jīng)濟模式的政策措施

4.1節(jié)能優(yōu)先,提高能源利用效率

我國經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提高是以資源的大量浪費和生態(tài)的巨大破壞為代價的。研究表明[17],我國的能源系統(tǒng)效率為33.4%,比國際先進水平低10個百分點,電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進水平高40%,機動車油耗水平比歐洲高25%,比日本高20%,單位建筑面積采暖能耗相當于氣侯條件相近發(fā)達國家的2~3倍。這說明我國能源利用比較浪費,提高能源利用效率的潛力是巨大的。因此,提高經(jīng)濟活動過程中能源利用效率是控制碳排放量的重要戰(zhàn)略措施。從生態(tài)文明的角度來看,更有效地利用每一度電、每一桶石油和每一方天然氣比開采更多的煤、石油和天然氣更具經(jīng)濟價值和生態(tài)意義。在提高能源利用效率的前提下,必須堅持節(jié)能優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。一方面,淘汰高耗能的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)工藝,另一方面,在照明設備、家用電器、工業(yè)電動機和工業(yè)鍋爐等領域進行技術改進,提高熱的有效利用和提高能源轉換效率。只有不斷提高節(jié)能水平,才能有利于能源供應安全、環(huán)境保護和遏制溫室氣體排放等多重目標的實現(xiàn)。

4.2化石能源低碳化,大力發(fā)展可再生能源

我國化石能源的“富煤、貧油、少氣”的資源結構特征決定了煤炭是能源消費的主體。當前,煤炭在能源消費總量中的比重接近70%,比國際平均水平高41個百分點。雖然石油的比重有所上升,但只能以滿足國內(nèi)基本需求為目標,不可能用來替代煤炭。因此,以煤炭為主的能源消費結構難以在近10年得到根本改變。這就需要碳中和技術,在消費前對煤炭進行低碳化和無碳化處理,減少燃燒過程中碳的排放。在此格局下,加速發(fā)展天然氣,適當發(fā)展核電,積極發(fā)展水電,深入開發(fā)風能、太陽能、水能、地熱能和生物質(zhì)能等可再生能源,減少煤炭在能源消費結構中的比重,將是發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要方向。

4.3設立碳基金,激勵低碳技術的研究和開發(fā)

碳基金主要有政府基金和民間基金兩種形式,前者主要依靠政府出資,后者主要依靠社會捐贈形式籌集資金。目前中國設立了清潔發(fā)展機制基金(政府基金)和中國綠色碳基金(民間基金),滿足應對氣候變化的資金需求。但是,現(xiàn)有的這兩個基金主要資助碳匯的項目,還未將基金用于低碳技術研發(fā)的支持和激勵上。碳基金的目標應該除了關注碳匯的增加外,還需要更加關注通過幫助商業(yè)和公共部門減少二氧化碳的排放,并從中尋求低碳技術的商業(yè)機會,從而幫助我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟社會。碳基金的資金用于投資方面主要有三個目標,一是促進低碳技術的研究與開發(fā),二是加快技術商業(yè)化,三是投資孵化器[18]。我國碳基金模式應以政府投資為主,多渠道籌集資金,按企業(yè)模式運作。碳基金公司通過多種方式找出碳中和技術,評估其減排潛力和技術成熟度,鼓勵技術創(chuàng)新,開拓和培育低碳技術市場,以促進長期減排。

低碳經(jīng)濟發(fā)展范文第2篇

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)低碳化；低碳技術；低碳經(jīng)濟

中圖分類號：F12　文獻標識碼：A

原標題：低碳經(jīng)濟的發(fā)展策略研究

收錄日期：2012年4月27日

我國是一個發(fā)展中大國，人均資源相對匱乏。淡水和耕地資源緊缺是中華民族的心腹之患，能源短缺是我國經(jīng)濟發(fā)展的軟肋。我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著三個突出問題：資源消耗高、浪費大、環(huán)境污染嚴重。傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經(jīng)走到盡頭，不僅資源難以為繼，生態(tài)環(huán)境也難以承受。因此，必須推進以高效能、低排放為核心的低碳革命，又快又好地發(fā)展低碳經(jīng)濟，從根本上緩解資源約束矛盾，減輕環(huán)境壓力。

一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵和實質(zhì)

為了應對氣候變暖給人類生存帶來的日益嚴重的威脅，低碳經(jīng)濟應運而生。“低碳經(jīng)濟”最早正式出現(xiàn)在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中。各國政府已經(jīng)達成一個基本共識，即世界經(jīng)濟低碳化，提倡低碳的生產(chǎn)、生活方式是解決氣候問題的根本出路。因此，未來世界，低碳和無碳化將是國際經(jīng)濟社會發(fā)展的一個大趨勢。

（一）低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵。由于低碳經(jīng)濟是最近幾年才出現(xiàn)的一個新概念，因此關于低碳經(jīng)濟目前尚沒有統(tǒng)一的定義和理論概括，存在許多觀點和認識。總體而言，低碳經(jīng)濟應該是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術和低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱。低碳經(jīng)濟的核心是降低碳排放和實現(xiàn)無碳化排放，以應對碳基能源對氣候變化的影響，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。由此，低碳經(jīng)濟可以概括為：低碳經(jīng)濟是一種通過能源替代、發(fā)展低碳能源和無碳能源控制經(jīng)濟體的碳排放量，促進經(jīng)濟增長與由碳基能源消費引發(fā)的碳排放脫鉤，在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時降低碳排放，并最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長與碳排放脫鉤的經(jīng)濟模式；發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵在于進行技術創(chuàng)新，提高能效，降低單位能源消費量的碳排放量（即碳強度），通過碳捕捉、碳封存、碳蓄積降低能源消費的碳強度，控制二氧化碳排放量的增長速度；發(fā)展低碳經(jīng)濟需要同時改變?nèi)藗兊母咛枷M傾向和偏好，降低人為碳排放量，實現(xiàn)低碳生存。低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵揭示了低碳經(jīng)濟是一種由高碳能源向低碳能源過渡的經(jīng)濟發(fā)展模式，是一種旨在修復地球生態(tài)圈碳失衡的人類自救行為。同時，低碳經(jīng)濟也是經(jīng)濟發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟成本最低的經(jīng)濟，是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力很強的可持續(xù)性經(jīng)濟。

（二）低碳經(jīng)濟的實質(zhì)。從低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵中我們可以看到，低碳經(jīng)濟的實質(zhì)就是尋求一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，把經(jīng)濟增長與碳排放量的增長脫鉤，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，通過低碳經(jīng)濟和低碳技術的運用減少二氧化碳的排放，以有效應對氣候變化，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵在于低碳技術的開發(fā)和運用。低碳技術的涵蓋面極廣，概括起來二氧化碳減排技術主要包括：一是以清潔能源、可再生能源、新能源等技術來替代化石能源技術；二是提高能效，進而通過減少能耗實現(xiàn)二氧化碳排放的削減；三是碳埋存（把煤炭發(fā)電過程中產(chǎn)生的二氧化碳收集起來，封存在地下）及生物碳匯技術。

二、低碳經(jīng)濟發(fā)展策略

（一）推進低碳制度創(chuàng)新與法律體系建設。推行低碳經(jīng)濟，要在低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略的導向下，出臺鼓勵企業(yè)進行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，具體實施中，在減免稅收、財政補貼、政府采購等措施上，來引領企業(yè)開發(fā)先進的低碳技術，研究和實施低碳生產(chǎn)模式。同時，應該大力加強能源立法工作，建立健全能源法律體系，促進能源發(fā)展戰(zhàn)略的實施，加強法律的可操作性。如，我國石油、天然氣等主要領域的能源單行法律仍然缺乏，同時也缺少能源公用事業(yè)法，這將導致能源與環(huán)境相協(xié)調(diào)的作用領域不夠全面，需要政府進一步完善我國的能源立法體系。

（二）產(chǎn)業(yè)低碳化。綠色和低碳是全球經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構高度優(yōu)化和帶領全球區(qū)域經(jīng)濟崛起的必然選擇。一要低碳意識發(fā)展制造業(yè)。加強風電裝備、新能源電池、新能源汽車、軌道交通設備等引領低碳經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢制造行業(yè)的發(fā)展，加快電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強裝備制造、鋼鐵有色、卷煙制造、食品加工、建筑材料、石油化工、林紙加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的低碳化改造，在重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重點工序上逐步實現(xiàn)低碳化，使之逐漸轉變?yōu)榈吞夹彤a(chǎn)業(yè)；二要發(fā)展低碳建筑業(yè)。通過城市規(guī)劃、建筑設計、創(chuàng)新和新技術開發(fā)利用，在建筑施工發(fā)展過程中大力促進太陽能、地熱能、風能等可再生能源與建筑的一體化結合及規(guī)模應用。有效整合資源，培育可再生能源建筑應用技術知名品牌和龍頭企業(yè)，突破產(chǎn)業(yè)鏈技術瓶頸，夯實產(chǎn)業(yè)基礎，逐步形成低碳化建筑業(yè)規(guī)模；三要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與碳匯林業(yè)。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)田土壤碳貯存，減少農(nóng)業(yè)碳排放。擴大造林面積，增加森林的碳匯，大力發(fā)展綠色龍頭企業(yè)，提高單位面積森林蓄積量和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度；四要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。著實以低碳服務意識全面貫徹于教育、旅游、文化、商貿(mào)等領域。

（三）城市低碳化。低碳城市建設是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要載體，是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是城市未來的發(fā)展方向。一要開發(fā)綠色交通，推行城際軌道交通，大力發(fā)展現(xiàn)代公共交通，優(yōu)化公交出行方式，加速推進城市綜合交通節(jié)能體系建設；二要發(fā)展綠色建筑，在建筑設計、結構、標準等方面嚴把綠色低碳關，加大城市綠化力度，完善節(jié)能設計與評價技術；三要發(fā)展綠色生產(chǎn)，以推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等資源整合為契機，在資源開采、生產(chǎn)、加工領域開發(fā)低投入、低消耗、低排放、高效率的循環(huán)經(jīng)濟體系；四要倡導綠色消費。引導廣大企業(yè)通過技術、設備的更新來實現(xiàn)生產(chǎn)領域的低碳化、生態(tài)化。積極鼓勵居民家庭低碳消費，形成低碳意識和習慣。

（四）化石能源低碳化，大力發(fā)展可再生能源。我國化石能源的“富煤、貧油、少氣”的資源結構特征決定了煤炭是能源消費的主體。當前，煤炭在能源消費總量中的比重接近70%，比國際平均水平高41個百分點。雖然石油的比重有所上升，但只能以滿足國內(nèi)基本需求為目標，不可能用來替代煤炭。因此，以煤炭為主的能源消費結構難以在近些年得到根本改變。這就需要碳中和技術，在消費前對煤炭進行低碳化和無碳化處理，減少燃燒過程中碳的排放。在此格局下，加速發(fā)展天然氣，適當發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，深入開發(fā)風能、太陽能、水能、地熱能和生物質(zhì)能等可再生能源，減少煤炭在能源消費結構中的比重，將是發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要方向。

（五）加大研發(fā)力度，推進低碳技術。低碳經(jīng)濟的支撐是低碳技術，包括清潔煤和可再生能源在內(nèi)的低碳技術是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的基礎。我國不僅需要大力發(fā)展先進低碳技術，更要注重科技創(chuàng)新和低碳技術在其他行業(yè)中的應用，以實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的低碳化。

1、要鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內(nèi)的“低碳能源”技術，廣泛應用于清潔燃料交通工具、節(jié)能型建筑、環(huán)保型農(nóng)業(yè)等領域。

2、加快對碳減排技術、碳固定技術與碳替代技術的研發(fā)，形成技術儲備，為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的支撐。碳減排技術，包括先進的煙道脫硫脫硝技術、燃煤高效發(fā)電技術、碳捕集和封存技術等；碳固定技術，包括碳匯、光生物合成技術等；碳替代技術，包括新能源技術、可再生能源替代技術等。

三、結論

作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟必將引發(fā)貿(mào)易條件、國際市場、國際技術競爭格局的深刻變化。中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要階段，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的任務十分繁重，經(jīng)濟增長與環(huán)境保護之間的矛盾仍將十分突出，發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨著一系列挑戰(zhàn)，同時也是加速深化改革促進可持續(xù)發(fā)展的機遇。只要我們抓住機遇，創(chuàng)新機制，加大研發(fā)力度，充分利用好國際和國內(nèi)兩種技術資源，那么我們就有可能贏得低碳經(jīng)濟變革的先機。

主要參考文獻

[1]孫桂娟，殷曉彥，孫相云等.低碳經(jīng)濟概論[M].濟南：山東人民出版社，2O1O.

[2]劉志雄，梁冬梅.中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的能源消費分析及比較[J].生態(tài)經(jīng)濟，2Ol1.1.

低碳經(jīng)濟發(fā)展范文第3篇

關鍵詞：綠色經(jīng)濟；　低碳經(jīng)濟發(fā)展

低碳經(jīng)濟指的是從最大限度上降低石油、煤炭等消耗碳類資源的經(jīng)濟，其本質(zhì)特征為低污染、低排放和低能耗，核心是通過對技術的創(chuàng)新，盡量減少碳類氣體的排放，以綠色經(jīng)濟為根本，緩解氣候變暖，并實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)與清潔發(fā)展。因此，國家經(jīng)濟部門應積極提倡企業(yè)采用綠色能源技術，形成低碳經(jīng)濟發(fā)展體系。

一、提高低碳經(jīng)濟認識，制定低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

在綠色經(jīng)濟環(huán)境下，從中國的具體國情出發(fā)，將低碳經(jīng)濟發(fā)展與綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟與生態(tài)文明有機整合起來，促使健康經(jīng)濟得以健康發(fā)展。首先，國家各級政府部門應提高對低碳經(jīng)濟發(fā)展的認識，制定一套完整的規(guī)劃，通過大力宣傳，樹立低碳發(fā)展與低碳經(jīng)濟的新概念，促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，以及低碳生活的緊迫性、重要性與必要性的觀念深入人心，產(chǎn)生廣泛的群眾基礎，并自覺參與行動。同時，各級政府部門應將低碳經(jīng)濟發(fā)展與推進低碳生活放在日程議事上來，制定一套合理的發(fā)展規(guī)劃；制定一些硬性指標來約束公民，促使他們樹立節(jié)能減排意識，并將其納入低碳經(jīng)濟的發(fā)展措施與發(fā)展目標。通過對綠色經(jīng)濟的大力宣傳，低碳經(jīng)濟發(fā)展在廣大公民中產(chǎn)生一定的影響力，讓他們支持政府提出的綠色經(jīng)濟理念，從而促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

二、加強綠色技術創(chuàng)新，形成低碳經(jīng)濟技術體系

近年來，氣候經(jīng)常出現(xiàn)異常現(xiàn)象，全球氣溫逐漸升高，為應對氣候變化對人類生產(chǎn)、生活帶來的影響，我國大力提倡加強對綠色能源技術的創(chuàng)新，全力發(fā)展綠色經(jīng)濟，形成一個低碳和無碳的經(jīng)濟發(fā)展體系。這就要求各級政府部門加強對無碳技術、低碳技術、綠色生產(chǎn)技術與綠色能源技術的扶持，提升重視程度，增加人力、物力和財力的支持，以綠色經(jīng)濟為主導，全力構建低碳經(jīng)濟發(fā)展體系。同時，各級政府部門應大力推進和高度重視先進低碳技術與綠色能源技術的創(chuàng)新、研發(fā)、運用和推廣，從而形成一套綠色經(jīng)濟下的低碳經(jīng)濟發(fā)展體系，以此保證我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。另外，在加強綠色技術創(chuàng)新過程中，科研工作十分重要，所以，國家經(jīng)濟部門應與科研部門和環(huán)保部門相互合作，共同研究和開發(fā)綠色能源技術，保證低碳經(jīng)濟技術體系的完整性與科學性。

三、加強綠色制度創(chuàng)新，形成低碳發(fā)展體制機制

在綠色經(jīng)濟條件下，為促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展與壯大，國家相關部門應加強對綠色經(jīng)濟制度的創(chuàng)新，形成一個低碳和無碳發(fā)展體制機制，通過對綠色經(jīng)濟制度的創(chuàng)新，促使低碳經(jīng)濟能夠快速而平穩(wěn)的健康發(fā)展。因此，政府部門應有計劃、有重點、有步驟的構建低碳經(jīng)濟發(fā)展體制機制，緊跟時代步伐，不斷創(chuàng)新制度，使其符合我國當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢。主要包括與低碳經(jīng)濟發(fā)展相關的法律法規(guī)保障體制、綠色管理體制、綠色能源技術和綠色科技體制、綠色心態(tài)體制、節(jié)能減排體制、節(jié)能環(huán)境產(chǎn)生發(fā)展體制以及綠色產(chǎn)業(yè)結構體制等，最終形成一套完整的綠色能源技術、清潔發(fā)展和低碳經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。另外，當這一套體制機制制定完畢之后，在執(zhí)行過程中應加大力度，其中各級政府部門需起到較好的調(diào)控、監(jiān)督、管理和執(zhí)行等作用，保證各項綠色制度的有效實施與落實。

四、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展，政府主導公民廣泛參與

現(xiàn)階段，綠色經(jīng)濟已成為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，低碳經(jīng)濟與無碳經(jīng)濟是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，要想保證我國低碳經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，政府與公民的作用都不容忽視，應以政府為主導，促使公民廣泛參與，積極主動培養(yǎng)國家綠色經(jīng)濟制度的實施與執(zhí)行。從本質(zhì)上講，發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟發(fā)展方式和社會生產(chǎn)方式的進步與變革，還是人類消費方式與社會生活方式的科學轉變。所以，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展，需公民廣泛參與，人人有責，使其成為大眾化的經(jīng)濟發(fā)展形式。其中，政府應充分發(fā)揮主導作用，引導公民轉變消費方式和生活方式，促使全民樹立低碳經(jīng)濟發(fā)展意識，使低碳生活成為一種基本的社會公德，營造一個良好的低碳消費習慣與生活方式氛圍；同時，政府部門與各種社會組織應采用各種有效的手段，引導公民廣泛參與低碳生活，轉變消費方式與生活方式。

五、結語

在綠色經(jīng)濟背景下，我國實施低碳經(jīng)濟發(fā)展已是刻不容緩、勢在必行，也是全球經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。因此，我國應全力推進經(jīng)濟轉型，提倡綠色能源技術，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動技術創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。

參考文獻：

[1]王衛(wèi)防.我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律規(guī)制研究[D].河南師范大學,2013.

[2]劉亞平.從綠色經(jīng)濟視域探究我國低碳經(jīng)濟發(fā)展[J].畜牧與飼料科學,2016,01:86-87.

低碳經(jīng)濟發(fā)展范文第4篇

關鍵詞：低碳產(chǎn)業(yè)；低碳經(jīng)濟；發(fā)展路徑；產(chǎn)業(yè)化；低碳化

中圖分類號：F12 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-000-01

當今社會的主要威脅，挑戰(zhàn)，當屬全球氣候變暖。追究導致全球氣候變暖的原因，最主要的應當是碳的排放。所以，如何減少碳的排放，如何發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為了我國乃至全世界的重要研究課題。為了發(fā)展低碳經(jīng)濟，首先要做的就是大力開發(fā)低碳技術，同時實現(xiàn)低碳產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的過程中，低碳技術能夠自然而然的被推進，產(chǎn)業(yè)化過程也會自然地被推進，所以，為了實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，最主要的就是發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。低碳產(chǎn)業(yè)在低碳經(jīng)濟的發(fā)展中起到不可比擬的關鍵作用，我們應當把握發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。

首先來說一說低碳經(jīng)濟的相關理論，概念，內(nèi)涵，及實踐方面的研究。

（1）低碳經(jīng)濟的相關理論和概念。首先提出低碳經(jīng)濟的是英國的首相布萊爾，他在《我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》一書中指出：低碳經(jīng)濟的發(fā)展主要是為了使用較少的資源，實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益，同時避免了環(huán)境的污染，提高了人們的生活質(zhì)量。還有學者認為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的本質(zhì)是改善能源的結構問題，提高其效率。為了使能源能夠更高效的利用，我們必須實現(xiàn)技術的革新。依賴政府的有效措施大力開展制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，逐漸減少溫室氣體的排放，實現(xiàn)低碳化，并開展一場重大的能源革命。有些學者認為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟是一種新的能源消費方式，它將逐漸改變之前的現(xiàn)代工業(yè)文明，使國家的發(fā)展方向轉變?yōu)樯鷳B(tài)發(fā)展和生態(tài)文明。有些學者認為低碳經(jīng)濟是為了大大地減少一些高碳能源的利用，比如煤炭和石油。減低了這些高碳能源，我們才能建立一種全新的低污染的經(jīng)濟。在實施過程中，我們應當銘記低碳經(jīng)濟的全球性，綜合性以及戰(zhàn)略性。它的確立能夠改善氣候的變化，實現(xiàn)節(jié)能減排，通過改變消費的方式來減少能源的排放。其他學者則認為，低碳技術的主要內(nèi)容是人類生存觀的轉變，觀念的改變才能使能源問題真正得到改善。

（1）低碳經(jīng)濟的實踐方面的研究。有許多國外的學者對低碳經(jīng)濟進行了實踐研究。他們主要研究了以下幾個方面，首先研究的是來自加拿大的生態(tài)學家。他主要提出了生態(tài)足跡理論。此后，來源于物理學的脫鉤理論被提出，并且由外國的學者將其延伸到了經(jīng)濟范疇。后來，美國的惡學者發(fā)展出來了EKC假說，通過演變模擬，給經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境的污染它們之間的關系提出了有效的依據(jù)。在低碳經(jīng)濟的實踐過程中，一些國家表現(xiàn)的較為突出，例如英國，瑞典，德國的一些社區(qū)都走在世界前列。他們都在交通方面，垃圾的有效處理，新能源的開發(fā)利用，低碳產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃等方面提出了很好的對策，這些對策能夠有效地在減少能源耗費的同時降低溫室氣體的大量排放，實現(xiàn)低碳，高效。這些措施在我國還沒有完整地被實施。但近年來，我國也在低碳社區(qū)，建筑方面做了很多工作，低碳之路正在穩(wěn)步進行。在我國，實施低碳產(chǎn)業(yè)比較好的當屬中新天津生態(tài)城。它已經(jīng)成為對外展示的窗口，同時中新天津生態(tài)城也將帶領我國其他地區(qū)，將低碳經(jīng)濟更好的發(fā)展，在它的帶領下，我國的另外兩所城市，上海和保定，也將沿著它的腳步，繼續(xù)推進低碳經(jīng)濟的實施。

（3）如何發(fā)展低碳經(jīng)濟，發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑研究。我們應當逐漸調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結構，不斷地創(chuàng)新，同時樹立低碳經(jīng)濟的理念。在技術上，應當主要研究溫室氣體二氧化碳的收集，存儲，反復利用以及新科技的開發(fā)。有學者指出，發(fā)展低碳經(jīng)濟首先要大力限制高碳的行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，不允許高碳行業(yè)進入市場，同時開展一些有特征的低碳行業(yè)。其次，原有的高碳行業(yè)主要是化石能源行業(yè)，我們應當樹立低碳意識，降低對它的依賴程度，樹立走生態(tài)高效的新觀念。同時，大力開展低碳行業(yè)，將產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整，減少溫室氣體的排放，提高能源效率。在建設低碳城市的過程中，我們應當開展低碳化的城市系統(tǒng)，使群眾的生活空間處于低碳化。在城市中，大量種植樹木以及其他植物，使其吸收二氧化碳，達到生物固碳的目的。部分學者認為，在發(fā)展低碳經(jīng)濟的時候不能過于盲目地調(diào)整結構，由于我國的狀況受到很多因素的制約，調(diào)整的范圍和空間都十分有限。所以應當把主要精力放在開發(fā)新技術，開發(fā)可再生能源或者提高效率上。

再來談一談低碳產(chǎn)業(yè)，低碳產(chǎn)業(yè)的構成主要有以下幾個方面：首先，部分行業(yè)本身含碳量較低，不需要施加外力使其低碳化；其次，有些行業(yè)含碳量很高但實施了低碳化的轉化，這些行業(yè)運用了先進的科學技術完成了低碳化的指標，轉入低碳領域。低碳產(chǎn)業(yè)的特征最基本的當屬低碳化，低碳化是入門的基本條件。其次，它有產(chǎn)業(yè)化的特征，這種特征是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和途徑。為了更好的實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，必須更好地發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。在當前的市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，雖然在初期需要政府的幫助，但不能完全依賴政府，要逐漸形成低碳產(chǎn)業(yè)的自我循環(huán)。同時，要不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，分工細致，逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，保證低碳產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)的良好發(fā)展，以此來推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

綜上所述，對于我國的低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，筆者將提出個人的對策：首先，鼓勵低碳經(jīng)濟自主研發(fā)，在現(xiàn)有的技術基礎上進行技術的推廣和應用，積極致力于研發(fā)新科技，主要以降低能源和清潔能源的科技為主，同時，完善環(huán)境法規(guī)政策標準體系，按照我國法律的要求，制定一些高污染行業(yè)的準入標準，制定相關污染的控制標準；應當建立低碳城市標準體系。政府應當不斷設立標準，包括低碳的交通，建筑和其他產(chǎn)品的碳排放的標準，并積極給予補貼；制定清潔生產(chǎn)體系，使各種低碳的技術都符合循環(huán)經(jīng)濟促進法的要求；最后，制定低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定相關的戰(zhàn)略和詳細的發(fā)展布局，使得低碳產(chǎn)業(yè)可以深入操作，可以更好的實行。相信在我國的政府和相關工作者的共同努力下，我國的低碳產(chǎn)業(yè)必將得到良好的發(fā)展，低碳經(jīng)濟發(fā)展之路必將越走越順。

參考文獻：

[1]陳迎，潘家華，莊貴陽.斯特恩報告及其對后京都談判的可能影響[J].氣候變化研究進展，2007，3（2）：114-119.

低碳經(jīng)濟發(fā)展范文第5篇

關鍵詞：低碳經(jīng)濟;區(qū)域創(chuàng)新;發(fā)展模式

Abstract: Climate warming and energy shortage and global issues, which makes the research of low carbon economy has become the main topic of today's society. Low-carbon economy based on low energy consumption, low pollution, low emissions as the starting point of the mode of economic development, the inevitable choice to develop low - carbon economy but also the sustainable development of our country. This paper from the economic and regional economic development situation of low carbon of our country, analyzed the difference of effect, low carbon economy of regional development model of regional differences and low-carbon development mode, and then explore the main path of regional development of low carbon economy.

Key words: low carbon economy; regional innovation; development mode

中圖分類號：F120.3

一、我國低碳經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

全球氣候變暖、能源短缺等問題，使得低碳經(jīng)濟研究成為當今社會研究的主要課題，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為世界各國應對危機的重要戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，已經(jīng)無法有效實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧、區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。在低碳經(jīng)濟條件下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由追求經(jīng)濟利潤最大化的傳統(tǒng)目標模式，轉向社會成本最小化、生態(tài)經(jīng)濟效益最大化、民生最優(yōu)化等綜合目標。

不同類型區(qū)域在發(fā)展低碳經(jīng)濟時的條件、任務、目標有很大差異。1.欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)開發(fā)強度低，擁有良好的自然生態(tài)環(huán)境基礎，可以借助低碳經(jīng)濟發(fā)展的契機，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟轉型；2.發(fā)達地區(qū)工業(yè)水平高，經(jīng)濟實力較強，可以通過技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型升級、體制機制優(yōu)化等途徑發(fā)展低碳經(jīng)濟。當前，急需探索符合我國國情的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式和相應的低碳經(jīng)濟指導理論，以促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展。以地處長江三角洲的無錫為例：該城市屬于全國主要的經(jīng)濟城市之一,將新能源產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的主要方向，全力推動太陽能光伏、風能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為全國重要的新能源基地，加大推進生物智能等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。同時，著重發(fā)展旅游行業(yè)，為低碳經(jīng)濟發(fā)展做出了較好的示范性作用。

二、低碳經(jīng)濟內(nèi)涵的相關解析

低碳經(jīng)濟的目標是促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)活動以更快、更科學的發(fā)展方式進行，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)化發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟、社會多目標協(xié)調(diào)發(fā)展。低碳經(jīng)濟不是簡單的區(qū)域碳排放水平的降低，而是區(qū)域發(fā)展模式的根本轉變，低碳經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵涉及技術創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展模式轉型。

低碳技術創(chuàng)新是區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心，其核心是相關的技術創(chuàng)新與突破：第一，與區(qū)域碳減排直接關聯(lián)的新能源技術、節(jié)能減排等低碳技術的突破，從而有效控制區(qū)域碳排放量；第二，產(chǎn)業(yè)技術的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動是發(fā)展中國家，特別是快速發(fā)展中的新興地區(qū)主要的碳排放源之一，以技術創(chuàng)新促進三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高三次產(chǎn)業(yè)資源能源利用效率，提高產(chǎn)品經(jīng)濟效益，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量與效率，轉變支撐經(jīng)濟增長的核心要素；第三，低碳技術的突破，會形成全球的新技術革命，從而改變?nèi)祟惸壳吧鐣?jīng)濟發(fā)展的能源基礎。

在低碳經(jīng)濟條件下，區(qū)域發(fā)展由以經(jīng)濟增長為主，向經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)、民生等多目標協(xié)調(diào)發(fā)展轉變，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展由傳統(tǒng)的以資源、能源等要素投入主導向著以技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、治理模式創(chuàng)新等創(chuàng)新主導的發(fā)展模式轉變，區(qū)際關系由傳統(tǒng)的基于產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的垂直式關系向基于創(chuàng)新合作的水平式關系轉變。區(qū)域發(fā)展模式轉型是低碳經(jīng)濟發(fā)展的基礎，通過區(qū)域?qū)W習、區(qū)域創(chuàng)新、區(qū)域合作機制，形成以區(qū)域創(chuàng)新體系為核心的新型發(fā)展模式。低碳指標與創(chuàng)新指標一起作為衡量區(qū)域新型發(fā)展模式的核心考核指標，是外在的直接表現(xiàn)形式。

三、低碳經(jīng)濟對區(qū)域發(fā)展模式的影響

在低碳經(jīng)濟條件下，創(chuàng)新成為區(qū)域發(fā)展的最主要動力，區(qū)域發(fā)展由資源要素投入主導向創(chuàng)新主導轉變。低碳經(jīng)濟對區(qū)域發(fā)展模式的影響表現(xiàn)在如下方面：

1.重新構建區(qū)域發(fā)展支撐要素。傳統(tǒng)的商品、服務和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資源、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的影響下降，而區(qū)域生態(tài)、環(huán)境、治理機制、技術創(chuàng)新等要素的作用上升。

2.重新確立區(qū)域關系。低碳經(jīng)濟條件下，影響區(qū)際關系的要素發(fā)生了改變，由傳統(tǒng)的經(jīng)濟要素向民生、民權要素轉變。對區(qū)域內(nèi)資源進行掠奪式的開發(fā)，對生態(tài)環(huán)境破壞的傳統(tǒng)發(fā)展之路必將走到盡頭，人們將逐步認可合理的區(qū)際生態(tài)補償。

3.形成區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展新模式。區(qū)域低碳發(fā)展的過程很復雜，涉及到制度、技術、文化等方面。重點在產(chǎn)業(yè)、交通、建筑、能源、治理等低碳要求方面進行系統(tǒng)創(chuàng)新。需要特別重視隱性低碳知識的重要作用。

四、區(qū)域差異和低碳發(fā)展模式的差異

（一）欠發(fā)達地區(qū)基于區(qū)域?qū)W習的低碳經(jīng)濟發(fā)展。不同區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展的基礎不一樣，欠發(fā)達地區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展主要是學習與模仿，關鍵是要提高學習能力。知識的差異性、積累性和特有的類型特征等決定了區(qū)域?qū)τ诘吞紝W習的特征。

欠發(fā)達區(qū)域?qū)W習包括三個方面。

1.區(qū)域內(nèi)核心企業(yè)間的交流式學習過程。區(qū)域核心企業(yè)間在空間上、產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)、社會文化等因素作用下，核心企業(yè)通過交互式學習實現(xiàn)低碳知識的共享和再創(chuàng)造。

2.區(qū)域低碳知識在系統(tǒng)內(nèi)的交互式學習過程。以區(qū)域內(nèi)科研院所等組成的低碳知識創(chuàng)新中心、中介、信息中心、風險投資等服務機構構建的專業(yè)服務通道，實現(xiàn)創(chuàng)新性的低碳知識持續(xù)地向以企業(yè)為核心的區(qū)域生產(chǎn)體系流動，促進區(qū)域向著以創(chuàng)新主導的低碳化模式轉變。

3.區(qū)域的網(wǎng)絡向核心網(wǎng)絡的低碳知識流動，跨區(qū)域的交互式學習與創(chuàng)新過程。前面兩個層次是區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展的基礎，因為區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展最終需要建立在自身發(fā)展基礎和優(yōu)勢發(fā)揮的基礎上。區(qū)域外部低碳知識的融入，以及內(nèi)部相應低碳知識的調(diào)整與重組，構成了區(qū)域低碳知識的再生產(chǎn)，產(chǎn)生新的低碳知識進入?yún)^(qū)域內(nèi)外的流通。由此，促進區(qū)域低碳發(fā)展，實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)低碳發(fā)展的跨越。

（二）發(fā)達地區(qū)基于區(qū)域創(chuàng)新的低碳經(jīng)濟發(fā)展。由于發(fā)達地區(qū)在低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中，已經(jīng)積累了相當?shù)慕?jīng)濟、技術、制度等基礎。其區(qū)域發(fā)展核心是區(qū)域低碳創(chuàng)新體系的構建，包括創(chuàng)新知識，創(chuàng)新制度與文化，低碳創(chuàng)新系統(tǒng)等。

五、區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展主要路徑

1.區(qū)域治理模式的創(chuàng)新。區(qū)域治理模式創(chuàng)新突出了區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展的量化指標、市場配置機制及公共產(chǎn)品與完善的服務。以此為據(jù)，構建區(qū)域低碳發(fā)展的評價指標體系，以指標體系引領區(qū)域低碳建設方向，規(guī)范區(qū)域低碳建設行為，調(diào)控區(qū)域低碳建設進程；構建區(qū)域生態(tài)環(huán)境類商品和服務市場體系，突出生態(tài)環(huán)境類商品和服務的經(jīng)濟屬性及其市場體系的建設；構建區(qū)域低碳發(fā)展公共服務機制，不但完善基礎設施等物質(zhì)性產(chǎn)品，同時也進一步完善低碳經(jīng)濟發(fā)展相關法律、法規(guī)、制度等體系的建立；建成區(qū)域低碳發(fā)展的經(jīng)濟利益協(xié)調(diào)體制，充分發(fā)揮居民參與區(qū)域低碳的積極性。

2.經(jīng)濟發(fā)展方式上的轉變。區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，需要調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整需求分配結構、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、進出口結構調(diào)整、能源結構。首先是調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動要素，創(chuàng)新成為區(qū)域發(fā)展核心驅(qū)動力，積極培育區(qū)域創(chuàng)新體系。區(qū)域生態(tài)環(huán)境、本地居民生活、區(qū)域經(jīng)濟政策等嵌入生產(chǎn)過程，逐漸成為重要的因素。在區(qū)域分工合作體系中，推動區(qū)際關系由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈向基于創(chuàng)新合作的水平式關系轉變，并調(diào)整傳統(tǒng)資源新環(huán)境下低碳市場價值的開發(fā)，打破傳統(tǒng)生產(chǎn)模式。

3.優(yōu)化地域系統(tǒng)。低碳城市規(guī)劃主要關注于公共住房、公共空間、公共交通建設及制度與政策等方面融合社會不同階層差異化需求。區(qū)域空間形態(tài)發(fā)展主要決定于緊湊型城市空間規(guī)劃，低碳建筑技術的創(chuàng)新以及居民的低碳生活方式。在土地開發(fā)上，盡量做到土地混合使用、復合功能開發(fā)，創(chuàng)造多功能集合。交通規(guī)劃與城市居住、就業(yè)、休閑功能區(qū)進行合理規(guī)劃、緊密結合，以達到低碳經(jīng)濟城市規(guī)劃的要求。堅持以軌道和公共交通優(yōu)先的城市公交體系，大力推廣以步行和自行車為主的慢速交通系統(tǒng)，并在城市的社區(qū)、街道、商業(yè)中心等小地域空間內(nèi)建成發(fā)達的短距離道路體系，同時盡量提高新能源交通工具比例，并在城市道路建設中，充分利用現(xiàn)代科技來降低污染物排放量，盡量吸收交通工具運行過程中產(chǎn)生的碳排放。

參考文獻：

[1]倪外，曾剛.國外低碳經(jīng)濟研究動向分析[J]．經(jīng)濟地理，2010，30（8）:1240-1247.