工程結算價格調整方法
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工程結算價格調整方法范文第1篇
一、引言
竣工結算階段是建設工程項目投資控制的最后階段，它是建設方全面考核投資效果好壞的重要環節，也是控制投資的最終、關鍵環節。在此階段，要嚴格把關，依據各項合同的規定，及時開展分階段竣工結算。現從建設方造價管理者的角度，淺談工程量清單計價模式下總承包竣工結算審核的工作思路。
二、竣工結算審核的前期工作
（一）收集竣工結算的合約資料
收集結算的合約資料包括：總承包招標文件及補充文件、招標答疑文件、投標文件、中標通知書、總、分包合同、材料采購供應合同和補充協議、與總包合同對應的報價資料（軟件電子版）等最終版。
（二）收集竣工結算的圖紙資料
收集結算的圖紙資料包括：招標圖、三方圖紙會審記錄、施工圖、竣工圖；修改或變更設計通知單、工程變更通知單、隱蔽工程檢查驗收單，其他材料代用、調換及等原始記錄、現場簽證單、材料認價單等，這些圖紙資料均需各方簽字版。
（三）規定送審竣工結算資料的具體要求
送審竣工結算資料包括：首頁必須有完成所有工程、可結算的建設方簽字結算通知書；工程結算書（含匯總表、結算價及調整、洽商變更、現場簽證單、認價材料調整、其他價格調整等部分；同時，結算書應當具備完整性與時效性――在實際竣工結算審核中，送審資料不完整、簽認不全，甚至邊審核、邊補資料、邊追加費用的行為屢見不鮮。為此，確定送審資料的簽認權限、資料報送“關門”期限，必須在結算審核前期雙方明確約定。
三、竣工結算審核的中期工作
（一）核對合同施工范圍，初步審核竣工結算文件的合法、有效性
首先，堅持以現行的工程造價管理規定為前提，結合實地考察，依據招標文件、總、分包施工合同、補充協議等的總承包施工范圍相關條款，核查總承包工程施工結算范圍。認真核查招標圖、施工圖、竣工圖、變更洽商、隱蔽簽證及現場簽證，仔細分析竣工結算資料，核實竣工內容是否符合合同，已報送工程是否竣工驗收合格，對于未完工程或未施項目在結算時應予扣除。其次，嚴格審核變更、洽商、認價的真實、有效性。例如，設計變更是否連續編號、有無缺號；現場簽證前后是否有重復；現場認價是否標注材料規格、材質、型號、價格組成，有無加蓋公章；竣工圖除加蓋竣工圖章外是否有建設方簽認等。
（二）核對合同條款，全面審核竣工結算文件的合理、準確性
首先，建設方審核者應在熟悉招標圖、施工圖、竣工圖的基礎上，吃透總承包施工合同，熟悉送審工程合同形式、計價方式、結算原則、價差調整方式，在明確施工范圍的前提下按照合同約定對結算價格審核。已招標項目可參照項目中標工程量清單就工程量、綜合單價、費率、價格調整、分包項目等重點審核。工程量方面：固定總價形式的需對工程量進行重點抽查審核法，在超出合同約定調整范圍之外雙方協商調整圖差或量差。固定單價形式需對工程量全面審核，審查量是否有漏算、重算、錯算，注意量的數據來源和計算方法。綜合單價方面：熟悉各清單項目包括的項目特征、計量單位、工程量計算規則、工作內容，合理確定分部分項工程量清單子目套用的一個或幾個定額，注意定額本身包含的工作內容。費率方面：主要審查費率是否區分土建、裝飾、安裝、修繕等；費率與工程類別、有關文件、招標文件、合同是否相符；是否合理，取費基數是否正確，計費基數和造價計算程序是否正確。價格方面：由于建筑材料具有多樣性且價格有隨時間尤其季節變化的特性，這要求審核者除了掌握建筑材料的新變化、新動態、新趨勢外，還要深入了解材料市場價。在依據合同材料調價原則、已有認價單的前提下，審查是否按合同約定調整暫估價價差，是否按合同規定計算材料差價，是否存在施工方將建設方委托購買的材料列入工程結算。分包方面：依據總分包合同，將分包項目造價按專業分包、指定分包項分別按整項或分項原則從已報結算價中扣除；施工方計取的總包管理或配合費是否按合同約定的費率計算，計價基數是否與已分段結算的分包價格一致。
其次，審查設計變更、洽商、現場簽證除了按合同約定的要求甄別其合法性與有效性之外，亦采取與合同結算價格類似的項、量、價、費的全面審核法。同時，還要注意各個洽商變更、簽證是否已含在合同約定的風險范疇內，其內容是否符合合同的變更計價原則，是否只計算增項金額，未計算減項費用，增項費用是否需從原合同金額中扣除等。
四、竣工結算審核的后期工作
在以上審核后，可對結算資料進行算術性審核。對小數點輸入性錯誤、單位換算錯誤、遺漏優惠費率等可在審核結算文件中糾偏；同時，對于結算前、中期缺乏依據的結算資料可采取現場考察、實事求是的原則進行調整或核減；還要明確變更、洽商、簽證費用的費用性質：是否為純技術洽商變更不涉及經濟費用等；責任歸屬：是否由其他施工方引發、是否涉及總承包與其他施工方責任扣款等。最后，如果建設工程項目分幾期建設或能夠收集到工程用途、結構形式、建筑標準等相近、相似的工程經濟技術指標，可在總結、分析結算資料的基礎上整理單方造價指標進行重點項目對比分析審核。
工程結算價格調整方法范文第2篇
【關鍵詞】清單計價；工程造價；建筑工程
清淡計價是指對建筑工程的具體項目以及相應的明細清單，而企業則需要根據清單內容進行自主報價，在市場競爭的調控下，合理控制中標價格的科學性。建筑企業要不斷調整自身的造價管理模式，從而在市場競爭中獲得更好的發展，這就對建筑企業的工程造價管理提出了更高的要求。
一、清單計價的概念
清單計價是指讓具有工程編制能力的招標人或招標人委托具有相應資格的中介單位，根據《計價規范》以及設計方案的相關標準和要求，擬定的工程項目清單；投標人則根據招標人所提供的清單以及施工現場環境，編制施工設計或施工方案，根據企業定額或主管部門提出的資金定額，并結合各生產要素的市場價格，由各建筑企業自主提出投標價格。通過投標價格之間的競爭而出現的清單計價，作為交易合同中的重要內容，也是支付工程款項、調整工程量以及索賠事件造成的項目價格的變動，以及工程竣工結算的重要依據。
二、清單計價的優勢
與傳統的定額計價模式相比，清單計價具有以下優勢：①平等競爭：由于所有建筑企業都是根據招標人提出的工程清單進行造價擬定，在工程項目相同的前提下，結合企業管理水平和技術水平，包括市場價格變動及相關風險因素，這就使得報價水平凸顯了企業的生產能力和管理水平。招標人在定標是往往將工程造價作為主要評價因素，因此工程造價成為建筑企業能否中標的主要因素。在企業規模水平、設備技術相差不大的情況下，只有報出相對較低的造價，才有可能中標。②風險共擔：清單計價的本質就是量價分離，招標人提出工程量，而價格則是由投標人制定，這就使得雙方共同承擔工程風險。建筑工程具有建設時間長、投入資金大、施工環境復雜且影響因素多等特點，因此工程在建設過程中存在許多潛在風險。應用清單計價模式，投標人只用對自己提出的報價負責，而工程量變化的風險則是由招標者自己承受，這種計價方式能夠體現風險共同承擔且權利義務對等的原則。③提高企業的管理水平：清單計價所反映的是個別建筑企業的建設成本，而非社會平均建設成本，因此投標人在競標過程中，需要對單位建設成本、經濟效益等方面進行科學分析，統籌規劃，選擇科學的施工方案，并根據企業實際情況選擇人工、建筑材料及設備等生產要素的具體參數，優化施工組織設計，有助于提升投標價的科W性。這就對建筑企業的管理水平提出了更高的要求，要求其不斷優化施工技術，注重市場價格的采集和施工方案的優化，從而實現中標這一目的。并且由于工程量是招標人提供的，減小了建筑企業需要承擔的風險，而增加其在其他方面花費的功夫。④避免工程量的重復計算：清單計價主要是根據招標者提供的工程量來確定工程造價，這就可以避免投標者計算工程量所花費的時間，能夠有效避免工程量的重復計算以及由于計算方法不同造成的工程量不一的現象發生，能夠節約造價計算時間和定標時間，縮短了招標時間，有助于盡早開展工程建設活動。
三、實行清單計價下的工程造價管理對策
（一）項目設計中的造價管理
工程施工方案主要是根據招標人提供的工程清單編制，對工程造價管理具有重要作用。施工設計中存在的錯誤、漏洞以及矛盾都會對工程量清單的準確性造成驗證影響，導致工程清單有誤或項目內容缺失，導致施工過程中出現變更。而設計深度不夠、細部缺乏示意圖等項目也會給工程造價帶來一定的困難。因此，為了提升設計質量，可以通過尋找優秀的設計者，并且在委托合同中明確設計缺陷責任的賠償措施，并加強設計監督，可以讓設計單位對自身的工作結果投保。通過這些措施保障施工方案的準確性，為工程造價控制提供良好的條件。
（二）施工招標階段的造價控制
在此過程中，工程項目招標需要根據有關程序、規范，編制相應的工程文件，包括招標文件、工程清單、投標書、中標通知書以及委托合同等，這些與工程造價控制都有直接聯系，需要做好分析工作，保障各條款之間、文件之間的銜接相對應，避免委托文件出現漏洞。例如有關圖紙外增加工程的結算問題，若招標文件中沒有提及或是說的比較模糊，在結算時很可能出現爭議。
（三）施工階段的造價控制
該階段是造價控制的重要階段，需要加強監管力度，強化管理智能，業主可以通過選擇信譽好、綜合實力強且專業素質高的施工隊伍，認真審核施工方案，并加強監督管理。施工后，監管單位要做好施工監管，重點在于工程施工、設計變更以及現場管理等方面的工作。由于清單計價所簽訂的合同約束，工程造價變化主要集中在工程量的變更中，因此監管單位需要做好施工過程中的計量工作。
（四）竣工結算的造價控制
竣工結算是基于施工單位已經完成合同中所有的工程且已驗收合格。在清單計價的模式下，工程結算價格應當與投標價格一致。若出現工程變更，則需要由雙方共同協商決定價格調整的具體費用。調整價格與結算價格之間的差距越小，說造價控制效果越好。
四、結束語
建筑企業需要不斷調整自身的策略，轉變工程造價管理的控制模式，從而適應這一政策，進而在激烈的市場競爭中獲得更好的發展。
參考文獻：
［1］姜培琳.造價咨詢單位在清單計價的招標過程中怎樣發揮顧問作用［J］.價值工程，2013，32（13）：70-71
［2］齊寶庫，王洪濤，白庶等.清單計價下的工程建設全過程造價管理與控制［J］.沈陽建筑大學學報（社會科學版），2014，9（2）：198-201
工程結算價格調整方法范文第3篇
關鍵詞：工程；結算；審核；區別；方法；問題；對策
從工程審核角度來看，目前工程結算，建設單位已經看得很重，花重金聘請專業人員控制造價、控制施工期材料定價、控制現場簽證等，保持投資不突破概算，加強各管理環節的協作，又委托社會審計公司竣工結算審核。這些都致使施工企業舉步維艱。從社會發展的大局出發，基本建設是經濟建設重要出路，每年基本建設投資增幅在20％以上，施工企業可以更好地釋放能量，發展壯大企業。由此，還需要擴展思路，不要局限在國內，走出去，更進一步站穩國際建筑市場，愿景能更美好地實現。本文從工程結算審核的實踐出發，對工程結算審核有關的問題進行了探討。
1工程結算審核的內容與方法
工程結算審核是竣工結算階段的一項重要工作，經審查核定的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。竣工結算審核的主要目的是通過審核、比對、查證，對送審工程結算中不符合施工合同或違反相關政策文件、現行計價取費標準及工程量計算規則的差錯以及其它人為的高估冒算予以糾正，從而有效地控制工程造價，規范工程造價管理。
為達到以上目的，審核人員需對以下主要內容進行審核：
（1）對照招投標文件及國家相關法律法規審查施工合同是否有效；
（2）核對合同條款，核對竣工工程是否符合合同條件、工程是否驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算。其次，應該按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等，對工程結算進行審核，若發現合同開口或有漏洞，應請發包人與承包人認真研究，明確結算要求。
（3）檢查隱蔽驗收記錄。所有隱蔽工程均需進行驗收，兩人以上簽證；實行工程監理的項目應經監理工程師簽證確認。審核竣工結算時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證。手續完整，工程量與竣工圖一致方可列入結算。
（4）按圖核實工程數量。竣工結算的工程量應依據竣工圖、設計變更單和現場簽證等進行核算，并按規定的計算規則計算工程量。通過現場實地踏勘，確認現場實際完成工程量是否同竣工圖一致。
（5）認真核實單價。結算單價應按現行的計價原則和計價方法確定，不得違背。
（6）注意各項費用計取。建安工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關規定執行，先審核各項費率、價格指數或換算系數是否正確，價差調整計算是否符合要求，再核實特殊費用和計算程序。
（7）防止各項計算誤差。工程竣工結算子目多，篇幅大，往往有計算誤差或人為高估冒算，應認真核算，防止因計算誤差多計或少算的現象發生。
根據工程具體情況，可分別采用全面審核法、重點審核法、對比分析審核法等。
2如何提高工程計算審核質量
為了確保工程結算審核質量，除了要求審核人員具備高度的責任心、高超的業務能力，相當的審核經驗以及多方面的綜合素質以外，還需注意以下幾點：
（1）扎實做好審前調查工作。審核人員在接到送審工程結算及相關材料后應充分了解工程概況、工程招標投標文件中與工程結算相關的內容，工程施工的大致過程與主要施工方法，施工合同中與工程結算相關的條款，與工程結算相關的設計變更、技術洽商、施工簽證、竣工圖等竣工驗收資料，以上這些是審核工程結算的基礎和依據。只有扎實做好上述調查工作，才能形成正確的審核思路，制訂出具體的審核方案和計劃。
（2）審核施工現場掌握第一手資料。一般來說，在送審資料齊全的情況下，審核人員基本上可據此全面審核。不過，為了確保工程結算審核質量，通知業主和施工方到場，深入施工現場掌握第一手資料也是必不可少的。這不僅可以增加審核人員對工程整體的感性認識，還可對一些變更、簽證進行現場核實，同時可以核對施工現場實際作品、施工材料設備等是否與竣工圖一致，實地查證是否有項目核減后未如實辦理變更、簽證手續的現象存在，這樣可以防止審核人員被送審的書面資料所蒙蔽，有效避免一些巧立名目的虛增項目，甚至是子虛烏有的工程蒙混通過結算審核，造成工程結算造價虛高。
（3）理性溝通，協商解決相關爭議。審核人員為獨立第三方，而且是在為別人服務，因此在遇到爭議時要真誠地與施工方進行理性溝通，切忌盛氣凌人，自以為是。被審核方也不要認為自己與業主方、監理方關系好而咄咄逼人。其實，審核和被審核雙方都應虛心聽取對方的意見，本著相互尊重、相互學習、、先易后難的原則進行平等溝通。對于存在的分歧，應以法律法規、相關政策文件為準繩，以事實為依據，進行充分的、坦誠的探討、協商。仍達不成共識的，可以提請業務主管部門參與協調或給出明確答復，直到依據合同約定至人民法院。有效的溝通有利于審核人員與施工方監理融洽的工作關系，也有利于審核人員能盡快盡可能地全面了解事情經過，實事求是地處理一些造假建議，特別是有利于對較大爭議的圓滿解決。
3工程結算審核實踐中存在的問題及對策
3.1受業主直接委托對工程結算進行審核的權限不夠充分
工程結算審核應主要根據國家建設行政主管部門辦法的定額（或清單計價規范）、取費標準以及人工、材料、機械臺辦價格參數、招投標文件、竣工圖紙和工程實物量，以施工合同為基礎，結合設計變更、技術洽商、工程簽證情況，做出符合施工實際的竣工造價審查結果，而且審核人員只能按照施工合同約定的合同組成文件的優先解釋順序，確認相關資料的有效性。因此，一旦遇到上述問題而施工方又堅持要求按所送審的結算資料確定工程結算價格時，審核人員就顯得力量單薄，有時還十分尷尬（業主、監理方都明確同意給付），有時極個別的工程結算資料的編制還是業主（或監理）直接參與、共同策劃的。對于上述問題，筆者認為，只能通過嚴格審查相關合同條款，使施工合同合法、嚴密、完備和準確，對違背法律法規和有關政策的條款應堅決予以更正，或建議重新簽訂。完善項目管理的各項制度，項目管理責任制，并使之落到實處，不斷提高項目管理人員業務素質和道德水準，從而減少此類違法違規的事件發生。
3.2工程施工合同中與結算相關的專用條款需要細化明確
根據以往實際情況，施工合同出現的問題糾紛絕大部分是造價方面的問題。工程承發包雙方的法律地位是平等的，雙方享有的權利和承擔的義務均應以施工合同為依據進行判定。合同中與造價相關的條款，如工、料、機價格調整、風險范圍、風險費用計算方法，實物工程量變化引起的項目措施費變化的調整方法，有效工程變更簽證的認定及結算辦法等，必須細化明確，做到用語規范，概念清楚，定性、定量準確，不能籠統地“按實調整”。另外，為避免發生糾紛和不必要的損失，合同中可以事先約定工程結算價款按審計機關審定的造價作為結算款。
3.3項目實施過程中抓好變更管理，進行合理論證
工程造價的控制，關鍵是工程實施過程中工程造價的控制，而工程實施過程中控制工程變更是控制項目投資的關鍵。現代市場條件下，大部分項目都實行了低價中標的招標方法，而施工單位往往為了中標也有意采取低報價高變更的方式，在投標時就對那些預計會發生變更的項目單價，進行不平衡報價，利用變更來實現盈利。比如某工程項目原設計擋土墻為C30混凝土擋土墻，由于施工單位投標報價時C30混凝土擋土墻報價較低，為了利用合同中關于工程變更部位部分結算價款計算的漏洞，來達到提高結算造價，挽回低價中標帶來的損失，施工單位要求將C30混凝土擋土墻變更為C20片石混凝土擋土墻。對于類似這樣的現象，僅僅進行工程結算審核顯然遠遠不夠，還需要項目實施部門在施工過程中熟悉合同和計價條款，實施部門及技術部門應保持清醒的頭腦，嚴把設計變更關，進行合理論證，以期更好地降低造價，控制投資。
4 結束語
總之，工程計算審核難度很大，問題有時也比較復雜，必須綜合運用科學、技術原理和經濟、行政、法律等手段方能取得較為理想的結果，隨著施工管理水平的提高，我們的工程結算工作也會邁上一個新的臺階。
工程結算價格調整方法范文第4篇
乙方：____________________
甲、乙雙方本著平等互利、友好協商一致的原則簽定本合同，以資雙方信守執行。
一、合同有效期
本合同有效期自______年___月___日至______年___月__日；新客戶自本合同簽署后，前三個月為試銷期。合同期滿自動失效，如雙方同意延續本合同，應在期滿前20天內協商續約事項。
二、價格及結算與銷售協定
1.甲方承諾：甲方給乙方的結算價格具有市場競爭力，見附件《__________實木多層地板加盟價格表》。若遇價格調整，甲方提前15天通知乙方。
2.乙方每次進貨的貨款必須于發貨前全部匯入甲方指定的銀行帳戶。
3.市場價格控制：零售價、工程價、批發價乙方應按甲方在該地區的具體規定執行，若乙方在該地區刻意違反，并造成區域市場價格混亂，甲方立即暫停對其發貨，嚴重者取消其加盟資格。
4.未經甲方書面同意確認，甲方業務人員不得參與代收款、借款、調貨等經濟事項，乙方應認真配合遵守，否則，所造成的乙方經濟損失，甲方概不負責。
三、雙方權利與義務
甲方：
1.在本合同有效期內，甲方授權乙方在_________________地區開設__________地板4s服務中心。
2.甲方在合同期內為乙方提供市場營銷策劃及市場信息。并提品質量、產品性能優勢、銷售技巧及安裝技術等方面的咨詢、培訓。
3.甲方承諾“__________”品牌產品質量符合標準要求，按實木復合地板國家標準（gb/t18103___）提供合格產品。
4.甲方提供“__________”品牌vi形象設計，包括：主題廣告，軟文廣告，產品推廣手冊、資料，店員培訓手冊，店面形象統一設計等。
5.甲方要求乙方在試銷期內，開設__________地板4s服務中心總部專賣店，甲方給予乙方 元的店面裝修支持。
6.甲方負責全國性的促銷和相應的廣告宣傳活動。并建議、審批乙方在其加盟區域所進行的區域性廣告宣傳活動，甲乙雙方各承擔50%的費用，該費用甲方按月根據乙方進貨量以_____元/㎡返還。
乙方：
1.甲方原則上每個地級市設立一家__________地板4s服務中心。省會城市__________地板4s服務中心在甲方書面授權下可按規定設立所轄區的地級__________地板4s服務中心。
2.乙方須全面贊同本加盟合同，并與甲方簽訂加盟合同。乙方首批須進貨_______㎡而取得_____________地區的甲方授權加盟設立__________地區__________地板4s服務中心。
3.乙方須在試銷期內，開設至少一家__________地板4s服務中心專賣店，按照甲方品牌的統一vi形象進行裝修。
4.乙方須接受本中心的各類業務培訓，全面參加甲方為乙方所舉辦的共同活動；及時反饋市場信息及顧客意見，并根據當地市場狀況提出宣傳推廣計劃。
5.乙方禁止跨地區銷售“__________”實木多層地板；不能以其它同類產品假冒“__________”產品銷售。
6.乙方以專有的銷售網絡和渠道在甲方授權的區域內銷售“__________”實木多層地板。自本合同簽定之日起，前三個月為試銷期，試銷期結束乙方須以專賣店或專賣區的形式，于該區域內70%的主要地板市場開設銷售點，或者達到每月_____㎡以上的最低發貨量，否則，甲方有權另找加盟商。
四、訂貨、發貨、結算及驗收約定
1.乙方所銷售的“__________”實木多層地板之全部貨物只能自甲方進貨。
2.乙方以訂單的形式向甲方下單，甲方根據訂單的品種與數量，結合庫存及生產狀況確認貨期，乙方支付全部貨款后，甲方辦理發貨。
3.乙方收到貨物后及時驗收，如發現品種、數量、規格差異，須在到貨三個工作日內向甲方提出異議，否則由乙方負責。
4.雙方每兩個月對帳一次。
五、產品的退換及售后處理
乙方收到貨物，如有質量問題，須于20天內向甲方提出。經甲方調查確認后，產品未安裝可退換，運費由甲方負責。如安裝后出現質量問題，經甲方調查確認后，雙方協商解決。
六、保密約定
乙方應對甲方的價格、銷售政策及計劃等市場操作實態保密；甲方應對乙方的進貨、銷售、資金計劃等具體經營內容保密。
七、加盟合同的解除約定
1.一方違約，雙方協商未能達成一致，守約方有權解除本合同，并書面通知另一方。
2.一方因違法經營，被政府吊銷，或因債務和經營不善導致公司關、停、并、轉，另一方有權解除本合同。
八、合同生效
本合同自雙方法人或委托人簽字蓋章之日起正式生效。本合同正本共四頁，一式二份，雙方各執一份，具有同等法律效力。
九、合同補充事項：____________________
甲方：__________________
乙方：__________________
法人或委托人：__________
法人或委托人：__________
簽約日期：______________
簽約日期：______________
工程結算價格調整方法范文第5篇
關鍵詞：工程量清單計價模式；工程變更； 造價管理
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1 前言
工程量清單計價是指發包人按照《建設工程工程量清單計價規范》和設計文件等資料，編制擬建工程的實物量清單。投標人根據該實物量清單和施工現場實際情況，按企業或建設行政主管部門的消耗量定額，以及各生產要素的市場價格，在充分考慮投標風險、市場競爭狀況的基礎上，自主形成投標價格，經評審低價中標的工程計價方式。工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單三部分組成。分部分項工程量清單為工程實體項目：措施項目指為完成工程項目施工，發生于工程施工前和施工過程中技術、生活、安全措施等方面的非工程實體項目等；其他項目包括預留金、材料購置費、總承包服務費、零星工作項目費等。在建設工程施工過程中,由于多種因素的變化和不可預見的情況發生,導致工程變更是不可避免的,一旦發生就會引起工程造價、工程進度的變化,甚至會導致業主和施工單位的合同糾紛。因此，必須對工程量清單計價模式下的工程項目變更造價進行管理，堅持公平、公正、合理，嚴格按合同管理的原則，運用靈活的方法進行工程變更的處理，從而做好工程量清單計價模式下的工程項目變更的工作。
2變更工程的定價方法及原則
2.1合同中有相應計價項目的變更工程
根據FIDIC條款的規定，當合同中有相應的計價項目時，原則上按其相應的合同單價作為變更工程的計價依據或工程量清單中有類似變更工程的單價，按類似的單價經換算后確定。此時，可將變更工程分解成若干個與工程量清單規定相對應的計價項目，然后根據其完成的工程量及相應的單價辦理變更。
實踐中工程任何部分的高程、基線、位置、尺寸的改變引起的工程變更以及設計變更或工程規模變化而引起的工程量增減均可按上述原則來定價。這樣既能保證合同履行的嚴肅性，有效地發揮通過招標而產生的合同價格的作用，同時也能避免雙方協商單價時產生爭議及對合同正常履行帶來的影響，且只要合同單價合理，則這一原則也是公平、合理的。但當合同單價不合理時，則按上述原則計價時可能給建設單位或承包商帶來不利的影響(單價偏高時對建設單位不利，單價偏低時則對承包商不利)。
造成單價不合理的原因是多方面的，但主要原因是采用了不平衡報價法。不平衡報價法的實質是：承包商為了保證這一目標的實現或爭取獲得更大的額外利潤，而建設單位則會力圖減少不平衡報價給自己帶來的不利影響。因此，雙方都會不約而同地利用工程變更來尋找對自己有利的機會，從而造成工程變更的管理更加困難與復雜。我們在實際工作中經常會遇到這樣的情況：當某一項目單價偏高時建設單位往往會對這一項目的內容做出更改甚至取消這一項目的施工；而當某一項目單價偏低時承包商往往會以各種理由要求對這一項目內容進行更改，甚至要求退出這一項目的施工。對于這樣的問題，長期以來都是合同雙方和監理單位深感棘手的難題。一般規定適用于合同單價比較合理的正常情況，如果承包商在投標時采用了不平衡報價法且在簽訂工程承包合同時未對明顯不平衡的單價進行調整，則可參照以下原則處理。
(1)若項目合同單價較高，建設單位故意要求減少此工程項目或工程量，則雙方應按合理的市場單價扣減此單價及總價，或承包商也有權按合同的有關規定進行索賠。
(2)若項目合同單價較低，建設單位故意要求增加工程量，則雙方應協商對增加部分應按合理的市場單價計算合同總價，除非工程承包合同有明確的規定，承包商有權認為此部分為新增加的工程內容而拒絕施工或索賠。
(3)若項目合同單價較高且設計或工程量清單中有錯、漏之處，而且又不得不增加此項工程，則雙方應按“雙控”的標準重新計算增加部分的單價及總價。
(4)若項目合同單價較低，承包商故意以材料、工藝等借口要求減少此工程項目或工程量，則建設單位有權按另行分包的單價或總價扣減此項目單價及總價。當上述原則在工程造價管理的過程中出現矛盾或不一致現象時，合同雙方及監理工程師均應以工程建設的大局為重，友好協商，避免采用過激或違背合同精神的行為。即變更工程的結算，一方面要以合同為依據，另一方面又要公平、合理，即客觀地反映施工成本以及競爭、供求等因素對價格的影響，將工程總造價原則控制在合理的范圍之內。
2.2合同中無相應計價項目的變更工程
根據FIDIC條款的規定：如果工程量清單中沒有適用于變更工程的單價，則由建設單位和承包商一起協商單價，意見不一致時，由監理工程師進行最終確定或以合同規定按有爭議的解決。當工程變更超過合同規定的某一范圍時，則單價或合同價格應予以調整，如果監理工程師認為有必要和可取，對變更工程可以采取計日工的方法解決。工程合同中無相應計價項目的變更工程在確定其價格時就要非常慎重，因為如果合同中并未就工程范圍超過如何調整單價做具體的規定和模式，稍不注意就會產生十分嚴重的后果，甚至有可能使工程造價失控。即如果合同中的任何一個工程項目變更后的金額超過合同總價的2％，而H該項目的實際數量大于或小于工程量清單所列的數量的15％時才考慮價格調整。若以計日工為依據定價這種方式一般僅適用于一些小型的變更工程，此時可將這些變更工作進行分解并分別估算出人工、材料以及機械臺班消耗的數量，同時考慮管理費和利潤，然后由監理工程師發出指示，最后按計日工形式并根據工程量清單中計日工的有關單價計價。但對于重大變更工作而言，這種計價方式是不適用的。因為一方面它不利于施工效率的提高，同時對把握發生的計日工的數量準確度難以保證。實踐證明，單項工程變更后采用“雙控”指標是十分必要的，即協商確定新的單價，這是在合同中無相應計價依據時的通常做法。協商確定單價的方法一般有兩種：一種是以合同單價為基礎的單價確定方法；另一種是以預算定額(以企業定額為佳)為基礎的單價確定方法。
(1)以合同單價為基礎定價。例如：某水電站廠房混凝土墊層設計為12cm厚，其單價為45元/m2，現工程變更為16em厚。若按上述原則可求出變更后墊層的單價為45×16/12=60元／m2，該方法的特點是簡單且有合同依據。但如果原單價偏低，則得出的新單價也會偏低；反之，原單價偏高，則得出的新單價也會偏高。而且如果設計變更大、工藝復雜或原價不合理，用該方法對新增加的工程量部分的定價是不合理的。
(2)以企業預算定額為基礎定價。該方法的優點是有依據，產生的價格相對合理，能真實地反映完成該變更工程的成本和利潤，其缺點是不同的施工方案、施工方法會有不同的單價，另外該方法無法反映競爭的作用以及原有招標成果的作用，特別是當承包商采用不平衡報價法時，該方法會加劇總造價的不合理性。例如：假定本項變更發生后混凝土墊層16cm厚的預算單價為60元/m2，即比前述方法確定的單價45元/m2高出15元/m2，它表明原合同中混凝土墊層(12cm厚)的單價偏低。其單價偏低的原因可能是承包商的報價普遍較低(即合同總價偏低)，也有可能是承包商在該單價上采用了不平衡報價法(即合同總價不低，但該項單價偏低)。對于前一種情況，采用預算單價后會使投標競爭所產生的積極成果不能有效發揮作用，使合同的結算價理性同歸到預算價格上。對于后一種情況則不僅不能使投標競爭所產生的積極成果發揮作用，反而提高了合同的結算價格，使合同的總結算價超過預算總價。
以上兩種方法均存在不足，較合理的方法是采用加權定價方法。即在考慮混凝土墊層(16cm厚)的單價時，保持原有報價不受實質影響的前提下，對新增工程部分按計價表定價，以此加權確定混凝土墊層的單價。就以上例而言，其合理的單價應為45+4/16×65=61.25元/m2(65元/m2為預算單價)，但該方法的不足之處是未考慮規模效益對成本和價格的影響。
3單價分析對工程變更計價處理的重要作用和意義
根據《建設工程工程量清單計價規范》的有關規定，工程量清單項目的劃分一般是以一個“綜合實體”考慮的，它包括各項工作內容、項目特征及工程量計算規則，且當工程實際與工程最清單項目的“可組合主要內容”不同時， “可組合的主要內容”應當調整。因此對一個具體工程而占，工程量清單單價包含的內容是多方面的、特有的。在工程建設實施過程中，變更的往往只是其中的一部分內容，由于清單單價不能清楚的反映每一具體工作內容的費用價值，因此對部分內容變更導致清單單價的重新確定缺少了參照依據，給工程變更費用的管理帶來很大的難度。為了避免或減少經濟糾紛，合理確定工程造價，我們必須加強合同管理，將允許變更的內容與方式盡量在合同中明確，規范投標報價行為，對工程量清單的每一項單價進行分析，為工程變更單價的準確確定提供合理的對比依據(包括消耗量、標準、管理費及利潤)。進行工程量清單單價分析，可以有效避免或減少不平衡報價現象的發生，降低工程變更管理的難度。因此建設單位及招標機構在招標時就應認真按《建設工程工程量清單計價規范》的要求編制工程量清單，在清單中對項目內容進行詳細的描述與說明，對投標單位的清單單價進行詳細分析，確定合理的合同單價，為以后工程變更的管理和合同管理打下良好的基礎。對承包商而言則可以為以后工程投標報價積累經驗，為成本控制提供依據。
4結束語
綜上所述，工程量清單計價對建筑行業的影響深遠，它將極大地推動建筑業的改革和發展。對業主、承包商、中介組織、管理部門來說，工程量清單計價模式是新模式，需要有一個學習和適應的過程。隨著工程量清單計價的不斷推行，完善和提高工程量清單計價管理，將促進我國建筑工程領域的技術、管理水平的發展。
參考文獻
