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[摘 要]建設(shè)“平安校園”,是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在要求和有效途徑,是切實(shí)保護(hù)廣大教職員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全的必然要求和根本保證。本文以浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,具體闡述學(xué)校在深化“平安校園”建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與做法,努力構(gòu)建學(xué)校“平安校園”長(zhǎng)效機(jī)制。
[關(guān)鍵詞]深化平安校園;管理;長(zhǎng)效機(jī)制;保障措施
[中圖分類(lèi)號(hào)]G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2012)35-0074-02
1 深化“平安校園”建設(shè)的意義
11 深化“平安校園”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)
做好“平安校園”建設(shè)工作,切實(shí)維護(hù)好廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)利,是維護(hù)師生利益的一項(xiàng)重大舉措,是廣大師生所愿,是學(xué)生家長(zhǎng)所盼,也是社會(huì)所求。它充分體現(xiàn)了以人為本的思想,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
12 深化“平安校園”是“平安浙江”建設(shè)的重要內(nèi)容
保持學(xué)校的穩(wěn)定,對(duì)于確保全省社會(huì)穩(wěn)定有著非常重要的意義。浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展的深化“平安校園”建設(shè)工作,是“平安浙江”建設(shè)的重要組成部分,全力抓好深化“平安校園”建設(shè)活動(dòng),是浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為“平安浙江”建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的責(zé)任所在。
13 深化“平安校園”是學(xué)校自身發(fā)展的客觀需要
平安是發(fā)展的前提,穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),學(xué)校教育教學(xué)工作越向前發(fā)展,對(duì)平安穩(wěn)定的要求就越強(qiáng)烈。深化“平安校園”建設(shè),營(yíng)造一種和諧、有序的環(huán)境,這是學(xué)校健康發(fā)展的客觀要求,是學(xué)校快速發(fā)展的重要保證。更是切實(shí)保護(hù)廣大教職員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全的必然要求和根本保證。
2 影響校園安全的主要原因分析
21 境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校的滲透破壞帶來(lái)的不穩(wěn)定因素 長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行“西化”、“分化”和滲透、破壞活動(dòng),高校已經(jīng)成為敵我思想文化較量的前沿陣地。
22 “四個(gè)多樣化”對(duì)師生道德建設(shè)的負(fù)面影響?yīng)ルS著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“四個(gè)多樣化”趨勢(shì)日益明顯。多元經(jīng)濟(jì)并存、多元文化碰撞,開(kāi)放的環(huán)境,造成了師生價(jià)值觀念和行為方式的多樣性、多變性和矛盾性。一些師生的個(gè)人主義、自由主義、享樂(lè)主義、拜金主義有所抬頭;考試作弊、學(xué)術(shù)造假、履歷偽造等誠(chéng)信缺失問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,“泛功利化”傾向比較明顯,在觀察和處理問(wèn)題時(shí),往往更多地采用實(shí)用主義標(biāo)準(zhǔn)。
23 互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)教育管理方式的挑戰(zhàn)對(duì)校園安全穩(wěn)定的影響 調(diào)查顯示,幾乎所有的大學(xué)生都相當(dāng)熟悉網(wǎng)絡(luò)。62%的學(xué)生把網(wǎng)絡(luò)作為獲取信息的主要途徑,40% 左右的學(xué)生把網(wǎng)絡(luò)“BBS”和“聊天室”作為校園里發(fā)表言論、交流感情的主要場(chǎng)所。社會(huì)上少數(shù)網(wǎng)站的論壇、BBS、博客等出現(xiàn)的過(guò)激和不負(fù)責(zé)任的言論,往往使師生的思想情緒受到影響和沖擊,甚至導(dǎo)致極端的行為。
24 校園及周邊的治安問(wèn)題對(duì)校園安全穩(wěn)定的影響?yīng)ビ捎谏鐣?huì)上刑事犯罪案件、各種治安案件持續(xù)高發(fā),必然影響到高校的安全穩(wěn)定。社會(huì)治安問(wèn)題校園化、校園治安問(wèn)題社會(huì)化的趨勢(shì)日益明顯。
25 大學(xué)生自身素質(zhì)引發(fā)的問(wèn)題對(duì)高校安全穩(wěn)定的影響?yīng)ゴ髮W(xué)生的層次和類(lèi)別多樣,心理障礙、學(xué)習(xí)困難、生活困難等特殊群體增多,由此引發(fā)的問(wèn)題也越來(lái)越多。這類(lèi)群體一旦出現(xiàn)問(wèn)題,有可能成為不穩(wěn)定因素,甚至引起群體性事端。
3 浙江商職院深化“平安校園”建設(shè)工作研究實(shí)踐
學(xué)校黨委高度重視“平安校園”建設(shè)工作,維護(hù)學(xué)校政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定為中心,以強(qiáng)化情報(bào)信息工作為先導(dǎo),以完善校園安全穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),以全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為保證,把深化平安建設(shè)與學(xué)校育人工作融為一體,與學(xué)校的教學(xué)、科研、管理工作結(jié)合起來(lái),全面落實(shí)深化“平安校園”建設(shè)的各項(xiàng)措施,切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。
31 組織領(lǐng)導(dǎo)體系
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視,形成齊抓共管的工作格局。學(xué)校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“平安校園”建設(shè)工作非常重視,把安全穩(wěn)定工作擺到首要位置上來(lái)抓,并納入到黨委、行政的議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,齊抓共管,落實(shí)責(zé)任,形成合力,保證各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。嚴(yán)格按照校園安全目標(biāo)管理責(zé)任制抓落實(shí),真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,制度落實(shí),措施得力。
(2)落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建群防群治的網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校實(shí)行校園綜合治理目標(biāo)管理三級(jí)管理責(zé)任制:即學(xué)校、部門(mén)(二級(jí)學(xué)院)、科(教研室)。明確三級(jí)責(zé)任人為綜合治理工作第一責(zé)任人,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的綜治工作原則,逐步明確了部門(mén)綜合治理工作任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底、層層負(fù)責(zé)的深化“平安校園”建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮群防群治作用。
(3)制定方案,提升平安校園的創(chuàng)建水平。為了更好地貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全穩(wěn)定文件精神,使深化“平安校園”建設(shè)工作真正落到實(shí)處,學(xué)校先后《深化“平安校園”建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《校園安全穩(wěn)定月度工作重點(diǎn)》、《深化“平安校園”建設(shè)任務(wù)分解表》等文件,進(jìn)一步明確深化“平安校園”建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校還針對(duì)不同部門(mén)的特點(diǎn),加強(qiáng)具體工作的指導(dǎo)、檢查,確保深化“平安校園”建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
32 校園防控體系
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十精神和省、市、縣關(guān)于深化平安建設(shè)一系列決策部署,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量,深入開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步拓展平安校園創(chuàng)建的廣度和深度,增強(qiáng)平安校園創(chuàng)建活力,激發(fā)師生、社會(huì)各方面力量參與平安校園建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積“小安”為“大安”,切實(shí)筑牢平安校園建設(shè)根基,為推動(dòng)我縣教育事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng),全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校平安創(chuàng)建意識(shí)明顯增強(qiáng),平安創(chuàng)建工作機(jī)制基本建立,平安建設(shè)整體水平大幅提升。2014年底,全縣平安校園創(chuàng)建面要達(dá)到100%。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
校園安保組織機(jī)構(gòu)健全,制度完善,各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展,學(xué)生及家長(zhǎng)滿意率達(dá)到98%以上。重點(diǎn)部位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到95%以上。定期開(kāi)展校園及周邊安全隱患排查整治和突發(fā)事件應(yīng)急演練,定期對(duì)教職員工和學(xué)生進(jìn)行法制安全教育。無(wú)治安、刑事案件,無(wú)火災(zāi)、食物中毒、踩踏等案(事)件,無(wú)安全責(zé)任事故。
四、推進(jìn)計(jì)劃
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月18日-8月31日)。縣教育局制定《深入開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校成立機(jī)構(gòu)、制定方案,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署。
(二)組織實(shí)施階段(9月1日-10月31日)。各學(xué)校、幼兒園按照創(chuàng)建平安校園實(shí)施方案的要求,認(rèn)真開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)大力提升學(xué)校、幼兒園的安全管理水平和安保能力。
(三)初驗(yàn)初評(píng)階段(11月1日-11月16日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)平安校園創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足制定措施予以整改。
(四)檢查驗(yàn)收階段(11月17日-12月14日)。縣教育局組成檢查組對(duì)全縣平安校園創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果確定我縣平安校園名單。
(五)總結(jié)提高階段(12月15日-12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校對(duì)平安校園創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,建立校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,使學(xué)校各項(xiàng)安全管理步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
五、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校要高度重視平安校園創(chuàng)建活動(dòng),將這項(xiàng)工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃,擺上重要議事日程。縣教育局成立以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的平安校園創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)平安校園創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校也要成立平安校園創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,具體負(fù)責(zé)本地、本校創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施。各創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的創(chuàng)建工作實(shí)施方案,層層細(xì)化分解工作任務(wù)和責(zé)任,明確工作措施和時(shí)限要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校要將創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案(包括領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、推進(jìn)計(jì)劃、創(chuàng)建措施以及完成時(shí)限等)于8月31日前報(bào)縣教育局監(jiān)察室。
(二)建立工作機(jī)制。一是建立日常運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校要建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度及各類(lèi)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)平安校園創(chuàng)建活動(dòng)的常態(tài)化和制度化。二是建立保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校要加大投入力度,為平安校園創(chuàng)建活動(dòng)提供必要保障,并采取措施不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,提高創(chuàng)建實(shí)效。三是建立督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校要制定具體推進(jìn)計(jì)劃和時(shí)間表,加大指導(dǎo)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。縣教育局監(jiān)察室要及時(shí)收集掌握創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況,通過(guò)督導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)調(diào)度、明查暗訪、定期通報(bào)等方法,積極推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)
全面加強(qiáng)法制安全教育。積極倡導(dǎo)“以人為本,安全為首”的安全管理新理念,著力構(gòu)建教育系統(tǒng)安全宣傳教育新機(jī)制。大力加強(qiáng)師生法制安全教育,做好安全教育資源開(kāi)發(fā),增強(qiáng)師生的法制觀念、自我安全防范意識(shí),
三)加強(qiáng)安全管理體制建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定常規(guī)管理制度建設(shè)。建立安全檢查防范制度、值班制度、報(bào)告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等各項(xiàng)項(xiàng)制度。實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以法治教,減少隨意性,抓好基礎(chǔ)管理,探索學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,加大制度的落實(shí)力度,大力推動(dòng)全區(qū)教育系統(tǒng)安全的規(guī)范管理,進(jìn)一步提高學(xué)校安全管理水平。
不斷完善預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持以源頭預(yù)防為主的原則,加強(qiáng)對(duì)安全穩(wěn)定工作形勢(shì)和可能引發(fā)安全穩(wěn)定事件因素的分析和研判,做好預(yù)警預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系和相關(guān)工作流程,制訂和完善預(yù)防、處置各類(lèi)突發(fā)事件的工作預(yù)案,完善信息保障、物資保障、人員保障,定期組織安全應(yīng)急演練,健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。
健全安全穩(wěn)定的信息工作機(jī)制。進(jìn)一步完善安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)管。完善信息收集、報(bào)送、分析制度,形成渠道暢通、反應(yīng)靈敏的信息工作機(jī)制,及時(shí)掌握影響安全穩(wěn)定情況動(dòng)態(tài)。
(四)加強(qiáng)安全防范體系建設(shè)
加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高人防、物防、技防水平,不斷加大政府投入,嚴(yán)格按照“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”管理模式,扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使學(xué)校安全防范硬件等建設(shè)得到全面改善。
大力推行校園監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)抓好校園報(bào)警點(diǎn)或警務(wù)室建設(shè),不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng),校園重要部位應(yīng)安裝監(jiān)控與報(bào)警設(shè)施。新晨
不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。新建校舍嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和防火建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全區(qū)中小學(xué)校舍,按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求,對(duì)每所學(xué)校的每一棟建筑進(jìn)行抗震設(shè)防加固改造或拆除重建或避險(xiǎn)搬遷。將中小學(xué)校舍建成最牢固、最安全、讓家長(zhǎng)和群眾最放心的“三最”校舍。
以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),2010年Xx中心學(xué)校總務(wù)處。緊緊圍繞學(xué)校“內(nèi)涵發(fā)展,打造品牌,強(qiáng)化管理,促進(jìn)發(fā)展”為總體要求,同事們共同努力下,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)師生,勤于管理,注重實(shí)效的工作理念,較好地完成了學(xué)校賦予我各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)自查如下:
一、不時(shí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,自學(xué)和組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)緊緊圍繞主題,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,探求發(fā)展規(guī)律,收到良好效果。學(xué)習(xí)溫總理《政府工作演講》學(xué)習(xí)《》修正案)學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英雄教師的先進(jìn)事跡。通過(guò)教育學(xué)習(xí),大家的精神面貌更加振奮,主人翁意識(shí)更加堅(jiān)定,服務(wù)態(tài)度更加熱情,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、向管理要效益。為完善制度,積極開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)。規(guī)范管理,今年制定了關(guān)于開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)的意見(jiàn)》把牢節(jié)電關(guān),減少浪費(fèi);針對(duì)局部公共部位長(zhǎng)明燈現(xiàn)象,明確最終責(zé)任人,從點(diǎn)滴做好節(jié)電工作。洗刷間,張貼節(jié)水宣傳錄,以提高師生節(jié)水意識(shí);加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)修復(fù)壞損水設(shè)備,減少跑漏;適時(shí)進(jìn)行管線改造,從源頭采取措施,努力做好節(jié)水工作。保證了學(xué)校用水需要。今年電費(fèi)開(kāi)支約1.5萬(wàn)元,比09年減少1萬(wàn)元。爭(zhēng)取在平安用電、降低用水方面進(jìn)一步做好工作。
三、積極做好校舍維修。積極從多方渠道爭(zhēng)取資金完成了對(duì)教學(xué)樓的局部教室維修粉刷工作;完成了日常房屋和相關(guān)設(shè)備維修工作。及時(shí)對(duì)下水道、化糞池的漏水、漏糞影響社區(qū)居民的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了解決。規(guī)范操作。
四、把好質(zhì)價(jià)關(guān)。對(duì)于納入政府推銷(xiāo)的物品,規(guī)范物品推銷(xiāo)。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行規(guī)范操作。對(duì)于不納入政府推銷(xiāo)的常用物品,堅(jiān)持做到貨比三家”定期比價(jià),及時(shí)掌握市場(chǎng)行情,以確保所采購(gòu)的各類(lèi)物品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,全年累計(jì)推銷(xiāo)常用物品1萬(wàn)余元。工作中能積極做好各部門(mén)急需物品的推銷(xiāo)工作,努力保證物品急時(shí)供給。
五、提高保證服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。做好校產(chǎn)的驗(yàn)收、移交、調(diào)撥、報(bào)廢等方面的日常管理工作;做好各類(lèi)資產(chǎn)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)工作;做好每學(xué)期固定資產(chǎn)清查核和低值品的核對(duì)工作,加強(qiáng)資產(chǎn)管理。確保各類(lèi)資產(chǎn)的平安性和數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性。做好低值耐用品的日常管理和常用辦公用品、設(shè)備耗材等物資的保證、發(fā)放工作;注意抓好物品管理協(xié)調(diào)工作,努力使“物盡其用”防止不必要的浪費(fèi)。全年發(fā)放常用辦公用品和設(shè)備耗材近萬(wàn)元。
六、提高飯菜質(zhì)量。確保食堂保證正常。針對(duì)學(xué)生家庭困難的特點(diǎn),規(guī)范食堂管理。主動(dòng)與他溝通,適時(shí)召開(kāi)師生座談會(huì),分析情況,征求意見(jiàn),物價(jià)居高不下,利息不時(shí)提高的情況下,通過(guò)努力使食堂管理逐步規(guī)范,伙食保證基本平穩(wěn),服務(wù)水平不時(shí)提高。
七、努力做好日常維修及通信保證工作。日常維修點(diǎn)多面廣項(xiàng)目多,建立廣泛的信息渠道。為實(shí)現(xiàn)維修工作快速及時(shí)的許諾,維修管理人員根據(jù)學(xué)校實(shí)際,學(xué)生宿舍由以前宿管員每日?qǐng)?bào)修改為主動(dòng)上門(mén)巡察服務(wù),實(shí)現(xiàn)了日常維修快速及時(shí)的許諾。對(duì)公共設(shè)施設(shè)備的維修,堅(jiān)持巡視檢查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)修理,保證了教學(xué)服務(wù)和教學(xué)需要。認(rèn)真做好通信設(shè)施維護(hù)工作,確保電話線路的疏通。
一、落實(shí)“四個(gè)到位”,打造平安創(chuàng)建堅(jiān)實(shí)平臺(tái)
一是領(lǐng)導(dǎo)到位,全面落實(shí)工作職責(zé)。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。指導(dǎo)各村加強(qiáng)了以黨支部為核心的治安組織建設(shè),健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò),各站所社加強(qiáng)了內(nèi)保組織建設(shè),全面落實(shí)了第一責(zé)任人的職責(zé)。
二是宣傳到位,確保平安創(chuàng)建活動(dòng)深入人民。全鄉(xiāng)粉刷永久性墻體標(biāo)語(yǔ)120幅,制作平安宣傳欄17余個(gè),懸掛宣傳橫幅5幅,發(fā)放宣傳資料5000余份,并采取宣傳車(chē)、廣播喇叭等形式,廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng),萬(wàn)人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位,確保平安創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究平安建設(shè)工作,并把構(gòu)建“平安延壽,和諧延壽”納入到“十一五”規(guī)劃中,使這項(xiàng)工作達(dá)到黨委有決定、政府有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)、落實(shí)有依據(jù)的“四有”要求。同時(shí),按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)了村、站所社、個(gè)體工商戶在“平安創(chuàng)建”活動(dòng)中第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行了鄉(xiāng)駐村干部包村責(zé)任制,制定了考核獎(jiǎng)懲細(xì)則,實(shí)施綜治風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,鄉(xiāng)村干部分別向鄉(xiāng)政府交納800元、100元風(fēng)險(xiǎn)抵押金,抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤。每月對(duì)“平安創(chuàng)建”活動(dòng)進(jìn)行檢查,對(duì)措施得力,創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展好的村、站所社和個(gè)體工商戶,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)達(dá)不到要求的,實(shí)行“一票否決”,在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng),向黨委政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責(zé)任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢(qián)辦事。鄉(xiāng)黨委、政府從“穩(wěn)定也是發(fā)展”的思想和“花錢(qián)買(mǎi)平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā),確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)。近年來(lái)投資10余萬(wàn)元專(zhuān)設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室,并配齊辦公設(shè)備和巡邏車(chē)、彩電等設(shè)備。投入3.4萬(wàn)元用于平安創(chuàng)建宣傳經(jīng)費(fèi)。同時(shí),各村從辦公經(jīng)費(fèi)中對(duì)巡邏隊(duì)員進(jìn)行生活補(bǔ)貼每人每年120元,提高了巡邏隊(duì)員的工作積極性。
二、強(qiáng)化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全平安創(chuàng)建防控體系
一是強(qiáng)化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)治保主任、中心戶長(zhǎng)制度,全鄉(xiāng)共配有17名治保主任、400余名中心戶長(zhǎng),及時(shí)向鄉(xiāng)綜治辦、派出所報(bào)送各村可能存在的治安隱患和苗頭。二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)解中心力量,做到了人員、制度、報(bào)酬三到位,并實(shí)行法庭向鄉(xiāng)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度,設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭,由文明法庭2名法官和鄉(xiāng)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成,進(jìn)行訴前調(diào)解,實(shí)現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的,并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù),真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會(huì),配齊了17個(gè)村61名調(diào)解隊(duì)伍,利用村干部和無(wú)職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員,發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢(shì),解決民間矛盾糾紛。對(duì)調(diào)委會(huì)解決不了的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)調(diào)解中心,為解決問(wèn)題贏得時(shí)間,真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。20*年,全鄉(xiāng)成功調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛130余起,未出現(xiàn)一起集體上訪案件。
三是強(qiáng)化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全鄉(xiāng)17個(gè)村全部建立了治安聯(lián)防組織,全鄉(xiāng)共組織140多人參與治安聯(lián)防,并實(shí)行治安承包責(zé)任制、十戶聯(lián)防制、黨員治安聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動(dòng)制管理,織密了防控網(wǎng)絡(luò),有效預(yù)防了各類(lèi)案件的發(fā)生。
三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升平安創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)能力
一是深化“平安進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。家庭是最大的基礎(chǔ),社會(huì)是由千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭細(xì)胞組成的,只有將平安工作延伸到每個(gè)家庭,抓好群眾基礎(chǔ),形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本,提高平安創(chuàng)建的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識(shí)和科技素質(zhì)為重點(diǎn),以宣傳教育為主線,以家庭的平安促進(jìn)社會(huì)平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路,建立了從鄉(xiāng)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展了內(nèi)容為平安意識(shí)、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識(shí)、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識(shí)進(jìn)家的“平安進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。全鄉(xiāng)92%的家庭達(dá)到和諧文明戶標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)對(duì)平安家庭的管理。對(duì)已命名的3772戶平安家庭進(jìn)行張榜公布,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合村規(guī)民約,以村民小組為單位,每月對(duì)平安家庭進(jìn)行一次評(píng)定,對(duì)存在違反計(jì)劃生育政策、有家庭暴力等十個(gè)問(wèn)題之一的,經(jīng)村民指出連續(xù)3個(gè)月仍不改正的,經(jīng)村兩委班子研究,建議鄉(xiāng)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給予摘牌處理。對(duì)未被命名的農(nóng)戶,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,采取集中學(xué)習(xí)教育的方法,加大面對(duì)面教育力度,促其逐步符合平安家庭標(biāo)準(zhǔn),盡量減少不穩(wěn)定因素。
三是提高平安創(chuàng)建隊(duì)伍素
質(zhì)。基層隊(duì)伍是創(chuàng)建的最大保障,在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)日益繁重的形勢(shì)下,我們對(duì)綜治辦的同志政治上高看一眼,經(jīng)濟(jì)上多補(bǔ)一點(diǎn),既在政治上關(guān)心,又在生活上體貼。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍,政治建隊(duì)伍,大力加強(qiáng)隊(duì)伍全方位建設(shè),切實(shí)加大了綜治干部使用和職級(jí)配備力度。使廣大綜治干部政治上有奔頭,工作上有干頭,極大地調(diào)動(dòng)了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管,形成平安創(chuàng)建強(qiáng)大合力
平安建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮社會(huì)各界和廣大群眾的智慧與力量,努力營(yíng)造全民發(fā)動(dòng)、全社會(huì)參與、齊抓共管、共建平安的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。
一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,露頭就打。20*年通過(guò)“禁毒、打六”等集中整治活動(dòng),抓獲違法人員4名,治安處罰7人,刑事案件6件,始終保持了對(duì)刑事犯罪的主動(dòng)進(jìn)攻和高壓態(tài)勢(shì),全鄉(xiāng)的治安、刑事犯罪案件明顯下降,經(jīng)公眾群眾安全感大幅提高。
二是抓好綜合治理,集中解決突出治安問(wèn)題。組織精干力量,著重解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,突出抓好刑釋解教人員、出租房屋及流動(dòng)人口、校園周邊及網(wǎng)吧、盜竊等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的治理,最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。