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      重大危險(xiǎn)源防控措施

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      重大危險(xiǎn)源防控措施

      重大危險(xiǎn)源防控措施范文第1篇

      【關(guān)鍵詞】重大危險(xiǎn)源控制重大事故預(yù)防安全管理

      重大危險(xiǎn)源是指工業(yè)活動(dòng)中危險(xiǎn)物質(zhì)或能量超過臨界量的設(shè)備、設(shè)施或場所。工業(yè)活動(dòng)中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個(gè)共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。

      重大危險(xiǎn)源同重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險(xiǎn)源。從重大事故隱患治理到重大危險(xiǎn)源普查(申報(bào))、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實(shí)預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。

      由于工業(yè)活動(dòng)的復(fù)雜性,有效地控制重大事故需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法。重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成。

      一、重大危險(xiǎn)源的辨識(普查或申報(bào))

      防止重大工業(yè)事故的第一步是確認(rèn)或辨識重大危險(xiǎn)源。2000年9月我國了《重大危險(xiǎn)源辨識》國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000。國際勞工組織認(rèn)為:各國應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定合適的重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能代表本國優(yōu)先控制的危險(xiǎn)物質(zhì),并便于根據(jù)新的知識和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。通過重大危險(xiǎn)源普查或申報(bào),建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以掌握重大危險(xiǎn)源分布、分類及其安全狀況,從而對事故預(yù)防做到心中有數(shù),重點(diǎn)突出。

      二、重大危險(xiǎn)源的評價(jià)

      重大危險(xiǎn)源的評價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計(jì)、運(yùn)行及其他與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的資料和信息。對重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評價(jià),找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點(diǎn)。評估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。

      三、重大危險(xiǎn)源的管理

      在對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查(申報(bào))和評價(jià)后,企業(yè)應(yīng)對每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施和組織措施對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。

      企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價(jià)的重大危險(xiǎn)源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評價(jià)報(bào)告。如屬新建的重大危險(xiǎn)設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險(xiǎn)源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。

      安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化,以及新知識和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評審。

      四、應(yīng)急救援預(yù)案

      應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價(jià)報(bào)告和有關(guān)材料制定。

      預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。

      五、工廠選址與安全規(guī)劃

      政府主管部門應(yīng)制定綜合性的土地使才用政策,確保重大危險(xiǎn)源與居民區(qū)、公共設(shè)施、其他工作場所及其他危險(xiǎn)源安全隔離

      六、重大危險(xiǎn)源的分級監(jiān)督管理

      根據(jù)重大危險(xiǎn)源評價(jià)結(jié)果,按危險(xiǎn)源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級別的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)察。

      七、基于GIS的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

      在重大危險(xiǎn)源普查(申報(bào)、辨識)、評價(jià)、分級管理和建立應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立基于GIS(地理信息系統(tǒng))的企業(yè)、縣、市、省、國家的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。有條件的企業(yè)可對重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),對危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)預(yù)警,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

      基于GIS(地理信息系統(tǒng))的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有助于各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)丁解、掌握重大危險(xiǎn)源狀況,制定相應(yīng)的分級監(jiān)察方案,切實(shí)有效地對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,建立重大事故預(yù)防控制體系。

      1997年原勞動(dòng)部在北京、上海、天津、青島、深圳、成都等6個(gè)城市開展了重大危險(xiǎn)源普查及監(jiān)控工作。6個(gè)城市共普查出重大危險(xiǎn)源10230個(gè)。

      繼這6個(gè)城市之后,重慶市以及南京化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司等城市和企業(yè)也相繼開展了重大危險(xiǎn)源普查和監(jiān)控工作。

      實(shí)施重大危險(xiǎn)源普查可使各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對重大危險(xiǎn)源做到心中有數(shù),明確安全管理工作的重點(diǎn)。北京、青島等城市在重大危險(xiǎn)源普查基礎(chǔ)上,建立了基于GIS(地理信息系統(tǒng))的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的技術(shù)含量,為政府的安全生產(chǎn)管理決策起到了參謀作用。

      (作者系國家局安全科學(xué)技術(shù)研究中心副主任)

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      《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?!?/p>

      重大危險(xiǎn)源防控措施范文第2篇

      關(guān)鍵詞:工程 危險(xiǎn)源 辨識與控制

      建設(shè)工程安全管理的目標(biāo)是,建設(shè)過程安全。其基本要求是,最大限度地控制一般性安全事故,杜絕重大安全事故。如何辨識建設(shè)工程危險(xiǎn)源并找出重大危險(xiǎn)源,及時(shí)采取預(yù)控對策及措施,是建設(shè)工程安全管理的基礎(chǔ)和前提。

      《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?!彼^危險(xiǎn)源,就是可以造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的源頭。重大危險(xiǎn)源是指發(fā)生危險(xiǎn)的概率大、損失大、后果影響大的安全事故根源。就建筑工程而言,由于產(chǎn)品固定、體積龐大、生產(chǎn)周期長、工序復(fù)雜,加上露天作業(yè)、高處作業(yè)、手工作業(yè)的特點(diǎn),建設(shè)工程施工不安全因素多、危險(xiǎn)大、后果嚴(yán)重,及時(shí)辨識危險(xiǎn)源并確定重大危險(xiǎn)源是非常必要的。

      建設(shè)工程安全事故主要有“五大傷害”,即高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、觸電?!蔽宕髠Α卑l(fā)生是瞬間的,但卻是由諸多因素促成的。根據(jù)安全科學(xué)理論對危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,把危險(xiǎn)源劃分為兩大類。在生產(chǎn)過程中客觀存在、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。正常情況下,生產(chǎn)過程中的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制,不會(huì)發(fā)生意外釋放,即不會(huì)發(fā)生事故。但是,如果這些約束或限制措施受到破壞或失效(故障),則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量、危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。

      就建筑工程來講,第一類危險(xiǎn)源主要存在以下施工活動(dòng)中,即基坑支護(hù)、土方開挖、高大模板作業(yè)、拆除爆破、高度大于6米或高度雖然不足6米但地質(zhì)條件復(fù)雜的高大邊坡工程、起重機(jī)械安拆及其起重吊裝工程、高度超過24米落地式鋼腳手架、附著式升降腳手架、包括整體提升與分片式提升。懸挑式腳手架、門型腳手架、吊籃腳手架等。施工機(jī)具及施工用電、四口、五臨邊防護(hù)、其它危險(xiǎn)性較大或可能造成嚴(yán)重危害后果的施工部位。以上第一類危險(xiǎn)源,是可能發(fā)生重大安全事故的源頭,是安全事故發(fā)生的能量主體,決定著安全事故后果的嚴(yán)重程度。

      建筑工程第二類危險(xiǎn)源,主要存在于物的故障、人的失誤、及人物存在的環(huán)境中,是約束第一類風(fēng)險(xiǎn)源的措施失效或失敗。物的故障是指機(jī)械設(shè)備或材料由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的功能的現(xiàn)象。比如,腳手架折斷、電纜線漏電、提升機(jī)械失靈等,都屬于物的故障。物的故障可能是固有的、是由設(shè)計(jì)、制造缺陷造成的,也可是由維修、使用不當(dāng),或磨損、腐蝕、老化等原因造成的。人的失誤是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn),即沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。人的不安全行為屬于人的失誤,包括違章指揮和違章操作。人的失誤會(huì)造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)控制系統(tǒng)故障,使屏蔽破壞或失效,從而導(dǎo)致事故發(fā)生。就建筑工程來講,人的失誤包括人的行為和方法,也應(yīng)包括管理失誤。比如,在高處進(jìn)行大模板施工發(fā)生高處墜落,往往由于缺乏安全意識不系安全帶、作業(yè)者患有恐高癥、腳手架搭設(shè)不合乎要求、安裝模板方法不當(dāng)、安全網(wǎng)設(shè)置不規(guī)范等造成的。管理者對高處作業(yè)未進(jìn)行技術(shù)交底、沒有預(yù)防控制措施等管理因素,均包括在人的失誤范疇。人和物存在的環(huán)境,指生產(chǎn)作業(yè)中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等環(huán)境,也包括現(xiàn)場安全、技術(shù)等方面的管理環(huán)境,它是促使發(fā)生人的失誤或物的故障的重要條件。比如,施工中觸電事故的發(fā)生,有時(shí)與作業(yè)現(xiàn)場潮濕、雨雪天氣、電線在水中浸泡有直接關(guān)聯(lián)。在管理層面,不安設(shè)漏電保護(hù)器、不實(shí)行三相五線制、作業(yè)不帶防電器具也是導(dǎo)致觸電事故發(fā)生的重要原因。

      可以看出,對建筑工程重大危險(xiǎn)源的控制,關(guān)鍵在于辨識第一類風(fēng)險(xiǎn)源,采取有效措施控制第二類危險(xiǎn)源。也就是說,第一類危險(xiǎn)源的存在不意味著危險(xiǎn)事件一定會(huì)發(fā)生,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是造成安全事故的必要條件。第一危險(xiǎn)源決定安全事故的危險(xiǎn)和危害程度,而構(gòu)成限制或約束第一類危險(xiǎn)源的措施失效,是導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故的直接原因。二者相互關(guān)聯(lián)互為依存,安全事故的出現(xiàn)是二者共同作用的結(jié)果。

      對危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,首先要建立危險(xiǎn)源清單。通過專家調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、事故統(tǒng)計(jì)等方法,全面歸納建設(shè)工程危險(xiǎn)源清單。要對第一危險(xiǎn)源和第二危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)梳理,確定第一類危險(xiǎn)源所在施工部位、危險(xiǎn)程度和危險(xiǎn)結(jié)果,找出危險(xiǎn)大、概率大、損失大的重大危險(xiǎn)源。同時(shí),查找出構(gòu)成約束和限制第一類危險(xiǎn)源失效、失敗的第二類危險(xiǎn)源,也就是要從人、機(jī)、物、法、環(huán)五個(gè)方面,查找出導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因。

      對危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,就要在建立危險(xiǎn)源清單的基礎(chǔ)上,進(jìn)行危險(xiǎn)評估并確定重大危險(xiǎn)源??梢圆扇★L(fēng)險(xiǎn)評價(jià)公式:

      D=L*E*C

      其中D代表危險(xiǎn)值,L代表發(fā)生事故可能性大小,E代表人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,C代表發(fā)生事故可能造成的傷害結(jié)果。根據(jù)專家調(diào)查和數(shù)據(jù)分析,結(jié)合工程實(shí)際,確定L、E、C的最高值和最低值,用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)確定對應(yīng)的中間值。用危險(xiǎn)值D的計(jì)算結(jié)果,判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源。

      對危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,就是要建立重大危險(xiǎn)源告知制度。施工單位施工作業(yè)前,對重大危險(xiǎn)源應(yīng)書面報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)安全主管部門,建立重大危險(xiǎn)源登記備案制度。在施工現(xiàn)場,應(yīng)在明顯位置對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示。

      對危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,就要對重大危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)預(yù)案。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識情況,結(jié)合工程實(shí)際,制定專項(xiàng)安全施工方案和安全措施,建立對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控制度。定期不定期對重大危險(xiǎn)源管控情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。

      對危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,就要加強(qiáng)工程監(jiān)理和行政監(jiān)管。監(jiān)理單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理,建設(shè)安全管理部門對備案的重大危險(xiǎn)源應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對建設(shè)工程項(xiàng)目中未建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施、存在重大安全隱患的企業(yè),應(yīng)采取嚴(yán)厲的促改措施予以糾正,確保建設(shè)過程安全。

      參考文獻(xiàn):

      中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)編寫的《建設(shè)工程監(jiān)理概論》第四章“建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理”。

      保留作者簡介:

      王珊明 1954年2月6日出生性別:男

      重大危險(xiǎn)源防控措施范文第3篇

      關(guān)鍵詞:工程施工;危險(xiǎn)源;風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);控制

      一?建設(shè)工程施工安全危險(xiǎn)源及辨識

      建設(shè)工程施工安全危險(xiǎn)源,是指建設(shè)施工活動(dòng)中可能導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素,包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識、情緒和行為;機(jī)具、材料、施工設(shè)施及輔助設(shè)施等的不安全狀態(tài);環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素,以及這些因素間的相互影響和作用。在建設(shè)工程施工過程中,常見的單危險(xiǎn)源以及導(dǎo)致的事故主要有:物體打擊;高空墜落;坍塌;起重傷害;機(jī)具傷害;車輛傷害;觸電;火災(zāi);爆炸;雷擊;中毒;窒息;氣象災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害等。以上危險(xiǎn)源或事故,既單獨(dú)出現(xiàn),又相互影響,互為因果。同一個(gè)危險(xiǎn)源對于不同地域、不同環(huán)境、不同建設(shè)條件、不同建設(shè)者、不同作業(yè)技術(shù)水平、不同工程建設(shè)階段出現(xiàn)的概率及導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)不盡相同。不同的建設(shè)工程,其危險(xiǎn)源之間的相關(guān)性、因果性及由此導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。

      建設(shè)工程危險(xiǎn)源的辨識包括以下內(nèi)容:辨識材料、能源、運(yùn)輸、生產(chǎn)裝置、設(shè)備安裝、建設(shè)對象、自然環(huán)境、人的因素等方面存在的危險(xiǎn);辨識各子系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)可能對其他系統(tǒng)的危害及其它系統(tǒng)發(fā)生事故時(shí)對本系統(tǒng)的危害;辨識由于物體打擊、高空墜落、坍塌、觸電、火災(zāi)、爆炸等單危險(xiǎn)源造成的危害;辨識自然災(zāi)害如地震、洪水、雷電等對系統(tǒng)的危害以及由此誘發(fā)事故的可能性;辨識重大危險(xiǎn)源被激發(fā)釀成事故后,生命財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重程度及其概率;辨識生產(chǎn)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和施工時(shí)所采取的安全措施是否符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定;辨識系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、布局是否滿足檢修、維護(hù)的要求,測試作業(yè)對操作空間、通道等條件是否滿足要求;辨識建設(shè)工程施工人員操作條件對防止人為失誤的安全防護(hù)裝置是否符合相關(guān)規(guī)范要求等,列出影響施工安全的危險(xiǎn)源,實(shí)事求是地設(shè)立建設(shè)工程施工安全危險(xiǎn)源的辨識標(biāo)準(zhǔn)。

      二?建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法

      安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的任務(wù)是對識別出來的危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià),判斷各危險(xiǎn)源的危害程度,進(jìn)行危險(xiǎn)源分級,確定不可容許的安全風(fēng)險(xiǎn),其評價(jià)分析方法可以分為定性評價(jià)方法、定量評價(jià)方法和綜合評價(jià)法三大類。

      (1)定性評價(jià)方法

      安全風(fēng)險(xiǎn)定性評價(jià)方法主要是根據(jù)評價(jià)者的經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力,對施工工藝、施工設(shè)備、設(shè)施、項(xiàng)目環(huán)境、操作人員、管理等方面的狀況進(jìn)行定性的分析和判斷,評價(jià)的結(jié)果是一些定性的指標(biāo),如危險(xiǎn)因素發(fā)生可能性的等級、危險(xiǎn)因素發(fā)生后果的類別、是否達(dá)到某些安全指標(biāo)等。

      定性評價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是評價(jià)過程簡單,容易理解和掌握,但是評價(jià)過分依賴評價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn),有一定的局限性。不同評價(jià)人員的評價(jià)結(jié)果可能存在較大的差異,其結(jié)果可比性差。

      (2)定量評價(jià)方法

      安全風(fēng)險(xiǎn)定量評價(jià)方法是在大量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,通過建立數(shù)學(xué)模型,對施工工藝、施工設(shè)備、設(shè)施、項(xiàng)目環(huán)境、操作人員、管理等方面的狀況進(jìn)行定量的計(jì)算和分析,評價(jià)的結(jié)果是一些定量的指標(biāo),如事故發(fā)生的概率、事故的傷害(或破壞)的范圍、危險(xiǎn)因素與事故的關(guān)聯(lián)度、危險(xiǎn)因素的重要度等。

      定量評價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是能夠比較精確地得出定量指標(biāo),為安全控制和事故防范提供更多的信息,但是評價(jià)需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),評價(jià)結(jié)果的可靠性過分依賴數(shù)學(xué)模型和基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性,而且大部分定量評價(jià)方法建模復(fù)雜,計(jì)算工作量大,難以在施工現(xiàn)場第一線推廣。

      (3)綜合評價(jià)法

      綜合評價(jià)法是多種評價(jià)方法的綜合運(yùn)用。一般是定性分析方法和定量分析方法的綜合運(yùn)用。

      三?危險(xiǎn)源的控制與管理

      在對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上,制定施工安全重大危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管制度及應(yīng)急救援體系,對每一重大危險(xiǎn)源制定控制和管理措施。對于給定的地域、施工企業(yè)以及施工條件的建設(shè)工程,應(yīng)能確定施工安全的重大危險(xiǎn)源和重大安全事故隱患的性質(zhì)、分布、規(guī)模、事故關(guān)聯(lián)和后果,提出有效、實(shí)用的預(yù)防和控制措施。

      對可能影響施工安全的危險(xiǎn)源進(jìn)行登記。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程名稱、危險(xiǎn)源類別、時(shí)間、地址、建設(shè)單位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全的主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案。針對建設(shè)工程企業(yè)和危險(xiǎn)源的特點(diǎn),對施工企業(yè)與人員管理、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)備與設(shè)施安全、影響建設(shè)工程施工安全的自然和環(huán)境危險(xiǎn)源等方面提出具體的控制措施。

      應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并定期檢驗(yàn)和評估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,進(jìn)行必要的修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價(jià)報(bào)告和有關(guān)材料制定,應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、清晰和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證發(fā)生事故時(shí)要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,發(fā)放給可能受事故影響的企業(yè)和個(gè)人,并保證企業(yè)和個(gè)人充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的應(yīng)急措施,每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)重新修訂和應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。

      重大危險(xiǎn)源防控措施范文第4篇

      危險(xiǎn)源識別,是指在危險(xiǎn)發(fā)生之前,對項(xiàng)目中客觀存在的、潛在的各類危險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)的分析、推斷、歸納,對風(fēng)險(xiǎn)的類型及危險(xiǎn)形成的原因,可能造成的后果等做出定性的分析與經(jīng)驗(yàn)判斷。施工危險(xiǎn)源,是指在基坑開挖、支護(hù)、降水的過程中,因人為操作不當(dāng)、現(xiàn)場地質(zhì)條件發(fā)生變化、現(xiàn)場組織混亂等不確定因素,而引發(fā)基坑發(fā)生事故的可能性,主要包括:

      (1)土方開挖過快過多。土方開挖,是施工階段中最重要的工序,也最容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié),由于在開挖過程中,一般是“邊支護(hù)邊開挖”,若開挖土方過快,支護(hù)趕不上進(jìn)度,則極易因土體不穩(wěn)定而造成基坑坍塌;同時(shí),如若土方開挖過多,造成超挖,支護(hù)結(jié)構(gòu)不能完全支撐土體,也會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的后果。

      (2)支護(hù)結(jié)構(gòu)施工不規(guī)范。在實(shí)際施工中,按照規(guī)范操作,部分施工過程可能難度較大,不易施工。與此同時(shí),由于基坑施工中大部分都是隱蔽工程,這就給施工單位“偷工減料”帶來了機(jī)會(huì),給基坑安全埋下了重大的隱患。

      (3)降排水不到位不及時(shí)。因?yàn)榈叵滤拇嬖冢陂_挖過程中,如果不能及時(shí)降低現(xiàn)場地下水位,排空基坑內(nèi)積水,一方面會(huì)影響施工進(jìn)度,同時(shí)影響土體穩(wěn)定,也會(huì)對基坑的安全產(chǎn)生嚴(yán)重的隱患。

      2深基坑工程施工危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

      風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),以風(fēng)險(xiǎn)識別的結(jié)果為依據(jù),對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及損失的大小,綜合其他相關(guān)因素全盤考慮,運(yùn)用評價(jià)模型和工具,來確定工程項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級,并對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的重要程度進(jìn)行排序。層次分析法是施工風(fēng)險(xiǎn)識別的一種適用方法,層次分析法是在對復(fù)雜的決策問題的本質(zhì)、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)學(xué)化,從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問題提供簡便的決策方法。本文運(yùn)用層次分析法對深基坑工程施工危險(xiǎn)源評價(jià)排序?yàn)椋和练介_挖過快過多,支護(hù)結(jié)構(gòu)施工不規(guī)范,降排水不到位不及時(shí)。

      3深基坑工程施工風(fēng)險(xiǎn)控制

      風(fēng)險(xiǎn)控制,是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員對項(xiàng)目存在重大風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的過程。主要是在建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的策略,制定效果明顯且行之有效的具體控制措施,盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)。綜上所述,本文構(gòu)建深基坑工程施工風(fēng)險(xiǎn)控制體系,包括:施工前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、施工中動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制后評價(jià)三大部分。

      3.1施工前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

      (1)對已識別的重大危險(xiǎn)源,結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)與工程實(shí)踐制定出針對各重要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制的技術(shù)防范措施及人員監(jiān)管措施。

      (2)針對可能風(fēng)險(xiǎn)事故,制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)后果的應(yīng)對策略。

      (3)將施工中中各環(huán)節(jié)的重要風(fēng)險(xiǎn)制作成風(fēng)險(xiǎn)清單,將風(fēng)險(xiǎn)清單與相應(yīng)的應(yīng)對措施一并發(fā)放給相關(guān)責(zé)任人,引起高度警惕,并定期組織全體人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育。

      3.2施工中動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制

      (1)根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)及類似深基坑工程事故資料,分析整理總結(jié)各監(jiān)測項(xiàng)目對應(yīng)的可能的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故。

      (2)根據(jù)常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事故的原因分析結(jié)果,總結(jié)得出各監(jiān)測項(xiàng)目數(shù)據(jù)發(fā)生異常變化最可能的原因,并據(jù)此對可能引起數(shù)據(jù)異常變化的風(fēng)險(xiǎn)因素加以控制。

      (3)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施之后,需繼續(xù)分析監(jiān)測數(shù)據(jù)變化,以觀察風(fēng)險(xiǎn)是否能被有效控制,以便進(jìn)行下一步風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

      3.3風(fēng)險(xiǎn)控制后評價(jià)

      (1)總結(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理全過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高項(xiàng)目決策科學(xué)化水平,以及施工管理水平。

      (2)對項(xiàng)目監(jiān)督和改進(jìn),促使項(xiàng)目施工進(jìn)程正常化。

      (3)積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為以后提供實(shí)際工程資料,并指導(dǎo)設(shè)計(jì)。

      4結(jié)語

      重大危險(xiǎn)源防控措施范文第5篇

      【關(guān)鍵詞】煤礦;安全管理;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

      引言

      我國是世界上最大的煤炭儲量國,最大的開采國,也是最大的煤炭消費(fèi)國。同時(shí),還是事故發(fā)生最頻繁的國家。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失估且不談,每一例礦山事故的背后都牽涉到活生生的生命,對家庭和國家的影響不可謂不大。雖然近十多年來我國的煤礦安全生產(chǎn)有了很大的改善,但是我國的百萬噸死亡率、總的死亡人數(shù)等仍然遠(yuǎn)高于其他國家,特別是歐美發(fā)達(dá)國家。按照現(xiàn)代安全管理階段發(fā)展理論的劃分要求,它由經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和文化管理四個(gè)遞進(jìn)階段理論構(gòu)成。從目前煤礦企業(yè)的安全管理模式來看,我國尚處于前兩個(gè)階段,即經(jīng)驗(yàn)管理和制度管理階段,這種管理屬于事后管理,管理效果較差。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是一種事前預(yù)防的管理模式,它改變了以往的事后管理方式,采取措施完善管理中存在的漏洞和不安全因素,做到防范于未然,這樣才能實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的長治久安的發(fā)展理念。下面,本文就對煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理模式進(jìn)行探討。

      1、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的涵義

      作為煤礦生產(chǎn)安全的過程管理模式,煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理從嚴(yán)格意義上來說,包括5個(gè)部分的內(nèi)容,即危險(xiǎn)源識別、日常監(jiān)測、預(yù)控中心信息處理、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評審和實(shí)施。它們彼此之間并非獨(dú)立存在,而是兼有某種內(nèi)在聯(lián)系,也說是說相臨的內(nèi)容項(xiàng)具有承接聯(lián)系,代表了管理實(shí)施的先后順序。具體地說,危險(xiǎn)源識別是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的第一個(gè)步驟,要求在事故產(chǎn)生之前由安全管理人員全面對危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,包括源頭和風(fēng)險(xiǎn)大小的評估。對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)控是它的第二個(gè)步驟,然后是對那些可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行信息采集,最后要求采取一定措施進(jìn)行預(yù)防與處理,防范重大事故的產(chǎn)生。煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理具有無可比擬的卓越特性,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)階段管理存在的問題并予以修正,因此能從長遠(yuǎn)意義上保證煤礦的安全生產(chǎn)管理。在實(shí)際執(zhí)行過程中我們應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)基本原則,即及時(shí)性、閉環(huán)性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性,如果實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo),可以說我們就能及時(shí)正確地進(jìn)行預(yù)警,從而大大降低煤礦生產(chǎn)中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),減少事故發(fā)生率。

      2、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的具體內(nèi)容

      2.1 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理

      上文提到,識別危險(xiǎn)源是煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理所必須重視的,因此在事發(fā)前應(yīng)對危險(xiǎn)源進(jìn)行必要的評估,評估其危險(xiǎn)性大小,引發(fā)事故的可能性等,然后對其發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測,一旦危險(xiǎn)源引發(fā)事故的可能性超過一定值,立即發(fā)出預(yù)警,從而有針對性地采取措施以預(yù)防事故的產(chǎn)生。可見,危險(xiǎn)源的辨識意義重大,是煤礦實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控的先決條件,要想減少甚至杜絕事故的發(fā)生,必須全面監(jiān)測、全面辨識。

      2.2 煤礦安全管理有關(guān)的制度的制定

      為煤礦日常風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理提供制度建設(shè)保障,包括安全管理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度制訂,管理運(yùn)行體系設(shè)置,崗位職責(zé)設(shè)置明確,監(jiān)督機(jī)制完善健全,煤礦文化建設(shè)合理到位等。

      2.3 煤礦井下作業(yè)人員的不安全行為管理

      人是生產(chǎn)力的重要因素,據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國過去發(fā)生的眾多煤礦事故中,有相當(dāng)一部分是由人的不安全行為引起的。可見,對人的行為的管理是煤礦安全管理的重要內(nèi)容。在煤礦的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中,對人的不安全行為的管理,不是簡單地制定一些規(guī)章制度,來對人的行為進(jìn)行一系列的懲罰或獎(jiǎng)勵(lì),而是要分析其產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)條件、原因以及是否存在某種規(guī)律特征,然后再這些行為進(jìn)行條理歸類,然后對每一類不安全行為分別采取相應(yīng)的管理手段與制定相應(yīng)解決方案。

      2.4 煤礦安全管理要素標(biāo)準(zhǔn)和措施制定

      當(dāng)安全管理所有危險(xiǎn)源辨識出來以后,接下來要做的工作就是對這些危險(xiǎn)源進(jìn)行提煉,形成一系列管理要素。這樣,在今后的管理中,只要控制好了這些管理要素,就可以實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)源的有效控制。然而,如何控制好這些管理要素,把它們控制到什么程度,這就需要制定一定的管理要素標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。管理標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)以防止安全事故發(fā)生為原則,管理措施是管理要素達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的手段,在能達(dá)到目的的前提下,手段應(yīng)該越簡單越容易實(shí)現(xiàn)越好。

      2.5 煤礦安全管理輔助環(huán)節(jié)建設(shè)

      安全管理輔助環(huán)節(jié)建設(shè)也是煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的一部分,主要包括煤礦生產(chǎn)環(huán)境管理、職工健康保障體系建設(shè),煤礦事故救援體系建設(shè)等,這些都是安全管理中不可缺少的。

      3、引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理模式的意義

      (1)在目前煤礦行業(yè)總體不景氣,我國煤礦安全管理落后,安全形勢不樂觀的大環(huán)境下,煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理給煤礦企業(yè)長效安全管理指出了新的方向,為我國煤礦企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、走出困境帶來了希望。

      (2)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理模式有利于企業(yè)更及時(shí)的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源,從而達(dá)到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”的管理要求。

      (3)煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是建立煤礦本質(zhì)安全型管理系統(tǒng)的核心,也是建立本安型煤礦的起點(diǎn),煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理能否運(yùn)用成功,在很大程度上決定了煤礦能否建成本質(zhì)安全型煤礦。

      (4)煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理改變了傳統(tǒng)的事后管理模式,是從前瞻性的角度來完善煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的一種以預(yù)防為主的主動(dòng)管理模式,它極大地提高了煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。

      4、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的全過程

      風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程可以根據(jù)煤礦企業(yè)的不同情況而靈活調(diào)整,但通常都應(yīng)包括以下幾個(gè)部分:

      4.1 危險(xiǎn)源識別

      從煤炭行業(yè)興起以來,危險(xiǎn)源無處不在,如瓦斯威脅、機(jī)電故障等,這些危險(xiǎn)源如果不及時(shí)處理,就很可能引發(fā)安全事故。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理首先要進(jìn)行危險(xiǎn)源的識別,只有對做到了對危險(xiǎn)源全面而有效的識別,及時(shí)進(jìn)行記錄,才能為后面的管理打下良好的基礎(chǔ)。

      4.2 日常監(jiān)測

      煤礦企業(yè)通過一定的監(jiān)控系統(tǒng),對煤礦生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)控和檢測,一旦發(fā)現(xiàn)可疑的危險(xiǎn)源,就會(huì)自動(dòng)向預(yù)控中心報(bào)告,同時(shí)還會(huì)采取一定的初步措施,使危險(xiǎn)源暫時(shí)得到控制,預(yù)控中心收到反饋報(bào)告以后,對信息進(jìn)行分析判斷,看是否需要采取進(jìn)一步的措施,同時(shí)建立危險(xiǎn)源檔案,作為日后日常監(jiān)測的內(nèi)容。

      4.3 預(yù)控中心信息處理

      預(yù)控中心是整個(gè)煤礦隱患信息處理的核心,預(yù)控中心的工作內(nèi)容包括日常管理、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的中長期規(guī)劃以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行。日常監(jiān)測信息反饋到預(yù)控中心后,預(yù)控中心即對其進(jìn)行分析,判斷是否出現(xiàn)已經(jīng)辨識出的危險(xiǎn)源,同時(shí)根據(jù)各種辨識危險(xiǎn)源的方法,檢查是否出現(xiàn)了新的危險(xiǎn)源。如發(fā)現(xiàn)則對新危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià),如沒有發(fā)現(xiàn)則繼續(xù)進(jìn)行日常監(jiān)測。

      4.4 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施

      盡快分析風(fēng)險(xiǎn)的大小和產(chǎn)生的原因是預(yù)控中心對風(fēng)險(xiǎn)評估之后應(yīng)立即執(zhí)行的步驟,它關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)防控的效率與質(zhì)量。如果風(fēng)險(xiǎn)較小,引發(fā)事故的可能性很小,則可以暫不處理。相反,如果風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的可能性較大,則必須馬上制定一定的控制措施,同時(shí)對措施進(jìn)行必要的可行性分析,如果可行,則予以實(shí)施。對于煤礦企業(yè)而言,風(fēng)險(xiǎn)控制措施大體上可以分為兩類:一類是管理類措施,即修改某些管理程序、作業(yè)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)等,然后將修改后的規(guī)程等在生產(chǎn)中落實(shí);另一類措施是技術(shù)性措施,即通過新建、改建或改造等手段來消除或控制危險(xiǎn)源。

      4.5 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評審和實(shí)施

      風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評審包括對原有風(fēng)險(xiǎn)控制措施和準(zhǔn)備采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評審。新的風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃在實(shí)施前應(yīng)由預(yù)控中心組織有關(guān)人員,對風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評價(jià),論證其充分性和可行性,經(jīng)過討論確定后,批準(zhǔn)并實(shí)施。相關(guān)的責(zé)任部門、崗位人員在實(shí)施措施前應(yīng)先經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),確認(rèn)已理解并能按措施要求實(shí)施,預(yù)控中心應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和測量,未能達(dá)到要求的,應(yīng)重新制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施并實(shí)施,達(dá)到要求的,應(yīng)予以標(biāo)準(zhǔn)化,鞏固成果。

      5、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理質(zhì)量的評估

      為了不斷提高管理質(zhì)量,應(yīng)該對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的質(zhì)量進(jìn)行評估。質(zhì)量評估的方法很多,如BP網(wǎng)絡(luò)評判、專家評判等,具體選擇哪一種評判方法,可以視煤礦的具體情況而定,沒有一定之規(guī)。但無論采用哪種評估方法,都要體現(xiàn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的基本思想。因?yàn)橹挥羞@樣,評估才能反映出煤礦的安全管理是否完善,是否落實(shí)到位。評價(jià)內(nèi)容主要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容來制定,可以包含以下幾點(diǎn):

      (1)評價(jià)煤礦的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是否到位,風(fēng)險(xiǎn)管理中危險(xiǎn)源辨識是否全面,危險(xiǎn)源靜態(tài)和動(dòng)態(tài)度量是否正確,危險(xiǎn)源信息檢測是否及時(shí),危險(xiǎn)源預(yù)控措施是否全面,危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法是否正確,預(yù)警是否及時(shí),預(yù)控是否得當(dāng)。

      (2)評價(jià)對人的不安全行為的控制是否準(zhǔn)確到位,包括人的不安全行為產(chǎn)生機(jī)理分析是否合理,人的不安全行為控制手段是否合情合理,是否以人為本。

      (3)對煤礦安全管理中的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行評價(jià),包括評價(jià)相關(guān)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置是否合理,獎(jiǎng)懲制度是否合理,不同崗位之間是否分工明確,管理運(yùn)行體系是否閉環(huán),是否建立了良好的監(jiān)督機(jī)制,是否建立了良好的安全管理文化氛圍,等等。

      6、結(jié)語

      煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理模式是一種全新的煤礦安全管理模式,它改變了以前傳統(tǒng)的重視事后管理,輕視事前預(yù)防的管理模式和方法。它通過對煤礦企業(yè)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識和日常監(jiān)測,對存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,并制定出一整套風(fēng)險(xiǎn)控制的措施,從而將危險(xiǎn)從源頭上進(jìn)行消除,真正做到防范于未然。這是一套規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對于保障煤礦企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,對于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,乃至對于提高我國整體的煤礦安全管理水平,都有著非常重要的積極作用。

      參考文獻(xiàn)

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