環保局證明

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環保局證明范文第1篇

一、建設項目污染物總量控制實施范圍

凡含有下列內容的新建（含遷建）、改建、擴建項目（以下統稱“建設項目”）均列入污染物總量控制范圍。

（一）二氧化硫（SO2）總量控制實施范圍

1、使用以煤、燃料油、自制煤氣、水煤漿、煤矸石或其他非清潔能源為燃料的鍋爐或工業爐窯的建設項目。

2、生產工藝過程中排放硫、二氧化硫的建設項目。

（二）化學需氧量（CODcr）總量控制實施范圍

1、向地表水體排放工業廢水以及生活污水的工業項目。

2、向末端沒有生活污水處理廠的污水管網排放廢水的工業項目。

二、建設項目污染物總量指標及來源

（一）根據《方案》精神，市發改委、區環保局、各鎮（街道、工業區）、寶鋼股份為本區污染物總量指標的控制單位（以下簡稱“指標控制單位”），建設單位在向環保部門報批環境影響評價文件時，應先取得由指標控制單位出具的污染物總量指標證明。具體規定為：

1、**市電力行業（含自備電廠、熱電聯供）的建設項目，其SO2污染物總量指標由市發改委核撥。

2、寶鋼股份的建設項目，其污染物總量指標由寶鋼股份核撥。

3、關系到全區發展戰略的建設項目以及吳淞工業區的建設項目，經區環保局會同區投資主管部門研究確定并報區政府同意后，可在區政府掌握的總量額度內核撥部分或全部總量指標。

4、其他建設項目，其SO2和CODcr污染物總量指標均由項目所在鎮（街道、工業區）在核定的額度內平衡，核撥總量指標。各指標控制單位對注冊于本轄區內建設項目總量指標的獲取負責。

（二）指標控制單位可以通過產業結構調整、劣勢企業淘汰、綜合整治等多種方式騰出用于經濟發展的總量指標。通過污染物減排獲取的總量指標，具體規定如下：

1、每年年初，由各鎮（街道、工業區）制訂《區域污染物排放年度削減計劃》，并上報區發改委、區環保局。

2、每年年終，由區發改委、區環保局核定各鎮（街道、工業區）年度區域污染物減排獲取的總量指標。

3、經核定確認的各區域污染物減排總量，可作為用于各鎮（街道、工業區）下一年度區域發展的總量指標。

4、對實施年度污染物減排計劃確有困難的指標控制單位，可通過污染削減承諾的方式預支用于發展的總量指標，但必須保證在“十一五”期末實現承諾。

三、建設項目污染物總量控制措施

（一）環保局要按照“批項目、核總量”的原則，對獲得總量指標的建設項目予以審批。

（二）環保局在受理建設項目環評文件申報材料時，應明確要求建設單位提供由指標控制單位出具的污染物總量指標證明（具體內容見附件）。

（三）對于生產廢水和生活污水納入末端具有污水處理廠的污水管網的建設項目，建設單位應當提供水務部門關于項目排水方案的行政許可文書。

（四）由市政府及市政府有關部門確定的指令性搬遷企業或三廢遷建項目，建設單位在向區環保局上報環境影響評價文件時，必須出具移出地區縣政府污染物總量指標證明。

（五）區環保局在批準建設項目環境影響評價文件時，必須在審批文件中明確SO2和CODcr的排放標準和總量控制值。

（六）對于環境影響評價文件總量測算不符合有關環境影響評價技術規范、總量來源不清、弄虛作假的，區環保局應不予批準其環評文件，并將情況及時上報區政府及市環保部門。

（七）對未獲得總量指標、又沒有通過污染物削減騰出總量、或未兌現污染削減承諾的建設項目，區環保局應對該地區項目實施有條件限批。

四、建設項目污染物總量核定

（一）建設項目應在環保設施竣工驗收階段，最終核定污染物實際排放總量。

環保局證明范文第2篇

一、畜禽養殖業污染減排

（一）治理范圍

全市所有規?；笄蒺B殖場（小區）。規模化畜禽養殖場（小區）的標準為：生豬≥500頭（出欄）、奶?！?00頭（存欄）、肉牛≥100頭（出欄）、蛋雞≥10000羽（存欄）、肉雞≥50000羽（出欄）。

（二）治理要求

推動養殖專業戶向規?；笄蒺B殖場（小區）轉變。鼓勵引導養殖場（小區）由傳統養殖方式向生態養殖方式轉變，發展清潔養殖，規?；B殖場（小區）應因地制宜地采取全過程綜合治理技術處理污染物，實現畜禽養殖廢棄物“資源化、減量化、無害化”。

1、蛋雞和肉雞養殖場全部采用干清糞養殖方式。采取有效措施將糞便及時、單獨清出，不可與污水混合排出，并將產生的糞渣及時運至貯存或處理場所。

2、采用水沖糞、水泡糞養殖方式的豬、牛養殖場（小區），要逐步改為干清糞養殖方式。對于糞便直接農業利用或生產有機肥的，必須有固定的配備防雨防滲措施的糞便堆放場所和消納土地；對于污水和尿液直接農業利用的，應建有固定的能防雨防滲的污水和尿液儲存池；污水用于灌溉農田的，排放前必須采取沉淀、厭氧等有效措施進行凈化。

3、有條件的養殖場（小區）要采用生物發酵床、墊草墊料等清潔養殖方式，并將墊料還田利用或生產有機肥。利用微生物轉化、降解、吸收、分解糞尿污染物，墊料和糞尿污染物混合發酵后，能夠直接變成優質的有機肥料，這種方式可以實現零排放，是目前在全省推廣的一種養殖模式。這種養殖模式適用于生豬養殖場（小區）。

4、各畜禽養殖場（小區）應當建設雨污分流設施，設置污水收集輸送系統，提倡采用暗溝布設。

5、鼓勵各畜禽養殖場（小區）按能源生態型原則建設沼氣工程，完善沼液后處理設施，沼液經生化處理或多級氧化塘處理后達標排放，糞渣和沼渣通過堆肥發酵制取顆粒有機肥或有機復合肥等。

6、養殖場（小區）及其附近的道路、溝渠和固定廢棄物堆放場所必須定期清理，實行清潔文明生產；運輸畜禽廢棄物過程中必須采取嚴格的防滲漏、防流失、防拋撒等措施；清洗畜禽廢棄物運輸工具產生的廢水，應當按照有關要求妥善處置，不得直接排放；養殖過程中產生的畜禽尸體應當按有關規定作無害化處理，不得隨意丟棄。

具體治理要求按照《畜禽養殖業污染物排放標準》第三時段、《惡臭污染物排放標準》、《糞便無害化衛生標準》、《畜禽養殖業污染治理工程技術規范》、《畜禽養殖業污染防治技術規范》、《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》（環?？偩?號令）、《省畜禽養殖管理辦法》（省人民政府令第232號）的要求執行。

（三）減排檔案建設要求

加快推進畜禽養殖場（小區）環境管理規范化，備案制度化，對全市畜禽養殖業進行科學、規范管理，切實改善農村環境質量。全市規?；笄蒺B殖場（小區）應按照一場一檔要求，建立完整、詳實的生產運行和污染治理設施運行檔案資料，明確生產狀況、排泄物治理與資源化利用狀況。

檔案資料應包括以下內容：

1、主要包括畜牧局審批的養殖場（小區）備案文件、環保局審批的環評文件，能夠說明養殖場（小區）養殖地址、占地面積、圈舍面積的養殖場（小區）平面圖，能夠反映養殖方式及治污設施的現場照片等。

2、對于糞便、污水和尿液直接農業利用的，養殖場（小區）需提供明確的糞便、污水和尿液去向或用戶使用證明（可以由當地村委會出具使用證明和農田數量證明）；對于糞便生產有機肥的，養殖場（小區）需提供明確的糞便入庫單、有機肥出庫和銷售證明；對于糞便轉運給專業有機肥廠利用的，養殖場（小區）應提供有機肥廠對糞便的接收證明材料，有機肥生產廠提供生產、銷售記錄。

3、養殖生豬、肉牛、奶牛，建有治污設施的養殖場（小區），應提供污染治理設施運行臺帳。對于通過墊草墊料和生物發酵床等清潔養殖方式減少污染物排放的，養殖場（小區）需提供墊料和菌種的購買票據、菌種使用單據、廢棄墊料的去向等相關材料。

二、農村生活源污染減排

（一）治理要求

生活污水不能進入污水處理廠的已建或新建社區，必須建設小型生活污水處理設施，生活污水經處理達標后方可排放。

（二）建設要求

村鎮分散型生活污水處理設施應按有關技術規范進行工程設計和建設，并加裝流量計。一般情況下，應采用活性污泥或生物接觸濾池或生物接觸氧化與人工濕地或土地快滲或氧化塘等組合工藝。僅采用人工濕地、土地快滲、氧化塘等單一處理工藝的，不予確認減排工程。鼓勵村鎮分散型處理設施收集管網向周邊地區延伸，擴大污水收集范圍。

（三）減排檔案建設要求

包括項目相關環評與批復、竣工驗收材料，工程建設相關材料，社區入住人口證明材料。完善村鎮分散型生活污水處理設施生產運行臺帳。

三、工作要求

（一）加強組織領導。畜禽養殖業與農村生活源污染物總量減排工作，是我市總量減排任務能否圓滿完成的關鍵。為加強工作領導，市政府成立以分管市長任組長，市環保局、市畜牧局、市農工辦及各鎮（街）主要負責同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局。各鎮（街）是該項工作的責任主體，主要領導負總責，并指定專人具體負責。請各鎮（街）及相關部門于前將具體負責人員的姓名、職務、聯系電話、郵箱地址，報市環保局備案。

（二）明確責任分工。市環保局、市畜牧局、市農工辦及各鎮（街）要加強配合、密切協作，共同完成我市畜禽養殖業與農村生活源主要污染物總量減排任務。

市環保局負責將我市每年的減排任務公平、科學的分解到各相關鎮（街），并根據各鎮（街）統計報送的減排項目情況，確定最終上報上級部門的年度總量減排項目名單；負責畜禽養殖業與農村生活源主要污染物總量減排工程進展情況調度、減排項目檔案整理的技術指導與最終審核及上報、規?；笄蒺B殖場（小區）的調查統計匯總工作。

市畜牧局與各鎮（街）共同完成畜禽養殖業主要污染物總量減排項目的篩選及減排項目檔案收集整理、規?；笄蒺B殖場（小區）每年一次的發表調查統計工作。

市農工辦與各鎮（街）共同完成農業生活源主要污染物總量減排項目的篩選及減排項目檔案收集整理工作。

環保局證明范文第3篇

一、充分認識建立完善綠色信貸信息共享機制的重要意義

建立完善環保部門與金融部門通暢的信息共享機制，是綠色信貸政策有效實施的關鍵。通過建立綠色信貸信息交流和溝通機制，提高環境管理水平，防范信貸風險，以嚴格信貸管理支持環境保護，對于進一步加大對企業環境違法行為的經濟制約和監督力度，改變企業“環境守法成本高、違法成本低”的狀況，促進“十一五”環境保護目標的實現具有十分重要的意義。

二、進一步建立完善信息交換共享工作機制

（一）從年月起，將以下環保信息納入人民銀行征信系統：

1.企業環境違法類信息（見附件1表1）；

2.企業建設項目環境影響評價信息（見附件1表2）；

3.企業建設項目環境保護設施竣工驗收類信息（見附件1表3）；

4.實施強制性清潔生產審核的企業信息（見附件1表4）。

各區縣（自治縣）環保局于每月日（第四類信息為每年月日。如遇法定假日順延）將上月的有關環境信息（電子版）分別報送市環保局相關業務處室和市環境監察總隊匯總（同時郵寄加蓋公章的紙質件留存備查）；市環保局有關業務處室（單位）于每月日前將匯總的信息（含市級審批、處罰信息）電子版送政策法規處匯總，政策法規處于每月日前向人民銀行營業管理部提供全市的有關環境信息。各單位應認真收集、掌握企業環境信息的情況，并按照企業環境信息數據項釋義表（見附件1表7）的數據項描述要求逐項分別填入對應的表中。

（二）人民銀行營業管理部負責將市企業環境信息報送至人民銀行征信系統。人民銀行營業管理部獲取市環保局提供的全市企業環境信息后，對相關數據進行格式轉換和預校驗，將通過校驗的數據文件，定期上報人民銀行征信中心，由征信中心將相關環保信息加載入人民銀行企業征信系統。

（三）各級金融機構應在日常工作中，根據環保部門通報的企業環境信息，對照銀行業機構使用環保信息情況反饋報表（見附件1表6），認真收集、準確掌握經確認的因企業環境信息而壓縮、拒絕貸款的信息。全國性金融機構（市）分行和地方性法人金融機構于每半年后個工作日前將半年內本市各分支機構使用環保信息情況反饋報表收集匯總，以書面形式（加蓋公章）向人民銀行營業管理部報送（同時提供電子版）。

（四）人民銀行營業管理部獲取經全國性金融機構（市）分行和地方性法人金融機構蓋章確認的使用環保信息情況反饋報表后，審核報表的合規性，將審核通過的報表于每半年后25個工作日前匯總并上報人民銀行征信中心，同時以書面形式通報至市環保局、全國性金融機構（市）分行和地方性法人金融機構。

（五）建立信息更新和異議處理機制

1.信息更新。各級環保部門對環境違法企業的整改信息和實施強制性清潔生產審核的企業信息要及時更新，應在信息變化后5個工作日內進行核實，并報送更改信息，即在原有報送的“企業環境違法信息表”中，將“違法行業改正情況”一項補充完整；在原有報送的“實施強制性清潔生產審核企業信息表”中，將“審核時間”和“審核結果”補充完整。

2.異議處理。當企業對在企業征信系統中的環保信息提出異議時，環保部門和金融部門應按照企業環保信息異議處理程序（見附件2）規定及時進行核查，確需更正的，原信息提供單位應及時對異議數據進行更新和修正。人民銀行營業管理部各級支行、各級金融機構要積極配合同級環保部門開展異議處理工作。

三、工作要求

（一）各級環保部門要做好環保執法、審批等工作及數據報送工作，確保信息報送的暢通、及時、準確。對企業提出的異議要認真核實，如實提供相關證明并對提供的材料負責。

環保局證明范文第4篇

界環境日

縣委領導在“紀念世界環境日、

創建環保示范街”青年志愿者在行動啟動儀式上的

講話

同志們、青年朋友們：

在6月5日世界環境日到來之際，團縣委、縣環保局在這里聯合舉行全縣“紀念世界環境日、創建環保示范街”青年志愿者在行動啟動儀式，能夠參加今天的活動，我感到非常高興。借此機會，我代表縣委、縣政府向參加活動的全體青年志愿者表示親切的問候！

生態環境是人類生存和發展的基礎，是人類文明進步的重要標志。隨著我國經濟社會的發展，黨和政府對生態環境建設越來越重視，人民群眾對生態環境越來越關注，社會各個方面對生態環境保護的參與越來越廣泛。保護生態環境，實施可持續發展戰略已成為我國的一項基本國策。近年來，全縣廣大青少年踴躍參與環保宣傳教育實踐活動，主題鮮明，形式多樣，發動廣泛。實踐證明，共青團倡導并實施的保護母親河行動順應了社會歷史發展趨勢，滿足了廣大公眾參與生態環境建設的迫切需求，為社會公眾參與國家生態環境建設架起了一座橋梁。

保護生態環境，沒有全社會的參與很難成功。在政府高度重視、加大投入的同時，廣泛動員社會公眾參與是一個重要方面。青少年是民族的希望和未來，是生態環境建設的生力軍。他們保護生態環境的意識和能力關系到我縣今后生態環境建設狀況。由團縣委、縣環保局聯合組織開展的創建環保示范街志愿服務活動，是個很好的活動。它不但是對青少年進行生態環境意識和愛國主義教育的有效方式，是動員青少年參與生態環境建設的重要渠道，它還能夠通過青少年帶動廣大群眾投身建設路的環保示范街創建活動，帶動更多的人們行動起來，從自己做起，從小事做起，保護生態環境，共建文明家園。

環保局證明范文第5篇

環境監測要求布點廣、技術精，特別是隨著環境污染問題日益凸顯，環境檢測范圍進一步擴大，環境監測將面臨越來越高的要求和越來越繁重的任務。而另一方面，環保工作者人手不足的情況在大部分地區普遍存在，加上受地區經濟條件限制，目前一些不發達地區環境監測能力建設與國家標準化建設要求仍有一定差距，無法滿足環保工作的現實需求。如何破解這一尷尬局面？環境監測走向社會化或許是一個出路。

監測社會化將成為大勢所趨

我國現行的環保監測體系，始建于上個世紀八十年代，當時從國家、?。ㄗ灾螀^、直轄市）到區、縣都紛紛設立環境監測站，形成了環境監測點多面廣的格局。由于攤子鋪得過大，政府用于環境監測的資金投入很難滿足監測設備的運行、維護，更不用說進行環境監測技術改造，致使真正有環境監測能力、達到國家標準的監測點并不多。更令人吃驚的是，一些貧困地區由于資金緊張，環境監測業務甚至成為掙錢的手段，有環保人員向筆者坦言，環境監測站的業務收入是當地環保局辦公經費的一個重要來源。

再者，各級環境監測站與地方政府是行政隸屬關系，這為一些地方政府干預環境監測提供了便利。當監測數據真實反映出當地的污染指標，以至于影響到政府官員的政績時，一些地方政府部門指使環境監測站偽造修改數據的行政干預行為幾乎不可避免。這不僅影響了環境決策的科學性和環境執法的嚴肅性，也為某些排污企業逃避責任打開了方便之門。

從現實工作的角度來看，目前環境監測的項目逐步增多，部分監測項目對儀器的要求十分高，這些儀器動輒數十萬甚至上百萬，很多監測站并不具備這樣的資金實力。監測人員人手不足也是一個現實的難題。對此，廣東省環保產業協會會長區岳州就指出，環境監測全部由政府提供服務難免有些力不從心，不妨轉換思路，由企業提供監測服務，政府進行購買，從而達到“多贏”的效果。

另一方面，黨的十八屆三中全會，在行政體制改革和經濟體制改革方面，出臺了許多創新性、突破性、針對性極強的政策，提出將市場作為資源配置的決定性要素、推廣政府購買公共服務、吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制、推行環境污染第三方治理等。

這些政策導向為環境保護進一步引入市場化競爭機制，發展以技術和社會資本為基礎與依托的環境服務業，向社會提供各種類型的優質環境服務，奠定了基礎，掃清了障礙，準備了條件。同時，這也為政府向企業購買各種環境服務提供了政策依據。

可見，無論是從現實工作的需求考慮還是從國家的政策方針出發，將市場競爭機制引入環境保護領域，推進環境監測由政府行政行為向社會化轉變，將成為大勢所趨。

社會化擁有強大生命力

“2013年度，僅政府環保部門委托社會檢測企業就有14家，委托35項次，累計金額達500余萬元，委托的類型主要有水環境監測、重金屬監測、污染源監測和應急監測等?！边@是佛山環保局給出的一項數據，展示了監測社會化具有巨大的潛在市場。

早在2012年，廣東省環境保護廳環境監測與科技標準處處長林文就表示，“環保部門不反對民間進行環境監測，如果企業需要參與這方面的環境監測，需要得到質監部門的MC認證，但公開則需要按照環保部門的規范與要求進行。今后，政府在有需要情況下將考慮購買環境監測服務。”佛山作為“第一個吃螃蟹”的城市，于2013年3月份開始推行環境檢測資質社會化的認證工作，對在佛山開展環境檢測業務的社會檢測機構進行認定。

2013年5月份，中國廣州分析測試中心成為第一家通過佛山資質認定的社會監測機構。隨后，認定工作陸續開展，前后共有25家社會檢測機構在佛山完成了資質認定。據佛山市環境監測中心站的朱素芳介紹，佛山之所以在省內最先啟動此項工作，有自身優勢，“佛山的環保產業比較發達，啟動這項工作有助于促進社會環境檢測機構的健康發展?！绷硪环矫妫鹕揭裁媾R著監測任務繁重而監測人員不足的問題，按照國家監測標準化建設要求，佛山環境監測中心站大約需要配備100名工作人員，但是目前只有50名，很難滿足現實工作的需求。

佛山環境監測社會化資質認定工作包括審定、驗收、發放證書等。為配合工作的開展，佛山環保局制定了《佛山市環境保護局社會環境檢測機構管理辦法（試行）》、《佛山市環境保護局社會環境檢測機構環境檢測質量管理細則（試行）》等規范性文件，對社會檢測機構的資質認定審批、日常運營及質量管理等都做了詳細的規定。

據介紹，資質認定有嚴格的要求。此前，有3家檢測機構就因為檢測人員上崗證、檢測儀器配置等不符合要求而被環保局拒之門外。對于申請認定的企業，如果申請材料和資質審查合格，環保局將組織專家到申請單位進行現場考察，查看內容包括人員力量、設備及其管理、工作環境、工作制度、檢測項目情況等，同時進行現場盲樣考核，并按照《佛山市環境檢測資質考核評分表》進行打分，最后給出考核意見。

目前，經資質認定的社會檢測機構，在其資質證明文件規定范圍內可在佛山承擔4項檢測業務，包括排污檢測、咨詢服務類檢測、排污企業的自行檢測委托、環境保護行政委托。

配套監督機制，引導市場健康發展

“如果社會檢測機構的檢測數據與官方檢測數據‘打架’該怎么辦？將檢測推向社會化，會不會出現企業串通社會檢測機構篡改數據的情況？”環境監測走向社會化雖有諸多好處，但是很多人也提出了他們的擔憂。

“數據‘打架’的情況我們也有遇到，但是目前并沒有造成比較大的問題?！敝焖胤继岬剑@是因為環境檢測受諸多因素影響，不同的時間段，采樣結果可能就不同。另外，儀器的靈敏度、檢測人員的操作規范等，都可能會導致數據的不對稱。從佛山目前的實踐情況來看，社會檢測機構與環境監測站出現數據不對稱的情況還不多，一旦出現這種情況，監測站就要“溯源”查找原因，看看是哪個環節出現了問題。

另外，對于一些檢測項目，社會檢測機構在做檢測的時候，監測站也會同時采樣，進行質控。當然，這些工作無疑又給監測人員增加了負擔，對此，朱素芳表示，“因為監測社會化工作目前才啟動不久，而且我們是省內第一個啟動的城市，很多東西都還在摸索階段，我們也只能是遇見問題解決問題，接下來再逐步把工作完善起來?！?/p>

將檢測業務推向市場化之后，環保部門并非就可以一勞永逸，而是要建立有效的配套監督機制，才能避免諸如前文所提到“社會檢測機構串通企業造假”的擔憂。佛山則主要通過年審制度對社會檢測機構進行監督。

佛山的環境檢測資質認定有效期為兩年，有限期滿的前2個月，檢測機構必須申請審核換證。佛山環保局在對申請資料進行初審之后，會抽選專家對申請機構進行考察。對于在兩年內出現三次不符合質量保證規定行為以及偽造數據、出具虛假證明、出具錯誤數據造成嚴重影響的檢測機構，佛山市環保局將不給予資質換證，且3年內不接收其環境檢測資質認定申請。