社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

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社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)范文第1篇

今天會(huì)議的主題是：貫徹落實(shí)周口市委、市政府會(huì)議精神，迅速掀起我市集中開(kāi)展依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)活動(dòng)，全面完成今年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)。剛才*同志對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題。

一、分析形勢(shì)正視問(wèn)題

自《人口與計(jì)劃生育法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)實(shí)施以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及計(jì)生部門(mén)積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方法，堅(jiān)持依法行政和文明執(zhí)法，尤其在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收上，努力克服行政重重困難，取得了一定的成績(jī)，有力地推動(dòng)了人口計(jì)生工作。但是在全市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方面也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，歸納起來(lái)講主要表現(xiàn)為“五個(gè)不”：

一是征收程序不完善。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按法定程序進(jìn)行征收，隨意性很大，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居然還出現(xiàn)無(wú)事實(shí)調(diào)查材料、無(wú)立案文書(shū)、無(wú)征收決定書(shū)、無(wú)正規(guī)票據(jù)的自行征收現(xiàn)象。經(jīng)初步調(diào)查，全市未按法定程序征收的案例，占應(yīng)征案件的50%以上。

二是征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，《*省人口與計(jì)劃生育條例》有明文規(guī)定。而在實(shí)際征收過(guò)程中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意確定征收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)部分征收對(duì)象，表面上確定了較高的數(shù)額，但實(shí)際征收到位率低，甚至有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間采取相互壓低征收標(biāo)準(zhǔn)的手段進(jìn)行搶收，在社會(huì)上形成極壞影響。

三是征收行為不規(guī)范。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)讓一些沒(méi)有執(zhí)法資格的人員，參與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收；有的委托行政村組織征收，擅自決定并搞征收分成；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，不能深入細(xì)致地做好超生戶的思想工作。

四是行政征收力度不大。根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收以行政征收為主。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)征收工作認(rèn)識(shí)不夠到位，畏難情緒較大，不敢拔“釘子”打硬仗，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收力量投入不足，僅依靠計(jì)生部門(mén)單獨(dú)作戰(zhàn)；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村居與計(jì)生部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合不夠，對(duì)征收工作帶來(lái)難度和漏洞。

五是資金管理不嚴(yán)格。按照規(guī)定，收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)使用全省統(tǒng)一的專(zhuān)用票據(jù)，實(shí)行“收繳分離，預(yù)算管理”，而不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻違規(guī)使用行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)、臨時(shí)收款收據(jù)，甚至打“白條”。對(duì)收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不上繳市財(cái)政專(zhuān)戶，“坐收坐支”或巧立名目搞“體外循環(huán)”，千方百計(jì)逃避財(cái)政監(jiān)督。以上五個(gè)方面的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，要深刻反思，整改以前存在問(wèn)題，規(guī)范今后的工作行為。

二、把握政策，依法行政

要把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作作為近期全市人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，集中力量，集中時(shí)間，自查自糾，扎實(shí)推進(jìn)。在征管工作中，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

1、規(guī)范要明確。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的主體是市人口計(jì)生委，由市人口計(jì)生委作出書(shū)面征收決定書(shū)，委托鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)征收；征收決定書(shū)由鎮(zhèn)人民政府送達(dá)當(dāng)事人；征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須繳到市財(cái)政專(zhuān)戶；對(duì)未申請(qǐng)復(fù)議、訴訟拒不繳納的對(duì)象，將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）凡委托承辦的每一例征收案例都要依據(jù)以上規(guī)范程序進(jìn)行操作。

2、主體要合法。任何單位、任何人都不能違背法定主體而越權(quán)行事，計(jì)生執(zhí)法人員要積極履行職責(zé)，正確行使法定權(quán)利。特別是在對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的案件中，執(zhí)法主體一定要合法，執(zhí)法資格一定要具備，防止因"名不正，言不順"造成工作被動(dòng)。

3、程序要履行。依法行政原則不僅要求計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)行使的權(quán)力主體合法，而且也要求程序合法。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收要求執(zhí)行的相關(guān)程序，如立案調(diào)查、談話、取證、經(jīng)濟(jì)收入出證核實(shí)及決定書(shū)的送達(dá)，有關(guān)情況的告知等程序一個(gè)都不能少。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中既要放手工作也要謹(jǐn)慎辦理，每一個(gè)工作步驟都要深思熟慮，經(jīng)得起推敲，特別是執(zhí)法文書(shū)要及時(shí)整理，做到準(zhǔn)確規(guī)范。一定要注意防止由于未履行好程序，而使整個(gè)執(zhí)法工作受阻，甚至被執(zhí)法對(duì)象作為申請(qǐng)復(fù)議或提訟的依據(jù)。

4、定責(zé)要公平。要按照依法治育、從嚴(yán)治育的要求，對(duì)違背政策生育的人員依法作出公正的處罰。在確定征收數(shù)額時(shí)，要充分考慮到違背政策生育對(duì)象家庭的實(shí)際情況，不能一律以農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)測(cè)算。對(duì)高收入家庭，要在廣泛深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，以工商稅務(wù)部門(mén)出具實(shí)際收入證明來(lái)測(cè)算征收額度。

5、票據(jù)要統(tǒng)一。在自查自糾和本次活動(dòng)過(guò)程中，決不允許使用違規(guī)票據(jù)，凡通過(guò)依法立案征收的案例，一律由市財(cái)政局統(tǒng)一提供，人口計(jì)生委出具加蓋征收專(zhuān)用章的征收票據(jù)。

6、執(zhí)行要到位。對(duì)確有能力而拒不履行義務(wù)的違背政策生育對(duì)象，要及時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，不能給這些對(duì)象敷衍和應(yīng)對(duì)的時(shí)間。對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行的案件，一定要傾斜力量，配合行動(dòng)，不管有多大的困難，都要催促和協(xié)同執(zhí)行單位緊追不舍，力爭(zhēng)申請(qǐng)一件，執(zhí)行到位一件，不斷提高執(zhí)行到位率。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)范文第2篇

問(wèn)：2008年8月，我在和男朋友未登記結(jié)婚的情況下生了一個(gè)女兒，后來(lái)我們到民政局辦理了結(jié)婚登記。現(xiàn)在，我們?cè)诮o女兒上戶口時(shí)被要求繳納一筆數(shù)目不小的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。請(qǐng)問(wèn)，我們現(xiàn)在已經(jīng)是合法夫妻，女兒需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嗎?

答：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公民未履行法定婚姻登記程序，在未形成法定夫妻關(guān)系的前提下的生育行為是需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。因此，你們女兒是非婚生的，需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

2、撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金可以繼承嗎?

問(wèn)：我哥在出差時(shí)因車(chē)禍死亡，后認(rèn)定為工傷，單位賠償了一筆撫恤金和工亡補(bǔ)助金，現(xiàn)在嫂子要求繼承。請(qǐng)問(wèn)撫恤金和工亡補(bǔ)助金可以按遺產(chǎn)繼承嗎?

答：根據(jù)我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金是工傷保險(xiǎn)待遇，不屬于遺產(chǎn)，不能按繼承法繼承，只能由因工死亡職工生前供養(yǎng)的直系親屬本人直接享有。

3、借車(chē)造成交通事故出借人有責(zé)任嗎?

問(wèn)：我一朋友經(jīng)常找我借車(chē)，我最擔(dān)心其借去造成交通事故。請(qǐng)問(wèn)，萬(wàn)一車(chē)借出去造成了交通事故，我有責(zé)任嗎?

答：借車(chē)出去如果造成交通事故，開(kāi)車(chē)人應(yīng)該是事故的直接責(zé)任人，理應(yīng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)責(zé)任自行承擔(dān)賠償責(zé)任。但如果你作為車(chē)輛所有人管理不善，將車(chē)借給沒(méi)有駕照的人，而由此引發(fā)的交通事故你也應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任。

4、房東可以擅闖我承租的住房嗎?

問(wèn)：2008年2月，我租了一套住房，租期兩年，租金一年一交。2009年2月，房東提出漲租金我不同意，按原約定給他租金，他拒收。2009年3月3日，房東趁我不在家，以我未續(xù)交房租為由撬門(mén)闖入我的出租屋。請(qǐng)問(wèn)，他的這種做法合法嗎?

答：公民的住宅安全是受法律保護(hù)的。你通過(guò)合法的租賃行為取得了你所承租房屋的居住權(quán)，該居住權(quán)受法律保護(hù)，任何人不能擅自強(qiáng)行闖入。你所述的房東的行為是違法的，侵害了你的住宅安全權(quán)利。

5、遺囑可以附有義務(wù)嗎?

問(wèn)：我是老年人，現(xiàn)在想立遺囑，把我名下的一套房產(chǎn)留給兒子繼承，但又想要求兒子保證我再婚的老伴能一直居住至去世。請(qǐng)問(wèn)，我立遺囑時(shí)可以把這個(gè)要求寫(xiě)進(jìn)遺囑嗎?

答：根據(jù)我國(guó)《繼承法》的規(guī)定，遺囑可以附義務(wù)，但所附義務(wù)必須合法，否則無(wú)效。據(jù)你所述情況，你的要求并不違法，你在立遺囑時(shí)可以把要求你兒子履行保證你現(xiàn)在老伴居住的義務(wù)寫(xiě)進(jìn)遺囑。

6、軍人一方如果堅(jiān)持不同意離婚，怎么辦?

問(wèn)：我丈夫是一名軍人，我們經(jīng)人介紹結(jié)婚兩年，現(xiàn)在感覺(jué)性格非常不合，想離婚。請(qǐng)問(wèn)如果軍人一方始終堅(jiān)持不同意離婚，即使感情破裂，婚姻關(guān)系就無(wú)法解除嗎?

答：我國(guó)法律對(duì)軍婚有特殊規(guī)定，非軍人一方提出離婚，軍人一方如果不同意且沒(méi)有重大過(guò)錯(cuò)，人民法院不會(huì)判決離婚。但如果夫妻感情確已完全破裂，夫妻關(guān)系確實(shí)不能繼續(xù)維持的，可通過(guò)軍人所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)做通軍人的思想工作，再通過(guò)法律程序解除婚姻關(guān)系。

7、婚前財(cái)產(chǎn)都需要公證嗎?

問(wèn)：我準(zhǔn)備和女友結(jié)婚，現(xiàn)有兩套房產(chǎn)、一輛汽車(chē)以及存款和股票，我朋友都建議我做婚前財(cái)產(chǎn)公證，但我又怕這么做影響感情。請(qǐng)問(wèn)，是否所有婚前財(cái)產(chǎn)都需要公證?

答：根據(jù)婚姻法的規(guī)定，婚前取得的財(cái)產(chǎn)系婚前財(cái)產(chǎn)，永久屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)。并不是所有婚前財(cái)產(chǎn)都需要公證才能證明其系婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)。房產(chǎn)和汽車(chē)，權(quán)屬證明上登記的取得日期在你結(jié)婚登記日之前，因此房產(chǎn)和汽車(chē)可以不用公證；因存款和股票是隨時(shí)變化的，所以建議最好公證一下。

8、財(cái)產(chǎn)保全有期限嗎?

問(wèn)：我因借款糾紛向法院，訴訟中我申請(qǐng)了財(cái)產(chǎn)保全，查封了對(duì)方在銀行的賬戶。但因送達(dá)的問(wèn)題該案都快一年了還沒(méi)下判決。請(qǐng)問(wèn)財(cái)產(chǎn)保全有期限嗎?我擔(dān)心我申請(qǐng)的保全過(guò)期了錢(qián)被劃走。

答：財(cái)產(chǎn)保全是有期限的。人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過(guò)六個(gè)月，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過(guò)_年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過(guò)二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)范文第3篇

二00二年九月一日《人口與計(jì)劃生育法》實(shí)施，對(duì)超生夫妻的罰款變得有法可依，在這部法律里，立法者把政府對(duì)超生夫妻的經(jīng)濟(jì)處罰叫做“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，各省為此還制定了相關(guān)條例，各地政府還制定了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，比如河北省條例的規(guī)定：凡不符合本條例規(guī)定生育子女的，對(duì)生育雙方按以下標(biāo)準(zhǔn)各一次性征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）不符合規(guī)定生育第二個(gè)子女，是國(guó)家工作人員、企業(yè)職工的，按不低于本人上年度工資總額二點(diǎn)五倍的金額征收；是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體勞動(dòng)者的，按不低于本人上年度純收入二點(diǎn)五倍的金額征收；是城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民的，按不低于本市、鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入二點(diǎn)五倍的金額征收；是農(nóng)村居民的，按不低于本鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年度人均純收入二點(diǎn)五倍的金額征收。不符合本條例規(guī)定生育第三個(gè)子女的，按生育第二個(gè)子女的征收金額各加百分之百征收；生育第四個(gè)以上子女的，征收金額以此遞進(jìn)累加。

（二）不符合規(guī)定而提前生育第二個(gè)子女的，從生育年度起至法定年度止，每提前一年分別按一千五百元的金額征收。

（三）符合規(guī)定但未辦理《第二個(gè)子女生育證》而生育的，分別按五百元的金額征收。

根據(jù)這些規(guī)定，超生的夫妻面臨著巨額的繳費(fèi)義務(wù)，假如一對(duì)河北省的企業(yè)職工一年收入總共是十萬(wàn)，那他們第二年超生一個(gè)孩子的話，就得繳納二十五萬(wàn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，政府對(duì)販賣(mài)假冒偽劣的人的處罰恐怕都沒(méi)有這么嚴(yán)重。

更為可怕的是，計(jì)生公務(wù)員們?yōu)榱耸绽U社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)會(huì)采取各種各樣的違法甚至是犯罪的手段，比如強(qiáng)拿公民財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制公民做絕育手術(shù)、非法拘禁公民、強(qiáng)制公民墮胎、對(duì)公民進(jìn)行人身傷害等，大家如果通過(guò)搜索引擎搜索，肯定會(huì)看到很多這方面的案例，其中不乏命案的發(fā)生。 當(dāng)然，通過(guò)暴力征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是嚴(yán)重違法甚至是犯罪的行為，但是因?yàn)楦鱾€(gè)地方對(duì)人口出生數(shù)量有嚴(yán)格的規(guī)定，地方官員也會(huì)被考核人口控制方面的政績(jī)，因此，只要控制住了出生率，官員就有政績(jī)，只要對(duì)超生公民收取了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，官員就有政績(jī)，于是各地年年都會(huì)上演跟計(jì)劃生育相關(guān)的鬧劇和杯具，在西方非政府性的人權(quán)組織看來(lái)，這當(dāng)然是嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為；別說(shuō)是西方的非政府組織，就是我們自己來(lái)反思我們的法律、政策和各種各樣的行為，難道我們就能得出沒(méi)有侵犯人權(quán)的結(jié)論嗎？

所以，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)走到今天，已經(jīng)是弊病叢生，嚴(yán)重影響到中國(guó)大陸政府的國(guó)際形象。更為可恨的是，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)成了各地政府的生財(cái)之道，各級(jí)政府每年的巨額開(kāi)支其中一大部分用于政府官員的奢靡生活，他們征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)根本不是把這些錢(qián)投入到跟撫養(yǎng)孩子相關(guān)的社會(huì)建設(shè)方面，雖然我沒(méi)有具體的數(shù)字證明這些，但是各級(jí)政府也拿不出具體的數(shù)據(jù)證明這些情況是不存在的。如果政府不能詳實(shí)地公布近四十年的社會(huì)費(fèi)的征收和使用情況，那我們只能說(shuō)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就是政府對(duì)公民的“合法”搶劫。當(dāng)這種黑社會(huì)化的政府行為彌漫在中國(guó)大陸各地時(shí)，硬要說(shuō)“外國(guó)媒體妖魔化中國(guó)政府”就顯得有點(diǎn)兒“流氓加無(wú)賴”，用柏楊老先生的話說(shuō)就是“死不認(rèn)錯(cuò)”。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)范文第4篇

一、工作目標(biāo)

實(shí)行“先備案、后征收、全立案、足征收”的原則

1、對(duì)違反計(jì)劃生育的人和事90%得到查處。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)自年3月1日起農(nóng)業(yè)戶口首征12000元以上，非農(nóng)業(yè)戶口首征40000元以上。違約金的收取到位率30%以上（即1個(gè)季度未參加環(huán)孕檢標(biāo)準(zhǔn)為200元以上）。

2、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，計(jì)劃生育違約金。按《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育村民自治公約》收取違約金。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全年不低于150萬(wàn)元（每個(gè)工作組不低于30萬(wàn)元），違約金15萬(wàn)元（每個(gè)工作組3萬(wàn)元）。（若已做到應(yīng)收盡收除外）

二、首次征收標(biāo)準(zhǔn)

（一）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

對(duì)獨(dú)男戶超生的農(nóng)業(yè)戶口首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于12000元，非農(nóng)業(yè)戶口首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于40000元。并且按應(yīng)征收標(biāo)準(zhǔn)填好分期繳納保證書(shū)，最長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)3年；并全部進(jìn)行立案。

對(duì)非婚生育一胎、搶生、已結(jié)婚未辦證生育、達(dá)到生育間隔期未辦證生育，應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)低于12000元的按應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)足額征收。

計(jì)外生育多胎的分別按以上標(biāo)準(zhǔn)累加。

三、征收任務(wù)及工作進(jìn)度

依據(jù)前3年（即07、08、09年）的計(jì)劃外生育(不含瞞漏報(bào)及未處理對(duì)象)的平均數(shù)為任務(wù)指導(dǎo)數(shù)核定年度各村征收任務(wù)數(shù)。按各村應(yīng)完成的指導(dǎo)任務(wù)數(shù)，原則上按村支部書(shū)記、村主任、村專(zhuān)干、其它干部按3：3：2：1的比例將任務(wù)分解到每個(gè)村干部（各工作組的任務(wù)數(shù)為包干村總和）。（附表一、鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收進(jìn)度、非訴執(zhí)行任務(wù)。附表二：鎮(zhèn)各組及各村干部應(yīng)完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)分配表）

四、經(jīng)費(fèi)返還比例、結(jié)算方式及考勤原則

（一）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

1、經(jīng)費(fèi)返還比例

①完成基本任務(wù)數(shù)返還比例。

A、各工作組經(jīng)費(fèi)按：按15%返還各工作組作工作經(jīng)費(fèi)。（含車(chē)費(fèi)、燃料費(fèi)、誤餐費(fèi)、加班費(fèi)）

B、村集體（含村干部）按征收金額的10%提取工作經(jīng)費(fèi)（其中5%當(dāng)場(chǎng)返還給做工作并帶來(lái)處理的村干部作工作經(jīng)費(fèi)）；流動(dòng)人口（戶籍在本鎮(zhèn)外）按征收金額的5%提取工作經(jīng)費(fèi)，未參與的不提取工作經(jīng)費(fèi)。

②村未完成基本任務(wù)數(shù)的返還比例：如完成總?cè)蝿?wù)的80%以上則按完成任務(wù)的比例（即：征收金額/基本任務(wù)數(shù)×10%）計(jì)算返還比例。但未完成總?cè)蝿?wù)的80%，不返還工作經(jīng)費(fèi)。（當(dāng)場(chǎng)返還5%的村干部個(gè)人工作經(jīng)費(fèi)可以支付）

③全年超額完成任務(wù)，超額部分工作組按15%結(jié)算工作經(jīng)費(fèi)。村委會(huì)按15%結(jié)算工作經(jīng)費(fèi)，其中5%獎(jiǎng)勵(lì)給村干部個(gè)人。

2、結(jié)算方式

工作組經(jīng)費(fèi)按季結(jié)算，由下季度第一個(gè)月的30日前結(jié)算上季工作經(jīng)費(fèi)的50%，未完成任務(wù)的不予結(jié)算；待完成前面任務(wù)總和后進(jìn)行結(jié)算；超額完成的超額部分可計(jì)算到下季任務(wù)數(shù)，其余部分待年終完成任務(wù)后全額結(jié)算。超額部分年終結(jié)算。

3、考勤原則：以半個(gè)工作日為考勤單位，由各工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，以參與工作人員簽字為準(zhǔn)，按考勤參與工作經(jīng)費(fèi)的分配（全年出勤率低于60%不計(jì)考勤）。

4、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行和外出追逃對(duì)象所需的經(jīng)費(fèi)由計(jì)生辦承擔(dān)。

（二）違約金

違約金按工作組40%，村委會(huì)（含村干部）40%，鎮(zhèn)計(jì)生辦20%的分配辦法進(jìn)行結(jié)算。每次村全部清理完畢后的村單位可當(dāng)天結(jié)算。

五、查處原則及考核辦法

（一）查處原則

1、嚴(yán)格依法行政，不得違反“七不準(zhǔn)”，每查處1例對(duì)象必須手續(xù)齊全（詢問(wèn)筆錄、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書(shū)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)、送達(dá)回證），對(duì)通過(guò)做工作仍拒不履行繳納義務(wù)，將依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，每村非訴執(zhí)行任務(wù)以1000人口為基數(shù)為1例的基礎(chǔ)上加1例。

2、全面梳理年1月1日以來(lái)，未處理或處理不到位對(duì)象，未按當(dāng)年鎮(zhèn)規(guī)定處理的標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序重新追繳。

3、嚴(yán)禁使用非規(guī)范性票據(jù)，扣押?jiǎn)渭鞍讞l收費(fèi)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)。

4、嚴(yán)禁以罰代生、以罰代術(shù)、以罰代檢。否則誰(shuí)表態(tài)，誰(shuí)負(fù)責(zé)，造成后果的將追究誰(shuí)的責(zé)任。

（二）考核辦法

1、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，若隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)表態(tài)誰(shuí)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。

2、票據(jù)由出納一個(gè)人掌握，出納開(kāi)具票據(jù)時(shí)嚴(yán)格按征收標(biāo)準(zhǔn)核定，未按標(biāo)準(zhǔn)征收的出納可拒絕開(kāi)出票據(jù)，若出納自行開(kāi)票據(jù)，則由出納按征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。

3、返還工作經(jīng)費(fèi)時(shí)由工作組長(zhǎng)列出清單，經(jīng)計(jì)生辦負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后開(kāi)支。

4、嚴(yán)禁跨越到包干村外的其它村收取（本鎮(zhèn)外的流動(dòng)人員除外），若收取則計(jì)算戶籍所在村的任務(wù)。按男方戶籍所在地為基準(zhǔn)，異地或女方戶籍所在的工作組及村干部參與的，與男方戶籍工作組及村按5：5的比例劃分。屬流動(dòng)人口（指男、女雙方的戶口均不在本鎮(zhèn)）的村干部積極參與的可計(jì)算所在村的任務(wù)數(shù)，村干部沒(méi)有參與的則只計(jì)算包片工作組任務(wù)。

5、建立考核評(píng)比通報(bào)制度：實(shí)行工作組、村集體及包干責(zé)任人為單位三線考核。由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自把關(guān)審核票據(jù)（對(duì)搶生和非婚生育一胎按標(biāo)準(zhǔn)收取的可合并折算），嚴(yán)禁未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)收取，未到標(biāo)準(zhǔn)誰(shuí)收取誰(shuí)墊付直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止。如果出納開(kāi)票據(jù)則由出納墊付。（本月超額完成的部分累計(jì)至下月計(jì)算征收比例）

對(duì)工作組的考核：

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和非訴執(zhí)行，對(duì)工作組實(shí)行每個(gè)星期進(jìn)行排名，并在每星期一機(jī)關(guān)干部例會(huì)予以通報(bào)。對(duì)連續(xù)3次倒數(shù)第一名的組其帶組領(lǐng)導(dǎo)在班子會(huì)上作檢查。鎮(zhèn)干部每人完成1例任務(wù)，工作組經(jīng)費(fèi)中的30%用于考核完成任務(wù)干部的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)村集體的考核（對(duì)村每月進(jìn)行一次排名）

（1）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和非訴執(zhí)行由村支部書(shū)記對(duì)全村的任務(wù)負(fù)總責(zé)，實(shí)行“一票否決”。對(duì)未完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)的取消年終評(píng)先資格。并在轉(zhuǎn)移支付中按30%的比例進(jìn)行處罰。

（2）對(duì)未完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和非訴執(zhí)行任務(wù)且2次排名倒數(shù)后2名的村分別扣年終計(jì)劃生育考評(píng)分30分、20分，倒數(shù)第1名的村書(shū)記主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)誡勉談話。對(duì)倒數(shù)第2名的村書(shū)記主任由分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話。連續(xù)3次倒數(shù)第一名的扣年終計(jì)劃生育考評(píng)分60分，村書(shū)記、主任降為副職主持工作，村專(zhuān)干停職整改。連續(xù)3次倒數(shù)第2名以內(nèi)的村分別扣年終計(jì)劃生育考評(píng)分40分，由鎮(zhèn)長(zhǎng)誡勉談話。連續(xù)4次倒數(shù)第1名的村扣年終計(jì)劃生育考評(píng)分120分，村書(shū)記、主任、專(zhuān)干免職。連續(xù)4次倒數(shù)第2名以內(nèi)的村分別扣年終計(jì)劃生育考評(píng)分80分，村書(shū)記、主任降為副職主持工作，村專(zhuān)干停職整改。連續(xù)5次倒數(shù)第2名以內(nèi)的村分別扣年終計(jì)劃生育考評(píng)分160分，村書(shū)記、主任、專(zhuān)干免職。

（3）全年完成任務(wù)49.9%以下的村書(shū)記免職。

對(duì)村干部個(gè)人的考核（對(duì)村干部個(gè)人每季度進(jìn)行一次排名）

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)范文第5篇

第二條公民享有依法生育的權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定。

地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，做好計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作，使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定。

第三條不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

第四條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書(shū)面征收決定。

第五條不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第六條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書(shū)面通知當(dāng)事人。

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

第七條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收、繳納方式，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。

第八條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。

第十一條縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、計(jì)劃（物價(jià)）、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十二條當(dāng)事人所在單位或者村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

第十三條違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。