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摘 要 近年來(lái),我國(guó)企業(yè)紛紛進(jìn)入產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)域,很多國(guó)有企業(yè)改革中涉及到企業(yè)合并、分立和資產(chǎn)重組等大量復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。國(guó)家國(guó)資委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局在國(guó)企改革的大背景下先后出臺(tái)了《企業(yè)公司制改建有關(guān)國(guó)有資本管理與財(cái)務(wù)處理暫行規(guī)定》、《企業(yè)合并分立業(yè)務(wù)有關(guān)所得稅問(wèn)題通知》《企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估暫行辦法》等相關(guān)政策,同時(shí)新《公司法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》也相繼施行。本文結(jié)合上述規(guī)定,就國(guó)有企業(yè)改革中以凈資產(chǎn)投資組建新公司各方的會(huì)計(jì)處理淺議。;
關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 凈資產(chǎn) 投資 組建新公司 會(huì)計(jì)處理
一、新公司建賬原則
1、依據(jù)國(guó)資委同意組建新公司的批復(fù)、董事會(huì)會(huì)議決議、新公司組建方案、新公司章程、投資資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等做為新公司建賬的要件,保證建賬依據(jù)充分、確鑿和完整。
2、依據(jù)《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)準(zhǔn)則建立新公司會(huì)計(jì)賬簿,保證所建賬簿合規(guī)、合法和規(guī)范。
3、新公司以注冊(cè)成立日為建賬日,建賬日與審計(jì)評(píng)估基準(zhǔn)日不同導(dǎo)致投資凈資產(chǎn)評(píng)估值與建賬值變化需根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。
4、新公司對(duì)接受的凈資產(chǎn)投資選擇結(jié)清舊賬,建立新賬的方式,于建賬日啟用新賬。新公司采用的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)核算辦法、賬務(wù)處理軟件與控股母公司一致,按會(huì)計(jì)軟件的規(guī)范業(yè)務(wù)流程核算。采用與母公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)表體系,定期及時(shí)上報(bào)母公司財(cái)務(wù)報(bào)表。
二、新公司建賬操作步驟
公司建賬過(guò)程涉及的賬務(wù)調(diào)整有以下幾個(gè)階段:
第一階段:投資方投出資產(chǎn)清查審計(jì)的會(huì)計(jì)處理階段
各投資單位組織對(duì)所屬成建制投出單位的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí),盤(pán)點(diǎn)實(shí)物、核實(shí)賬目,核查負(fù)債和所有者權(quán)益,做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、賬外資產(chǎn)的清查,做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理工作,編制審計(jì)時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清冊(cè),由委托的中介機(jī)構(gòu)審計(jì),涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定與處理的,按有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)程序,調(diào)整有關(guān)賬務(wù)。
第二階段: 投資方投出資產(chǎn)評(píng)估增減值的會(huì)計(jì)處理階段
對(duì)評(píng)估增減值進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),要依據(jù)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告將評(píng)估基準(zhǔn)日各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的增減值記入賬內(nèi)??紤]固定資產(chǎn)日后計(jì)提折舊費(fèi)需要,對(duì)固定資產(chǎn)的評(píng)估增減值要按單項(xiàng)固定資產(chǎn)分別記錄;對(duì)存貨的評(píng)估增減值可不必按單個(gè)存貨記錄,只需在相關(guān)存貨的價(jià)差中設(shè)置 “評(píng)估凈增值”明細(xì)項(xiàng)目核算,日后按材料價(jià)差一同分?jǐn)?。將評(píng)估價(jià)值入賬時(shí),對(duì)資產(chǎn)評(píng)估凈增值部分同時(shí)做所得稅處理。
1、評(píng)估增減值時(shí):
借:相關(guān)資產(chǎn)(評(píng)估增值額)
貸:資本公積
(評(píng)估減值入賬時(shí)做相反會(huì)計(jì)分錄)
2、所得稅處理時(shí):
借:資本公積
貸:應(yīng)交稅金---應(yīng)交所得稅(或遞延稅款(按5年期分?jǐn)傆?jì)入所得稅)
第三階段:投資方與被投資方業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理階段
1、投資方對(duì)資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)按評(píng)估價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,會(huì)計(jì)處理是:
各投資單位總部:借:長(zhǎng)期股權(quán)投資----某公司
貸:與原所屬投出資產(chǎn)單位往來(lái) (評(píng)估凈資產(chǎn)價(jià)值)
2、新公司(即被投資方)各分公司結(jié)清舊賬,會(huì)計(jì)處理是:
(1)借:實(shí)收資本等各凈資產(chǎn)科目
貸:與原投資總部往來(lái)
(2)借:各負(fù)債科目
貸:與原投資總部往來(lái)
(3)借:與原投資總部往來(lái)
貸:各資產(chǎn)科目
第四階段:投出凈資產(chǎn)單位評(píng)估基準(zhǔn)日到建賬日利潤(rùn)增減值及相關(guān)債權(quán)債務(wù)變化的會(huì)計(jì)處理。
因評(píng)估基準(zhǔn)日與建賬日不為同一日期,評(píng)估基準(zhǔn)日與建賬日之間實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)是由原發(fā)起人承擔(dān),還是增加新公司國(guó)家獨(dú)享資本公積,則由新公司與投資單位協(xié)商處理。評(píng)估基準(zhǔn)日與建賬日之間若經(jīng)營(yíng)虧損則由投資單位以等額資產(chǎn)補(bǔ)足。評(píng)估基準(zhǔn)日與建賬日之間資產(chǎn)價(jià)值的變動(dòng)、銷(xiāo)售商品提供勞務(wù)形成債權(quán)債務(wù)或相互占用資金應(yīng)為有償結(jié)算,建賬日原則上應(yīng)雙方一次清償。
1、新公司各分公司相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理是:
(1)補(bǔ)提該期間評(píng)估增值后固定資產(chǎn)折舊:
借:未分配利潤(rùn)
貸:累計(jì)折舊
(2)按資產(chǎn)變化方向調(diào)整發(fā)生變化的資產(chǎn),如果建賬日該資產(chǎn)已出售或消耗,則將增值部分相應(yīng)調(diào)整 “未分配利潤(rùn)”:
借:未分配利潤(rùn)
貸:存貨等資產(chǎn)
(3)將評(píng)估基準(zhǔn)日與建賬日之間資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)及實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)(或虧損)上轉(zhuǎn)原投資總部:
借:未分配利潤(rùn)
貸:與原投資總部往來(lái)
(4)原投資總部補(bǔ)足凈資產(chǎn):
投資方:借:與原所屬投出資產(chǎn)單位往來(lái)
貸:銀行存款或其他資產(chǎn)
被投資方分公司:
借:銀行存款或其他資產(chǎn)
貸:與原投資總部往來(lái)
(5)投資方與原所屬投出資產(chǎn)單位相互清償評(píng)估日與建賬日形成債權(quán)債務(wù):
借:與投資總部往來(lái)
貸:銀行存款或相關(guān)科目
各投資總部做上述業(yè)務(wù)相反會(huì)計(jì)分錄。
上述賬務(wù)處理完畢后,新公司所屬各分公司與原各投資總部?jī)?nèi)部往來(lái)科目結(jié)平,形成新的債權(quán)債務(wù)為評(píng)估日至建賬日產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)在 “應(yīng)收或應(yīng)付款”核算。
三、幾點(diǎn)需注意事項(xiàng)
如何改變這種情況?本書(shū)作者、芬尼克茲(以下簡(jiǎn)稱芬尼)聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁宗毅認(rèn)為,最好的辦法就是將一個(gè)人是老板變成大家都是老板,將老板利益至上變成合伙人制。
高管離職創(chuàng)業(yè)成最大痛點(diǎn)
2004年,芬尼的銷(xiāo)售總監(jiān)離職,并帶走公司的生產(chǎn)部長(zhǎng)及技術(shù)骨干,隨后創(chuàng)立和芬尼一模一樣的公司。這位銷(xiāo)售總監(jiān)是芬尼創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)四位核心成員之一,開(kāi)發(fā)了芬尼國(guó)內(nèi)80%的市場(chǎng)。
作為老板,宗毅很了解這種心態(tài),創(chuàng)始人沒(méi)有企業(yè)所有權(quán),就會(huì)認(rèn)為,打江山時(shí),流血拼命,到頭來(lái)企業(yè)跟他卻無(wú)任何關(guān)系。而在宗毅看來(lái),這樣的人留不住,因?yàn)樗冀K都會(huì)創(chuàng)業(yè)。
然而,高管離職創(chuàng)業(yè),尤其是創(chuàng)始人分裂做同類型的公司是最危險(xiǎn)的。他們不僅會(huì)帶走人才,還會(huì)帶走客戶資源。創(chuàng)業(yè)公司要組建新架構(gòu),用新人不如用老同事,而客戶資源,他們最了解原公司的成本結(jié)構(gòu)和人際關(guān)系,因而“挖墻腳”最為便利。
防范高管離職創(chuàng)業(yè),排解現(xiàn)有組織的陣痛就成了傳統(tǒng)企業(yè)老板們的痛點(diǎn)。
宗毅認(rèn)為,合伙人制最終會(huì)替代個(gè)人壟斷成為新的組織方式。而如何讓企業(yè)從一個(gè)老板變成大家都是老板?在這樣的轉(zhuǎn)型中,如何讓組織平穩(wěn)過(guò)渡?用何種激勵(lì)能讓員工從混日子走向自驅(qū)動(dòng)?
宗毅給出的解決方案就是裂變式創(chuàng)業(yè)。
裂變式創(chuàng)業(yè),用金錢(qián)投票
在銷(xiāo)售總監(jiān)離職創(chuàng)業(yè)后,宗毅開(kāi)始思考如何留住人心,以防微杜漸。2005年,芬尼生產(chǎn)的游泳池?zé)岜眯枰环N重要的配件――鈦管換熱器,芬尼有能力生產(chǎn)這種配件,按照傳統(tǒng)做法,成立一個(gè)新車(chē)間即可。
然而,宗毅決定以此為契機(jī),將“所有的螞蚱都系在一根繩上”。
他叫來(lái)公司六位高管,與宗毅以及芬尼另外一位原始股東共同出資成立新公司,生產(chǎn)鈦管換熱器,而芬尼作為天使客戶從新公司采購(gòu),為其提供足量訂單,并為新公司帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。
最終,四位高管同意投資,投資額度最大的高管經(jīng)營(yíng)總公司,其余幾人則繼續(xù)留任芬尼,不參與新公司的任何運(yùn)營(yíng)和決策。其原因在于,芬尼是新公司的天使客戶,兩家公司日常的溝通和磨合都需要,而留任的高管正可以充當(dāng)這種劑。
新公司成立的第一年,純利潤(rùn)就超過(guò)100萬(wàn)元。宗毅和芬尼另外一個(gè)原始股東決定將利潤(rùn)的一半用來(lái)分紅。這些高管投入的資金在第一年就收回了成本。
有了這樣的開(kāi)頭彩,后面的事情就不難了。從2006年開(kāi)始,芬尼每年成立一家新公司,不僅形成了穩(wěn)定的現(xiàn)金流,而且讓老員工通過(guò)創(chuàng)業(yè)獲得更多的收益,而他們騰出的位置正好讓有能力的年輕員工上位。
然而,這樣的機(jī)制在宗毅看來(lái),依然不夠。自2009年以來(lái),芬尼開(kāi)始向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。但問(wèn)題是,如何找到具備互聯(lián)網(wǎng)基因的人才。
宗毅從央視的《贏在中國(guó)》節(jié)目中獲得了靈感,開(kāi)始進(jìn)行內(nèi)部創(chuàng)業(yè)大賽,競(jìng)選獲勝者都將成立新公司。他將此稱為第二次裂變創(chuàng)業(yè)。與以往不同的是,每個(gè)員工都可以組成競(jìng)選團(tuán)隊(duì)參加競(jìng)選,競(jìng)選人及其團(tuán)隊(duì)必須要申明個(gè)人投資額度,團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人投資額必須超過(guò)首期投資的10%,否則不得參加競(jìng)賽。
日前,國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)張海濤在2012年全國(guó)廣播影視科技工作會(huì)議上透露,國(guó)家廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的組建方案已經(jīng)進(jìn)入國(guó)務(wù)院審批階段,2012年將重點(diǎn)建設(shè)全國(guó)有線電視互聯(lián)互通平臺(tái)。2010年,在國(guó)務(wù)院宣布三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案后,國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司的成立提上日程,之后該公司定名為“中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司”,成為廣電系統(tǒng)參與三網(wǎng)融合競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體。據(jù)悉,中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司將由國(guó)家投入資本金,并吸引中央和地方廣電機(jī)構(gòu)和企業(yè)出資同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制來(lái)籌措資金。根據(jù)現(xiàn)有的組建方案,國(guó)家財(cái)政部將注資150億元。
據(jù)本刊記者了解,中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的組建方案已經(jīng)通過(guò)國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組審核。根據(jù)組建進(jìn)程,如果國(guó)務(wù)院審批通過(guò),那么,公司有望在今年6月份掛牌。
值得一提的新動(dòng)向是,除了國(guó)家廣電總局外,電信相關(guān)主管部門(mén)也將加入到即將成立的中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司。業(yè)界近期有消息稱,中國(guó)移動(dòng)將與其開(kāi)展業(yè)務(wù)和股權(quán)方面的合作。這意味著,此前廣電對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)家運(yùn)營(yíng)監(jiān)管將變?yōu)榕c電信有關(guān)主管部門(mén)并行監(jiān)管,三網(wǎng)融合推進(jìn)兩方博弈形成的僵局或?qū)⒁虼舜蚱啤?/p>
中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司一直被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是廣電系統(tǒng)參與三網(wǎng)融合的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主體,也是繼三大電信運(yùn)營(yíng)商后的第四大運(yùn)營(yíng)商。盡管其成立的積極意義被廣泛肯定,但仍處于“十月懷胎”的中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司能否帶領(lǐng)三網(wǎng)融合步入春天,恐怕是任重道遠(yuǎn)。
破冰之計(jì)
自2010年國(guó)家強(qiáng)行啟動(dòng)三網(wǎng)融合試點(diǎn)以來(lái),廣電和電信博弈即被推向浪尖,甚至一度傳出因雙方僵持不下導(dǎo)致三網(wǎng)融合夭折的消息。
根據(jù)國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士鄔賀銓估算,三網(wǎng)融合將啟動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)6880億元。因此,無(wú)論是廣電還是電信,對(duì)這個(gè)價(jià)值不菲的蛋糕無(wú)不垂涎欲滴。雙方都很清楚,誰(shuí)掌握了主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),就可在三網(wǎng)融合中占據(jù)龍頭甚至壟斷地位。
為此,廣電拿出了自己的殺手锏――“內(nèi)容+平臺(tái)”,對(duì)內(nèi)容播控、服務(wù)方面的牌照嚴(yán)格把控,特別是針對(duì)電信開(kāi)展的IPTV業(yè)務(wù)設(shè)立了行業(yè)監(jiān)管性質(zhì)的IPTV牌照和內(nèi)容播控平臺(tái),并要求所有電信企業(yè)開(kāi)展音視頻業(yè)務(wù)都需要通過(guò)內(nèi)容播控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。反觀電信,則借互聯(lián)網(wǎng)傳輸通道,即寬帶方面的壓倒性優(yōu)勢(shì),對(duì)廣電展開(kāi)的基于有線網(wǎng)絡(luò)的寬帶傳輸?shù)某隹谙拗啤?/p>
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),雙方的僵持會(huì)隨著中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的組建而有所緩解,因?yàn)閺V電將與電信有關(guān)主管單位一同作為新公司的行業(yè)監(jiān)管單位,中國(guó)移動(dòng)就被傳將與中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行合作。這意味著新公司將具有電信系和廣電系雙重“背景”。而受此影響,三網(wǎng)融合推進(jìn)中的最大障礙“廣電和電信的博弈”也就很可能因此被掃清并不復(fù)存在。
“如此一來(lái),既解決了雙方的博弈糾葛,又解決了廣電系介入互聯(lián)網(wǎng)接入和寬帶出口,從而打破中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩大電信運(yùn)營(yíng)商在上述方面的壟斷局面?!比诤暇W(wǎng)執(zhí)行總編吳純勇表示,即將出現(xiàn)的國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司,一方面可加快全國(guó)以省為單位有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合進(jìn)程,少數(shù)幾個(gè)尚未完成整合的地區(qū)整合步伐將會(huì)加快;另外一方面將有益于基于有線網(wǎng)絡(luò)的全國(guó)整體去探索建立適應(yīng)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)發(fā)展的管理體制和工作機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)+內(nèi)容的整合
組建中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司提上日程,意味著有線網(wǎng)絡(luò)整合將進(jìn)入“全國(guó)一張網(wǎng)”的關(guān)鍵時(shí)期。要想開(kāi)展全國(guó)性的增值業(yè)務(wù),建設(shè)全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通技術(shù)平臺(tái)就成為關(guān)鍵。
之前,廣電總局進(jìn)行了以省為單位的有線網(wǎng)絡(luò)整合,通過(guò)行政和資本手段將這些分散的網(wǎng)絡(luò)數(shù)量進(jìn)行了壓縮。據(jù)了解,已有25個(gè)省的整合工作基本完成,不過(guò)這些省網(wǎng)依然無(wú)法互聯(lián)互通。
基于以上情況,廣電總局已經(jīng)讓科技司、網(wǎng)絡(luò)司、廣播科學(xué)研究院等單位聯(lián)手組建互聯(lián)互通技術(shù)平臺(tái)的籌備組,計(jì)劃2012年投入資金來(lái)完成這一技術(shù)平臺(tái)的組建,在平臺(tái)建設(shè)后將讓完成整合的20多個(gè)省網(wǎng)公司的網(wǎng)絡(luò),以及新建的下一代寬帶(NGB)網(wǎng)絡(luò)與其對(duì)接,這將為中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的組建創(chuàng)造最好的網(wǎng)絡(luò)條件。
張海濤表示,互聯(lián)互通平臺(tái)是一個(gè)開(kāi)放業(yè)務(wù)平臺(tái),要吸引社會(huì)各界力量開(kāi)發(fā)推廣新業(yè)務(wù),接入各行各業(yè)的信息資源,把電視終端變成智能化、多媒體、多業(yè)態(tài)終端。同時(shí),廣電方面也要求,在三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市,新定制的數(shù)字電視機(jī)頂盒必須全部是雙向機(jī)頂盒,要能夠承載廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、電信業(yè)務(wù)。
除了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上為廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司創(chuàng)造良好條件外,內(nèi)容的進(jìn)一步監(jiān)管也是廣電總局需要著力加大。目前,IPTV、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等牌照也是花落多家,這顯然不利于新成立的廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的發(fā)展。
據(jù)本刊記者記者了解,在春節(jié)前,廣電總局就已力促CNTV、百視通兩大IPTV內(nèi)容播控平臺(tái)的合并,雙方正在就組建合資公司的事宜進(jìn)行談判。廣電總局科技司有關(guān)人士也透露,CNTV和上海廣電旗下百視通合資組建的IPTV播控平臺(tái)將由廣電總局直接監(jiān)管,這意味著全國(guó)性的IPTV播控平臺(tái)已經(jīng)建成。此外,之前擁有3G手機(jī)電視內(nèi)容牌照的公司有CNTV、上海文廣、杭州華數(shù)、中央人民廣播電臺(tái)等多家廣電機(jī)構(gòu),而互聯(lián)網(wǎng)電視牌照也已經(jīng)有7家廣電機(jī)構(gòu)獲批,接下來(lái),對(duì)于手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等新媒體業(yè)務(wù)的播控平臺(tái)的處理,廣電總局將如法炮制。
前山有虎
盡管組建中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司,某種程度上能夠打破廣電和電信的膠著局面,但有分析人士指出,組建期間的諸多難點(diǎn)也并非能夠輕而易舉地解決。一個(gè)尤其敏感的問(wèn)題是,中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司將由廣電和電信并行監(jiān)管,但兩者當(dāng)如何“并行”?
在2011年廣電總局向國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作小組提交的國(guó)網(wǎng)組建方案中,曾提出要財(cái)政部注資800億―1000億元來(lái)解決后續(xù)資金需求和資產(chǎn)整合的需要,但這一方案在去年9月被駁回。去年10月,廣電總局修改后重新提交注資150億元的方案,今年2月初獲得初步審核通過(guò),但注資規(guī)模已有了很大削減。正是基于以上現(xiàn)狀,電信的加入除了能為廣電帶來(lái)資源之外,也能提供資金方面的支持。
“在兩個(gè)行業(yè)出現(xiàn)交叉和融合的情況下,雙方都希望在其中有更大的發(fā)言權(quán),這是非常自然的反應(yīng)?!惫ば挪侩娦叛芯吭焊敝魅螚罾?duì)此坦言。但從目前實(shí)際發(fā)展來(lái)看,哪方都不可能絕對(duì)主導(dǎo),這也為日后的矛盾埋下隱患。
此外,廣電針對(duì)以省為單位的有線網(wǎng)絡(luò)公司的整合,過(guò)程也許并不會(huì)像廣電想像的順利。
國(guó)家廣電總局發(fā)展研究中心新媒體所研究員朱新梅分析指出:“網(wǎng)絡(luò)整合的難點(diǎn)在于網(wǎng)絡(luò)公司的高度分散。全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)整合,較之省級(jí)網(wǎng)絡(luò)整合更難。”其認(rèn)為難題有三:第一,省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司已擁有規(guī)模龐大的用戶群,而全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)公司尚未成立,基本處于弱勢(shì)地位;第二,不少省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)是上市公司,這些上市公司作為市場(chǎng)主體,幾乎不可能被行政力量整合;第三,目前尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)整合的、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),NGB尚未投入實(shí)際應(yīng)用。
當(dāng)前企業(yè)改革方興未艾,各地大膽利用一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式,出售產(chǎn)權(quán),重組資產(chǎn),轉(zhuǎn)換機(jī)制,分塊搞活,人員分流,減員增效,調(diào)整結(jié)構(gòu),盤(pán)活存量,兼并聯(lián)合,承包租賃,加速公司化改革和所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效益。在這一過(guò)程中,許多新型案件到人民法院,尋求司法調(diào)節(jié)和保護(hù)。審判實(shí)踐中對(duì)這類案件的認(rèn)識(shí)和處理不盡統(tǒng)一,本文談以下幾點(diǎn),僅供參考。
一、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革前遺留債務(wù)糾紛。(1)出售。根據(jù)國(guó)家體改委、財(cái)政部、國(guó)資局《關(guān)于出售國(guó)有小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)的暫行辦法》第十七條的規(guī)定,應(yīng)依買(mǎi)賣(mài)雙方約定清償企業(yè)出售前之遺留債務(wù);買(mǎi)賣(mài)雙方未約定該債務(wù)承擔(dān)的,買(mǎi)方在移交的債務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,其余債務(wù)由賣(mài)方在出賣(mài)企業(yè)收益范圍內(nèi)承擔(dān)。(2)承包、租賃、委托經(jīng)營(yíng)。因不涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和主體資格變更,遺留的對(duì)外債務(wù)應(yīng)由原企業(yè)承擔(dān)。若依合同約定承包、租賃、受托人負(fù)有清償債務(wù)責(zé)任的,應(yīng)將其列為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,由其承擔(dān)承諾的義務(wù);若其采取抽逃資金、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)等手段致使企業(yè)喪失清償債務(wù)能力的,應(yīng)列其為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。(3)聯(lián)營(yíng)、合資,他人參股經(jīng)營(yíng)。應(yīng)以新組建的企業(yè)為當(dāng)事人,在原企業(yè)股份范圍內(nèi)清償債務(wù)。(4)股份制改造。依公司法和國(guó)家規(guī)范性意見(jiàn),原企業(yè)債務(wù)由新設(shè)立的公司承擔(dān)。如果被改造的企業(yè)成為新公司的具有法人資格的分支機(jī)構(gòu),列該分支機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人并由其承擔(dān)債務(wù);若該分支機(jī)構(gòu)具有經(jīng)營(yíng)資格但不具有法人資格,列該分支機(jī)構(gòu)和新公司為共同訴訟人,分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)債務(wù),新公司負(fù)連帶責(zé)任;若該分支機(jī)構(gòu)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,則由新設(shè)立的公司承擔(dān)債務(wù)。(5)兼并。以承擔(dān)債務(wù)方式兼并的,被兼并企業(yè)債務(wù)由兼并企業(yè)承擔(dān);以購(gòu)買(mǎi)式、吸收股份式、控股式兼并的,由兼并企業(yè)在原企業(yè)財(cái)產(chǎn)額范圍內(nèi)承擔(dān)債務(wù)。(6)分立、合并。企業(yè)合并的,以合并后的企業(yè)為當(dāng)事人并由其承擔(dān)債務(wù);企業(yè)分立的,由分立后的企業(yè)按約定或按分立時(shí)各方取得財(cái)產(chǎn)份額承擔(dān)按份民事責(zé)任。人民法院處理企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革前遺留的債務(wù)糾紛,應(yīng)本著既保護(hù)債權(quán)人的利益,又支持新組建企業(yè)發(fā)展的原則,在堅(jiān)持債務(wù)應(yīng)當(dāng)清償?shù)拿穹ㄔ瓌t前提下,充分運(yùn)用政策法律賦予的自由裁量權(quán),在還債期限和還債方式上注意支持新組建企業(yè)發(fā)展。經(jīng)債權(quán)人和新組建企業(yè)同意,可采取靈活變通的辦法清償債務(wù)。
二、公司內(nèi)部訴訟。企業(yè)實(shí)行股份制改造,組建和規(guī)范了大批股份有限公司、有
限責(zé)任公司和股份合作制公司。公司成立后,公司的董事會(huì)、董事、監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事等應(yīng)認(rèn)真履行法律和章程規(guī)定的職責(zé),積極組織管理公司的各項(xiàng)活動(dòng),不得侵犯股東和公司的合法權(quán)益。然而在實(shí)踐中,公司組織機(jī)構(gòu)利用職權(quán)侵犯公司和股東權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生。股東提訟的,原則上其持有股份應(yīng)占10%以上并提供擔(dān)保。人民法院可以行使下述裁判權(quán):(1)對(duì)股東大會(huì)的裁判權(quán)。股東大會(huì)的召集與有關(guān)公司整體利益與前途的決議,關(guān)系到公司股東和全體員工的切身利益。公司不能依法召開(kāi)定期或臨時(shí)股東大會(huì),法院有權(quán)強(qiáng)制命令董事會(huì)召開(kāi)股東大會(huì);股東大會(huì)的召集與有關(guān)公司整體利益與前途的決議,關(guān)系到公司股東和全體員工的切身利益。公司不能依法召集定期或臨時(shí)股東大會(huì),法院有強(qiáng)制命令董事會(huì)召集股東大會(huì),股東大會(huì)召集的手續(xù)違反法律或公司章程,決議程序存在瑕疵,股東大會(huì)決議內(nèi)容違反公司章程,被限制表決權(quán)的股東對(duì)股東大會(huì)的決議行了表決權(quán),股東可以提起股東大會(huì)決議撤銷(xiāo)之訴,股東大會(huì)決議違反我國(guó)法律保護(hù)股東利益強(qiáng)制性規(guī)定和明確性規(guī)定,侵犯股東合法權(quán)益的,股東可以提起股東大會(huì)決議無(wú)效的確認(rèn)之訴。(2)對(duì)董事會(huì)、董事、經(jīng)理的裁判權(quán)。在公司內(nèi)部,監(jiān)事會(huì)行使對(duì)董事、經(jīng)理違法行為的監(jiān)督權(quán)和對(duì)董事、經(jīng)理?yè)p害公司利益行為的糾正權(quán)。當(dāng)侵犯股東合法權(quán)益的董事會(huì)決議以及董事經(jīng)理之行為在公司內(nèi)部無(wú)法糾正時(shí),股東有權(quán)提起董事會(huì)決議無(wú)效的確認(rèn)之訴和對(duì)董事、經(jīng)理提起損害賠償訴訟。(3)對(duì)監(jiān)事的裁判權(quán)。股東對(duì)監(jiān)事提起損害賠償訴訟,人民法院有權(quán)判決違反法律、行政法規(guī)或公司章程,給公司造成損害的監(jiān)事承擔(dān)賠償責(zé)任。股東大會(huì)也可以作出決議并由監(jiān)事代表公司對(duì)董事、經(jīng)理提起賠償訴訟;股東大會(huì)可以作出決議并派代表對(duì)監(jiān)事提訟。
三、公司解散、清算和破產(chǎn)。公司解散、清算和破產(chǎn)是公司制度不可缺少的內(nèi)容。公司違反法律、行政法規(guī),有關(guān)機(jī)關(guān)依公司法第192條責(zé)令其關(guān)閉的,公司有權(quán)提起行政訴訟;公司根據(jù)公司法第190條、第191條規(guī)定決定解散的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)成立清算組,逾期不成立清算組進(jìn)行清算的、債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員成立清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)并及時(shí)指定清算組成員;利害關(guān)系人認(rèn)為清算組在人員的組成上不利于自己利益的保護(hù)或清算組成員不能公正履行職責(zé)時(shí),有權(quán)向人民法院提出申請(qǐng),要求指定或重新指定或解任清算組成員,人民法院亦應(yīng)當(dāng)受理這種申請(qǐng),依法作出指定或不指定,解任或不解任清算組成員的裁定。有的企業(yè)利用“先分后破”、“大船擱淺,舢板逃生”的辦法逃避債務(wù),有的企業(yè)主管部門(mén)通過(guò)“活一塊,死一塊” 的形式非法轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),假破產(chǎn),真逃債。為此,人民法院必須把好立案關(guān):(1)嚴(yán)格審查受理破產(chǎn)案件的法定要件。企業(yè)雖資不抵債,但能維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有較好市場(chǎng)前景,只是為甩掉債務(wù)包袱而申請(qǐng)破產(chǎn)的,不予受理;主管部門(mén)雖同意破產(chǎn),但大部分職工或企業(yè)有信心扭虧增盈而不同意破產(chǎn)的,不予受理。(2)注意破產(chǎn)的實(shí)際效果。企業(yè)無(wú)產(chǎn)可破,或現(xiàn)有資產(chǎn)存量不大,利用價(jià)值不高的,暫緩受理;企業(yè)財(cái)產(chǎn)無(wú)法變現(xiàn),或難以通過(guò)其他分配方式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置的,暫不受理;對(duì)雖符合破產(chǎn)條件,但可預(yù)見(jiàn)會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重不良后果的,在不安寧因素、消除之前暫緩受理。(3)考慮社會(huì)承受能力。對(duì)于政府不能解決職工再就業(yè)問(wèn)題或者未能提出切實(shí)方案的暫不受理。在案件審理中,對(duì)破產(chǎn)企業(yè)以逃避債務(wù)為目的進(jìn)行隱匿。私分或無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn),對(duì)未到期債務(wù)提前清償及放棄債權(quán)等行為,應(yīng)依法確認(rèn)無(wú)效并追回財(cái)產(chǎn)。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論不客觀的不予采信,以規(guī)范破產(chǎn)。處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)盡可能將資產(chǎn)變現(xiàn),防止低價(jià)轉(zhuǎn)讓,以避免國(guó)有、集體資產(chǎn)流失和保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:集團(tuán)公司;納稅籌劃;政策風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)利潤(rùn);專業(yè)人才
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1723(2012)11-0143-02
納稅籌劃是指依據(jù)所涉及到的現(xiàn)行稅法,在遵守稅法、尊重稅法和相關(guān)法律的前提下,通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)的事先籌劃,運(yùn)用稅法上的優(yōu)惠政策為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。因此,我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始關(guān)注納稅籌劃,通過(guò)納稅籌劃在法律許可的范圍內(nèi)降低稅收成本,減少稅金支出,增加企業(yè)利潤(rùn)。集團(tuán)公司的納稅籌劃就是從全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),制定合理的納稅籌劃方案,利用企業(yè)這一市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體在遵守稅法的前提下,積極用好用足稅務(wù)政策,有理有力有節(jié)地規(guī)劃集團(tuán)公司的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展、投資項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),來(lái)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)政策中的企業(yè)稅收利益,因此,集團(tuán)公司的納稅籌劃尤其
重要。
一、納稅籌劃對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展的意義
集團(tuán)公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,采取合法手段,通過(guò)合理布局集團(tuán)內(nèi)子公司、分公司的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展、投資方向等,在依法納稅的前提下享受?chē)?guó)家稅收政策帶給企業(yè)的稅收利益,是企業(yè)的合法權(quán)利。納稅籌劃是集團(tuán)企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的有效方法之一,但對(duì)于不同稅收種類,會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成不同的影響,集團(tuán)公司需要結(jié)合實(shí)際情況做出具體的籌劃方案,根據(jù)自身情況,選擇有利于企業(yè)發(fā)展的政策方向進(jìn)行經(jīng)濟(jì)
轉(zhuǎn)型。
納稅籌劃是集團(tuán)整體發(fā)展的新動(dòng)力,從宏觀方面講,納稅籌劃是一項(xiàng)具有法律依據(jù)的合法經(jīng)濟(jì)行為,受到國(guó)家法律和政策的保護(hù);從微觀層面分析,納稅籌劃有利于集團(tuán)公司優(yōu)化資源配置,促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,在國(guó)家政策的引導(dǎo)下自主進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型,在一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。例如,集團(tuán)公司在設(shè)立子公司時(shí),進(jìn)行綜合籌劃,可以有效地起到節(jié)稅的目的。集團(tuán)公司根據(jù)投資發(fā)展需要設(shè)立下屬企業(yè)的方式具有多樣性,可以使集團(tuán)公司直接通過(guò)投資組建,也可以通過(guò)企業(yè)間的收購(gòu)、并購(gòu)方式進(jìn)行組建。企業(yè)財(cái)務(wù)人員可以根據(jù)不同的下屬企業(yè)設(shè)立方式來(lái)籌劃稅務(wù)的繳納。比如集團(tuán)對(duì)于虧損(瀕臨倒閉)的企業(yè)進(jìn)行收購(gòu),在稅法允許的范圍內(nèi)合并企業(yè)報(bào)表,可以將虧損企業(yè)的虧損額在五年內(nèi)與集團(tuán)盈利相抵消,從而降低納稅標(biāo)準(zhǔn),提高集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避策略
(一)納稅籌劃的政策性風(fēng)險(xiǎn)
政策性納稅籌劃顧名思義,是在納稅籌劃中利用國(guó)家政策的引導(dǎo)和支持來(lái)達(dá)到企業(yè)稅負(fù)減免的目的。納稅籌劃必須符合政府的政策導(dǎo)向,受?chē)?guó)家政策、環(huán)境及其他政治、經(jīng)濟(jì)因素的影響,具有許多不確定性,故其成功率并非百分之百,因此,企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)應(yīng)該盡量選擇成功率較大的方案,以便將納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(二)納稅籌劃的主觀性風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃具有主觀性,納稅籌劃的合法性需要始終貫穿于籌劃的全過(guò)程,納稅人應(yīng)努力提高自身的主觀判斷能力,如果一旦失誤,將會(huì)使稅收籌劃演變?yōu)橥刀悺⒈芏愋袨?,輕則補(bǔ)稅罰款,重則受到刑事處罰。集團(tuán)公司對(duì)于納稅籌劃人員的任用,其職業(yè)素質(zhì)會(huì)直接影響企業(yè)的納稅籌劃整體發(fā)展,對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展認(rèn)識(shí)不充分等,就會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)公司在納稅籌劃方案的具體落實(shí)中出現(xiàn)偏差,在很大程度上會(huì)造成納稅籌劃的主觀性風(fēng)險(xiǎn)。
(三)納稅籌劃的經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)
集團(tuán)公司開(kāi)展稅收籌劃活動(dòng),必須對(duì)現(xiàn)行稅收法律、政策進(jìn)行深入細(xì)致的研究,組織相關(guān)人員專業(yè)培訓(xùn)或委托稅務(wù)機(jī)構(gòu)等等,所有這些都要發(fā)生費(fèi)用。納稅籌劃活動(dòng)要符合成本效益原則,如果納稅人的稅務(wù)籌劃費(fèi)用小于實(shí)施稅收籌劃方案帶來(lái)的收益,該稅務(wù)籌劃活動(dòng)才是成功的;而一旦納稅人稅收籌劃費(fèi)用大于籌劃收益,即使稅收負(fù)擔(dān)降低了很多,該稅收籌劃仍然是失敗的籌劃,是得不償失的。企業(yè)可以從納稅主體的角度出發(fā),根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,制定合理、合法、有效的納稅籌劃策略。
三、集團(tuán)公司納稅籌劃的主要策略分析
(一)牢固樹(shù)立科學(xué)的納稅籌劃觀念
集團(tuán)公司秉承集發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),必須嚴(yán)格履行稅法的義務(wù),所有的納稅籌劃工作都必須建立在尊重法律的基礎(chǔ)上來(lái)完成,企業(yè)要消除自身的僥幸心理,切實(shí)把握求真務(wù)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理理念,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),把依法納稅貫徹在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)里面。納稅籌劃的立足點(diǎn)和前提是遵守和尊重稅法與相關(guān)法律,納稅籌劃尊重稅法,所有的活動(dòng)是在法律允許的前提下開(kāi)展。這也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須深入精髓的財(cái)務(wù)管理
理念。
(二)選擇有利于集團(tuán)整體利益最優(yōu)化的形式設(shè)立分支機(jī)構(gòu)
設(shè)立子公司還是分公司,對(duì)于企業(yè)的納稅金額也有很大的影響。集團(tuán)公司組建新公司時(shí)要有前瞻性,選擇有利于集團(tuán)利益的企業(yè)組織形式,合理選擇確定設(shè)立子公司或者分公司。企業(yè)所得稅法規(guī)定統(tǒng)一以法人主體為納稅單位,不是獨(dú)立法人主體的分支機(jī)構(gòu)可以匯總繳納企業(yè)所得稅。也就是說(shuō),企業(yè)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí),設(shè)立的分公司可匯總納稅;設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的子公司,則要分別獨(dú)立繳納企業(yè)所得稅。如果組建的公司在初期階段處于虧損狀態(tài)的可能性比較大,那么組建分公司就更為有利,可以減輕總公司的稅收負(fù)擔(dān)。
(三)選擇有利于平衡集團(tuán)公司內(nèi)部各成員企業(yè)的利潤(rùn)及稅負(fù)
根據(jù)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,通過(guò)對(duì)集團(tuán)公司的整體調(diào)控和內(nèi)部各納稅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)重心調(diào)整,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)的分割和轉(zhuǎn)移,合法、合理地歸集集團(tuán)公司內(nèi)部各納稅企業(yè)的收入、成本及費(fèi)用,以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在集團(tuán)內(nèi)部各納稅企業(yè)之間的平衡和協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)稅負(fù)均衡,進(jìn)而降低集團(tuán)公司整體稅負(fù),這是企業(yè)集團(tuán)在納稅籌劃方面的特色。例如,如果集團(tuán)公司下屬的子公司的利潤(rùn)盈虧不均衡,就會(huì)造成一個(gè)子公司繳付大額企業(yè)所得稅,另一個(gè)子公司嚴(yán)重虧損,但是兩者不能抵減稅款的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)充分利用稅收優(yōu)惠政策
納稅籌劃是對(duì)稅收政策的積極利用,集團(tuán)公司制定納稅籌劃方案時(shí)要及時(shí)抓住機(jī)遇,伴隨著國(guó)家稅收優(yōu)惠政策出臺(tái)制定相應(yīng)的籌劃方案,使納稅籌劃符合國(guó)家稅法的制定意圖,符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)。要抓住政策的中心和稅法的重點(diǎn),企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展性質(zhì)來(lái)確定國(guó)家稅費(fèi)減免政策的適用情況,使企業(yè)能夠享受政策引導(dǎo)下的稅費(fèi)最小化。集團(tuán)公司開(kāi)展納稅籌劃必須以政策為導(dǎo)向,由國(guó)家稅收政策主導(dǎo)企業(yè)的籌劃活動(dòng)。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,將主營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到稅率低的地區(qū);或者在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立新公司或者將主營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到開(kāi)發(fā)區(qū),在依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅的前提下享受?chē)?guó)家政策帶給企業(yè)的稅收利益。離開(kāi)稅收政策談納稅籌劃只是一種空談不顧稅收政策導(dǎo)向開(kāi)展納稅籌劃必定一事無(wú)成。試想面對(duì)高污染、高能耗、長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)、夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、換代產(chǎn)品以及其他稅收上實(shí)行限制政策的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品稅收籌劃又能有多少作為,
(五)培養(yǎng)、引進(jìn)相應(yīng)素質(zhì)的專業(yè)化納稅籌劃人才
集團(tuán)公司及其成員企業(yè)是納稅籌劃方案的策劃與實(shí)施者,對(duì)納稅籌劃具有專業(yè)化地認(rèn)識(shí)和分析,并不斷結(jié)合自身特點(diǎn)落實(shí)集團(tuán)納稅籌劃方案,對(duì)于財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)要求很高。這就要求集團(tuán)公司一方面要注重內(nèi)部人才的培養(yǎng),注重財(cái)務(wù)人員管控涉稅工作的職務(wù)能力提升。一是需要精通財(cái)務(wù)與稅務(wù)的專業(yè)化財(cái)會(huì)人才,才能結(jié)合企業(yè)集團(tuán)及其成員企業(yè)的實(shí)際情況,用好用足稅收優(yōu)惠政策,合理制定納稅籌劃方案。二是具有一定的納稅操作經(jīng)驗(yàn)。在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)順暢快捷,注重納稅籌劃的可操作性。另一方面,注重引進(jìn)財(cái)稅專業(yè)人才。例如目前一些大型企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)人員的招聘考核中增加了對(duì)于稅法的考核內(nèi)容,對(duì)于財(cái)務(wù)人員的發(fā)展方向逐漸向“節(jié)稅”的方向發(fā)展,注重財(cái)稅實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的考核。
同時(shí),在企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)中,注重以激勵(lì)的模式帶動(dòng)企業(yè)納稅籌劃系統(tǒng)人才的培養(yǎng),對(duì)符合企業(yè)發(fā)展模式、具有創(chuàng)新性思路的納稅籌劃方案結(jié)合節(jié)稅效果進(jìn)行物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)。
四、結(jié)語(yǔ)
集團(tuán)公司通過(guò)納稅籌劃,將稅收杠桿的制約導(dǎo)向功能有機(jī)地融入企業(yè)財(cái)務(wù)決策和戰(zhàn)略選擇中,以期優(yōu)化集團(tuán)市場(chǎng)價(jià)值取向,促使集團(tuán)整體理財(cái)行為的科學(xué)化,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的最大效益。
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