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內容摘要:杜邦分析法是公司理財中對企業財務狀況進行綜合分析的一種方法。傳統的杜邦分析法只能用以分析企業財務狀況的優劣,找出問題所在,但不能解決問題。成本性態是管理會計中的一個概念,主要指在一定條件下成本總額與特定業務量之間的依存關系。如果將成本性態應用于杜邦分析法,不僅可以利用杜邦分析法判斷企業財務狀況的優劣,還可以提供改善企業財務狀況的具體方法。本文對此進行具體探討。
關鍵詞:成本性態 杜邦分析法 改進
杜邦分析法主要是利用股東權益報酬率、資產凈利率、權益乘數等主要財務指標之間的關系綜合地分析企業的財務狀況。這些資料主要來源于企業過去的財務報表,實際上是利用過去的財務資料對企業過去的財務狀況進行分析。通過與企業過去或者與同行業的財務指標相對比,杜邦分析法可以判斷企業財務狀況的優劣。但是杜邦分析法并不能解決如何改善企業財務狀況的問題。所以,杜邦分析法只能用于對企業的事后分析,不能找出解決問題的方法,更不能運用管理會計所提供的內部信息進行事前預測。
成本性態分類方式下的企業成本
按照成本性態可以將企業的全部成本分為固定成本和變動成本。固定成本指在一定業務量范圍內,其成本總額不隨業務量發生變化的那部分成本;變動成本指在一定業務量范圍內,其成本總額隨業務量成正比例變化的那部分成本。按照成本性態對企業成本進行分類,可以更深刻地認識成本的形成,從而為降低成本指明方向。
(一)按照管理當局的短期決策行為能否影響固定成本的大小進行分類
按照管理當局的短期決策行為能否影響固定成本的大小,可以把固定成本分為酌量性固定成本和約束性固定成本。酌量性固定成本的大小受管理當局短期決策行為影響。這部分成本的變動對企業長期目標不會產生很大影響,管理當局可以根據企業的具體情況和財務負擔能力,考慮是否繼續維持或調整這部分成本。要降低酌量性固定成本,必須在保持其預算功能的前提下精打細算,盡可能減少其絕對支出數額。約束性固定成本的大小與管理當局的短期決策行為無關。約束性固定成本在短時期內不能改變。在不改變企業經營方向的前提下,通常不宜采取降低成本總額的措施來降低約束性固定成本,而應通過提高產品產量,相應降低單位固定成本來達到降低成本的目的。
(二)根據變動成本發生的原因進行分類
根據變動成本發生的原因,可以把變動成本分為酌量性變動成本和技術性變動成本。單位酌量性變動成本的高低受企業管理當局決策的影響。可以通過降低產品制造成本、提高決策水平、強化預算控制等措施降低酌量性變動成本。技術性變動成本主要受技術因素影響,這類變動成本的實質是利用生產能力所必然要發生的成本。可以通過改進設計方案、改造工藝技術條件、采用新設備等技術革新手段降低這類成本。
成本性態在杜邦分析法中的應用
為更好地利用管理會計中的內部會計資料,更好地改善企業的財務狀況,可以把成本性態的相關概念引入杜邦分析法。通過采用杜邦分析法找出改善企業財務狀況的方法,并且使杜邦分析法具有事前預測和成本控制的功效。具體改進方法是將股東權益報酬率分解為如下形式:
股東權益報酬率=資產凈利率×權益乘數=銷售凈利率×資產周轉率×權益乘數=安全邊際率×邊際貢獻率×(1-所得稅率)×資產周轉率×權益乘數
安全邊際率=安全邊際量÷預計銷售量=(預計銷售量-保本銷售量)÷預計銷售量
邊際貢獻率=單位邊際貢獻÷單價
=(單價-單位變動成本)÷單價
安全邊際率反映企業的銷售情況,預計銷售量超過保本銷售量越多,企業的銷售業務就越安全;邊際貢獻率反映銷售單位商品給企業帶來的貢獻率,這個貢獻率的大小取決于單價和單位變動成本的差額,差額越大,產品的創利能力就越強。這樣,要想提高股東權益報酬率,企業應結合成本性態,針對不同性態的成本采取不同的降低方法,從而提高單位邊際貢獻,降低保本銷售量。因此,改進后的杜邦分析法還為改善企業財務狀況指明了方向。
改進后的杜邦分析法
1 財務分析概念
財務分析是以企業的財務報告等會計資料為基礎,對企業的財務狀況和經營成果進行分析和評價的一種方法。
2 財務分析的作用
財務分析是財務管理的重要方法之一,它是對企業一定期間的財務活動的總結,為企業進行下一步的財務預測和財務決策提供依據。
2.1 通過財務分析,可以評價企業一定時期的財務狀況,揭示企業生產經營活動中存在的問題,總結財務管理工作的經驗教訓,為企業生產經營決策和財務決策提供重要的依據。
2.2 通過財務分析,可以為投資者、債權人和其他有關部門和人員提供系統、完整的財務分析資料,便于他們更加深入地了解企業的財務狀況、經營成果和現金流量情況,為他們做出經濟決策提供依據。
2.3 通過財務分析,可以檢查企業內部各職能部門和單位完成財務計劃指標的情況,考核各部門和單位的工作業績,以便揭示管理中存在的問題,總結經驗教訓,提高管理水平。
3 財務分析的目的
對企業進行財務分析所依據的資料是客觀的,但是,不同的人員所關心問題的側重點不同,因此,進行財務分析的目的也各不相同。企業經營管理者,必須全面了解企業的的生產經營狀況和財務狀況,他們進行財務分析的目的和要求是全面的;企業投資者的利益與企業的經營成果密切相關,他們更關心企業的資本盈利能力、企業生產經營的前景和投資風險;企業的債權人則主要關心企業能否按期還本付息,他們一般側重于分析企業的償還能力。綜合起來,進行財務分析主要出于以下目的。
3.1 評價企業的償債能力
通過對企業的財務報告等會計資料進行分析,可以了解企業資產的流動性、負債水平以及償還債務能力,從而評價企業的財務狀況和經營風險,為企業經營管理者、投資者和債權人提供財務信息。
3.2 評價企業的營運能力
企業營運能力反映了企業對資產的利用和管理的能力。企業的生產經營過程就是利用資產取得收益的過程。資產是企業生產經營活動的經濟資源,資產的利用和管理能力直接影響到企業的收益,它體現了企業的整體素質。進行財務分析,可以了解到企業資產的保值和增值情況,分析企業資產的利用效率、管理水平、資金周轉狀況、現金流量情況等,為評價企業的經營管理水平提供依據。
3.3 評價企業的獲利能力
獲取利潤是企業的主要經營目標之一,它也反映了企業的綜合素質。企業生存和發展,必須爭取獲得較高的利潤,這樣才能在競爭中立于不敗之地。投資者和債權人都十分關心企業的獲利能力,獲利能力可以提高企業償還債務的能力,提高企業的信譽。對企業獲利能力的分析不能僅看其獲取利潤的絕對數,還應分析其相對指標,這些東西可以通過財務分析來實現。
4 財務分析的基礎
財務分析是以企業的會計核算資料為基礎,通過對會計所提供的核算資料進行加工整理,得出一系列科學、系統的財務指標,以便進行比較、分析和評價。這些會計核算資料包括日常核算資料和財務報告,但財務分析主要是以財務報告為基礎,日常核算資料只作為財務分析的一種補充資料。財務報告是企業向政府部門、投資者、債權人等于本企業有利害關系的組織和個人提供的,反映企業在一定時期內的財務狀況、經營成果以及影響企業未來經營發展的重要經濟事項的書面文件。提供財務報告的目的在于為報告使用者提供財務信息,為他們進行財務分析、經濟決策提供充足的依據。企業的財務報告主要包括資產負債表、利潤表、現金流量表、其他附表以及財務狀況說明書。這些報表及財務狀況說明書集中、概括地反映了企業的財務狀況、經營成果和現金流量情況等財務信息,對其進行財務分析,可以更加系統的揭示企業的償債能力、資金營運能力、獲利能力等財務狀況。財務分析常用的三張基本會計報表:資產負債表、利潤表和現金流量表。
4.1 資產負債表
資產負債表是反映企業一定日期財務狀況的會計報表。它以“資產=負債+所有者權益”這一會計等式為依據,按照一定的分類標準和次序反映企業在某一個時間點上資產、負債及所有者權益的基本狀況。
4.2 利潤表
利潤表也稱損益表,是反映企業在一定期間生產經營成果的財務報表。利潤表是以“利潤=收入―費用”這一會計等式為依據編制而成的。通過利潤表可以考核企業利潤計劃的完成情況,分析企業的獲利能力以及利潤增減變化得原因,預測企業利潤的發展趨勢,為投資者及企業管理者等各方面提供財務信息。
4.3 現金流量表
現金流量表是以現金及現金等價物位基礎編制的財務狀況變動表,是企業對外報送的一張重要會計報表。拓為會計報表使用者提供企業一定會計期間現金和現金等價物流入河流出的信息,以便于報表使用者了解和評價企業獲取現金和現金等價物的能力,并據以預測企業未來現金流量。
5 財務分析的種類
5.1 按照財務分析的主體不同可分為內部分析和外部分析
5.1.1 內部分析是企業內部管理部門對本企業的生產經營過程、財務狀況所進行的分析。這種分析,不僅要利用財務會計所提供的會計資料,也要利用管理會計和其他方面所提供的經濟資料,是對整個生產經營活動的全面分析。通過這種分析,可以了解企業的財務狀況是否良好,生產經營活動是否有效率,存在什么問題,從而為今后的生產經營提供決策依據。
5.1.2 外部分析是企業外部的利益集團根據各自的要求對企業進行的財務分析。因各自的目的不同,分析的范圍也不同,它可以是對企業某一方面進行局部財務分析,也可以是對整個企業的各方面進行全面的財務分析。例如,債權人常常關心的是貸款的風險,這樣就需要對企業的償還能力進行分析;而要與企業進行合作經營的人,則要對企業的各方面進行全面的財務分析。
5.2 按財務分析的對象不同可分為資產負債表分析、利潤表分析和現金流量表分析
5.2.1 資產負債表分析是以資產負債表分析為對象所進行的財務分析。通過資產負債表可以分析企業資產的流動狀況、負債水平、償還債務能力、企業經營的風險等財務狀況。
5.2.2 利潤表分析是以利潤表分析為對象所進行的財務分析。在分析企業的經營成果和盈利狀況時,必須從利潤表中獲取財務資料,而且即使分析企業的償債能力,也應結合利潤表。一般而言,獲利能力強,償還債務的能力也強。因此,現代財務分析的中心逐漸由資產負債表轉向利潤表。
5.2.3 現金流量表分析是以現金流量表分析為對象所進行的財務分析。現金流量表分析是資產負債表與利潤表的中介,也是這兩張報表的補充。通過對現金流量表的分析,可以了解到企業現金的流動狀況,在一定時期內,有多少現金流入,是從何而來的,又有多少現金流出,都流向何處。通過這種分析了解到企業財務狀況變動的全貌,可以有效地評價企業的償債能力。
5.3 按財務分析的方法不同可分為比率分析法和比較分析法等
5.3.1 比率分析法是將企業同一時期的財務報表中的相關項目進行對比,得出一系列財務比率,以此來揭示企業的財務狀況的分析方法。其主要包括三大類,及構成比率是反映經濟指標的部分與整體之間的關系;效率比率是反映某項經濟活動投入與產出間的關系;相關比率是反映經濟活動中某兩個或兩個以上相關項目比值的財務比率。
5.3.2 比較分析法是將統一企業不同時期的財務狀況或不同企業間的財務狀況進行比較,從而揭示企業財務狀況存在的差異的分析方法。其分為縱向比較分析法和橫向比較分析法,通過比較來確定數額與幅度,確定其存在的差異與程度,揭示企業財務狀況的發展趨勢及企業財務狀況中存在的問題。
5.4 按照財務分析的目的不同可分為償債能力分析、運營能力分析、獲利能力分析、發展趨勢分析和綜合分析等等。
6 財務分析的程序
6.1 確定財務分析的范圍,搜集有關的經濟資料
財務分析的范圍取決于財務分析的目的,它可以是企業經營活動的某一方面,也可以是企業經營活動的全過程。如債權人可能只關心企業償債能力,這樣他就不必對企業經營活動的全過程進行分析,而企業的經營管理者則需進行全面的財務分析。財務分析的范圍決定了所要搜集的經濟資料的數量,范圍小,所需資料也少,全面的財務分析,則需要搜集企業各方面的經濟資料。
6.2 選擇適當的分析方法進行對比,作出評價
財務分析的目的和范圍不同,所選用的分析方法也不同。全面的分析方法,則應該綜合運用各種方法,以便進行對比,做出客觀、全面的評價,比較分析企業有關的財務數據、財務指標,對企業的財務狀況進行評價。
6.3 進行因素分析,抓住主要矛盾
通過財務分析,可以找出影響企業經營活動和財務狀況的各種因素,在進行因素分析時,必須抓住主要矛盾,即影響企業生產經營活動財務狀況的主要因素,然后才能有的放矢,提出相應的辦法,做出正確的選擇。
7 通過財務分析確定企業的財務戰略
7.1 初創期財務戰略
7.1.1 通過財務分析合理測定集團發展速度:合理利用內部財產利用,考慮外部市場的可用資源,適度利用負債經營和財務杠桿,為客戶創造價值。
7.1.2 通過財務分析合理利用金融工具,主動謀取市場機會,規劃投資項目。
7.1.3 通過財務分析積極推進商業信用管理,為全面落實財務戰略服務。
7.1.4 通過財務分析合理采用各種靈活方式擴大集團規模:如開展全方位的兼并、收購活動,壯大集團實力,發展戰略伙伴關系,進行戰略聯盟等。
7.2 發展期財務戰略
發展期經營風險與財務特征:步入發展期的企業集團應采用穩固發展型的財務戰略。快速發展的企業集團面對巨大的現金需要;技術開發和巨額的資本投入形成大量的固定資產,并計提大量的折舊;投資欲望高漲可能會導致盲目性增加,會使得財務造成不必要的損失等。
7.3 成熟期財務戰略
7.3.1 成熟期經營風險與財務特征:成熟期的標志是集團的市場份額較大且地位相對穩固。
(1)成本管理成為成熟期財務管理的核心。
(2)成熟期的企業集團現金流入增長快速
(3)財務風險抗御能力雄厚,有足夠的實力進行負債融資,以便實現充分利用負債杠桿作用節稅與提高股權資本報酬率的雙重目的;
7.3.2 成熟期財務戰略取向:激進型籌資戰略;一元“核心編造”下的多樣性投資戰略;高比率、現金性股利政策
7.3.3 成熟期財務戰略的實施重點是完善公司治理,強化對管理者的激勵與約束機制;強化成本控制,保持成本領先優勢;規范制度,控制風險。
7.4 調整期財務戰略
調整期企業集團的經營風險:一是對現有產品,其經營風險并不大,已有利潤及貢獻能力并未失去;二是對將要進入的新領域,則可能存在極大的經驗風險,具有初創期不可比擬的財務優勢與管理優勢。
調整期的財務戰略是防御型的,財務上既要考慮擴張和發展,又要考慮調整與縮減規模。
總之只有對各種財務指標進行系統、綜合的分析,才能對企業的財務狀況作出全面、合理的評價。
(1)財務分析是企業財務管理的重要方法之一,它是以企業的財務報告等會計資料為基礎,對企業的財務狀況和經營成果進行分析和評價的一種方法。其主要目的是評價企業的償債能力、營運能力、獲利能力和發展趨勢。財務分析的主要方法有比例分析法和比較分析法等等。
(2)企業的償債能力分析主要包括短期償債能力分析和長期償債能力分析。反映短期償債能力的財務比率有流動比率、速動比率、現金比率、現金流量比率和到期債務本息償付比率;反映長期償債能力的財務比率有資產負債率、股東權益比率、產權比率、有形凈值債務率、利息保障倍數和現金利息保障倍數。
(3)企業運營能力反映了企業資金周轉狀況,通過對運營能力進行分析,可以了解企業的運營狀況和企業的管理水平。反映企業運營能力的財務比率有應收賬款周轉率、存貨周轉率、流動資產周轉率、固定資產周轉率、總資產周轉率。
(4)企業獲利能力是企業賺取利潤的能力。是評價企業經營管理水平的重要依據。反映企業獲利能力的財務比率有資產報酬率、股東權益報酬率、銷售毛利率、銷售凈利率、成本費用凈利率等。
(5)企業財務狀況的趨勢分析是通過比較企業連續幾期的財務報表或財務比率,來了解企業財務狀況變化的趨勢,并以此預測企業未來財務狀況,判斷企業的發展前景。企業財務狀況趨勢分析的主要方法有比較財務報表法、比較百分比財務報表法、比較財務比率法和圖解法等。
摘要:本文對美國聯邦政府財務報告主要報表進行了簡要分析,從不同角度對中美政府財務報告加以比較并得到對我國的啟示。
關鍵詞:美國聯邦政府 財務報告 會計基礎 凈費用表
根據1994年的《美國政府管理改革法案》,美國財政部于1997財年開始編制聯邦政府合并財務報告。美國聯邦政府財務報告按聯邦政府層次劃分,可分為聯邦部門與單位財務報告和聯邦政府合并財務報告,前者由聯邦部門與單位負責編制,后者由財政部負責編制。合并財務報告的主體包括美國聯邦政府行政、立法、司法及各聯邦機構,以避免報告主體的不完整而造成信息缺失并進而對使用者的決策產生誤導。美國聯邦政府財政年度是當年10月1日至次年9月30日。聯邦部門與單位提交財務報告的時間不能超過財政年度結束后45天(11月15日)。正式提交的財務報告應包括審計報告,并于11月15日在政府部門與單位網站上向社會公布。
一、聯邦政府財務報告主要構成
聯邦政府財務報告是以權責發生制為會計基礎編制的,包含六張財務報表,每張報表反映的內容不同,但在不同報表中的數據又是相互關聯的。
(一)凈費用表
凈費用表包含的項目有:總費用是政府部門和其他會計主體的全部費用。賺取的收益是政府以一定價格向公眾提供商品和服務而實現的交換性收益。精算損益指對聯邦雇員和軍人養老金、其他就業后福利和退休福利。凈費用表的會計恒等式為:凈費用=總費用-賺取的收益+精算損益。凈費用表主要目的是告知美國公民聯邦政府每財政年度提供福利和服務的成本。
(二)營運和凈財務狀況變動表
該表報告聯邦政府的營運結果,包括特種基金運營的結果。報表列報了主要由政府憑國家主權權力取得的稅收、關稅、估定罰款收入、罰沒收入等非交換性收益。政府總費用減去賺取的收入得到凈費用,凈費用減去稅收和其他收入就得到政府運營凈成本,還包括影響凈財務狀況的一些調整事項和未匹配交易項。
(三)營運凈成本和綜合預算赤字調節表
該報表用于調節營運和凈財務狀況變動表上的凈財務狀況數額和綜合預算赤字的差異。預算的收入和支出主要以收付實現制為計量基礎。營運收益以修正的收付實現制為基礎,營運成本以權責發生制為基礎。調節表以營運凈成本為起點,按照營運凈成本和綜合預算赤字各組成部分,逐項列報由于兩者會計計量基礎不同產生的差異。
(四)綜合預算和其他活動的現金余額變動表
該表實際上是通過調節一個財政年度內綜合預算赤字與現金及其他貨幣資產的變動,解釋預算赤字是通過什么方式得到融資的。預算赤字是一個特定財政年度支出超過收入的部分。報表列示了預算中包含的非現金支出,和影響現金余額但不包括在預算支出中的項目以解釋現金和其他貨幣資產變動的原因。
(五)資產負債表
資產負債表披露聯邦政府的資產、負債和凈財務狀況(凈資產或凈負債)。資產負債表提供的信息,與政府受托資產的信息相結合,可以使公眾更全面地理解政府的實際財務狀況。特種基金的凈財務狀況在資產負債表上單獨列示。
(六)社會保險表
社會保險報表報告最重要的社會保險項目的財務狀況精算結果,包括分別由社會保障管理局,衛生部、鐵路退休理事會和勞工部管理的社會保障、醫療保險、鐵路退休、黑肺保險等項目。精算結果是對社會保險項目中長期未來財務收支測算數據的現值。對社會保險的收支測算是在對未來經濟增長、人口變化等數據進行合理假設的基礎上進行的。社會保險從2006財年開始納入聯邦政府合并財務報表范圍。雖然社會保險表含在合并財務報表體系內,但它不和其他權責發生制的財務報表相關聯。
二、與我國政府財務報表的比較
(一)財務報告內容比較
美國聯邦政府財務報告分為本級財務報告和合并財務報告。被確認為聯邦政府報告主體的每一個聯邦政府機構、項目和預算賬戶都要編制本級財務報告。具體包括管理當局討論和分析、預算報表、四張基本權益報表、項目業績計量報告、財務報表附注等必要的補充信息。在本級財務報告的基礎上,編制整個政府合并財務報告。
我國目前的預算會計報表包括資產負債表、收入支出表和預算執行情況表及附表、會計報表說明書幾項。預算會計信息是主要的政府財務信息,但不是全部。與美國聯邦政府報告內容相比較,我國的預算會計報表不能完整、全面反映政府的受托責任情況,也不利于報告使用者了解政府的財務狀況和財務業績。
(二)財務報告審計監督比較
美國聯邦政府財務報告必須經過獨立審計部門的審計批準方可正式遞交國會和向公眾披露。審計報告是政府財務報告不可缺少的組成部分。獨立審計人員對于政府受托責任履行及其依從預算情況進行客觀評論與鑒證,一方面有利于政府財務報告使用者做出正確的決策,同時解析政府受托責任的履行情況;另一方面也有利于提高公共財政資金的使用效率和效果,督促政府官員盡職盡責、高效廉潔的開展工作。與之相比,我國的政府財務報告審計監督機制比較弱化。雖然目前我國政府審計機關也對政府所屬的行政事業單位及財政機關分別就其經費收支及財政收支情況及結果實施審計監督,也形成審計報告,但這些審計報告缺乏透明度,并且政府審計報告與政府財務報告往往是相分離的。
(三)財務報告目標比較
美國政府財務報告的目標在于反映政府對社會公眾受托責任的執行情況;應當有利于使用者確定政府主體當期的運營結果;應能夠幫助使用者評判政府主體提供服務的水準和履行義務的能力。
與美國對比,我國預算會計信息應當適應國家宏觀和上級財政部門及本級政府對財政管理的要求,適應預算管理和有關方面了解行政和事業單位財務狀況及收支結果的需要,有利于預算單位加強內部財務管理。我國的政府財務報告目標僅是概括說明,而且報告集中于預算執行情況方面,不夠全面。
(四)資產負債表比較
1.相同點。美國政府會計和我國財政總預算會計的資產負債表都是按基金或預算資金分別列示的。在美國,政府會計的主體是基金,而我國對應的會計主體是預算資金。美國與我國政府的資產負債表都不是與政府所屬非盈利組織的資產負債表混合編制的。雖然政府活動和政府所屬非盈利組織活動具有一定的聯系,但是政府自身的活動與政府所屬非盈利組織的活動是兩種性質不同的活動,而且,政府自身活動的財務數據和政府所屬非盈利組織活動的財務數據都是分別統計的。
1.因素分析法
因素分析法是在幾個相互關聯的因素,在計算變化的各種因素對總差異的影響程度,也被稱為連環替代法。在一般情況下,首先定義一個可變因素,那么其他因素暫時不變的,逐個確定,然后根據構成索引依賴各種因素,以及更換各因素的影響的程度,每個測量每個因素的影響度。一般過程如下:
(1)根據各種因素,并尋求幾個指標實際執行。
(2)各數據變化來計算執行數字指標的實際數量的影響。
(3)將變化上索引的實際數目的執行各因素的值想加,計算出的值是實際和計劃之間的總差。
2.比較分析法
對比分析是通過兩個或更多個相關的指標對比,計算分析,通過分析分析指標之間的差異以確定根本原因。主要從以下三個方面進行分析:
(1)將本期的實際數額與歷史同期相比較比較。通過對比分析本期與過去時期發生增減變化的情況,并找出變化的原因,對發展趨勢做出推斷,從而找出改進工作的方向。
(2)本期實際執行與本期計劃、預算進行對比。通過對比找出差距,發現問題。
(3)與同類單位先進水平進行比較。公司的重點是股票發行的定性分析,財務狀況分析將專注于公司的股票發行量的分析。財務分析,就是通過公司的財務報表分析,公司的財務報表,從為了改變人物目前的財務狀況分析,來分析股票價格,公司的決策的影響,并做出正確的投資決策。根據股票發行和交易的規定,發行公司應報告并披露其財務報表。證券交易法:場外交易的股票或發行公司應在中間,并在每個會計年度結束時,證券部門提交的中期財務報表,并經會計師事務所審計和注冊會計師簽證期末財務報告和宣傳。對于投資者而言,發行公司的財務狀況,財務報表分析,具有非常重要的意義。財務報表主要包括資產負債表與利潤表。根據資產負債表,我們可以了解到股票發行公司在某一時間段內的財務狀況;利潤表上體現的內容則是股票發行公司在某一時段內的經營業績。除此之外,公司通常還會做出利潤分配表,來反映稅后盈利的分配情況以及未分配利潤的增減變動原因。有的公司亦將利潤分配表專項列出。
二、改進企業單位財務分析的措施
1.改進財務分析技術以符合行業先進標準
財務分析是在會計基礎上把數據通過技術分析轉化為評價企業單位經營成果的具體信息,使用財務分析技術方法不同也會直接影響企業績效的最終評價。因此,財務分析中必須采用符合行業標準的技術分析方法,才能使所得到的信息更加真實準確,提高分析效果才更具有參考價值
2.不斷提升財務人員綜合素質
財務分析指標是醫院進行財務分析的主要工具。2012年1月1日起施行的《醫院財務制度》第十四章財務報告與分析第六十九條指出:醫院應通過相關指標對醫院財務狀況進行分析。并列出了醫院財務分析的參考指標,共六大類,十九項。除了新《醫院財務制度》中關于醫院財務分析的內容之外,其他法規如《事業單位財務規則》《事業單位會計準則》都對財務分析和財務報告作出了相關要求。而公立醫院作為典型的事業單位,當然也需要依據以上法規進行財務分析。2012年4月1日起施行的《事業單位財務規則》第十章財務報告和財務分析第五十七條指出:財務分析的內容包括預算編制與執行、資產使用、收入支出狀況等。財務分析的指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、人均基本支出、資產負債率等。主管部門和事業單位可以根據本單位的業務特點增加財務分析指標。2013年1月1日起施行的《事業單位會計準則》第三十九條指出:財務會計報告是反映事業單位某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的事業成果、預算執行等會計信息的文件。第四十條指出:事業單位的財務會計報告包括財務報表和其他應當在財務會計報告中披露的相關信息和資料。由此可見,國家各項相關財會規范均對醫院財務分析進行了不同程度的說明,這足以體現醫院財務分析工作的重要性,醫院需要加強財務分析工作。
二、我國公立醫院財務分析存在的問題
醫院財務分析工作是一個系統而復雜的工程,涉及到醫院日常工作的各個環節,可以通過對醫院經濟活動和整體財務狀況的科學、有效的分析與預測,把控醫院醫療的整體運行情況。
1.財務分析目標不夠明確
公立醫院財務分析使用主體具有多樣性和復雜性的雙重特點,而每個使用主體都有各自的分析使用目的,以便于他們各自作出有利于自身的決策。基于此,公立醫院在進行財務分析時就需要綜合考慮各方面的因素,否則容易出現財務分析目標不明確的情況。過去公立醫院曾偏向于以實現經濟利益最大化為財務分析評價目標,財務人員在分析時沒能有效考慮公立醫院的各利益相關者,作出的財務分析和評價不夠全面且缺少側重點,致使財務信息使用者不能恰當地解讀財務報告,最終導致其作出錯誤的判斷和決策。
2.財務分析人員缺乏相關的專業培訓
(1)財務分析人員的專業知識欠缺。通過調研發現,公立醫院財務部門存在一人多崗或兼任的現象,財務人員的專業知識欠缺,不具備相應的財務分析能力,從而影響到公立醫院財務分析工作質量。公立醫院財務人員專業水平較低,不能熟練運用各種財務分析工具,財務分析方法單一。在制定醫院的財務分析報告時,往往只采用一種分析方法,不能科學全面地對公立醫院的財務狀況作出客觀地評價,從而可能會對醫院財務分析報告的真實性和準確性產生影響。
(2)財務人員的基礎工作不到位。公立醫院財務人員日常工作大多局限于收費、記賬等,不能正確認識財務分析的重要性,而且缺乏對財務進行恰當分析的動力以及能力,從而影響了財務分析的參考性、準確性、可用性和權威性。例如,有的單位在財務分析中重核算、輕分析,或者以財務報表代替財務分析,或者僅對已有結果進行總結,而缺乏對其成因的分析等。
(3)財務人員對國家政策等相關信息動態把握不到位。國家對于公立醫院的相關政策每年都會有所變化。公立醫院財務工作人員對國家經濟發展的外部環境和政策變化、國家總體經濟形勢都不了解,對醫院相關的財務規則把握不準確,這些都會導致其在日常財務工作中不能清晰地認識和分析公立醫院的財務狀況,不能準確找到薄弱環節,不能恰當理清公立醫院財務工作中各個要素之間的關系,無法得到關于公立醫院財務工作整套的分析和解決方案,最終會導致公立醫院的運營背離其成本和效益的最優組合,也無法達到公立醫院社會效益和經濟效益的雙贏效果。
3.財務分析指標體系不完善
財務分析指標是醫院進行財務分析的主要工具。2012年1月1日起施行的《醫院財務制度》第十四章財務報告與分析第六十九條指出:醫院應通過相關指標對醫院財務狀況進行分析。并列出了醫院財務分析的參考指標,共六類,十九項。公立醫院財務分析指標前后指標不協調。如資產運營指標中只有總資產周轉率、存貨周轉率、應收賬款周轉天數,沒有根據固定資產的運營狀況構建相應的指標,即固定資產周轉率。然而,在發展能力分析指標中又出現了固定資產凈值率,出現了前后指標不協調的情況。另外,資產運營指標中缺乏關于流動資產運營狀況的指標,即流動資產周轉率。
4.財務分析工作流程不規范
財政部規定,2014年1月1日起開始執行《行政事業單位內部控制規范(試行)》。然而,行政事業單位內部控制只有基本規范,沒有制定分行業的《內部控制應用指引》《內部控制評價指引》《內部控制審計指引》等配套指引。因此,行政事業單位尚未建成規范的內部控制制度體系。而公立醫院作為典型的事業單位,其內部控制體系尚不健全,這也就導致了在實際工作過程中對于財務制度的依賴性較差,從而影響到醫院整體的財務管理工作和日后的長期發展。而且,制度上的不健全最終會導致財務分析流程的不規范。公立醫院在進行醫院的財務分析時不能按照標準流程,存在做假賬現象,使得財務信息真實性大大降低,致使財務分析報告不能準確地反映公立醫院資金的使用情況。因此,公立醫院的財務分析工作流程還有待規范。
三、加強我國公立醫院財務分析的建議
1.進一步明確公立醫院財務分析目標
公立醫院財務分析使用者的不同會導致財務分析目標具有多樣性。首先,需要明確公立醫院財務分析的使用者主要有以下幾方面。
(1)公立醫院內部分析主體及其財務分析目標。公立醫院的管理者為了更好地經營管理醫院,就需要對其進行全面、深入、準確的財務分析,為此內部分析主體幾乎需要關心外部利益相關者關心的所有問題,主要從資產規模、成本水平、收益能力、可持續發展能力和社會貢獻能力等方面了解公立醫院的運營狀況,從而有助于管理者做出科學的運營規劃和下一步的發展戰略。
(2)公立醫院外部分析主體及其財務分析目標。公立醫院債權債務關系人。公立醫院的供應商、債權人、貸款提供者等債權債務關系人關注的是醫院資金流動性、償債能力、信用度等,并以此評估公立醫院的財務風險,從而決定是否收回債權或繼續保持長期合作。政府監管部門。政府監管部門在履行職能制定公立醫院醫療服務價格、資源配置、財政補償政策以及制定績效考核辦法時要依據公立醫院的運營管理狀況、預算執行程度、成本控制能力以及業務工作特點等信息。醫療保險管理機構。醫療保險管理機構合理使用醫療保險資金,需要了解公立醫院的醫療費用、成本水平、資源使用效率、服務質量等,確保能以較低的成本購買到質量較好的醫療服務。社會公眾。社會公眾作為公立醫院的主要顧客,他們比較關心的是公立醫院的收費價格、技術水平、服務效率以及服務質量等,以便于其選擇合理的醫療消費。社會中介機構。社會中介機構因接受公立醫院的受托審計、咨詢服務等業務,會比較關注反映公立醫院財務狀況的相關財務信息。其他競爭者。醫療服務市場中的競爭者希望通過了解其他公立醫院收入、成本、費用、資產規模等指標,作為參照來判斷相互之間的差距及優勢,以期提升自身競爭能力。綜上所述,不同的財務分析主體都有著各自的分析目的,需要通過公立醫院的財務分析報告作出相應的決策。因此,公立醫院在進行財務分析時,應注意對財務分析目標進行創新和界定,改變過去僅僅實現經濟利益最大化的財務分析目標,需要綜合考慮所有財務分析主體對公立醫院分析的要求,以及公立醫院各利益相關者的關注點,既全面又有側重地進行財務分析,使信息使用者更好地解讀財務報表、附注以及其他資料,從而有助于做出準確判斷和決策。
2.加強對公立醫院財務人員的專業培訓
公立醫院的財務分析工作主要由財務工作人員進行。公立醫院的財務分析人員應作為一個學習型組織,不斷學習和傳遞新知識、新思想。
(1)加強財務人員的職業道德和素質修養。提高醫院的財務分析水平,在加強財務人員專業素質培養的同時,還要提高思想道德修養,樹立財務人員的主人翁意。通過對醫院財務人員的專業培訓和道德培育,提高財務分析質量,充分發揮財務分析在改善公立醫院運營中的作用。
(2)加強督促財務人員的基礎工作。公立醫院的財務分析要想達到一個更高的層次,就必須加強管理者對財務人員的領導,可以通過定期舉辦培訓或者鼓勵自學并將理論與業務活動相聯系等方式,加強督促財務人員對于財務專業知識、醫院會計制度以及相關法律法規的學習,不斷提高財務人員業務分析能力,真正落實其在單位正常運作中的重要作用。
(3)及時掌握相關國家政策等動態。公立醫院還應該要求財務人員及時了解國家宏觀經濟政策,特別是醫療保險改革政策,掌握相關動態,增強財務分析的深度與廣度,提升財務分析工作質量和水平。(4)加強對新的財會規范的學習。隨著國家政府會計改革的不斷深入,公立醫院作為典型的事業單位,其財會制度隸屬于政府財會規范。財務人員應加強學習新《醫院會計制度》《醫院財務制度》《事業單位財務規則》《事業單位會計準則》《行政事業單位內部控制基本規范》等相關規范,不斷更新知識,增強工作的指導性。
3.完善公立醫院財務分析指標體系
依據前述對表1財務指標存在不協調性的分析,增加固定資產周轉率、流動資產周轉率指標,完善公立醫院的財務分析指標。
(1)固定資產周轉率。固定資產周轉率反映醫院固定資產的運營能力。該比率越高,說明固定資產的利用率越高,管理水平較好。
(2)流動資產周轉率。流動資產周轉率反映醫院流動資產的周轉速度,周轉次數越多,醫院對流動資產的利用能力越強。
4.規范公立醫院財務分析流程
建立公立醫院規范、合理有序的財務分析工作流程,是財務分析工作順利實施的基礎和保證。公立醫院應根據自身實際運營情況建立財務分析工作流程,一般包括以下幾個方面。
(1)明確財務分析目標,制定工作方案。公立醫院制定財務分析工作流程,首先要明確財務分析目標,圍繞分析目標所確定的范圍和側重點,根據公立醫院自身的實際運營情況,制定相應的工作方案。
(2)收集并整理材料。財務分析工作方案制定完成以后,就要根據方案的內容收集、整理資料,以財務報表、財務報表附注、財務情況說明書為主要資料,輔助以公立醫院醫療業務、人力資源等方面的信息資料,了解宏觀經濟形勢、行業信息,參考其他公立醫院的運營信息等,對全部資料進行分類選擇、整理,便于使用。